Допускаются ли к работе сотрудники не привитые от дифтерии

Иммунизация — действенный метод профилактики опасных инфекционных болезней. Существуют обязательные прививки для работников образовательных учреждений.

Стоит разобраться, какие виды препаратов включены в календарь вакцинации и что повлечет за собой отказ от выполнения этой процедуры.

Обязательно ли проводить вакцинацию

Для работников образования иммунизация обязательна. Без всех необходимых прививок учителя или воспитателя детского сада могут отстранить от работы. Такие нормы предусмотрены законодательством РФ.

Можно ли отказаться от иммунизации

Федеральный закон № 157 (пункт 5) гласит, что педагог может в добровольном порядке написать отказ от прививок без объяснения причин. При этом законом предусмотрены меры воздействия.

Кроме того, без прививок невозможен выезд из страны.

За санитарно-эпидемиологическое состояние учебного заведения административную ответственность несет его директор. Поэтому руководители образовательных учреждений строго контролируют, как проводится иммунопрофилактика, заставляют делать прививки педагогов, которые без уважительной причины отказываются от этой процедуры.

С чем связана вакцинация учителей

Требование проходить иммунизацию связано с высоким риском заражения. Учителя или воспитатели постоянно находятся в центре детского коллектива, где инфекционные болезни распространяются молниеносно.

Уберечь педагогов от заболеваний можно путем своевременно проведенных профилактических мероприятий.

Поэтому прививки учителям делают в плановом порядке. Этот процесс регламентирует постановление правительства. За счет вакцинации взрослые становятся невосприимчивыми к опасным инфекциям и удается предупредить их распространение.

Буква закона

Список необходимых прививок

грипп;
столбняк, дифтерия;
корь;
краснуха;
гепатит В;
гепатит А, дизентерия Зонне (только для работников детских садов и закрытых детских учреждений);
полиомиелит.

График иммунизации

Вакцинацию проводят по графику:

от гриппа — ежегодно;
дифтерии, столбняка — каждые 10 лет;
кори — ранее не болевшим, при отсутствии информации о проведенной иммунизации (до 35 лет);
краснухи — женщинам до 25 лет, прежде не болевшим, при отсутствии сведений о вакцинации;
гепатита В — с 18 до 55 лет;
шигеллеза и полиомиелита — по эпидемическим показаниям.

Какие вакцины применяют

Перечень вакцин установлен рядом нормативно-правовых актов и внесен в календарь прививок.

С целью вакцинации против гриппа применяют несколько препаратов.

Профилактику кори выполняют с помощью живой коревой вакцины (ЖКВ), препарата отечественного производства. Прививку делают бесплатно.

При желании можно прибегнуть к помощи импортных медикаментов. При этом стоимость вакцины возмещает руководство образовательного учреждения или оплачивает сам педагог.

Противодифтерийный и противостолбнячный анатоксины содержатся в сыворотке АДС-М.

Когда от иммунизации можно отказаться

Не прошедшего вакцинацию преподавателя могут не отстранить от работы при наличии справки, подтверждающей имеющиеся противопоказания для прививки. Среди них:

аллергия (индивидуальная непереносимость компонентов препарата);
ранее случавшиеся серьезные постпрививочные осложнения.

гипертермия (подъем температуры до 39,5 градуса);
отечность места укола;
обширная гиперемия.

Факт проявления аллергии, тяжелых побочных эффектов нужно подтвердить документально и занести в амбулаторную карту.

Чтобы документ приобрел юридическую силу, его должен подписать врач, сам пациент и заведующий медицинским учреждением.

При предоставлении ложной информации о наличии противопоказаний к иммунизации, к педагогу применяют предусмотренные законодательством меры. Сотрудник может быть уволен с занимаемой должности, получить строгий выговор или лишиться премии.

Где проводят иммунизацию

Главное, иметь документальное подтверждение, что прививка сделана.

Права педагогов

Представители профессий в сфере педагогики проходят иммунизацию бесплатно. Предварительно проводится врачебный осмотр.

Таким образом удается исключить наличие противопоказаний (респираторные заболевания, обострение хронических болезней). В случае их обнаружения прививку переносят на другое время.

При наличии противопоказаний педагог пишет отказ от вакцинации.

Инъекция вакцины может спасти не только вас, но и окружающих от риска серьезно заболеть.

Своевременное прививание от заболеваний помогает избежать многих тяжёлых осложнений и массовых заражений. Но если в случае вакцинации детей вопросов возникает мало, и в основном все родители идут на эту процедуру без труда, то иммунизация во взрослом возрасте проводится далеко не каждым человеком. Однако Календарь профилактических прививок чётко даёт указания, кому и когда они положены. Также законом утверждена обязательная вакцинация работников определённых отраслей.

Значение иммунизации во взрослом возрасте

Перечень обязательных вакцинаций прописан законом.

Однако многие недооценивают значение иммунизации во взрослом возрасте, одни считают, что болезнь их не коснётся, другие — что нормально её перенесут.

По поводу первого мнения уже было сказано вначале, а что касается второго, то люди не учитывают, что, заразившись, они могут стать источником массового распространения заболевания. И это касается не только членов семьи, под опасность попадает всё окружение.

Нормативные документы об обязательной вакцинопрофилактике

Обязательное прививание для работников регламентировано следующими постановлениями правительства и Минздрава:

Приказ Минздрава России под номером 125-Н. Согласно ему всем работникам необходимо провести вакцинацию от инфекционных заболеваний, чтобы предотвратить риски заражения других людей. Приказ вступил в силу от 21 марта 2014 года.
При отсутствии противопоказаний к вакцинации все работники должны пройти прививание от инфекционных заболеваний исходя из принятого федерального закона от 17 сентября 1998 под номером 157 “Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний”.
Действующий Федеральный Закон от 21 ноября 2011 года под номером 323 “Об охране здоровья населения России”. Каждый работник обязан дать согласие на проведение вакцинации, если у него нет противопоказаний.
Исходя из постановления Федерального Закона под номером 257 каждый гражданин имеет право на проведение вакцинации.
В постановлении от 15 июля 1999 года под номером 825 был опубликован перечень работ, которые связаны с риском заражения. По этой причине, работники занимающие должности в учебных заведениях, обязаны пройти вакцинацию против ряда инфекционных заболеваний.
Национальный Календарь вакцинаций утверждён приказом под номером 125н Минздрава от 21 марта 2014 года.

Согласно Календарю ежегодной вакцинации против гриппа подлежат:

Работники образовательных организаций.
Люди возрастной категории старше 60 лет.
Работающие в сфере медицины.
Лица с различными хроническими заболеваниями, в число которых входят: сердечно-сосудистые, патологии лёгких, ожирение и метаболические нарушения.
Работающие в коммунальной сфере.
Водители транспортных средств.
Беременные.

Какие делают профилактические прививки взрослым на работе: полный перечень

Законодательством, в частности Календарём профилактических прививок, прописана обязательная вакцинация от многих заболеваний работающим людям.

Вакцинация против гриппа проводится каждых год всем людям независимо от возрастной категории.

Против кори необходимо провести две вакцинации в возрасте до 35 лет, работникам организаций пищевой промышленности и работающим в сфере общественного питания.

Также прививка делается до 55 лет работникам:

Сферы торговли.
Медицинских организаций.
Коммунальной сферы.
Водителям транспортных средств.
Образовательных организаций.

Проведение вакцинации от столбняка и дифтерии для взрослого человека назначается каждые 10 лет с момента проведения последней прививки. Для людей, которые не были привиты против данных заболеваний, она проводится с применением трёх прививок.

Необходимо провести 3 вакцинации против вирусного гепатита В — лицам до 55 лет, а против вирусного гепатита А прививают работников медицины и обслуживающих канализационные и водопроводные сооружения.

Против краснухи необходимо провести 2 прививки женщинам до 25-ти лет.

Обязательная вакцинация работников

Исходя из действующего законодательства, иммунопрофилактические мероприятия могут быть разделены на обязательные и рекомендуемые. В первом случае привиться обязуется каждый работник, а во втором — работодатель будет принимать решение по своему усмотрению.

Прохождение вакцинации против вируса гриппа не является обязательным, но рекомендуется к проведению с профилактическими целями для:

Военнослужащих.
Служащих в органах МВД.
Медицинских работников.
Строителей.
Работников, состоящих в трудовом коллективе на предприятии, в различных учреждениях, организациях и другим.

В некоторых случаях проведение вакцинации против гриппа может быть обязательным:

Людям, которые осуществляют рабочую деятельность на территориях, находящихся в перечне эндемичных и энзоотических зон. В данный момент нет определённого списка таких территорий, по этой причине провести обязательную вакцинацию не представляется возможным.
По эпидемическим показателям. Проведение вакцинации назначается при возникновении угрозы массового распространения инфекции либо опасной болезни на определённых территориях. В этом случае иммунопрофилактике подлежит персонал: медицинских и учебных заведений, домов престарелых, сферы торговли и услуг, транспортного обслуживания.

Исходя из трудового законодательства руководитель, который предоставил рабочее место сотруднику, несёт административную ответственность за санитарно-эпидемическое состояние своего учебного заведения.

Таким образом при заболевании педагога и в случае заражения им учащихся, вся ответственность ляжет на руководящего, вплоть до привлечения его к судебному процессу.

В случае если работник не проходил обязательную вакцинацию, то подобное обстоятельство будет рассмотрено как нарушение указов об охране здоровья, санитарно-эпидемического и трудового законодательства.

Работу учителей и воспитателей относят к профессиям наиболее подверженным риску возникновения инфекционных заболеваний, поэтому:

Для работников в сфере образования необходимо каждый год проходить вакцинацию от гриппа, а ревакцинацию осуществлять каждые 10 лет с момента последней прививки.
Вакцина от кори может быть выполнена для сотрудников возрастной категории до 35 лет и только в случае, если не было перенесено заболевание ранее.
Проведение вакцинации от краснухи для женского пола допустимо до возраста 25 лет в случае, если не была перенесена болезнь, и если нет ранее сделанной прививки от данного заболевания.
Вакцинация от гепатита В необходима для работников в образовательной сфере возрастной категорией от 18 до 55 лет, если ранее они не болели гепатитом и не были привиты против него.
Для работников дошкольного образования необходимо провести 2 вакцинации против гепатита А и дизентерии Зонне.

Эти правила касаются работников школ, детских садов, интернатов, высших учебных заведений и т. д.

Проходить вакцинацию должны все граждане, в том числе и медицинские работники, для которых существует обязательная иммунизация против заболеваний:

Заражение одного из сотрудников пищеблока детского или другого учреждения, способствует распространению болезни среди коллектива и потребителей. Процесс инфицирования может возникнуть вследствие общения либо из-за употребления продуктов питания, которые находились в контакте с заболевшим.

Для снижения риска заражения инфекцией другого персонала пищевой промышленности и общепита, необходима своевременная профилактическая прививка и соблюдение правил личной гигиены.

дифтерии и столбняка;
кори;
вирусного гепатита В;
ВГА;
краснухи;
дизентерии.

Из-за условий труда в местах с повышенной загрязнённостью, работники водопроводных сооружений должны проводить профилактические прививки, которые рекомендованы и другим согласно законодательству. Наиболее важно прививаться такому персоналу от вирусного гепатита А и брюшного тифа. В случае возникновения серьёзной аварии на канализационной и водопроводной сети также требуется вакцинация от шигеллезов.

Ответственность работодателя за проведение обязательной вакцинации на предприятии

Согласно закону рабочий персонал имеет право дать отказ на проведение вакцинации, однако, каждый работодатель обязан соблюдать санитарные нормы. Он должен обеспечить сотрудникам безопасные условия труда, а также производить продукты и оказывать услуги неопасные для потребителей. Без проведения профилактических мероприятий среди персонала, выполнение этих обязательств не является возможным. Поэтому на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц возложена ответственность за проведение иммунизации, прописанной законом. В противном случае работодатель будет привлечён к судебному разбирательству.

Имеют ли право на работе заставить делать прививку

Однако из-за этого возможны такие последствия:

Отказ в приёме на работу в медицинские или учебные заведения.
Ограничение выезда в заграничные страны.

Вакцинопрофилактика имеет большое значение не только в детском, но и во взрослом возрасте. К сожалению, не все понимают это, что создаёт дополнительный риск массового распространения того или другого заболевания. Согласно закону одни прививки являются обязательными для работников, и отказ от их проведения может привести к увольнению или несогласию на трудоустройство. Но есть и список необязательных вакцинаций, решение о проведении которых принимает работодатель на своё усмотрение и с учётом согласия персонала.

Могу ли я отказаться от прививки "от дифтерии если на работе говорят она обязательна?
Отказ от прививки на работе

1.1. Можете и отказаться от прививки, но в таком случае работодатель будет вправе отстранить Вас от работы.
Федеральный закон от 17.09.1998 N 157-ФЗ (ред. от 31.12.2014, с изм. от 19.12.2016) "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"

1.2. Есть категория профессий, для которых является обязательным делать прививки. - в том числе и работа с детьми. Только медицинские противопоказания к прививкам дают Вам право отказаться.

2.1. Наталья, никто не имеет права заставить вас делать что-то против вашей воли. Тем более, законодательно, прививки не закреплены. То есть, существует календарь, согласно которому надо прививаться. Но, окончательное решение только за вами. Никто не может вас заставить. Если возникают какие-то проблемы, сразу звоните в департамент здравоохранения и жалуйтесь.

2.2. По закону вы имеете полное право отказаться от прививок. Причем этот отказ не влечет каких-либо последствий, который может повлечь отказ в приеме в детсад, школу. Удачи.

3.1. уважаемая Елена
Конечно же в силу закона Вы имеете полное право отказаться от прививки

Удачи Вам в решении Вашего вопроса.

3.2. Елена Если вы работаете в школе интернате, то данная работа связана с общением с детьми А поэтому вы относитесь к категории работников, для которых эти прививки необходимы Выговор вам могут объявить ст ст 192 и 193 ТК РФ Могут не допустить к работе пока не сделаете прививку.
Ответ что имеете право отказаться неверный Он не учитывает где вы работаете.

4.1. Жалко что в вопросе вы не уточнили, где именно вы работаете! Если вы работник образования, то отказаться от прививки вы не сможете. Приказ Минздрава России от 21 марта 2014 года №125-H, утверждает национальный календарь прививок. Согласно приказу, все работники образования должны сделать прививки от инфекционных заболеваний, так как они подвержены большому риску заражения из-за большого количества контактов.

5.1. В соответствии с ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" прививка не обязательна, а добровольная. Но существует перечень профессий, которые в соответствии с нормами СанПиН требует обязательного проведения профилактических прививок, но работников торговли в перечне нет. Оснований для того, чтоб не допустили Вас к работе тоже нет.

6.1. никакими нормативными актами это не предусмотрено, но может быть устный или письменный приказ директора учебного заведения.

7.1. Принудительно ставить прививки Вас не могут, Вы имеете право просто отказаться. Привлечь никакой ответственности вас работодатель не имеет права. В случае чего он жалуется действия работодателя в прокуратуру или управление образования.

7.2. Елена, добрый день!
Медотвод - это уважительная причина, если ее не принимают, Вы имеете право писать жалобу в прокуратуру.
Всего Вам наилучшего!

8.1. Да Вы в праве отказаться от вакцинации никто даже работодатель не имеет права заставить вас проходить какие-либо медицинские освидетельствования.

8.2. У меня гепатит В. На работе требуют сделать прививку от гепатита В, могу ли я отказаться от вакцинации, не распространяясь о своей болезни.
Добрый вечер, делать вакцину или нет это ваше право, конечно вы можете написать письменный отказ.

8.3. Если на работе это обязательное условие, то скорее всего работодатель потребует основания, почему вы отказываетесь от прививки.

8.4. Все зависит от сферы в которой вы работаете, для некоторых должностей, например медицинских работников это обязательно. С уважением Воронова Людмила Владимировна, запись на консультацию: 8 (952)350-97-23.

9.1. Да, вы имеете полное право отказаться от вакцинации от гепатита А, обязать вас сделать эти прививки никто не может. Это дело добровольное.

9.2. Если вы работник образовательной организации, то отказаться не можете или придется просто писать заявление об увольнении, если не согласны.

9.3. Галина! Вы имеете право отказаться от вакцинации, вас никто не может заставить. Но если вы прошли 2 прививки, то может лучше закончить вакцинацию. Будут вопросы - обращайтесь к юристам в личную консультацию и получите грамотную консультацию по данному вопросу и возможности защиты ваших прав. Успешно решить Ваш вопрос можно с юридической помощью.
Спасибо за то, что воспользовались услугами сайта!

10.1. От работы меня отправили учиться в тубдиспансер для проведения прививки манту и БЦЖ на 4 дня, я в положении но не поставила ещё в известность начальство. Вопрос могу ли я отказаться от проведения прививки БЦЖ на работе, если у меня будет подтверждение допуска к прививка

Гелена! Вы вправе отказаться от прививки без объяснения причины.

11.1. В случае эпидемии, либо угрозы эпидемии Вы должны поставить прививку. Позднее могу Вам ссылку на закон дать. Отстранение правомерно.

12.1. Оксана
Это не законно. Прививка от гриппа - является добровольной и ставить ее не обязательно, если работник не желает

Желаю Вам удачи и всех благ!

13.1. Работники образовательных учреждений обязаны проходить вакцинацию от гриппа в обязательном порядке. При отсутствии вакцинации работодатель имеет право отстранить от работы.

14.1. Нет, не имеете права, поскольку в таком случае вас просто не примут на работу, так как согласно законодательства об Об иммунопрофилактике инфекционных болезней лица, работающие в образовательных учреждениях, подлежат обязательной вакцинации.

14.2. Татьяна Анатольевна!
На сегодняшний день прививки в РФ не являются обязательными в связи с чем считаю, что Вы имеет право отказаться от прививок при трудоустройстве.

15.1. При устройстве на работу в школу в должности вахтера не можете отказаться от прохождения вакцинации, вы идете работать туда, где дети.

16.1. Вы можете дать письменный отказ от вакцинации, насильно колоть Вас не будут, но какая будет реакция вашего работодателя, никто сказать не может. А вообще радовались бы, что о вас заботятся!

16.2. Разумеется вас не могут обязать делать эту прививку, потому как закон такими правами работодателя не наделяет. Потому просто можете отказаться.

16.3. Можете не делать, Вас от работы имеют право отстранить. Вы - декретированный контингент! Работаете с продуктами!
Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, утвержден постановлением Правительства РФ № 825 от 15.07.99 г.
Почитайте. Отказаться можете только имея справку от врача о том, что Вам прививки противопоказаны.

17.1. Вам не нужны аргументы, это ваше право.

17.2. Смотря где Вы работаете. Иногда вакцинация обязательна.

17.3. Это зависит от того где вы работаете.

18.2. Вакцинация дело добровольное. Отказ от прививок не является законным основанием для увольнения по инициативе работодателя. Все законные основания прописаны в Ст. 81 ТК РФ. Все остальные незаконные.

19.1. Нужно подать заявление об отказе. Больше ничего делать не нужно. Уже давали ответ на ваш вопрос.

21.1. Нет, требование незаконное. Данная прививка добровольная.

21.2. Законно! Имеет право отстранить, так как Вы работаете в детском учреждении.

22.1. Да,законно. Вы работаете с детьми.

22.2. Ваш медик не имеет на это полномочии отстранять от работы. Вы имеете отказаться на основании например побочных эффектов от них или у вас например было заболевание при котором нельзя ставить прививки. Ваше право отказаться.

22.3. Можете, конечно, отказаться. Но, Согласно ТК РФ ч. 1 ст. 76 работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

На основании п. 2 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
Согласно п. 12 Перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 N 825, к данным работам относятся работы во всех типах и видах образовательных учреждений.

23.1. Нет, не могут, если у Вас оформлена медкнижка и сданы все необходимые анализы и проведены осмотры врачами.

Эксперт центра правового содействия законотворчеству "Общественная Дума"

специально для ГАРАНТ.РУ

Сегодня о вакцинации говорят часто. В основном бои идут вокруг пользы или вреда прививок, то есть сугубо в медицинской плоскости. Однако у вопроса есть и юридический аспект. Недавно один знакомый работодатель рассказал, что после очередной проверки его оштрафовали за… отсутствие профилактических прививок от гриппа и ревакцинации от кори у персонала. Штраф был не очень высоким – в пределах 30 тыс. руб., но неожиданным. Анализ судебной практики показал, что за последние пять лет назначение подобных штрафов стало нормой. Разберемся, действительно ли работодатель обязан отслеживать "прививки" у работников, и, если да, то в каком случае?

Прививаться не обязан, но пройти вакцинацию должен?

Возможно, вы спросите, а какая связь между вакцинаций и работодателем – разве это не право каждого человека самому решать делать ему прививку или нет?

И будете правы, поскольку п. 1 ст. 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" предусмотрено право гражданина на отказ от профилактических прививок. Никто не вправе заставить человека делать прививку от гриппа, кори или иной болезни. О какой ответственности для работодателя в этом случае может идти речь?

Возможно, таким вопросом задавались и в ЗАО "Москва-Макдоналдс" после получения предписания Роспотребнадзора, который требовал от общества соблюдения санитарных норм и проведения вакцинации сотрудников. В ходе проверки было выявлено свыше 30 работников, у которых отсутствовали сведения о проведении иммунизации против кори и дифтерии, что и требовалось "исправить". Общество обратилось в арбитражный суд, оспаривая предписание, но суд встал на сторону контролирующего органа (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2015 г. № 09АП-3737/2015 по делу № А40-151960/14).

ФОРМЫ

Действительно, работники, как и любые другие граждане, вправе отказаться от проведения вакцинации, но, с другой стороны, законом на юридические лица и ИП при осуществлении предпринимательской деятельности, эксплуатации зданий, сооружений, оказании услуг и выполнении работ возложена обязанность соблюдения санитарных норм. Работодатели обязаны обеспечивать безопасные для работников условия труда (ст. 22, ст. 212 Трудового кодекса), оказывать услуги, проводить работы и производить продукцию, безопасные для потребителей и иных лиц (ст. 11, ст. 24, ст. 32 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

А это невозможно без вовлечения работодателя в проведение санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий с целью предотвращения массовой заболеваемости инфекционными болезнями, которые могут причинить значительный вред здоровью и жизни граждан. Потому на юридические лица и ИП возложена обязанность разрабатывать и проводить названные мероприятия, включающие в себя и проведение вакцинации как составной части иммунопрофилактики инфекционных болезней (ст. 1 Федерального закона от 17 сентября 1998 № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Так наличие или отсутствие прививки из "личного пространства" работника превращается в проблему и заботу для работодателя, который должен отследить прохождение работником вакцинации. Если сотрудник такого работодателя находится в зоне риска заражения опасным заболеванием из-за отказа вакцинации, то под угрозу ставится жизнь и здоровье других работников (что создает опасные условия труда), клиентов и третьих лиц, которые могут быть связаны с работодателем, под сомнение ставится и качество производимой им продукции, услуг или работ.

И тут перед нами сразу встает дилемма – с одной стороны прививка дело добровольное и гражданин вправе отказаться от вакцинации, с другой – работодатель обязан принимать участие в иммунопрофилактике инфекционных заболеваний, которая невозможна в полной мере без проведения вакцинации сотрудников. Означает ли это, что работника необходимо принудить к вакцинации?

Нежелание не освобождает от вакцинации или все ли работники обязаны делать прививки?

Прежде всего, стоит отметить, что все-таки далеко не каждый работодатель должен отслеживать прохождение вакцинации у работников, поскольку не все виды деятельности связаны с риском возникновения и распространения инфекционных заболеваний, и не все работники попадают "под действие" вакцинации.

На законодательном уровне устанавливается перечень работ и категории работников, которые подлежат профилактической вакцинации. Поэтому работодателям рекомендуется периодически отслеживать изменения в соответствующих нормативных правовых актах. Речь идет, прежде всего, о:

а) перечне работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, который установлен Постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999 г. № 825;

б) национальном календаре профилактических прививок и календаре прививок по эпидемическим показаниям (Приказ Минздрава России от 21 марта 2014 г. № 125н).

Данные НПА дополняют друг друга, поскольку перечень не уточняет какие конкретно виды прививок должны быть у работников, а лишь указывает в каком случае проведение вакцинации обязательно. При этом некоторые виды работ "попадают под прививки" только в том случае, когда проводятся на территории, неблагополучной по инфекциям, общим для человека и животных, или перерабатывается продукция из такой зоны. Границы такой зоны могут меняться в зависимости от эпидемиологической ситуации и выявления очагов заболевания (например, клещевого вирусного энцефалита, сибирской язвы и т.п., см. для примера, СП 3.1.7.2629-10. Профилактика сибирской язвы. Санитарно-эпидемиологические правила).

К таким отнесены, например, работы:

а) по лесозаготовке, расчистке и благоустройству леса, зон оздоровления и отдыха населения;

б) в организациях по заготовке, хранению, обработке сырья и продуктов животноводства, полученных из хозяйств, неблагополучных по инфекциям, а также по заготовке, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции на территориях, неблагополучных по инфекциям;

в) сельскохозяйственные, строительные и другие работы по выемке и перемещению грунта, заготовительные, промысловые, геологические, изыскательские, экспедиционные, дератизационные и дезинсекционные работы и др.

Другие виды работ попадают под вакцинацию независимо от территории их осуществления. Например, работы:

а) по отлову и содержанию безнадзорных животных;

б) по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей;

в) с больными инфекционными заболеваниями;

г) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и др.

Календарь прививок, в отличие от перечня, конкретно указывает какой вид прививки должен быть у определенной категории работников. Национальный календарь профилактических прививок – общий, касается определенной категории работников независимо от территории проживания. Календарь прививок по эпидемическим показаниям устанавливает виды прививок, которые делаются работникам, в зависимости от территории осуществления работ; или, если работа связана с повышенным риском заражения конкретным заболеванием.

Так, например, "общими" являются прививки против гриппа и кори.

Вакцинации против гриппа, подлежат работники:

а) образовательных и медицинских организаций;

б) транспорта и коммунальной сферы.

Вакцинации и ревакцинации от кори работники:

а) образовательных и медицинских организаций;

б) транспорта и коммунальной сферы;

в) занятые в торговле, социальной сфере;

г) работающие вахтовым методом;

д) а также сотрудники государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу РФ.

Вакцинация и ревакцинация против кори проводится только в случае, если работник не болел ранее корью, не прививался, прививался однократно, или у работника нет сведений о проведении иммунизации.

Календарь прививок по эпидемическим показаниям устанавливает виды прививок в зависимости от территории проведения работ и категории работ (есть ли риск заражения конкретным заболеванием).

Так, прививка от клещевого вирусного энцефалита, а также туляремии, делается лицам, которые работают на неблагополучной по энцефалиту или туляремии территории, и заняты на:

а) строительных и сельскохозяйственных работах;

б) работах по выемке и перемещению грунта;

в) лесозаготовительных работах и работах по благоустройству зон оздоровления и отдыха населения и др.

Против бешенства прививаются ветеринары, егеря, лесники, работники, выполняющие работы по содержанию животных.

Против вирусного гепатита А – медицинские работники, работники сферы обслуживания населения, занятые на предприятиях пищевой промышленности, а также обслуживающие водопроводные и канализационные сооружения, оборудование и сети.

Игнорирование работодателем прививок по эпидемическим показаниям может послужить основанием для привлечения к административной ответственности (Решение Арбитражного суда Свердловской области от 14 июля 2014 г. по делу № А60-16173/2014), хотя встречается и иная практика, когда, например, суд посчитал, что вопрос вакцинации против туляремии, был отнесен строго к компетенции органов здравоохранения при вспышке заболевания (Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2014 № 08АП-741/2014 по делу № А75-9289/2013).

Между тем при любом раскладе судебной практики (а все зависит от конкретных обстоятельств в деле), работодатель может оказаться в зоне риска привлечения к ответственности. Ориентируйтесь поэтому, прежде всего, на категории работ и работников, которым проведение вакцинации положено независимо от территории выполнения работ (педагоги, работники торговли и т.п.), в отношении остальных можно проконсультироваться в Роспотребнадзоре и ГИТ.

Отказ под страхом наказания

Однако, как быть с правом на отказ от прививок? Вправе ли работодатель заставлять работника сделать прививку?

Нет, заставить не вправе, но при этом может и даже должен отстранить такого работника от работы, а соискателю отказать в приеме на работу (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"). То есть работодатель обязан принять меры по соблюдению требований закона, именно поэтому обычно работодатели при оспаривании предписаний или привлечения к административной ответственности контролирующими органами проигрывают.

Так, например, суд в вышеприведенном примере с Макдональдсом, указал, что предписание не обязывают заявителя в любом случае обеспечить наличие у его сотрудников вакцинации против дизентерии и гепатита, а указывают на обеспечение принятия им мер, направленных на выполнение положений санитарного законодательства, в том числе, и на соблюдения обществом права граждан на отказ от профилактических прививок. Доказательств, свидетельствующих о принятии мер, направленных на соблюдение санитарного законодательства в данной части (в том числе, документов, подтверждающих отказ работников от профилактических прививок) обществом в материалы дела не было представлено.

То есть работодатель, чтобы избежать ответственности, должен подтвердить, что он:

а) потребовал от работников соблюдения требований закона о проведении вакцинации (это можно сделать разными способами вплоть до направления письменного уведомления);

б) получил от работников, отказавшихся от прививки, письменный отказ от прохождения вакцинации;

в) отстранил работников, не прошедших вакцинацию от работы. Стоит отметить, что при этом работодатель не вправе привлечь работника к дисциплинарной ответственности, поскольку работник не совершает дисциплинарный проступок, отказываясь от прививки, в смысле ст. 192 ТК РФ, а реализует свое законное право уклониться от вакцинации.

Отстранение осуществляется в порядке ст. 76 ТК РФ до прохождения работником вакцинации без сохранения за работником заработной платы. Такое отстранение "из-за прививки" при соблюдении процедуры суд обычно признает законным (например, Апелляционное определение Ярославского областного суда от 22 ноября 2012 г. по делу № 33-5976/2012).

Но учтите, что далеко не каждый работник организации, деятельность которой попадает под "календарь прививок" может быть отстранен от работы. Так, например, суд признал незаконным отстранение работницы за отказ пройти вакцинацию против гриппа, так как хотя она и работает в поликлинике, но в ее должностные обязанности не входит работа с больными инфекционными заболеваниями, а, значит, она "не попадает" в перечень, утвержденный правительством (Апелляционное определение Верховного суда Республики Коми от 16 июля 2015 г. по делу № 33-3452/2015).

Отмечу, правда, что, на мой взгляд, решение суда было "на грани", поскольку помимо перечня работ, где просто указаны виды деятельности, при осуществлении которых делаются профилактические прививки, руководствоваться надо и национальным календарем профилактических прививок, где медицинские работники указаны без разбивки на подвиды их деятельности. Между тем работодателю следует учитывать подобную судебную практику, и ориентироваться, прежде всего, на перечень.

При несоблюдении работодателем выше указанного алгоритма действий его могут привлечь к административной ответственности, в частности по ст. 6.3 КоАП и (или) вынести предписание (внести представление) об устранении нарушений. Такой вывод подтверждает судебная практика (Постановление ФАС Уральского округа от 31 марта 2014 г. № Ф09-805/14 по делу № А50-17156/2013, Решение Свердловского областного суда от 30 марта 2016 г. по делу № 72-453/2016). При этом на работодателя могут возложить обязанность организовать вакцинацию на рабочем месте (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 20 октября 2014 г. № 33-10102/2014).

Более того, работодатели, у которых трудятся работники, подлежащие обязательной вакцинации, обязаны направлять списки работников ежегодно (в сентябре-октябре) в лечебно-профилактические организации для целей планирования мероприятий по вакцинации (п. 5.6 СП 3.3.2367-08 "Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней"), а за уклонение от этого организацию или ИП могут привлечь к административной ответственности (Решение Санкт-Петербургского городского суда от 11 апреля 2017 г. № 12-402/2017 по делу № 5-28/2017).

1. На работодателя возложена обязанность отслеживать, подлежат ли его работники обязательной вакцинации. В этом поможет как изучение законодательства, в частности национального календаря профилактических прививок, так и обращение за разъяснениями в территориальные отделения Роспотребнадзора или ГИТ.

2. При наличии таких работников необходимо организовать условия для прохождения их вакцинации (предоставление свободного оплачиваемого дня, организация вакцинации на рабочем месте, организованная доставка в медицинскую организацию для вакцинации и т.п.). Для этого либо издается письменный приказ о проведении массовой вакцинации в организации или же работники письменно уведомляются о необходимости пройти вакцинацию, например, от гриппа. Работникам при этом гарантируется сохранение среднего заработка (ст. 185 ТК РФ применяется по аналогии) при предоставлении специального дня работникам или организованной вакцинации в медицинской организации. Вакцинация, как правило, осуществляется бесплатно по государственным программам. Впрочем, работодатель, вправе приобрести для сотрудников более дорогую вакцину по договору с медицинской организацией.

3. В случае отказа работника проходить вакцинацию, получить от него в письменном виде (заявление, отказ) с указанием причины (например, "нежелание" или "наличие медицинского противопоказания"). Помните, что работник не обязан подробно расписывать свои мотивы.

4. После этого отстранить сотрудника от работы (ст. 76 ТК РФ) при этом вы не вправе привлекать его к дисциплинарной ответственности. С согласия работника его можно перевести на выполнение иной работы (или в иную местность), если в этом случае не требуется проведения вакцинации (в порядке ст. 72.1-72.2 ТК РФ). При отсутствии такого согласия перевод не осуществляется.

Читайте также: