Убыток от африканской чумы
6
лет может сохраняться вирус АЧС при температуре +5 градусов
— Зоя Александровна, первая вспышка африканской чумы свиней в Приамурье стала неожиданностью для наших ученых?
— Она стала неожиданностью для простых тружеников — фермеров, животноводов. Такие вещи всегда внезапны и трагичны для людей. Потерять то, что было нажито в деревне упорным трудом — это удар. А специалисты были готовы к такому повороту событий. Россельхознадзор еще несколько лет назад говорил, что появление африканской чумы свиней (АЧС) в наших краях — вопрос времени. Вспышки этого вируса в Китае возникают регулярно. Учитывая хозяйственно-экономические связи с соседями, товарооборот, миграцию людей, нужно быть готовыми и к АЧС. В апреле на базе Дальневосточного ГАУ проходила научная конференция, я готовила доклад как раз по вирусу африканской чумы свиней. Тема сейчас весьма актуальна в стране и мире, мы мониторим ее, изучаем со студентами. Я была в отпуске далеко от города, когда узнала из СМИ о первой вспышке АЧС в регионе. С тех пор пристально слежу за ситуацией.
— Амурчане недоумевают, как из-за трех падших свиней можно умертвить 5,5 тысячи условно здоровых животных. Вирус настолько опасен?
— Безусловно. Африканская чума свиней — это высокозаразное инфекционное заболевание, которым болеют свиньи всех пород и возрастов, даже дикие особи. Вирус сложно устроен, науке известно около 20 генотипов, поэтому создать вакцину и средства профилактики в настоящее время невозможно. Он неустойчивый по своей структуре, склонный к мутациям. Но очень стойкий в окружающей среде, что приводит к широкому распространению за счет перемещения людей и товаров. Для человека и других видов животных он неопасен.
— То есть мясо зараженной особи можно есть без последствий для здоровья?
— Ни в коем случае. Ветеринарное законодательство строго запрещает использование такого мяса в пищу. Если человек его съест, то станет переносчиком вируса. Главная неприятность от АЧС — это огромные экономические потери за счет убоя зараженных животных и проведения противоэпизоотических мероприятий. Чтобы остановить инфекцию, вкладываются колоссальные деньги. Российская Федерация уже понесла от него большие убытки.
— Когда вирус впервые был обнаружен на нашей территории?
— Первый случай был зарегистрирован в 2007 году в Чеченской Республике и Северной Осетии среди дикого поголовья. Уже с 2008 года в эпизоотический процесс были вовлечены Северо-Кавказский федеральный округ, Южный федеральный округ, Сибирский федеральный округ. Параллельно вспышки африканской чумы свиней регистрировались и в Китае. В 2018—2019 годах Минсельхоз КНР сообщал о случаях заболеваний в провинции Хэйлунцзян и округе Внутренняя Монголия, которые как раз граничат с Россией. Так что вариантов, откуда к нам пришла АЧС, сразу несколько.
— Зоя Александровна, какие варианты у ученых?
— Знаю, что рассматриваются версии наводнения и переноса вируса с синантропной птицей, но чаще всего это антропогенный фактор. Нелегальные перевозки товаров и животных, использование термически необработанных пищевых отходов, выгульное содержание животных, низкий уровень санитарной защищенности свиноводческих хозяйств. Как и откуда в каждом из очагов инфекции появился вирус, специалисты выяснят в результате эпизоотического расследования.
— Как оно проходит?
— Поднимается вся история предприятия, на котором была выявлена вспышка заболеваемости. Изучаются хозяйственные связи, санитарные и профилактические мероприятия, наличие дезбарьеров и спецодежды, какие болезни регистрировались и вакцины использовались, откуда привозят животных и корма. Имеет значение все, даже ездил ли кто-то из рабочих в КНР. Биоматериалы — кровь, пропитки мышечной ткани и внутренних органов животных — отдают в лабораторию на анализы. Специалисты проводят генотипическое типирование методом ПЦР и секвенцирования. Они составляют генетическое древо обнаруженного вируса и сравнивают его с другими, уже известными. С каким вирусом больше сходства — с европейской части страны или китайским — оттуда он и пришел к нам.
— Параллельно с этим ветврачи дезинфицируют подворья?
— Да, в очагах инфекции проводится трехкратная дезинфекция горячим раствором едкого натра, хлорсодержащими и йодсодержащими препаратами. Но в эпизоотических вспышках работают не только ветеринары, но и полиция, пожарная служба, медики. Все действия четкие, быстрые, каждое из них расписано в инструкциях. На специалистах одноразовые противочумные костюмы, маски, сапоги, нарукавники, перчатки. Как только они выходят из очага инфекции, снимают одежду и складывают в пакет, который потом сжигается. Когда машина с трупами животных едет на скотомогильник, вслед за ней двигается дезинфекционная установка, которая обрабатывает дорогу. Пока сжигают туши свиней, транспортные средства также дезинфицируются.
— Почему свиней именно сжигают?
— Такой радикальный способ прописан в законодательстве. Иные способы захоронения животных у нас в стране запрещены. Кроме того, вирус разрушается при тепловой обработке не менее получаса при температуре 70 градусов.
— Область почти месяц ведет борьбу с АЧС, но люди по-прежнему не верят в чуму, не отдают свиней, пытаются тайно вывезти мясо из карантинной зоны.
— Это самое страшное. Они не понимают меру своей ответственности. Специалисты сейчас работают в рамках законодательства и не имеют права отступить от него, потому что стремятся к общей глобальной цели. А люди, наоборот, думают только о личной беде, не замечая, что своими действиями наносят масштабный ущерб. Я тоже вижу много агрессивных комментариев к новостям. Люди не понимают, что обязаны принять все необходимые меры сами, а не делать это под угрозой ОМОНа. В очагах инфекции и рядом с этими территориями нужно ограничить все передвижения, иначе в процесс будет вовлекаться все больше свиней. Если не работать сообща, вирус не победить.
— Правда, что после ликвидации ЧС в очагах инфекции нельзя заниматься свиноводством?
— Да, по ветеринарным правилам после того, как на территории снимают карантин, вводятся ограничения по животноводству. В эпизоотическом очаге запрещено разводить свиней в течение 12 месяцев, в первой угрожающей зоне — в течение 6 месяцев. Россельхознадзор в таких случаях советует заниматься альтернативными видами сельского хозяйства: пчеловодством, разведением мелкого рогатого скота.
Китай – крупнейший мировой потребитель свинины – переживает первую в своей истории эпизоотию африканской чумы свиней (АЧС). Размах болезни уже поднял китайский спрос на свинину и мировые цены. Происходящее дает серьезный шанс зарубежным производителям нарастить поставки свинины в Китай. Как на этом фоне выглядят российские свиноводы?
Почти миллион китайских свиней в зоне распространения вируса АЧС пришлось отправить на убой, а количество вспышек заболевания в 27 регионах КНР перевалило за сто. Об этом сообщает Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО).
Впервые АЧС была выявлена еще в 1903 году в Южной Африке и с тех пор шествует по миру победоносно – нет никаких способов справиться с этим заболеванием раз и навсегда. В тех хозяйствах, где диагностируется вспышка АЧС, поголовье свиней подлежит полному уничтожению (даже в том случае, если животные выживают, они навсегда остаются носителями вируса). Но эти меры не препятствуют дальнейшему распространению эпизоотии, поскольку распространять вирус могут как дикие кабаны, так и домашние свиньи, содержащиеся в частных хозяйствах без должного уровня биологической защиты. Как утверждал экс-министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев, в 60% случаев причина вспышек АЧС в стране – халатный подход личных подсобных хозяйств, откуда вирус распространяется на промышленные площадки (в том числе посредством тех работников свинокомплексов, которые разводят свиней у себя дома).
Периодические вспышки АЧС наносят огромный ущерб. Как сообщал в середине 2017 года, выступая в Совете Федерации, глава Россельхознадзора Сергей Данкверт, прямые убытки от АЧС для российского сельского хозяйства за девять лет борьбы с этой болезнью составили 5 млрд рублей, а косвенные – на порядок больше. С 2007-го по 2017 год в 51 регионе России АЧС регистрировалась 1,27 тыс. раз.
Пик распространения АЧС пришелся на 2009–2013 годы и затронул прежде всего южные регионы. Владельцам свинокомплексов приходилось тратить крупные суммы на повышение биобезопасности своих предприятий, а заодно предпринимались меры по резкому сокращению частного поголовья свиней. Все это позволило добиться существенного улучшения, хотя о победе говорить далеко не приходится.
Китайская специфика
Поголовье свиней в Китае составляет порядка 450 млн животных (в России, для сравнения, около 25 млн), причем в последние десятилетия отрасль переживала быстрый рост.
Ближайшим же следствием эпидемии АЧС в Китае может стать рост мировых цен на свинину. С конца февраля на Чикагской товарной бирже ее стоимость уже существенно увеличилась, чему способствуют и сообщения о новых контрактах на поставку свинины в КНР.
Все это бросает вызов мировому рынку свинины, отмечается в недавнем исследовании голландской аналитической компании в сфере АПК и пищепрома Rabobank. В первом квартале, по прогнозу ее экспертов, поставки свинины в Китай будут достаточными, но затем могут начаться перебои, которые приведут к существенному увеличению импорта.
Но воспользоваться этим стимулом для расширения производства смогут не все страны – например, Бельгия и страны Восточной Европы сами сейчас страдают от АЧС. Цены на свинину будут оставаться высокими, констатируют аналитики Rabobank.
Мясная дипломатия
Но главным камнем преткновения для экспорта российской свинины в Китай стала именно АЧС. Пару лет назад Александр Ткачев говорил, что в переговорах по открытию рынка для российского мяса Китаем было поставлено главное условие – победить АЧС. При этом экс-глава Минсельхоза отмечал, что китайцы очень боялись появления этого вируса у себя, поскольку с учетом высокой плотности поголовья свиней там может произойти настоящая катастрофа.
Китайскому рынку вряд ли стоит предлагать сырое мясо, которое теоретически является носителем биологических рисков. Так считает один из ведущих экспертов мясного рынка России, председатель попечительского совета Фонда премии имени Столыпина Мушег Мамиконян. Поэтому
стратегически важно, наряду с сырьем, развивать производство термообработанных мясопродуктов длительных сроков хранения. В частности, это может быть тушенка из свинины и готовые мясопродукты, такие как ветчина.
«В Китае, – говорит Мамиконян, – очень уважительно относятся к российским пищевым брендам. Причем в этих сегментах на китайском рынке продаются продукты без какой-либо китайской специфики, такие же, как и в наших магазинах. Россия для Китая является добросовестным производителем качественных продуктов питания, и российские мясные марки могут заслужить такое же отношение. В Китае потребляется огромное количество блюд и продуктов из свинины, которые могут выпускаться российскими компаниями.
Инвестиции поразил вирус
Карантин по АЧС действует сейчас в Ленинградской, Новгородской и Калининградской областях. В Добручинской волости Псковской области, где в конце августа обнаружили трупы зараженных диких кабанов, ввели режим повышенной готовности.
На Новгородчине вспышку заболевания зафиксировали в конце июля в поселке Волот на территории крупного животноводческого предприятия. На производственной площадке находились тогда 37 тысяч свиней. 21 тысячу животных усыпили, еще порядка 16 тысяч особей пали сами. Ущерб предприятия только от уничтожения поголовья, по оценкам экспертов, превысил 200 миллионов рублей.
В Волотовском районе инвестор построил, помимо свиноводческого комплекса, крупнейший на Северо-Западе зерносушильный комплекс. Объем инвестиций в эти проекты оценивается в четыре миллиарда рублей.
- В 2018 году планировалась реконструкция комплекса и увеличение производства мяса, - отметил глава района Александр Лыжов. - Но с учетом последних событий, связанных с АЧС, планы инвестора будут скорректированы.
Впрочем, новгородским ветеринарам хотя бы удалось не допустить распространения вируса за пределы очага. Репродуктор и промкомплекс инвестора, пострадавшего от АЧС, находятся на территории Новгородского района. Все пробы, взятые на этом предприятии, дали отрицательный результат. Не пострадал и другой крупный производитель мясопродуктов, работающий в Великом Новгороде.
С прицелом на кабанов
В Калининградской области удержать вирус в пределах одного очага не удалось. Африкан-ская чума свиней пришла в регион в ноябре прошлого года - на территории охотхозяйств Багратионовского городского округа обнаружили трупы зараженных кабанов. В конце 2017 года, по информации регионального управления Россельхознадзора, вирус впервые зафиксировали в личном подсобном хозяйстве в столице региона.
Затем наступило временное затишье. Но в июне 2018-го опять пошла волна вспышек АЧС в личных подсобных хозяйствах. А 10 июля вирус официально зарегистрировали на территории самого крупного в регионе свиноводческого комплекса. На тот момент поголовье свиней в хозяйстве оценивалось более чем в сто тысяч голов. К концу августа африканская чума свиней атаковала еще четыре предприятия.
- По мнению управления, одной из причин заноса и распространения вируса АЧС по-служила несвоевременная реализация ряда решений чрезвычайной противоэпизоотической комиссии, - заявил исполняющий обязанности руководителя управления Россельхознадзора по Калининградской области Андрей Иванов. - Речь идет, в частности, о создании буферных зон вдоль государ-ственной границы Калинин-градской области и вокруг крупных свинокомплексов.
Есть проблемы и с регулированием численности диких кабанов. В конце прошлого года Андрей Иванов рекомендовал полностью уничтожить популяцию этих животных в регионе - до наступления эпизоотического благополучия. Популяция вида сократилась, но не на сто процентов, опасные животные продолжают бродить по калининградским лесам. Грибники и охотники периодически находят павших диких кабанов.
- Предложение уничтожить абсолютно все поголовье может показаться радикальным. Но без этой меры, на мой взгляд, не обойтись, если мы хотим остановить распространение вируса, - комментирует ситуацию эколог, координатор калининградской группы ОНФ по проблемам экологии и защиты леса Олег Иванов. - Дикий кабан, как показывает опыт европейских стран, является основным переносчиком АЧС на большие расстояния.
Наказание за скрытность
Усугубили ситуацию дей-ствия самих предпринимателей. Прокуратура Калинин-градской области заподозрила крупнейшего регионального производителя свинины в сокрытии вспышки АЧС. Как предположили специалисты надзорного ведомства, очаг вируса возник на территории хозяйства с июня по июль 2018 года. Однако руководители предприятия ограничили доступ представителей государственной ветеринарной службы на производство. При этом трупы животных, павших от вируса, захоронили в несанкционированном месте.
Экономический ущерб от африканской чумы свиней исчисляется уже миллиардами рублей
Отечественные свиноводы и власти бьют тревогу - уходящий год стал самым проблемным в плане распространения в России африканской чумы свиней (АЧС) - более 250 вспышек.
Хрюшек пускают под нож при малейшем подозрении на вирус, а проблема охватила практически всю Центральную Россию. Как успокаивают эксперты и статистики, на розничных ценах проблема пока не сказывается. Однако в будущее они заглядывают с опаской, учитывая, что проблема не решена до сих пор, а экономические потери растут.
Казнить нельзя помиловать
Часть производителей ситуацию с распространением в России африканской чумы свиней называет близкой к катастрофической, поскольку проблемы с проникновением вируса возникают даже у больших холдингов. К ним вирус перекинулся с крестьянских подворий. Именно поэтому крупные игроки считают, что необходимо принимать радикальные меры - вплоть до введения запрета на содержание свиней в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ), где риск возникновения и заражения африканской чумой свиней наиболее высок.
С этим мнением согласен главный эксперт Национального союза свиноводов Григорий Аксаньян. "Я против существования ЛПХ в нынешнем виде, когда нет должного контроля", - говорит он.
Напомним, что в нашей стране вирус африканской чумы свиней распространяется уже с 2007 года. Гендиректор Национального союза свиноводов Юрий Ковалев отмечает, что за последние восемь лет, когда для борьбы с напастью стали применять жесткие меры, в России сожгли уже восемь миллионов свиней. Общие убытки за этот период превысили 40 миллиардов рублей".
В этом году вспышки были зафиксированы в Саратовской, Рязанской, Пензенской, Волгоградской, Нижегородской, Липецкой, Курской, Владимирской, Смоленской, Брянской областях и в Крыму. К сожалению, список этот имеет тенденцию к увеличению.
В минсельхозе в ответ на запрос "Российской газеты" сообщили, что в 2016 году эпизоотическая ситуация по африканской чуме свиней на территории европейской части страны существенно ухудшилась. Крайне неблагоприятная обстановка с распространением этой инфекции складывается, в частности, в Краснодарском крае. При этом министерство ежегодно поставляет региональным органам госветслужбы за счет средств федерального бюджета средства для диагностики африканской чумы свиней. К сожалению, другого способа нет, так как ни вакцины, ни средств ее лечения в мире пока не придуманы.
По данным ведомства, к началу декабря в стране уже было уничтожено около 250 тысяч свиней. Сумма ущерба составила чуть более 1,2 миллиарда рублей. При этом в прошлом году сумма ущерба была ниже почти в 12 раз - около 100 миллионов рублей.
Предложение о запрете содержания свиней в личных подсобных хозяйствах в министерстве поддерживают, но с очень важными оговорками. По мнению ведомства, ограничения на содержание свиней в личных хозяйствах должны быть локальными, то есть вводиться на отдельных административных территориях, неблагополучных по африканской чуме свиней или находящихся в зоне угрозы заноса вируса АЧС. Кроме того, эта мера, как считают в минсельхозе, должна быть временной - до ликвидации АЧС.
Заместитель руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Николай Власов, комментируя ситуацию в ходе недавней пресс-конференции в "Российской газете", признал, что простых решений этой проблемы не существует. "Необходимая мера - приведение госветслужбы России в такое состояние, чтобы она соответствовала стоящим перед ней задачам. В первую очередь по обеспечению биобезопасности, - заявил он. - Сейчас она им не соответствует".
Глава исполкома Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин полагает, что время "резких движений" еще не пришло. "Полностью запретить держать свиней в личных подсобных хозяйствах - нереально, да и вряд ли законно, - считает Юшин. - Ограничения необходимо вводить лишь для тех, кто содержит скот с нарушением существующих правил".
Отраслевые эксперты считают, что если страна потеряет еще больше животных, останется только гадать, что будет с ценами. В карантинных зонах они могут рухнуть, а в других регионах - взлететь. Даже сейчас, по свидетельству исполнительного директора Национального союза мясопереработчиков Екатерины Лучкиной, несмотря на то, что свиноводство растет семимильными шагами (почти на 11 процентов - 218,6 тысячи тонн в этом году), цена на нее не падает и остается достаточно высокой.
Эксперты ломают голову, пытаясь объяснить этот феномен. Дело в том, что зачастую повышение стоимости свинины происходит на фоне стабильных цен на комбикорма и баланса между спросом и предложением. В то же время на рынке отчетливо просматривается тенденция к дефициту предложений по свинине в живом весе. Сформировать запас свинопоголовья затруднительно и этим часто пользуются производители, взвинчивая цену при первых признаках повышения спроса. Остается успокаиваться тем, что предпосылок к значительному повышению цен пока нет, и уповать, что этот расклад не изменят ни африканская чума свиней, ни другие проблемы, которые в будущем могут коснуться пятачков.
Африканская чума свиней - заразная вирусная болезнь свиней. Как отмечают исследователи, впервые она была зарегистрирована в 1903 году в Южной Африке. Сегодня относится к числу особо опасных, согласно Международной классификации заразных болезней животных.
Слабым утешением может служить тот факт, что для человека АЧС опасности не представляет. С другой стороны, вирус АЧС не поддается лечению и вакцинопрофилактике среди животных. Остановить распространение болезни можно только жесткими карантинными мерами. Проще говоря, полным уничтожением как уже заболевших животных, так и тех, риск заболевания которых считается высоким.
На 1 октября 2019 года, по данным Россельхознадзора, в России зафиксировано 40 вспышек африканской чумы свиней. Делегация ведомства в середине сентября посетила с рабочим визитом Национальную референтную лабораторию по АЧС и КЧС Италии. А делегация китайского министерства сельского хозяйства примерно в это же время побывала в Белгородской области с целью изучения российского опыта борьбе с африканской чумой.
В России это заболевание, угрожающее свиноводческой отрасли, регистрируется с 2007 года. За этот период произошло порядка 840 вспышек инфекции среди домашних свиней и 560 среди диких кабанов.
Против африканской чумы свиней до сих пор не существует вакцин: вирус сложно устроен, неустойчив по своей структуре, склонен к мутациям, науке известно около 20 его генотипов. Но при этом он очень хорошо приспособлен к выживанию в окружающей среде, что приводит к широкому распространению за счет перемещения людей и товаров. Для человека и других животных он неопасен, но если не принимать превентивных мер, эта грозная инфекция может не только привести к потере всего стада свиней на отдельных предприятиях, но и поставить под вопрос существование свиноводства на уровне региона или даже страны.
В начале июня этого года свежие цифры по убыткам, понесенным от АЧС свиноводством, были обнародованы в Национальном докладе о ходе и результатах реализации в 2018 году госпрограммы развития сельского хозяйства. Прямой экономический ущерб от распространения африканской чумы свиней в России в 2018 году при ликвидации очагов болезни составил 1,14 миллиарда рублей.
Кроме того, имел место косвенный ущерб из-за издержек от вывода из оборота производственных площадей и помещений, убытков, понесенных смежными предприятиями, например, перерабатывающей промышленности, упущенной выгоды.
В докладе отмечалось, что в 2017 году было зарегистрировано 165 очагов АЧС в 23 субъектах РФ, а в 2018 году - 56 очагов в 18 регионах. Но хотя в 2018 году в сравнении с предыдущим годом количество очагов АЧС среди домашних свиней сократилось, в то же время число заболевших животных возросло. Увеличение произошло за счет вспышек, зарегистрированных на крупных свиноводческих предприятиях. В 2017 году АЧС привела к удорожанию инвестиций в свиноводство на 5-7%, потому что инвесторам пришлось заранее вкладываться в меры биозащиты.
В целом риск распространения заболевания в России на 2019 год оценивался как высокий, и особенно опасными были признаны территории Дальневосточного федерального округа – прогнозы министерства, к сожалению, оправдались.
При этом сегодня агропредприятия практически не могут защитить себя от убытков, наносимых чумой: если еще в 2012 году Сбербанк при выдаче сельхозкредитов холдингам настаивал на страховании от АЧС, то уже в 2016 году, когда эпизоотическая ситуация в стране ухудшилась, страховые компании начали заявлять о своей неготовности рисковать вместе с животноводами.
Делегация из Китая приехала в Белгород неслучайно. Белгородская область сегодня - регион с самым большим поголовьем свиней в России. На её долю приходится около 20 % промышленного производства свинины в стране. Проблема с африканской чумой в области решается уже несколько лет, и успехи на этом поприще немалые.
В 2011–2013 годах здесь работала программа по борьбе с АЧС, в рамках которой выкупали свинопоголовье у населения. Сегодня в регионе ввоз и вывоз живого скота, продукции и сырья животного и растительного происхождений находится под строгим контролем. Идёт работа по снижению популяции дикого кабана. Принятые меры позволили снизить до минимума риски появления африканской чумы и добиться высокого уровня биобезопасности. Однако даже невзирая на это, специалисты ветеринарной службы выявляют вирус АЧС на территории области. Взять африканскую чуму свиней под жесткий контроль пока не удается: не все факторы и механизмы распространения инфекции учитывается в ветеринарных инструкциях.
Кроме привлекательных для кабанов посевов, есть и еще целый ряд факторов, которые могут обеспечить эпидемии африканской чумы свиней широкий охват территории. И человеческий фактор играет тут не последнюю роль.
Технология позволяет собирать, обобщать и анализировать информацию о территории вокруг животноводческих комплексов, получаемую от агрокоптеров, ГЛОНАСС/GPS-мониторинга техники, агрометеостанций. Также она учитывает обстановку и производственные процессы самих свинокомплексов. В итоге, региональные департаменты АПК и руководство свиноводческих предприятий оперативно получают свежую информацию по угрозам распространения африканской чумы. Это помогает вовремя принять меры и не допустить заражения животных.
Результатом использования системы в долгосрочной перспективе должно стать эффективное управление эпизоотической ситуацией с африканской чумой свиней. И, как следствие - снижение рисков возникновения и распространения инфекции, повышение биологической безопасности и биологической защиты предприятий свиноводства от возбудителей инфекции. В итоге достигается главная цель - благополучие свиноводческой отрасли и рост производства свинины.
Вспышки АЧС стимулируют к поиску способов борьбы с инфекцией не только руководство свиноводческих комплексов, которые первыми принимают на себя удар, и власти регионов, где сосредоточены агропроизводства, но в первую очередь профильное министерство и ведомства. Это вполне очевидно, ведь факт распространения африканской чумы свиней может поставить под угрозу планы по экспорту российского мяса. Опыт Польши, которая в 2015 году из-за АЧС потеряла китайский мясной рынок, наглядно эту возможность иллюстрирует. Для России же, которая, по информации Минсельхоза, за I полугодие 2019 года нарастила экспорт продукции АПК в Китай на 27% (сумма экспорта превысила отметку в $1,9 млрд) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, это серьезный вызов. При выявлении инфекции сразу же нарушается значительная часть торговых отношений, происходит существенное падение цен, и это тоже влияет на снижение доходов предприятий.
Возможно, в текущей ситуации, кроме предложений Национального союза агростраховщиков по совершенствованию нормативной правовой базы в области ветеринарии, направленного на уменьшение риска распространений опасных болезней животных, поисков Россельхознадзором действенной вакцины, региональных программ работы с населением и регуляции количества диких кабанов, имеет смысл рассмотреть и цифровые способы снижения рисков АЧС.
Геоинформационное решение по управлению эпизоотической ситуацией может послужить инструментом для повышения эффективности защиты агропредприятий от инфекции. И здесь уместно вспомнить опыт страховой телематики, когда интеллектуальные разработки стали использоваться страховыми компаниями при начислении тарифов по КАСКО. При наличии телематического оборудования, дающего страховой компании понимание стиля вождения страхователя, значительно варьируется цена полиса КАСКО.
Возможно, наличие у агропредприятия цифровой системы управления эпизоотической ситуацией по африканской чуме свиней позволит страховым компаниям начать более эффективно взаимодействовать с животноводческой отраслью агропрома. Самим же агропредприятиям и регионам стать лучше обеспеченными информацией по ситуации с АЧС, а значит – и лучше вооруженными против грозной инфекции.
Однако, этим летом вспышки болезни были зарегистрированы не только на территории Китая, ранее сообщалось о случаях заболевания в Польше, Латвии, Эстонии, Белоруссии, Украине и Румынии. Человеку эта болезнь не передается, но приносит страшный урон свиноводству. Правительство Румынии уже увеличило объемы импорта мяса на 14%, в Польше из-за распространения вируса прогнозируется рост цен до 80%. Исследования показали, что вирус африканской чумы свиней, распространившийся в Китае, принадлежит к той же разновидности, что и вирус, встречающийся в Восточной Европе.
Если соединить линией на карте страны, в которых был замечен данный вирус, то получится полукруг, огибающий Россию, к которой вирус может переправиться от ее западных соседей.
Биологическая катастрофа в мире свиноводства
Мало кто, за исключением специалистов, мог заметить, что вирус находился на территории России уже 11 лет. В конце 2007 года, в Чеченской республике был зарегистрирован случай смерти дикого кабана от африканской чумы свиней, в то время вспышки заболеваний как раз участились в соседней с Чечней Грузии, куда вирус вернется в первую очередь десять лет спустя.
Из-за того, что в настоящее время все еще не существует эффективного способа лечения от африканской чумы свиней, животных в зараженных районах просто убивают. По данным на 27 августа, на территории Российской Федерации было зафиксировано 1364 случая заражения, количество убитых свиней достигло миллиона, что повлекло за собой экономические убытки в размере 100 миллиардов рублей. Информация о новых и повторных случаях заражения не перестает поступать. Для сравнения в 2007-2008 годах в Армении, Азербайджане и Грузии были замечены вспышки вируса, которые в отличие от России сошли на нет уже к маю 2008, в России же пик заболеваемости пришелся на 2016 год.
И пусть с такими слухами и суждениями невозможно бороться всерьез, вирус продолжает двигаться по континенту, заражая все новые территории, и превращаясь в настоящую свиноводческую катастрофу. В 2012 году он проник на территорию Украины, в 2013 случаи заражения были зафиксированы в Белоруссии, в 2014 году от вируса пострадали Польша, Литва и Латвия, в 2015 болезнь добралась до Эстонии, в 2018 вирус был обнаружен в странах центральной Европы, таких как Венгрия и Чехия. По России вирус движется на восток, расходясь от центра к периферии. В марте 2017 года он проник в Азию, в районе Иркутска были обнаружены случаи заражения, из-за чего пришлось убить 40 свиней.
В отличие от Европы, где переносчиками являлись дикие кабаны, контролировать которых не представляется возможным, почти все случаи заболевания в России были зарегистрированы у домашних свиней, при этом территориально очаги заражения появлялась далеко друг от друга. Это может означать только одно, что хоть в России и принимаются меры по остановке вируса, он все же передается через корма, а ведь их проверка считается базовым мероприятием по борьбе с заболеванием, которая по-видимому не исполняется в полной мере.
Защита поросят
Пусть вину в случившимся вешают на кого угодно: Саакашвили, Обаму или Путина, ситуация с вышедшей из-под контроля эпидемией в России уже привлекла достаточно внимания зарубежных СМИ. Почему же меры по профилактике и контролю оказались не эффективными? В 2013 году организация, отвечающая за ветеринарный и фитосанитарный контроль, опубликовала на своем сайте заявление, гласившее, что африканская чума свиней — проблема социально-экономического характера, и не входит в сферу их ответственности.
С 2008 года российское правительство выпустило немало сельскохозяйственных проектов, направленных в первую очередь на борьбу с вирусом африканской чумы свиней. В этих проектах описывались меры, связанные с каждым этапом жизненного цикла домашней свиньи: от скрещивания и размножения особей, до выкармливания потомства, от его выращивания до убоя и продажи мяса. В проектах были отражены мысли, соотносящиеся с идеями международной противоэпидемиологической организации. Но что мы видим в реальности, благодаря появлению этих проектов, выращивание свиней стало чем-то подпольным, противозаконным, делу борьбы с заболеванием они практически никак не помогли.
По существующим нормам, для произведения на свет потомства свинья должна быть помещена в специальное помещение, крестьянам также не разрешено самостоятельно производить убой свиней. Но для помещения животного в специальной питомник, соответствующий всем санитарным нормам, нужны миллионы рублей, а, чтобы отвезти животное на убой, приходится преодолевать немалые расстояния. Нечего даже говорить о том, что животных положено содержать в особых вольерах, позволить которые многим крестьянам не под силу. Правительство же не делает ничего, чтобы помочь людям следовать новым правилам, такое ощущение, что настоящей целью всех этих законов было отбить у народа желание выращивать свиней. В 2017 году большой очаг заражений вспыхнул в Омской области, местные власти прямым текстом посоветовали людям отказаться от свиноводства.
Назад в СССР?
Консерваторы из российского правительства относятся к частному разведению свиней негативно. Главной причиной распространения вируса они считают именно этот трудно контролируемый способ разведения, потому что при нем животные содержатся в ненадлежащих условиях. Экономисты-реформаторы выступают за устранение правительственных преград и поощрение создание крестьянами маленьких животноводческих ферм, открывая тем самым дорогу дальнейшему распространению вируса. Для полного урегулирования ситуации необходимо принимать решительные меры, а именно полностью запретить частное разведение свиней.
Подобные настроения витали в правительстве во время ветеринарной реформы 2004 года. Данная реформа была направлена на облегчение финансового давления, а привела, как считается, к снижению скорости реагирования и сокращению территории охвата. Говоря об альтернативном решении, на ум приходят противоэпидемиологические меры, принимавшиеся во времена Советского Союза. В 1979 году на Востоке Украины, в Одессе была зафиксирована незначительная вспышка африканской чумы свиней, однако ситуация была быстро взята под контроль. Секретом успеха считается высокая степень централизации власти и плановая экономика. Кажется, именно этого и не хватает современному миру в борьбе с данной проблемой.
Есть определенные причины верить, что именно так и боролись с вирусом африканской чумы свиней в России десять лет назад, практически все законы служили препятствием на пути развития частного животноводческого хозяйства, намекая на пользу централизованности и национализации хозяйства. Но тут встает вопрос: а будут ли эффективны советские методы применительно к современной России, или именно этот опыт десятилетней давности и привел к потере контроля над ситуацией в настоящее время.
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.
Читайте также: