Иностранка с вич жениться в россии
Депортация из-за ВИЧ распространена в России как анахронизм конца 1980-х — начала 1990-х гг., когда была вспышка заболевания, — тогда во многих странах требовали сертификат ВИЧ. Позже от требований сертификата или каких-то ограничений на Западе отказались, а у нас оставили.
На деле же оказывается, что высылают тех, кто честно сдал анализ и принес сертификат, а не тех, кто просто купил справки (цена такой справки об отсутствии ВИЧ-инфекции колеблется от 500 до 1000 рублей в зависимости от региона). Решение о высылке ВИЧ-инфицированных должно приниматься из соображений равновесия между частным и общественным интересом: на основе прошлых определений Конституционного суда уже были решения, когда ВИЧ-инфицированных оставляли. Но были и решения о депортации, поскольку все же чаще судьи принимают решения, о которых просит официальный орган.
Кроме России, иностранцев с ВИЧ-инфекцией по-прежнему депортируют в 23 странах: в том числе, в Египте, Венгрии, Ираке, Южной Корее, КНДР, Сирии, Ливане, Катаре, Туркмении и ОАЭ. Всего различные ограничения действуют в 35 странах, территориях и областях. К примеру, в США отменили запрет на получение виз и въезд в 2009 году. Президент страны Барак Обама утверждал, что изменения призваны устранить несправедливость, и позволят спасти больше людей, которые перестанут стесняться диагноза.
Жительница Беларуси, — назовем её Оля, — познакомилась со своим будущим мужем, россиянином из Ижевска, в сети Интернет. Молодым людям ещё нет тридцати: они полюбили друг друга и решили познакомиться поближе, поэтому Ольга приехала в Ижевск и поселилась у своего возлюбленного. Спустя некоторое время молодые люди приняли решение создать семью и узаконить свои отношения. Для того, чтобы подготовиться к торжественному событию и обустроиться на новом месте, Ольга решила официально устроиться на работу.
23 апреля 2019 года, в соответствии с российским законодательством Управлением Роспотребнадзора по Удмуртсткой Республике было принято решение о нежелательности пребывания (проживания) Ольги в Российской Федерации. На момент выявления ВИЧ-инфекции Ольга не являлась женой гражданина Российской Федерации, поэтому с юридической точки зрения формально решение было обоснованным и законным. Но с другой стороны, за 3 недели до вынесения решения Ольга со своим женихом подали заявление на регистрацию брака, который был официально заключён 7 мая 2019 года. Выдворить сейчас Ольгу из России — это значит, нарушить Постановление Конституционного Суда РФ от 12 марта 2015 года. Решение о заключении брака было принято по любви и взаимному согласию. Серьёзность намерений на создание семьи между Ольгой и её женихом подтверждается не только заключением брака, но и совместным проживанием и регистрацией Ольги по месту жительства с мужем, в жилом помещении принадлежащим ему на праве собственности, которое могут подтвердить свидетели.
После получения уведомления о решении Роспотребнадзора молодые люди, несмотря на предсвадебные хлопоты, начали искать юриста, чтобы с его помощью обжаловать решение о нежелательности пребывания Ольги в РФ. Они нашли молодую девушку, с которой заключили договор, и которая составила для Ольги исковое заявление в суд. Суд заявление принял, но поскольку исковые требования Ольги нанятый юрист сформулировала неверно, в удовлетворении иска её было отказано. Первомайским районным судом г. Ижевска от 30 августа 2019 г. (мотивировочное решение изготовлено 06 сентября 2019 г.) по административному иску Ольги к Управлению Роспотребнадзора по Удмуртской Республики о признании незаконным и отмене решения о нежелательности пребывании (проживания) в Российской Федерации было принято решение об отказе в исковых требованиях.
Стоит обратить внимание, что специфика ведения в суде дел, касающихся ВИЧ-инфекции, особенно в части миграции и депортации, требует, чтобы юристы имели определенные знания и опыт по ведению подобных дел, т.к. законодательная база РФ в отношении ВИЧ-инфекции постоянно претерпевает изменения, а в решениях судов многое зависит от человеческого фактора. Юрист этих тонкостей не учла, в результате чего суд Ольгу и её мужа не услышал, и над молодой семьей нависла угроза разлуки.
Какие-то знакомые порекомендовали им обратиться к Александру Ездакову, — юристу, работающему в сфере ВИЧ, — и Ольга связалась с Александром. Юрист Ездаков внимательно изучил фотокопии всех документов этого дела, присланные Ольгой, и пришел к выводу, что предыдущий юрист неправильно выстроил тактику защиты интересов истца.
Суду не было показано, что молодые люди имели серьезные намерения, о чем свидетельствует регистрация Ольги на собственной жилплощади жениха и подача заявления в ЗАГС после выявления ВИЧ-инфекции: молодой человек от Ольги не отказался. Также суду не был предъявлен ряд последних решений Конституционного суда РФ в отношении мигрантов с ВИЧ-инфекцией, в которых КС рекомендует правоприменителям на местах подходить индивидуально к каждому подобному случаю. Заключение Роспотребнадзора о том, что Ольга представляет опасность для окружающих, не было подкреплено в суде никакими доказательствами. Наоборот, женщина не скрыла своего полового партнера, указала его, как контактное лицо. ОН также сдал тест на ВИЧ: на 26 марта 2019 года его результат был отрицательным. ВИЧ-инфекция у Ольги впервые была выявлена в Российской Федерации, в Беларуси по данному заболеванию она, согласно ответу из Беларуси на запрос Роспотребнадзора, не состояла на учёте. Женщина вела себя абсолютно честно и открыто, ни от кого не скрываясь и не скрывая свой выявленный диагноз. Если бы Ольга начала оформление вида на жительство после заключения брака, то решение в отношении её о нежелательности пребывании (проживания) в Российской Федерации, при отсутствии с её стороны нарушения законодательства Российской Федерации, не выносилось бы.
Поскольку лечение данного заболевания оплачивается гражданам РФ из средств федерального бюджета, супруги согласны самостоятельно покупать Ольге антиретровирусную терапию для лечения ВИЧ, если будут медицинские показания к началу лечения. Из Ижевского Центра СПИД получен ответ, что Ольгу берут на диспансерное наблюдение до решения судебного спора. 4 октября 2019 года Ольга подала в Верховный суд Удмуртской Республики Апелляцию на решение Первомайского районного суда г. Ижевска, которую ей составили юристы Александр Ездаков и Людмила Винс, где она просит отменить решение суда о нежелательности её пребывания (проживания) в Российской Федерации и вынести новое решение. Юристы Ездаков и Винс намерены лично защищать интересы Ольги в Верховном Суде Удмуртии, когда будет назначена дата заседания.
Минздрав попросят отменить запрет на въезд и пребывание в России мигрантов с ВИЧ
В 2017 году на ВИЧ было протестировано около 2,5 миллионов иностранных граждан, находящихся на территории России. Чуть более чем 700 человек оказались с ВИЧ-положительным статусом (примерно 100/100 тыс. чел).
Согласно данным Роспотребнадзора, с 2007 года в результате обследования более 19 миллионов иностранных трудовых граждан ВИЧ был обнаружен у 21 тысячи из них.
Раньше таким людям почти сразу же показывали на дверь: они подлежали выдворению из страны. Около года назад произошло смягчение запрета: появилась надежда остаться у тех, чьи близкие родственники являются гражданами России. Сегодня подобные решения по большей части принимаются в судебном порядке, однако позитивных исходов и случаев воссоединения семей все больше.
Претендовать на значимую помощь мигрантам с ВИЧ в России не приходится: они сталкиваются с целой серией запретов, притеснений и проблем. В первую очередь — медицинских. От банальной невозможности обратиться к стоматологу, которому стоит сообщать о своем статусе, до отсутствия доступа к лечебной терапии.
«Эта законодательная норма о нежелательном пребывании иностранцев с ВИЧ на территории России ломает судьбы людям, — говорит Даниил Кашницкий, младший научный сотрудник ВШЭ, занимающийся исследованиями в сфере здоровья мигрантов, и один из организаторов встречи. — Человек приезжает сюда, узнает о том, что у него ВИЧ, и, вместо того чтобы нормально лечиться или рассмотреть доступные опции, какие есть, он понимает, что он либо должен срочно менять все свои жизненные планы и уезжать домой, либо оставаться в России на нелегальном положении.
И это очень драматично, потому что ты становишься, по сути, нелегалом, недокументированным мигрантом, и уже в каждом официальном чиновнике ты начинаешь видеть потенциальную угрозу, что тебя сдадут в миграционную службу.
Но у приехавших активистов и врачей из других стран (большинство из них — страны постсоветского пространства) стигм и дискриминаций внутри страны не меньше, чем в России. А вот помощи иногда — больше. Цель их встречи — трансграничный диалог, попытка объяснить правительству и Минздраву России, что помощь мигрантам — это не туристическая услуга.
«У нас раньше ВИЧ-инфицированные родители не могли объявить в школе о своем статусе, так как родители других детей тут же были против, чтобы их ребенок учился в одном классе с их ребенком (хотя зачастую их ребенок был абсолютно здоров).
Раньше ВИЧ-инфицированный человек, который даже не раскрывал свой статус сам, но о нем становилось известно от сторонних людей, не мог устроиться на работу.
Сейчас ситуация немного улучшилась.
В Молдове очень долгое время проекты по снижению вреда от ВИЧ финансировались из Глобального фонда. В настоящее время Глобальный фонд сокращает свое финансирование с целью, чтобы государство выделяло бы собственные средства. И государство постепенно перенимает на себя эти обязательства финансирования: с прошлого года часть проектов финансируется именно государством: оно предоставляет также бесплатную антиретровирусную терапию и психосоциальную помощь.
Мигранты из Молдовы в России с ВИЧ-положительным статусом также сталкиваются в первую очередь со стигмой и дискриминацией: они боятся, во-первых, говорить и обращаться за медицинскими услугами. Во-вторых, они боятся депортации.
Я 20 лет работаю в сфере профилактики ВИЧ-инфекции [c 2011 года — в России], в том числе я работала в этой сфере и в Киргизии с 99-го года. И, когда я начинала работать на юге Киргизии, у нас в области состояло на учете 9 человек. На сегодняшний день там порядка 6 тысяч. Тогда не было, конечно, такого уровня выявляемости: тестировали меньше, выявляли, соответственно, меньше.
Но, к сожалению, уровень стигмы и дискриминации все еще крайне высок. ВИЧ-положительная женщина не может выйти замуж.
Были случаи, когда происходило внутрибольничное заражение, в том числе и женщин, — так от них отказывались мужья, их выгоняли из семьи.
Была очень громкая история в 2006 или 2007 году, когда произошло внутрибольничное массовое заражение детей в двух районах Киргизии [в 2007 году около 40 детей были заражены ВИЧ в детских больницах городов Ош и Ноокат на юге Киргизии — прим.]. — Сегодня в стране порядка 600 детей, которые были заражены ВИЧ в больницах. Большая часть детей, к сожалению, умерла, опять же по причине стигмы: родители, боясь огласки, даже не ставили детей на учет. Несмотря на то что это была не их вина.
Среди прочих были такие семьи, где женщин бросили мужья, несмотря на то что женщина ВИЧ-отрицательна, а ребенок заразился.
К сожалению, считается, что ВИЧ-инфекция — это удел самых неблагополучных, скажем так, людей, поэтому многие и боятся себя ассоциировать с данной группой, чтобы избежать лишних проблем.
В Киргизии сейчас очень много некоммерческих организаций оказывают помощь и поддержку людям, живущим с ВИЧ. Есть свои ассоциации по всей стране для таких людей. Лечение ВИЧ-положительные пациенты получают за счет средств не государства, а Глобального фонда. Но государство оказывает всяческую поддержку.
Мои соотечественники, приезжающие сюда, да еще и с ВИЧ-положительным статусом, не могут иметь здесь доступ к какому-либо медицинскому обслуживанию. Естественно, они не хотят возвращаться на родину, так как есть ребята, у которых существует реальная угроза для жизни. В первую очередь это такие группы мужчин, которые практикуют секс с мужчинами. Поэтому они приезжают сюда [в Россию] за спасением, но и здесь не могут получить легальный статус и находятся буквально между небом и землей.
Наша организация в основном работает с группой МSM (Man-sex-man), и у этих людей двойная дискриминация: они и геи, и ВИЧ-положительные люди. В самих медучреждениях по профилактике ВИЧ и СПИД нет дискриминации со стороны врачей, поскольку мы уже много лет работаем в этой теме, и с врачами в том числе. Основная дискриминация, конечно, на домашнем и общественном уровне.
Дома не знают, что такое ВИЧ или СПИД. Родители не знают, окружение не знает. Или они знают, что это очень плохая болезнь, стыдная, потому что она передается половым путем.
Люди в основном скрывают свой ВИЧ-статус, очень редко кто его раскрывает, поскольку очень боятся увольнений с работы.
В Азербайджане бесплатная антиретровирусная терапия, страна на 100 процентов закупает сама лекарства, без помощи международных организаций. Если у тебя ВИЧ-положительный статус, то ты без проблем ходишь и получаешь терапию. Есть и стоматологический кабинет специальный для ВИЧ-инфицированных людей.
Самая главная проблема для мигрантов из Азербайджана в России — это получение антиретровирусной терапии. Человек, если не знает, что он ВИЧ-инфицированный, то его либо депортируют, либо он вынужден вернуться сам в Азербайджан. Если люди знают о своем ВИЧ-статусе, то они обычно берут лекарства на полгода в наших СПИД-центрах (идут на уступки), приезжают в Россию, но через полгода они снова вынуждены возвращаться.
Азербайджанское правительство бесплатно дает всем лечение. Даже ВИЧ-инфицированным мигрантам в своей стране. Не имеет значения твое гражданство или легальность пребывания.
13 лет назад я вышла замуж. Муж был гражданином России, я была гражданкой Армении. Мы переехали жить в Россию. Я подала документы на вид на жительство. Он учился, у нас были громадные планы… И тогда я была на третьем месяце беременности.
И одновременно в поликлинике и в анализе при подаче на вид на жительство у меня выявили ВИЧ-инфекцию. Тогда я не понимала, что это такое. Потом мне сказали, что обязаны дать мне профилактику. Меня не депортировали, просто сказали, что мне лучше переехать обратно в свою страну.
Мы переехали обратно в Армению.
У мужа также обнаружился ВИЧ. Ему пришлось переехать в Россию и получать терапию здесь. Потом вернулся обратно. В Армении лекарства тогда мигрантам не давали. Сейчас уже неважно, из какой ты страны. Всем дают.
В Армении мы живем с закрытым статусом. У нас двое детей. Они ходят в школу, садик. Открыть свой статус — означает подвергнуть дискриминации и детей.
В организации, где я работаю, знают про мой статус и относятся нормально. Но были случаи, когда на работе у людей узнавали про их статус и просили уходить по своему желанию, хотя законодательно нет никаких запретов на занимаемые должности.
В России страшно то, что тебя могут депортировать. Мигранты предпочитают не рассказывать про свой статус.
Основная проблема в Беларуси, да и в России тоже, пожалуй: у них предоставление медицинской помощи при ВИЧ основывается на двусторонних соглашениях между Беларусью и той страной, откуда приехал человек. И никто эти соглашения (из врачей, по крайней мере) не знает. То есть это очень запутанная система — каждый раз порядок будет меняться: для кого-то это может быть полностью бесплатная помощь, например для граждан России. А для граждан Украины, Туркменистана порядок будет уже совершенно другой и будет варьироваться в зависимости от содержания этих двухсторонних договоров. Существует очень большая неразбериха: кто может эту помощь получать и на каких основаниях.
В основном вся медицинская помощь для мигрантов осуществляется на платной основе, а у самих людей нет средств, для того чтобы эту помощь оплачивать.
Кое-что в Беларуси делается, наверное, больше, чем в России: у них есть программы государственной помощи вынужденным переселенцам из Украины. За государственный счет большая часть медицинских услуг предоставляется.
Серьезной проблемой является то, что многие здоровые люди не считают ВИЧ какой-то проблемой. Они считают, что эта проблема их не касается, они неуязвимы и заразиться не могут, поэтому нечего предпринимать тут какие-то предохранительные меры.
Ф. и О. женаты с 2009 года и разлучены нашим государством с 2013. Ф. – мало того что не россиянин, так еще и имеет ВИЧ. До последнего времени таких людей Роспотребнадзор без разговоров выдворял из страны, даже если у них тут оставалась семья и маленькие дети. Но в самом конце прошлого года законодательство в отношении иностранцев с ВИЧ было сильно упрощено. Теперь наличие супруга или детей в России является основанием для разрешения на проживание. Вот только Роспотребнадзор считает: "сказано в морг, значит, в морг". Как только семья обратилась за разрешением, то снова получила отлуп. Основание: закон законом, а мы своих решений не отменяем.
В декабре 2015 года был принят федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части права иностранных граждан и лиц без гражданства, страдающих ВИЧ-инфекцией, на пребывание и проживание в РФ". Он поставил точку в вопросе, можно ли отрывать мать или отца от ребенка по причине того, что у родителя есть ВИЧ и нет российского гражданства. Таких семей, разрезанных по-живому, в России немало. До последнего времени некоторую лазейку предоставляло определение Конституционного суда, в котором говорилось: при решении вопроса о депортации надо сначала смотреть на "гуманитарные основания" – в частности, на наличие супруга и детей.
– Но проблема всегда была в том, – говорит Владимир Цвингли, юрист Фонда имени Андрея Рылькова, – что суды низшей инстанции это определение много лет игнорировали. Юристы неоднократно ставили об этом в известность Конституционный суд, и вот, наконец, суд принял уже более серьезный документ – постановление. А потом вышел и закон, который вносил поправки в закон 1995 года "О предупреждении распространения ВИЧ".
Именно этими документами и хотели воспользоваться Фирдавс Нарзуллоев и Ольга Рахимова.
– Я сама родилась в Таджикистане, – рассказывает Ольга. – И вся моя семья с советского времени жила там. Но в 1997 году мы с родителями решили, что надо постепенно возвращаться в Россию, и получили российские паспорта. С Фирдавсом мы познакомились по работе, на тренинге – мы работаем в одной сфере. Это был 2008 год. В 2009 поженились. В 2011-м родилась дочь, она по документам россиянка. И вот еще через год мы все вместе с моими родителями запланировали переехать в Россию. Купили дом в Тамбове, приехали туда. Пошли получать Фирдавсу разрешение на временное проживание. А там нужна справка о прохождении теста на ВИЧ. У мужа ВИЧ есть, и в Центре СПИД нам сразу сказали: депортируют. Но мы очень рассчитывали на то определение Конституционного суда: все-таки мы женаты три года, есть ребенок, он родился без ВИЧ, муж следит за своим здоровьем. То есть он не представляет опасности ни для кого. Но разрешение на проживание ему не дали, а Роспотребнадзор вынес постановление о нежелательности пребывания. Это означало депортацию… В 2013 году муж законопослушно выехал, и все…
Семью разделили. Ольга подала заявление в Мичуринский районный суд по Тамбовской области от своего имени, но получила отказ, так как решение было принято в отношении ее супруга. Получив доверенность, она подала прошение снова, и ей снова отказали. Ольга обратилась в московский Тверской районный суд, но также безуспешно. Так прошло два года!
В начале 2016 года Ольга узнала про изменения в законодательстве, которые, по идее, прекращали семейные мучения. Она подала новое заявление в Роспотребнадзор, чтобы он просто отменил ранее выданное постановление о депортации. Но… опять получила отказ. В ответе было сказано, что да, теперь в случае, если у иностранца с ВИЧ в России есть семья, решение о его депортации не принимается. Есть такое. Но, вместе с тем "отмена Роспотребнадзором ранее принятых решений о нежелательности пребывания в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, страдающих ВИЧ-инфекцией… законодательно не предусмотрена". Ступайте с миром.
– Позиция Роспотребнадзора вызывает удивление, – говорит Владимир Цвингли, – потому что основания, по которым был вынесен запрет, отпали: сначала признаны неконституционными, а потом просто вычеркнуты из закона. И никаких причин для его сохранения не существует. При этом в законодательстве, что бы там ни говорил Роспотреб, прямо предусмотрен порядок отмены такого запрета при изменении обстоятельств. Просто человек прописан в другом месте. Существуют "Правила принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства". И там есть пункт, который гласит: "При изменении обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о неразрешении въезда, оно может быть отменено принявшим его уполномоченным федеральным органом исполнительной власти". Так что мы подали в суд на Роспотребнадзор с требованием признать свое решение незаконным.
– Бог с ним, с проживанием, – устало говорит Ольга. – Разрешили бы мужу хотя бы въехать в Россию. Дочка скучает, дом разваливается. Все не так, как мы мечтали…
Анастасия Кузина – участница Фонда имени Андрея Рылькова
Два года назад я женился на гражданке Монголии.
Сейчас мы подаем документы на вид на жительство, следующий шаг — гражданство России. Расскажу, каково быть женатым на иностранке в России.
Мы с женой часто встречаемся со стереотипом о Монголии как о стране бывшего СССР , но это не так: Монголия никогда не была в Советском союзе. Официальный язык в стране монгольский, русский учат как второй иностранный наравне с английским. В 2014 году Россия и Монголия отменили визовый режим, и теперь монголу или монголке нужно оформлять визу в Россию, только если они хотят пробыть здесь дольше трех месяцев.
Как нам живется
В 2009 моя жена приехала в Россию учиться. 6 лет назад мы познакомились, 2 года женаты и живем в Воронеже.
Муги и я
Сокращенное имя моей жены Муги. За 7 лет в России у Муги ни разу не проверили паспорт. Монгольские документы с переводом она берёт, только когда идет в больницу или к какому-нибудь чиновнику.
Мы живем на съемной квартире и пару раз переезжали. Многих собственников пугает необходимость регистрации Муги в квартире, поэтому нам было сложнее снять квартиру, чем обычной семье.
На улице, в толпе, в торговых центрах мы привлекаем внимание: на нас смотрят, — но мы еще ни разу не сталкивались с открытой недоброжелательностью, наоборот, все нас поддерживают. Люди максимум удивлены неожиданным для них союзом. Те, кто постарше, любят вспоминать, как дружили наши народы в советские времена. У многих в Монголии работали родственники.
Гражданство
Брак не изменяет гражданства супругов. Я остался гражданином России, а Муги — Монголии. Чтобы получить российское гражданство, ей надо получить разрешение на временное проживание, потом вид на жительство — и только после этого можно получить паспорт РФ . Если всё делать быстро, то от первой визы до гражданства пройдет 3 года.
Брачная виза
Никакой специальной визы для жениха или невесты в России нет — а жаль. Такой документ упростил бы жизнь влюбленным.
Иностранец может въехать в РФ для брака только в обычном порядке: в безвизовом или визовом режиме, в зависимости от дипломатических договоренностей между странами.
У России с Монголией безвизовый режим на 30 дней, но не более 90 дней в течение одного полугодия. Это значит, что каждые 30 дней надо выезжать из страны. Можно сразу же въехать обратно, но сделать так можно только в общей сложности три раза. Потом придется сделать перерыв на 3 месяца.
Брак не дает иностранцу право остаться в России
Брак не дает иностранцу право остаться в России. Если закончился срок пребывания в России, надо уезжать. Чтобы приехать вновь, придется оформлять еще одну визу.
Я оформил приглашение для визы, чтобы Муги могла остаться сразу на 90 дней. Когда они закончились, Муги выехала из России и приехала обратно уже в безвизовом режиме на 30 дней. Мы выезжали из России и приезжали обратно еще два разрешенных раза. Этого времени почти хватило, чтобы получить разрешение на временное проживание. С этим документом Муги смогла остаться.
Какие документы нужны для брака с иностранцем
Брак и другие семейные отношения регулируются внутренними законами страны, в которой этот брак заключен. Нельзя жениться в одной стране, развестись в другой, а подать на алименты в третьей. Гражданин России может заключить брак на территории России по российским законам с гражданином любой страны или лицом без гражданства. Чтобы брак признали в другой стране, он должен быть оформлен с соблюдением всех требований этой страны.
Брак с иностранцем зарегистрируют в любом загсе, главное — подать нужные документы. Если отказываются брать заявление — пишите жалобу, обращайтесь в суд или просто подайте документы в центральный загс вашего города.
Брак с иностранцем можно заключить в любом загсе РФ
В Москве на интернациональных браках специализируется Дворец бракосочетания № 4. Кроме загса брак можно зарегистрировать в консульстве того государства, откуда прибыл иностранец. Такой брак заключат по законам его страны. Если есть специальные международные акты, такой брак признают в России, но надо уточнять конкретно для каждой страны. Например, так можно жениться на гражданке Японии: и Япония и Россия признают этот брак и будут его регулировать по своим законам.
Процедура регистрации в загсе не отличается от обычной. Разница только в необходимых для заявления документах. Помимо паспортов и квитанции об оплате госпошлины (350 Р ) Муги понадобились:
- — паспорт и его нотариальный перевод;
- — справка о том, что она не состоит в браке в Монголии, и нотариальный перевод этого документа.
Перевод монгольских документов должен быть заверен нотариусом. Его лучше делать в переводческих агентствах, которые сотрудничают с нотариусом, иначе придется привести переводчика с дипломом на заверение.
Для некоторых стран на документах нужен апостиль — специальная отметка, которую ставят высшие органы юстиции иностранного государства. Он подтверждает, что бумаги действительны и имеют юридическую значимость. Апостиль ставят только в родной стране. В России иностранцу получить апостиль нельзя.
Мы не уточнили заранее, какие документы с апостилем нужны. Пришлось просить родственников в Монголии проставить апостиль и передать документы через знакомого, который летел в Россию.
Полные ответы на все вопросы нам давали только консул и миграционная служба РФ .
Чтобы выйти замуж или жениться, знать язык необязательно, но тогда на церемонии должен присутствовать профессиональный переводчик с дипломом. Если не соблюсти это условие, в будущем брак могут признать незаконным.
Муги прекрасно говорит по-русски, и переводчик нам не понадобился.
Разрешение на временное проживание
После регистрации брака мы подали документы на разрешение на временное проживание. Это печать, которая ставится в паспорте и дает право остаться в России на три года. Чтобы получить разрешение, надо ждать полгода. Когда закончилась виза и сроки безвизового режима, Муги уехала из страны на месяц с небольшим. Когда она приехала обратно, разрешение на проживание уже было готово и мы наконец смогли быть вместе. Если бы Муги была беременна, документ выдали бы за 1—2 дня.
Иностранцам, которые не состоят в браке с гражданином России, разрешение на временное проживание дают по ежегодным квотам. Если не подать документы в начале года, отпущенное количество разрешений может уже закончиться
Разрешение на временное проживание дает право:
- — жить и работать в России 3 года;
- — работать без патента или разрешения в том субъекте РФ , где выдали разрешение;
- — пользоваться полисом медицинского страхования в поликлинике по месту проживания;
- — зарегистрировать ИП или ООО .
С разрешением на проживание нельзя:
- — уезжать из России на срок более полугода, иначе его могут аннулировать;
- — занимать военные и связанные с госбезопасностью должности;
- — голосовать и быть избранным.
Чтобы получить разрешение на временное проживание, надо собрать медицинские справки, предоставить справку об отсутствии судимости и переводы всех монгольских документов. Еще надо было доказать, что моя жена владеет русским языком. Для этого надо получить специальный сертификат или российский аттестат о среднем образовании. Мы предъявили диплом российского университета, который Муги окончила.
нам пришлось ждать разрешения на временное проживание в РФ
Отдельный пункт — очереди. Подать заявление можно 2 дня в неделю в миграционный центр вашего города, документы принимают только полдня. Люди приходят в 5 утра и записываются в очередь. Многие не успевают подать документы за день. На практике подавать документы можно полторы-две недели.
Муги прошла дактилоскопическую регистрацию — сдала отпечатки пальцев в миграционном центре. После получения разрешения на временное проживание надо зарегистрироваться по месту жительства: в собственной квартире, у родственников или на съемной. В паспорте поставили штамп с адресом. Без такой регистрации нельзя пользоваться бесплатными медицинскими услугами и посещать поликлинику.
Большинству иностранцев, у которых уже есть разрешение на временное проживание, надо оформить многократную визу для выезда из России. Без нее нельзя пересекать границу РФ . Нам повезло: для жителей Монголии такая виза не нужна.
Еще одно условие: разрешение на проживание надо подтверждать каждый год. Для этого надо принести в Управление МВД по делам миграции уведомление и справку о доходах. Если этого не сделать, разрешение аннулируют.
Разрешение на временное проживание надо подтверждать каждый год
После разрешения на временное проживание Муги завела СНИЛС и ИНН .
С разрешением на временное проживание нельзя остаться в России навсегда. Разрешение на временное проживание — временная мера, пока иностранец не оформит вид на жительство.
Вид на жительство
Вид на жительство — документ, по которому иностранец может 5 лет жить и работать в России. Вид на жительство дает большую часть прав россиянина. Синяя книжка внешне похожа на паспорт РФ . Вид на жительство оформляют полгода.
Вид на жительство
Чтобы получить вид на жительство, надо непрерывно прожить в России минимум один год по временному разрешению.
Вид на жительство выдают на 5 лет. Продлевать его можно неограниченное количество раз. Когда Муги получит вид на жительство, у нее пропадет большинство проблем, которые связаны с ее иностранным гражданством.
можно жить и работать в России иностранцу с видом на жительство. Потом тоже придется продлевать
Вид на жительство дает право:
- — жить в России;
- — уезжать из страны без специальных документов;
- — работать в любом субъекте РФ ;
- — получать медицинскую помощь по ОМС ;
- — избирать и быть избранным в органы местного самоуправления и участвовать в местных референдумах;
- — получать пенсию и бесплатное образование;
- — оформлять приглашение на въезд в страну для своих родственников;
- — брать кредиты.
С видом на жительство нельзя:
- — служить в армии;
- — работать на госслужбе и в органах безопасности РФ ;
- — быть пилотом гражданской авиации;
- — голосовать и избираться на региональном и федеральном уровнях;
- — выезжать из России на срок более полугода, иначе потеряете вид на жительство.
Раз в год Муги должна будет подавать уведомление о подтверждении проживания по виду на жительство в России. Если нарушить это условие, вид на жительство могут аннулировать.
Гражданство
Чтобы получить гражданство РФ , обычному иностранцу надо непрерывно прожить в России 5 лет. Муги как жене россиянина достаточно быть со мной в браке 3 года. Здесь тоже есть ограничение. Если вы выедете из России больше чем на 3 месяца за один год, этот год не войдет в стаж проживания, необходимый для получения гражданства.
Заявление на гражданство чиновники могут рассматривать до 6 месяцев.
С гражданством Муги получила бы все права россиянина: полное избирательное право и возможность служить в военных и силовых структурах. Ну и самое важное для нас — полные гарантии по медицине и возможность уезжать когда и насколько хочется.
Мы пока не решили, нужно ли Муги гражданство России. Проблема в том, что по монгольским и российским законам, чтобы получить другое гражданство, Муги придется отказаться от монгольского. Делать этого мы не хотим, потому что Муги не хочет потерять возможность свободного въезда в родную страну.
Чтобы получить гражданство России, придется отказаться от текущего
Возможно, со временем законы изменятся и разрешат иметь два гражданства. Тогда Муги получит российский паспорт и мы станем обычной российской семьей.
Работа и налоги
У Муги есть российский диплом филолога. В Монголии она работала переводчиком в банке с русскими клиентами. У нее есть лицензия профессионального переводчика, но в России переводчик с монгольского нужен редко. Несколько раз она переводила в суде, а остальные заказы делала для бизнеса. Сейчас она переводит как фрилансер и шьет одежду на заказ.
надо прожить в России иностранцу в течение года, чтобы считаться налоговым резидентом
Разрешение на временное проживание дает право на работу, но обычные работодатели не хотят связываться с иностранцем. Найти офисную вакансию в Воронеже Муги не смогла. Стоит работодателю услышать имя Мунхтуяа, и он уже не так нуждается в сотруднике, как прежде. Экзотичное имя отпугивает даже работодателей с менее интересными вакансиями продавцов или барменов. Единственным местом, где обрадовались азиатской внешности Муги, был японский ресторан, но она не захотела там работать.
Когда Муги получит вид на жительство, мы хотим переехать в Москву. Столица явно более привычна к иностранцам: Муги получает отклики на резюме, с ней согласны встретиться и обсудить работу.
Работодателей в России отпугивают экзотические имена
Кажется, что московских работодателей гражданство Муги пугает меньше, чем провинциальных. Возможно, она будет работать в монгольском консульстве.
На работе у Муги будет такой же соцпакет, как и у россиян. Единственная разница в том, что работодатель должен в трехдневный срок уведомить ГУВМ МВД о заключении или расторжении трудового договора с иностранцем.
Если иностранец живет в России более 183 дней в течение 12 месяцев подряд, он считается налоговым резидентом РФ и платит подоходный налог 13%.
У нас с Муги нет детей. Но они есть у наших знакомых — Саши и Хулан.
Саша, Хулан и Эмили
Если иностранка родила ребенка от россиянина, это не дает ей автоматического гражданства, не сокращает сроки его получения и даже не продлевает визу.
Как и российские беременные, Хулан выбирала услуги женской консультации, роддома и детской поликлиники по родовому сертификату. А вот пособие по беременности и родам и пособие на ранних сроках беременности ей не положены. Отец ребенка тоже не может на них претендовать.
Единовременное пособие при рождении ребенка — 16 350 рублей в 2017 году, пособие по уходу за ребенком — 3000 рублей в 2017 году и ежемесячное пособие ребенку до 16 лет — 257 рублей в 2017 году тоже не положены маме-иностранке, но их может оформить отец.
Если у матери нет российского гражданства, ей не выплатят материнский капитал.
Если ребенок родился в России и хотя бы один родитель гражданин России, ребенок получает гражданство РФ по рождению. Эмили получила гражданство России, а Хулан — нет, поэтому теперь они с дочерью граждане разных стран.
Читайте также: