Международные руководящие принципы вич
Международные руководящие принципы
по ВИЧ/СПИДу и правам человека
Консолидированная версия 2006[1]
Руководящий принцип 1: Государствам следует создать эффективную национальную базу, обеспечивающую скоординированный, предполагающий широкое участие, гласный и ответственный подход к проблеме ВИЧ, объединяющий политику и программы реагирования на ВИЧ на всех правительственных уровнях.
Руководящий принцип 2: Государствам следует обеспечить посредством политической и финансовой поддержки проведение консультаций на уровне общин на всех стадиях выработки политики выполнения и оценки результативности программ в области ВИЧ, а также создание возможностей для того, чтобы общинные организации могли эффективно осуществлять свою деятельность, в том числе и в области этики, права и прав человека.
Руководящий принцип 3: Государствам следует пересмотреть и реформировать законодательство в области общественного здравоохранения, имея в виду обеспечить, чтобы оно позволяло адекватно решать вопросы охраны здоровья населения, возникающие в связи с ВИЧ, чтобы его положения, применимые к болезням, передаваемым при бытовом контакте, не применялись неправильным образом к ВИЧ, и чтобы оно соответствовало международным обязательствам в области прав человека
Руководящий принцип 4: Государствам следует пересмотреть и реформировать уголовное законодательство и системы исполнения наказаний, с тем чтобы они соответствовали международным обязательствам в области прав человека, не использовались недобросовестно в контексте ВИЧ и не были направлены против уязвимых групп населения.
Руководящий принцип 5: Государствам следует принять или усилить антидискриминационные и другие защищающие законы, которые ограждали бы от дискриминации в государственном и частном секторах уязвимые группы, людей, живущих с ВИЧ, и инвалидов, обеспечивали бы неприкосновенность частной жизни и конфиденциальность и соблюдение этических норм при проведении исследований на человеке, делали бы акцент на воспитательных и согласительных процедурах и предусматривали бы быстрое эффективное применение административных и гражданско-правовых средств защиты.
Руководящий принцип 6: (пересмотренный в 2002 г.): Государствам следует принять законодательство с целью регулирования вопросов, связанных с товарами, услугами и информацией в области ВИЧ, имея в виду обеспечить широкую доступность качественных профилактических мер и услуг, надлежащее информирование о лечебно-профилактических аспектах ВИЧ, а также безопасное и эффективное лечение по доступным ценам.
Государствам также следует принять меры, необходимые для того, чтобы обеспечить наличие и доступность для всех людей, на устойчивой и равноправной основе, качественных товаров, услуг и информации для профилактики, лечения, ухода и поддержки при ВИЧ, включая антиретровирусные и другие безопасные и эффективные лекарства, средства диагностики и сопутствующие технологии, используемые для профилактического, лечебного и паллиативного ухода при ВИЧ и сопутствующих оппортунистических инфекциях и состояниях.
Государствам следует принять такие меры как на национальном, так и на международном уровне, уделяя особое внимание уязвимым лицам и группам населения.
Руководящий принцип 7: Государствам следует создать и поддерживать службы правовой поддержки, которые будут информировать людей, затронутых ВИЧ, об их правах, оказывать бесплатные юридические услуги с целью обеспечения соблюдения этих прав, накапливать опыт работы по правовым аспектам проблем, связанных с ВИЧ, и использовать в дополнение к судам такие правозащитные структуры, как службы министерств юстиции, омбудсменов, отделы по рассмотрению жалоб на медицинские органы и комиссии по правам человека.
Руководящий принцип 8: Государствам следует в сотрудничестве с населением и через его посредничество способствовать созданию благоприятной и стимулирующей среды для женщин, детей и прочих уязвимых групп, устраняя порождающие эту уязвимость предрассудки и неравенство путем диалога с населением, создания специальных социальных служб и служб общественного здравоохранения, а также поддержки общинных объединений.
Руководящий принцип 9: Государствам следует способствовать широкому и непрерывному распространению творческих воспитательных, учебных и информационных программ, специально предназначенных для того, чтобы дискриминация и стигма, ассоциируемые с ВИЧ, сменились пониманием и состраданием.
Руководящий принцип 10: Государствам следует обеспечить разработку правительственными органами и частным сектором кодексов поведения по вопросам ВИЧ, воплощающих принципы прав человека в кодексы профессиональных обязанностей и практики, которые дополнялись бы механизмами обеспечения их соблюдения.
Руководящий принцип 11: Государствам следует создать контрольные и правоприменительные механизмы с целью гарантировать защиту прав человека, связанных с ВИЧ, включая права людей, живущих с ВИЧ, их семей и общин.
Руководящий принцип 12: Государствам следует сотрудничать со всеми соответствующими программами и учреждениями системы Организации Объединенных Наций, в том числе с ЮНЭЙДС, в обмене знаниями и опытом по проблематике прав человека, связанных с ВИЧ, а также создавать эффективные механизмы защиты прав человека в контексте ВИЧ на международном уровне
Объединенных Наций по правам человека
и Объединенная программа Организации
Объединенных Наций по ВИЧ/СПИДу
ВИЧ/СПИД и ПРАВА ЧЕЛОВЕКА
Международные руководящие принципы
Руководящие принципы по ВИЧ/СПИДу и правам человека
В настоящем документе содержатся руководящие принципы, которые были приняты в ходе второй Международной консультации по ВИЧ/СПИДу и правам человека (Женева, 23-25 сентября 1996 года), созванной для того, чтобы оказать государствам помощь в выработке методов позитивного, правового реагирования на проблему ВИЧ/СПИДа, которые были бы эффективными с точки зрения ограничения передачи и воздействия ВИЧ/СПИДа и не противоречили бы принципам соблюдения прав человека и основных свобод.
Вопрос о разработке таких руководящих принципов был впервые рассмотрен на Международной консультации по СПИДу и правам человека, организованной в 1989 году совместно Центром Организации Объединенных Наций по правам человека и Всемирной организацией здравоохранения. Комиссия Организации Объединенных Наций по правам человека и ее Подкомиссия по предупреждению дискриминации и защите меньшинств неоднократно заявляли о необходимости таких руководящих принципов. Международное сообщество все больше признает необходимость более глубокой проработки вопроса о применении существующих правозащитных принципов в контексте ВИЧ/СПИДа и определения примеров конкретной деятельности, которая должна осуществляться государствами для защиты прав человека и охраны здоровья населения в контексте ВИЧ/СПИДа.
Цель настоящих Руководящих принципов заключается в том, чтобы на практике реализовать международные нормы, касающиеся прав человека, в контексте ВИЧ/СПИДа. Исходя из этого, настоящие Руководящие принципы состоят из двух частей: в первой части излагаются правозащитные принципы, лежащие в основе позитивного реагирования на проблему ВИЧ/СПИДа, а во второй части описываются конкретные меры, которые надлежит осуществлять правительствам в области права, административной политики и практики для защиты прав человека и решения задач, стоящих перед общественным здравоохранением в области ВИЧ/СПИДа.
Руководящие принципы исходят из того, что государства в своей борьбе с эпидемией ВИЧ/СПИДа опираются на различные экономические, социальные и культурные ценности, традиции и практику, порождая тем самым многообразие, которое следует считать весьма ценным ресурсом для целей реагирования на ВИЧ/СПИД. Для использования этого многообразия при подготовке руководящих принципов был развернут процесс широких консультаций и сотрудничества, позволяющий отразить в Руководящих принципах опыт людей, пораженных этой эпидемией, соответствующие потребности и региональные аспекты. Кроме того, в Руководящих принципах подтверждается возможность и необходимость разработки разнообразных подходов в контексте общепризнанных международных норм, касающихся прав человека.
Подразумевается, что основными пользователями Руководящих принципов будут государства в лице представителей законодательных и правительственных директивных органов, включая должностных лиц, задействованных в осуществлении национальных программ по СПИДу, и сотрудники соответствующих ведомств и министерств (здравоохранение, иностранные дела, юстиция, внутренние дела, занятость, социальное обеспечение и образование). К другим субъектам, которым адресуются Руководящие принципы, относятся межправительственные организации (МПО), неправительственные организации (НПО), сети лиц, инфицированных ВИЧ и больных СПИДом, общинные организации, сети организаций по этическим и правовым проблемам и вопросам прав человека и ВИЧ, а также организации по оказанию услуг больным СПИДом. Максимально возможное расширение круга пользователей Руководящих принципов будет способствовать повышению их воздействия и их воплощению в жизнь.
Руководящие принципы затрагивают целый ряд трудных и сложных вопросов, некоторые из которых могут и не иметь отношения к ситуации в какой-либо отдельно взятой стране. По этим причинам крайне важно, чтобы Руководящие принципы были правильно восприняты директивными органами и лидерами общин и проанализированы в процессе диалога с широким кругом лиц, которых самым непосредственным образом затрагивают вопросы, рассматриваемые в Руководящих принципах. Такой консультативный процесс позволит правительствам и общинам определить реальную значимость Руководящих принципов для их стран, оценить приоритетные вопросы, изложенные в Руководящих принципах, и разработать эффективные механизмы применения Руководящих принципов в конкретных условиях, присущих каждой стране.
При использовании Руководящих принципов следует иметь в виду, что международное сотрудничество, направленное на решение экономических, социальных, культурных и гуманитарных проблем, а также стимулирование и поощрение соблюдения прав человека и основных свобод для всех, является одной из главных целей Организации Объединенных Наций. В этом смысле международное сотрудничество, включая финансовую и техническую поддержку, считается одной из обязанностей государств в решении проблем ВИЧ/СПИДа, и промышленно развитые страны призваны действовать в духе солидарности при оказании развивающимся странам помощи в реализации задач по применению Руководящих принципов.
Эпидемия ВИЧ/СПИДа продолжает распространяться по всему миру тревожными темпами. Ей сопутствуют широко распространенные во всем мире нарушения прав человека и основных свобод в связи с ВИЧ/СПИДом. Изучив эту ситуацию, эксперты второй Международной консультации по ВИЧ/СПИДу и правам человека пришли к следующим выводам:
Защита прав человека имеет существенно важное значение для обеспечения уважения человеческого достоинства в связи с ВИЧ/СПИДом и эффективного, основанного на соблюдении прав человека, реагирования на ВИЧ/СПИД. Эффективное реагирование требует осуществления всех прав человека – гражданских и политических, экономических, социальных и культурных – и основных свобод всех людей в соответствии с существующими международными стандартами в области прав человека.
Интересы общественного здравоохранения не вступают в коллизию с правами человека. Напротив, общепризнанно, что, когда защищаются права человека, инфицируется меньшее число людей, а лица, инфицированные ВИЧ и больные СПИДом, и их семьи успешнее справляются с трудностями, вызванными ВИЧ/СПИДом.
Основанное на уважении прав человека эффективное реагирование на эпидемию ВИЧ/СПИДа предполагает возложение соответствующих институциональных обязанностей на правительства, осуществление правовой реформы и учреждение служб поддержки, а также создание обстановки, способствующей уважению прав человека групп, уязвимых для ВИЧ/СПИДа, и лиц, инфицированных ВИЧ и больных СПИДом.
В контексте ВИЧ/СПИДа международные нормы в области прав человека и практические цели общественного здравоохранения требуют от государств изучения возможностей для принятия мер, о необходимости которых можно спорить, особенно в связи с положением женщин и детей, лиц, занятых в сфере сексуальных услуг, шприцевых наркоманов и мужчин, вступающих в половые отношения с мужчинами. Тем не менее, все государства обязаны определить наиболее эффективные пути выполнения ими своих обязательств в области прав человека и общественного здравоохранения с учетом присущих им политическим, культурным и религиозным особенностям.
е) Хотя государства несут главную ответственность за осуществление стратегий, направленных на защиту прав человека и охрану здоровья людей, органы, учреждения и программы Организации Объединенных Наций, региональные межправительственные органы и неправительственные организации, включая сети организаций лиц, инфицированных ВИЧ и больных СПИДом, играют в этом отношении решающую роль.
Цель принятых Консультацией Руководящих принципов по ВИЧ/СПИДу и правам человека состоит в том, чтобы обеспечить соблюдение на практике в контексте ВИЧ/СПИДа международных норм в области прав человека. Исходя из этой цели, Руководящие принципы состоят из двух частей: в первой части излагаются правозащитные принципы, лежащие в основе позитивного реагирования на ВИЧ/СПИД, а во второй части описываются конкретные меры, которые надлежит осуществлять правительствам в области права, административной политики и практики для защиты прав человека и охраны здоровья населения в связи с ВИЧ- инфекцией.
Существует много путей защиты государством прав человека в связи с ВИЧ-инфекцией и достижения намеченных целей в сфере общественного здравоохранения. Ниже кратко излагаются 12 Руководящих принципов, разработанных Консультацией с целью обеспечить эффективное, основанное на соблюдении прав человека реагирование государств на эту проблему.
Руководящий принцип 1: Государствам следует создать эффективную национальную базу, обеспечивающую скоординированный, предполагающий широкое участие, гласный и ответственный подход к проблеме ВИЧ/СПИДа, объединяющий политику и программы реагирования на ВИЧ/СПИД на всех правительственных уровнях.
Руководящий принцип 2: Государствам следует обеспечить посредством политической и финансовой поддержки проведение консультаций на уровне общин на всех стадиях выработки политики выполнения и оценки результативности программ в области ВИЧ/СПИДа, а также создание возможностей для того, чтобы общинные организации могли эффективно осуществлять свою деятельность, в том числе в области этики, права и прав человека.
Руководящий принцип 3: Государствам следует пересмотреть и реформировать законодательство в области общественного здравоохранения, имея в виду обеспечить, чтобы оно позволяло адекватно решать вопросы охраны здоровья населения, возникающие в связи с ВИЧ/СПИДом, чтобы его положения, применимые к случайно передаваемым болезням, не применялись неправильным образом к ВИЧ/СПИДу и чтобы оно соответствовало международным обязательствам в области прав человека.
Руководящий принцип 4: Государствам следует пересмотреть и реформировать их уголовное законодательство и исправительные системы, с тем, чтобы они соответствовали международным обязательствам в области прав человека, не использовались недобросовестно в контексте ВИЧ/СПИДа и не были направлены против уязвимых групп населения.
Руководящий принцип 5: Государствам следует принять или усилить антидискриминационные и другие защитительные законы, которые ограждали бы от дискриминации в государственном и частном секторах уязвимые группы, лиц, инфицированных ВИЧ и больных СПИДом, и инвалидов; обеспечивали бы неприкосновенность частной жизни и конфиденциальность и соблюдение этических норм при проведении исследований на человеке; делали бы акцент на воспитательных и согласительных процедурах и предусматривали бы быстрое и эффективное применение административных и гражданско-правовых средств защиты.
Руководящий принцип 6: Государствам следует принять законодательство с целью регулирования вопросов, связанных с товарами, услугами и информацией в области ВИЧ, имея в виду обеспечить широкую доступность качественных профилактических мер и услуг, надлежащее информирование о лечебно-профилактических аспектах ВИЧ, а также его безопасное и эффективное лечение по доступным ценам.
Руководящий принцип 7: Государствам следует создать и поддерживать службы правовой поддержки, которые будут информировать инфицированных ВИЧ и больных СПИДом лиц об их правах, оказывать бесплатные юридические услуги с целью обеспечения соблюдения этих прав, накапливать опыт работы по правовым аспектам проблем, связанных с ВИЧ, и использовать в дополнение к судам такие правозащитные структуры, как службы министерства юстиции, омбудсменов, отделы по рассмотрению жалоб на медицинские органы и комиссии по правам человека.
Руководящий принцип 8: Государствам следует в сотрудничестве с населением и через его посредничество способствовать созданию благоприятной и стимулирующей среды для женщин, детей и прочих уязвимых групп, устраняя порождающие эту уязвимость предрассудки и неравенство путем диалога с населением, создания специальных социальных служб и служб общественного здравоохранения, а также поддержки общинных объединений.
Руководящий принцип 9: Государствам следует способствовать широкому и непрерывному распространению творческих воспитательных, учебных и информационных программ, специально предназначенных для того, чтобы дискриминация и остракизм, ассоциируемые с ВИЧ/СПИДом, сменились пониманием и состраданием.
Руководящий принцип 10: Государствам следует обеспечить разработку правительственными органами и частным сектором кодексов поведения по вопросам ВИЧ/СПИДа, воплощающих принципы прав человека в кодексы профессиональных обязанностей и практики, которые дополнялись бы механизмами обеспечения их соблюдения.
Руководящий принцип 11: Государствам следует создать контрольные и правоприменительные механизмы с целью гарантировать защиту прав человека, связанных с ВИЧ, включая права лиц, инфицированных ВИЧ и больных СПИДом, их семей и общин.
Руководящий принцип 12: Государствам следует сотрудничать со всеми соответствующими программами и учреждениями системы Организации Объединенных Наций, в том числе с ЮНЭЙДС, в обмене знаниями и опытом по проблематике прав человека, связанных с ВИЧ, а также создавать эффективные механизмы защиты прав человека в контексте ВИЧ/СПИДа на международном уровне.
Уже на раннем этапе борьбы с ВИЧ-инфекцией на фоне продолжающихся дискуссий стала осознаваться важность защиты нрав ВИЧ-инфицированных. Усиление дискриминации, применение принудительных мер не только не смогут преодолеть эпидемию, но загонят ее вглубь, что только осложнит решение данной проблемы. Важную роль в осознании этого сыграла в том числе активность правозащитных организаций и общественных движений в защиту прав ВИЧ-инфицированных. На изменение отношения общественности к проблеме ВИЧ повлияли в некоторых странах также трагические истории известных людей (писателей, музыкантов и др.), ставших жертвами новой болезни.
Постепенно приходит широкое понимание того, что ВИЧ-инфицированные тоже являются людьми и, независимо от причин заражения и образа жизни, они нуждаются в поддержке общества и соблюдении их законных прав.
На международном и национальном уровнях принимаются важнейшие документы, направленные на недопущение дискриминации и защиту прав и интересов ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом. Одним из важнейших документов в этой области являются Международные руководящие принципы "ВИЧ/СПИД и права человека" (Управление верховного комиссара по правам человека и Объединенная программа ООН по ВИЧ (СПИД) (ЮНЭЙДС), 1996, последняя редакция 2006 г.). В этом документе рекомендованы необходимые системные меры, которые должны принять государства для защиты прав лиц с ВИЧ (СПИДом).
Один из главных выводов, включенных в текст Международных принципов, состоит в следующем. Интересы здоровья общества не вступают в противоречие с индивидуальными правами человека в связи с проблемой ВИЧ. Наоборот, есть убедительные основания полагать, что, когда права человека защищены, инфицируется меньшее количество людей, а сами ВИЧ-инфицированные, больные СПИДом и их семьи лучше справляются с трудностями, связанными с этой инфекцией.
ВИЧ-инфицированные не должны быть отторгнутой и изолированной популяцией в обществе. Они имеют право на уважительное отношение, соблюдение всех прав пациента, а также доступ к медицинской помощи.
Тестирование на ВИЧ-инфекцию должно проводиться добровольно, за исключением четко определенных законом случаев. При добровольном исследовании также возможно, но желанию клиента, анонимное тестирование.
Тестирование совершается при надлежащем информировании до и после процедуры. В частности, при выявлении ВИЧ-инфекции клиенту сообщается о возможностях повторного тестирования (поскольку возможны ошибки), гарантиях соблюдения прав ВИЧ-инфицированного, особенностях течения заболевания без лечения и при лечении, а также необходимости исключить дальнейшее распространение ВИЧ-инфекции.
Недопустимо необоснованное ограничение прав ВИЧ-инфицированных, в том числе дискриминационного характера: увольнение с работы либо отказ в приеме на работу, отказ от медицинской помощи, в приеме в образовательные учреждения и т.п.
Учитывая стигматизирующий характер ВИЧ, необходимо строго соблюдать правило конфиденциальности в отношении ВИЧ-инфицированных и принимать надлежащие меры к неразглашению конфиденциальной информации. В тех случаях, когда данные о пациенте передаются в другие учреждения и органы (например, для регистрации), пациента следует известить об этом, а также о гарантиях неразглашения информации третьим лицам. Соответственно, в медицинских информационных системах необходимо применять надлежащие меры по защите персональных данных пациентов.
Отдельной проблемой является доступ ВИЧ-инфицированных к качественному медицинскому лечению. Уже к середине 1990-х гг. количество препаратов для сдерживания ВИЧ-инфекции расширилось, и к концу XX в. были разработаны и внедрены в практику схемы комбинаторной терапии ВИЧ – высокоактивная антиретровирусная терапия (ВААРТ). Эти методы позволили сдерживать развитие ВИЧ-инфекции в организме и увеличивать продолжительность и качество жизни пациентов. Однако такое лечение остается слишком дорогим, государственные программы обеспечения препаратами не могут охватить всех нуждающихся, так что эта острая проблема остается открытой.
Конечно, у ВИЧ-инфицированных имеются не только права, но и обязанности. Главная их обязанность – не допускать дальнейшего распространения инфекции в связи с их состоянием. В частности, при выявлении ВИЧ-инфекции индивида должны предупредить об ответственности за создание опасности заражения либо заражение другого лица, а также проконсультировать о необходимых мерах предосторожности. Но в целом обеспечение ответственного поведения ВИЧ-инфицированных – это задача не только медицинских работников, но и общественного здравоохранения, для чего необходимы комплексные программы для широкой общественности и специально для ВИЧ-инфицированных по формированию ответственного поведения для противодействия эпидемии ВИЧ.
Сайт СТУДОПЕДИЯ проводит ОПРОС! Прими участие :) - нам важно ваше мнение.
Резюме
Эпидемия ВИЧ/СПИДа продолжает распространяться по всему миру тревожными темпами. Ей сопутствуют широко распространенные во всем мире нарушения прав человека и основных свобод в связи с ВИЧ/СПИДом. Изучив эту ситуацию, эксперты второй Международной консультации по ВИЧ/СПИДу и правам человека пришли к следующим выводам:
a) Защита прав человека имеет существенно важное значение для обеспечения уважения человеческого достоинства в связи с ВИЧ/СПИДом и эффективного, основанного на соблюдении прав человека, реагирования на ВИЧ/СПИД. Эффективное реагирование требует осуществления всех прав человека - гражданских и политических, экономических, социальных и культурных - и основных свобод всех людей в соответствии с существующими международными стандартами в области прав человека.
b) Интересы общественного здравоохранения не вступают в коллизию с правами человека. Напротив, общепризнанно, что, когда защищаются права человека, инфицируется меньшее число людей, а лица, инфицированные ВИЧ и больные СПИДом, и их семьи успешнее справляются с трудностями, вызванными ВИЧ/СПИДом.
c) Основанное на уважении прав человека эффективное реагирование на эпидемию ВИЧ/СПИДа предполагает возложение соответствующих институциональных обязанностей на правительства, осуществление правовой реформы и учреждение служб поддержки, а также создание обстановки, способствующей уважению прав человека групп, уязвимых для ВИЧ/СПИДа, и лиц, инфицированных ВИЧ и больных СПИДом.
d) В контексте ВИЧ/СПИДа международные нормы в области прав человека и практические цели общественного здравоохранения требуют от государств изучения возможностей для принятия мер, о необходимости которых можно спорить, особенно в связи с положением женщин и детей, лиц, занятых в сфере сексуальных услуг, шприцевых наркоманов и мужчин, вступающих в половые отношения с мужчинами. Тем не менее, все государства обязаны определить наиболее эффективные пути выполнения ими своих обязательств в области прав человека и общественного здравоохранения с учетом присущих им политическим, культурным и религиозным особенностям.
е) Хотя государства несут главную ответственность за осуществление стратегий, направленных на защиту прав человека и охрану здоровья людей, органы, учреждения и программы Организации Объединенных Наций, региональные межправительственные органы и неправительственные организации, включая сети организаций лиц, инфицированных ВИЧ и больных СПИДом, играют в этом отношении решающую роль.
Цель принятых Консультацией Руководящих принципов по ВИЧ/СПИДу и правам человека состоит в том, чтобы обеспечить соблюдение на практике в контексте ВИЧ/СПИДа международных норм в области прав человека. Исходя из этой цели, Руководящие принципы состоят из двух частей: в первой части излагаются правозащитные принципы, лежащие в основе позитивного реагирования на ВИЧ/СПИД, а во второй части описываются конкретные меры, которые надлежит осуществлять правительствам в области права, административной политики и практики для защиты прав человека и охраны здоровья населения в связи с ВИЧ- инфекцией.
Существует много путей защиты государством прав человека в связи с ВИЧ-инфекцией и достижения намеченных целей в сфере общественного здравоохранения. Ниже кратко излагаются 12 Руководящих принципов, разработанных Консультацией с целью обеспечить эффективное, основанное на соблюдении прав человека реагирование государств на эту проблему.
Руководящий принцип 1: Государствам следует создать эффективную национальную базу, обеспечивающую скоординированный, предполагающий широкое участие, гласный и ответственный подход к проблеме ВИЧ/СПИДа, объединяющий политику и программы реагирования на ВИЧ/СПИД на всех правительственных уровнях.
Руководящий принцип 2: Государствам следует обеспечить посредством политической и финансовой поддержки проведение консультаций на уровне общин на всех стадиях выработки политики выполнения и оценки результативности программ в области ВИЧ/СПИДа, а также создание возможностей для того, чтобы общинные организации могли эффективно осуществлять свою деятельность, в том числе в области этики, права и прав человека.
Руководящий принцип 3: Государствам следует пересмотреть и реформировать законодательство в области общественного здравоохранения, имея в виду обеспечить, чтобы оно позволяло адекватно решать вопросы охраны здоровья населения, возникающие в связи с ВИЧ/СПИДом, чтобы его положения, применимые к случайно передаваемым болезням, не применялись неправильным образом к ВИЧ/СПИДу и чтобы оно соответствовало международным обязательствам в области прав человека.
Руководящий принцип 4: Государствам следует пересмотреть и реформировать их уголовное законодательство и исправительные системы, с тем, чтобы они соответствовали международным обязательствам в области прав человека, не использовались недобросовестно в контексте ВИЧ/СПИДа и не были направлены против уязвимых групп населения.
Руководящий принцип 5: Государствам следует принять или усилить антидискриминационные и другие защитительные законы, которые ограждали бы от дискриминации в государственном и частном секторах уязвимые группы, лиц, инфицированных ВИЧ и больных СПИДом, и инвалидов; обеспечивали бы неприкосновенность частной жизни и конфиденциальность и соблюдение этических норм при проведении исследований на человеке; делали бы акцент на воспитательных и согласительных процедурах и предусматривали бы быстрое и эффективное применение административных и гражданско-правовых средств защиты.
Руководящий принцип 6: Государствам следует принять законодательство с целью регулирования вопросов, связанных с товарами, услугами и информацией в области ВИЧ, имея в виду обеспечить широкую доступность качественных профилактических мер и услуг, надлежащее информирование о лечебно-профилактических аспектах ВИЧ, а также его безопасное и эффективное лечение по доступным ценам.
Руководящий принцип 7: Государствам следует создать и поддерживать службы правовой поддержки, которые будут информировать инфицированных ВИЧ и больных СПИДом лиц об их правах, оказывать бесплатные юридические услуги с целью обеспечения соблюдения этих прав, накапливать опыт работы по правовым аспектам проблем, связанных с ВИЧ, и использовать в дополнение к судам такие правозащитные структуры, как службы министерства юстиции, омбудсменов, отделы по рассмотрению жалоб на медицинские органы и комиссии по правам человека.
Руководящий принцип 8:Государствам следует в сотрудничестве с населением и через его посредничество способствовать созданию благоприятной и стимулирующей среды для женщин, детей и прочих уязвимых групп, устраняя порождающие эту уязвимость предрассудки и неравенство путем диалога с населением, создания специальных социальных служб и служб общественного здравоохранения, а также поддержки общинных объединений.
Руководящий принцип 9: Государствам следует способствовать широкому и непрерывному распространению творческих воспитательных, учебных и информационных программ, специально предназначенных для того, чтобы дискриминация и остракизм, ассоциируемые с ВИЧ/СПИДом, сменились пониманием и состраданием.
Руководящий принцип 10: Государствам следует обеспечить разработку правительственными органами и частным сектором кодексов поведения по вопросам ВИЧ/СПИДа, воплощающих принципы прав человека в кодексы профессиональных обязанностей и практики, которые дополнялись бы механизмами обеспечения их соблюдения.
Руководящий принцип 11: Государствам следует создать контрольные и правоприменительные механизмы с целью гарантировать защиту прав человека, связанных с ВИЧ, включая права лиц, инфицированных ВИЧ и больных СПИДом, их семей и общин.
Руководящий принцип 12: Государствам следует сотрудничать со всеми соответствующими программами и учреждениями системы Организации Объединенных Наций, в том числе с ЮНЭЙДС, в обмене знаниями и опытом по проблематике прав человека, связанных с ВИЧ, а также создавать эффективные механизмы защиты прав человека в контексте ВИЧ/СПИДа на международном уровне.
Ниже излагаются Руководящие принципы, которые рекомендуется осуществлять государствам в целях поощрения и защиты прав человека в связи с ВИЧ/СПИДом. Эти Руководящие принципы четко вписываются в рамки существующих международных норм о правах человека и основываются на многолетнем опыте выработки стратегий, оказавшихся успешными в подходах к ВИЧ/СПИДу. Нормативные принципы вместе со стратегией практических действий обеспечивают государствам получение соответствующих сведений и идей для переориентации и переформулирования их политики и программ в целях обеспечения уважения прав, относящихся к ВИЧ, и максимально эффективных действий в связи с этой эпидемией. Государства должны обеспечивать политическое руководство и выделять финансовые ресурсы, позволяющие осуществлять эти стратегии.
Основное внимание в Руководящих принципах уделяется деятельности государств по выполнению их обязательств, вытекающих из международных и региональных договоров по правам человека. Вместе с тем это не означает отрицания ответственности других главных субъектов, например частного сектора, включая такие профессиональные группы, как работники системы здравоохранения, средства массовой информации и религиозные общины. На этих группах также лежит ответственность: они не должны участвовать в дискриминации и должны претворять в жизнь охранительные и этически взвешенные стратегии и мероприятия.
Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет
Читайте также: