Форс мажор в связи с коронавирусом

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) объявила вспышку COVID-19 пандемией. Cтраны закрывают границы, вводят ограничения на проведение массовых мероприятий, приостанавливают работу торговых центров и ресторанов. Власти сразу нескольких государств объявили карантин, закрыв торговые центры, увеселительные и учебные заведения. Среди них Израиль, Греция, Польша, Украина и др. Россия также приняла меры по противодействию инфекции, хотя и менее радикальные.

Меры для защиты населения от вируса оправданны, однако они лишь усугубляют негативные последствия для бизнеса, который уже оценивает ущерб. По данным британской исследовательской компании Economist Intelligence Unit, только мировая туриндустрия может потерять около $80 млрд.

Российские компании настроены не намного оптимистичнее западных коллег. Первыми забили тревогу представители туристического, логистического бизнеса, авиаперевозчики и участники внешнеэкономических сделок — они заявили о невозможности исполнения своих обязательств из-за ограничительных мер. Также о негативных последствиях пандемии заявили и розничные компании. Например, fashion-ретейлеры, среди которых Zara и Bershka, потребовали у владельцев торговых центров скидки по аренде в связи с падением посещаемости. Сети не исключают временного закрытия магазинов и рассчитывают на изменение условий договоров аренды, называя пандемию форс-мажорным обстоятельством.

Примеры подобных уступок уже известны. Например, сеть торгово-развлекательных центров MEGA приняла решение временно приостановить работу всех своих объектов в Казахстане из-за угрозы распространения коронавирусной инфекции. По просьбам арендаторов руководство компании решило не взимать арендную плату на время закрытия. Арендаторы должны будут покрыть только фактические эксплуатационные расходы.

Но российских ретейлеров это не успокаивает — в частной беседе владелец одной из розничных сетей, большинство магазинов которой расположены в торговых центрах, признался, что с ужасом ждет закрытия моллов, что уже произошло в некоторых европейских странах. В этом случае, по его словам, сеть проработает не дольше двух недель. А помимо снижения потока покупателей придется вести еще и долгие, возможно, судебные разбирательства с арендодателями.

Не меньше от коронавируса может пострадать рынок частного образования. Ректоры большинства крупных вузов России подписали приказы, разрешающие студентам учиться дистанционно. Кроме того, в Москве закрыты школы и учреждения дополнительного образования. Ученики из Петербурга, Екатеринбурга, Саратова, Красноярского края и некоторых других регионов также отправлены на домашнее обучение. Допустим, часть из них могла получать образование на платной основе, а значит, находясь дома, они получают услуги ненадлежащего качества. В этом случае ничто не мешает им взыскать ущерб с учреждений, которые в свою очередь обязаны выплачивать заработную плату сотрудникам и уплачивать стоимость аренды помещения. Можно сказать точно, что в этом году количество судебных споров между контрагентами — арендаторами и арендодателями, поставщиками и покупателями, кредиторами и заемщиками — вырастет в несколько раз. Не исключено, что за ними последует волна банкротств.

Форс-мажор — дело добровольное

В марте 2020 года стало известно, что Минпромторг совместно с Минюстом и Минфином разрабатывает акт, в соответствии с которым коронавирус будут признавать форс-мажором. Пока, впрочем, только при исполнении госконтрактов.

Отметим однако, что с юридической точки зрения определение форс-мажора не содержит указаний на конкретные факты, действия, обстоятельства, позволяющие отнести какое-либо событие к обстоятельствам непреодолимой силы. Более того, на практике в абсолютном большинстве договоров условия форс-мажора прописываются очень расплывчато. В лучшем случае имеет место отсылка к решению одной из торгово-промышленных палат (ТПП).

По сложившейся практике законодатель дает сторонам свободу в определении таких событий как пожар, наводнение, пандемия и т. д. в качестве форс-мажора. При этом они должны соответствовать двум критериям: чрезвычайность (исключительные, не являются обычными в конкретных условиях обстоятельства) и непредотвратимость (любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий).

Даже если в договоре у вас не прописаны конкретные условия форс-мажорных обстоятельств, вы можете обратиться к Гражданскому кодексу: пункт 3 статьи 401 устанавливает, что лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство, несет ответственность, если не докажет, что исполнение оказалось невозможным из-за непреодолимой силы, то есть форс-мажора.

В отношениях с контрагентами можно воспользоваться и другими способами защиты:

— статья 416 ГК РФ позволяет прекратить обязательства, если обе стороны договора объективно не могут их исполнить;

— положения статьи 451 ГК РФ позволяют инициировать изменение или расторжение договора в связи с существенными изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

В остальных случаях положения о форс-мажоре исключительно добровольная мера. Таким образом, любое заинтересованное лицо, например, арендатор, может обратиться к арендодателю с просьбой освободить его от ответственности за возможные просрочки и нарушения, признав вирус обстоятельством непреодолимой силы. Если исполнить обязательства из-за пандемии невозможно и на этой почве возник спор, то стороны пойдут в суд.

Справки об обстоятельствах

Чтобы применить положения о форс-мажоре в конкретных сделках, сторонам прежде всего необходимо оценить условия договора — этот пункт должен быть прописан надлежащим образом с максимально подробным перечислением обстоятельств, которые можно считать форс-мажорными.

При отсутствии формулировки в договоре необходимо оценить перспективы решения вопроса с учетом тех формулировок, что внесены в договор, и выработать оптимальный путь решения (через признание форс-мажорных обстоятельств в ходе переговоров с соответствующими дополнительными соглашениями к договору или в суде, через изменение договора или прекращение обязательств). По нашей практике форс-мажорные оговорки практически всегда наличествуют в договорах, но их формулировки могут различаться.

Необходимо проработать стратегию защиты: невозможность исполнения обязательства должна быть связана с коронавирусом (наличие причинно-следственной связи).

Также важно заручиться поддержкой органов, уполномоченных на проведение процедуры свидетельствования обстоятельств непреодолимой силы и выдачу соответствующих справок. В настоящее время полномочиями на выдачу сертификата о наступлении форс-мажорных обстоятельств в РФ наделена Торгово-промышленная палата (для внешнеэкономических сделок).

Если наличие форс-мажорных обстоятельств не будет доказано, то суд обяжет виновную сторону компенсировать убытки и выплатить неустойку за просрочку исполнения обязательства. И хотя сегодня однозначно определить перспективы таких судебных споров нельзя, можно предположить, что у многих пострадавших от ограничений из-за коронавируса есть на это неплохие шансы.

Кто поддержит пострадавший бизнес

Правительство Германии уже пообещало создать пакет мер в поддержку пострадавших секторов экономики, включающий займы на сумму €550 млрд. В США планируют ввести налоговые послабления, предоставив финансовую поддержку населению и малому бизнесу в связи с коронавирусом. В Италии, по заявлению премьер-министра Джузеппе Конте, государство направит €25 млрд на меры по борьбе с негативными экономическими последствиями пандемии. Еврокомиссия выделит на поддержку экономики стран ЕС €37 млрд, Норвегия —100 млрд норвежских крон, а Швеция — 300 млрд шведских крон.

В действующем законодательстве РФ не установлены специальные нормы, регулирующие размер и порядок возмещения убытков бизнесу со стороны государства при возникновении ЧС на территории России. Мероприятия по поддержке предпринимателей устанавливаются в каждом конкретном случае отдельно. Таким примером может послужить наводнение в Иркутской области в 2019 году, когда на уровне федеральной власти был принят ряд нормативных актов, регулирующих господдержку как пострадавшего населения, так и бизнес-сообщества — из федерального бюджета были выделены субсидии на поддержку малого и среднего предпринимательства, находящегося в зоне бедствия.

В понедельник, 16 марта, глава правительства Михаил Мишустин объявил, что в России будет сформирован антикризисный фонд в размере 300 млрд рублей для борьбы с последствиями распространения коронавируса. Также в список мер поддержки входят налоговые льготы для туристической и авиаотраслей, отмена ограничений на въезд грузовиков торговых сетей в города и разрешение заказывать через интернет безрецептурные лекарства.

В случае дальнейшего усугубления сложившейся ситуации с распространением коронавируса, объявления чрезвычайной ситуации для предотвращения массовых банкротств предприятий государству необходимо будет прислушиваться к представителям бизнес-сообщества и принимать дополнительные меры для поддержки предпринимателей.

Перспективы же судебных разбирательств с государственными органами по взысканию с них убытков вследствие введения ограничений для работы и бизнеса, на мой взгляд, крайне туманны. Как представляется, учитывая направленность ограничительных мер на защиту здоровья и безопасности населения, маловероятно, что такие требования бизнеса будут удовлетворены.

МОСКВА, 17 марта. /ТАСС/. Правительство вводит режим "форс-мажор" в случае неисполнения контрактов из-за пандемии коронавируса. Об этом заявил первый вице-премьер Андрей Белоусов на совещании президента РФ Владимира Путина с членами правительства.

"Вводим форс-мажор, то есть неприменение штрафных санкций пока в двух случаях: нарушение государственных контрактов и неисполнение валютных контрактов нерезидентами в случае, если это связано с коронавирусом", - сказал Белоусов.

По его словам, также правительство осуществит комплекс мер по поддержке малого и среднего предпринимательства. Будет выделено дополнительное финансирование на расширение доступа МСП к заемным средствам. При этом Центральный банк готов применить, по словам Белоусова, регуляторный механизм для поддержки кредитования малого и среднего бизнеса.

"Для микропредприятий вводится отсрочка на три месяца по уплате страховых взносов. На ближайшие месяцы вводится мораторий на проверки малого бизнеса для всех случаев, когда предпринимательская деятельность не несет существенных рисков для жизни и здоровья граждан. Вводится отсрочка на уплату арендных платежей субъектами МСП за государственное и муниципальное имущество", - сказал он.

Белоусов пообещал, что в случае необходимости будут вводится дополнительные меры поддержки.

По его словам, кабмин сформировал перечень из почти 600 системообразующих предприятий, которым в случае необходимости может быть предоставлена господдержка. "Сформировали перечень системообразующих предприятий, их порядка 600, и прорабатываем критерии и правила их поддержки в случае необходимости", - сказал Белоусов.

Ранее правительство разработало план поддержки, которая в первую очередь будет оказана уязвимым отраслям и населению. По словам премьер-министра РФ Михаила Мишустина, для этого правительство сформирует антикризисный фонд объемом до 300 млрд рублей.

Белоусов также отметил, что правительство расширит меры поддержки субъектов федерации, которые столкнулись с падением налоговых доходов. "Признаки сейчас уже есть по некоторым субъектам, по налогу на прибыль началось снижение поступлений", - добавил он.

Рынок труда

Правительство будет более пристально следить за состоянием рынка труда, заявил первый вице-премьер.

"Предусматриваются меры более плотного мониторинга состояния трудового рынка. Готовы к расширению программы мер активной поддержки занятости в регионах", - сказал Белоусов.

Помощь транспортным компаниям

Правительство прорабатывает возможность введения отсрочки по уплате лизинговых платежей для транспортных компаний, чей бизнес пострадал от пандемии коронавируса. "Прорабатывается возможность отсрочки в уплате лизинговых платежей для транспортных компаний", - сказал Белоусов.

Ранее17 марта первый заместитель министра транспорта РФ - руководитель Росавиации Александр Нерадько сообщил журналистам, что Росавиация прорабатывает сразу несколько мер поддержки авиакомпаний на фоне приостановки значительной части международных рейсов из-за коронавируса, среди них - возможная договоренность с лизингодателями, продление нулевого НДС на рейсах в обход Москвы, а также - прямая финансовая помощь. Он заявил, что посчитать примерный объем убытков планируется в течение этой недели.

С 18 марта в Россию будет ограничен въезд иностранных граждан и лиц без гражданства в период до 1 мая. Сегодня будут закрыты границы Шенгенской зоны на 30 дней.

На данный момент авиасообщение РФ и ряда стран ограничено. За последние полтора месяца на фоне распространения коронавируса были ограничены полеты в страны Европейского союза, Китай, Южную Корею, Иран, Узбекистан и другие. В Китай, Иран и Южную Корею прямые рейсы из российских авиакомпаний осуществляет только "Аэрофлот". В Италию - "Аэрофлот" и S7. "Аврора" и S7 также выполняют чартерные перелеты в Южную Корею.

Все новости

Считать ли коронавирус форс-мажором и как доказать, что проблемы из-за пандемии. Разбор с юристом

Что нужно учесть предпринимателю, объяснил директор юридического департамента Пермской ТПП

Пандемия коронавируса серьезно изменила положение дел во многих сферах

Фото: Илья Бархатов

Пандемия коронавируса сказалась на многих сферах бизнеса в Прикамье: отменили концерты и спортивные мероприятия, стало меньше посетителей в кафе и покупателей в магазинах, торгующих товарами не первого спроса. Могут ли предприниматели ссылаться на форс-мажор, чтобы избежать ответственности за нарушение обязательств перед бизнес-партнерами? Ситуацию подробно разобрали на заседании комитета по международным и межрегиональным связям Пермской торгово-промышленной палаты.

— Форс-мажор — это чрезвычайные и непреодолимые обстоятельства, — прокомментировал директор юридического департамента ПТПП Станислав Войцехов. — Коронавирус без привязки к конкретной ситуации и договору не может квалифицироваться как форс-мажор.

На практике это означает, что ссылаться на форс-мажорные обстоятельства вы можете, только если у вас имеется официальный документ, подтверждающий: выполнить обязательства вы не можете именно из-за ограничений в связи с пандемией коронавируса.

Если возникли сложности с исполнением контракта с зарубежным партнером, обращаться нужно в Торгово-промышленную палату РФ. Получив от вас пакет документов (список можно найти в приложении к постановлению Правления ТПП РФ от 23.12.2015 N 173–14), представители палаты выдадут сертификат о повлиявших обстоятельствах непреодолимой силы.

Если же сложности возникли с исполнением внутрироссийского контракта, то за заключением о форс-мажоре обращайтесь в Пермскую ТПП.

— Не все ситуации могут рассматриваться как форс-мажор, — отметил Станислав Войцехов. — Учитываются запретительные или ограничительные акты госорганов РФ или субъектов РФ, которые не дают вам исполнить договорные обязательства.

Примером такого документа является указ губернатора Прикамья о запрете мероприятий с числом участников более 50 человек. Если из-за этого запрета вы не можете выполнить обязательства по контракту (допустим, пришлось полностью отменить концерт), то в ПТПП вам выдадут заключение о форс-мажоре.

Для этого необходимо подать заявление, подробно расписав обстоятельства. Приложите копию договора и других документов (включая регистрационные), а также приказ о запрете или ограничении, на который вы ссылаетесь. Не лишними будут любые другие документы, подтверждающие форс-мажор. Например, если в цепочке поставок есть зарубежный партнер, который не может предоставить обещанные товары, нужно подтверждение из его страны.

— К примеру, китайские поставщики не исполняют обязательства в связи с запретительными мерами, которое ввело правительство этой страны, — пояснил Станислав Войцехов. — Вам необходимо предоставить документ со стороны китайского поставщика, который подтверждает наступление форс-мажорных обстоятельств. В Китае этим занимается комитет по содействию торговле. Документ вам нужно будет перевести и нотариально заверить перевод.

Важный момент: обстоятельства не считаются форс-мажорными, если нет официальных запретов. Вы не можете объяснять форс-мажором тот факт, что контрагент не выполняет свои обязательства, у него нет средств или на рынке нет нужных товаров. Например, часть стран закрыла границы для жителей других государств, но не запретила ввоз грузов. Поставщикам в этом случае нужно искать варианты, как доставить грузы (например, заменять водителя при пересечении границы).

— Статья 417 Гражданского кодекса РФ предусматривает прекращение обязательства на основании акта органа госвласти или органа местного самоуправления, — дополнил вице-президент Пермской ТПП Вячеслав Белов. — Если вводятся запреты, в результате чего нельзя осуществлять деятельность и получать доход, пострадавшее лицо вправе обратиться за возмещением убытков к стороне, принявшей решение. Но сначала ситуация по неисполненным обязательствам должна разбираться между сторонами, заключившими контракт.

Ранее мы рассказывали о пермском ателье, продукция которого во время пандемии коронавируса оказалась чрезвычайно востребованной: здесь шьют многоразовые маски.

Закрытые границы, приостановленное производство, отсутствие товаров в наличии — последствия пандемии можно признать обстоятельством непреодолимой силы и отсрочить поставку без штрафов. Рассказываем, как это сделать.

иллюстратор — Маргарита Федосеева

Под форс-мажором подразумевают непреодолимые обстоятельства, которые мешают сторонам договора выполнить свои обязательства. Среди таких обстоятельств стихийные бедствия, военные действия, запретительные меры государства, массовые заболевания и другие препятствия. Пандемия коронавируса тоже считается форс-мажором.

19 марта 2020 Министерство финансов и Федеральная антимонопольная служба признали пандемию COVID-19 форс-мажором:

• По мнению Минфина России, распространение новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-NCOV, носит чрезвычайный и непредотвратимый характер, в связи с чем является обстоятельством непреодолимой силы.
• Пресс-служба ФАС отметила: сложившиеся обстоятельства нужно учитывать при рассмотрении административных дел, жалоб на закупки и обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков.

Согласно 44-ФЗ, отказаться от выполнения обязательств по контракту нельзя. Можно только получить отсрочку до тех пор, пока непреодолимые обстоятельства существуют. В сложившейся ситуации отсрочка действует до окончания пандемии.

План действий при наступлении форс-мажора такой:

1. В течение одного дня после его возникновения исполнитель сообщает заказчику о возникновении чрезвычайной ситуации, которая мешает подписать или исполнить контракт в установленные сроки.
2. Исполнитель доказывает, что обстоятельства имеют непреодолимую силу и препятствуют исполнению обязательств. В противном случае он может получить штраф, пени или попасть в реестр недобросовестных поставщиков. Способ доказательства в законе не указан, так что исполнитель составляет документ в свободной форме.
3. Когда форс-мажорные обстоятельства перестают действовать, исполнитель уведомляет заказчика. На это тоже дается один день.

Нужно получить сертификат, который подтвердит обстоятельства непреодолимой силы. Его оформляет Торгово-промышленная палата (ТПП) в соответствии со своим положением. Решение о выдаче сертификата принимают отдельно для каждого обращения. Представители ТПП проанализируют условия контракта и документы, подтверждающие наличие форс-мажорного события. Заявление рассмотрят в течение 10 рабочих дней после его регистрации.

Сертификат освобождает от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение контрактных обязательств из-за обстоятельств непреодолимой силы.

1 апреля вступили в силу льготы для поставщиков (98-ФЗ)

• До конца 2020 года заказчики могут не требовать обеспечение контракта и гарантийных обязательств в закупках у малого бизнеса без аванса.
• Разрешили менять цену и сроки исполнения заключенного контракта, если работать на старых условиях мешают последствия пандемии.

​ Заказчики смогут больше закупать у единственного поставщика

Можно покупать без конкурса все что нужно, но заказчики должны будут обосновать, почему проведение закупки нецелесообразно. Минфин подтвердил право провести закупку у единственного поставщика в письме от 19 марта 2020 г. № 24-06-06/21324. Позже это условие появилось и в 98-ФЗ.

Заказчикам разрешили проводить закупки дистанционно до 30 апреля

ФАС обязала работать электронные торговые площадки, а правительство приняло постановление от 03.04.2020 № 443, которое дает возможность с 6 по 30 апреля 2020 проводить закупки в нерабочие дни:

• Все этапы закупки, которые измеряли в рабочих днях, до 30 апреля измеряют в календарных. Выходными считаются только суббота и воскресенье.
• Конкурсные комиссии работают дистанционно.
• Протоколы можно составлять в электронной форме и подписывать одной квалифицированной электронной подписью сотрудника, который имеет право действовать от имени заказчика.

Больше подробностей в дайджесте за 2 квартал 2020.

Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.

В сети появился проект разъяснений Верховного суда РФ на тему квалификации короновируса COVID-19 в качестве форс-мажора, а также об изменении и расторжении договоров в связи с распространением вируса.

Данный проект содержит массу крайне ожидаемых разъяснений Верховного суда РФ по вопросам применения статей 401, 416, 417 и 451 Гражданского кодекса РФ. Конечно, проект может претерпеть определенные изменения к моменту публикации, однако уже сейчас можно зафиксировать направление идей по следующим вопросам:

- коронавирус как обстоятельство непреодолимой силы (форс-мажор),

- коронавирус как основание для расторжения договора по ст. 416 и 417 ГК РФ,

- коронавирус как основание для изменения или расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств по ст. 451 ГК РФ.

Ниже представлены основные тезисы грядущих разъяснений Верховного суда РФ и их толкование с нашей стороны.

1. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор)

1.1. Распространение коронавируса может рассматриваться как обстоятельство непреодолимой силы и стать основанием для освобождения от ответственности по обязательствам на основании п. 3 ст. 401 ГК РФ.

1.2. Однако форс-мажор не может стать основанием для освобождения от исполнения самого обязательства (внесение арендной платы, выполнение строительных работ, поставка товаров и т.д.). Это лишь основание для освобождения от ответственности за нарушение таких обязательств (убытки, неустойка и т.д.).

1.3. Форс-мажор должен стать основной причиной неисполнения обязательства. То есть объективное обстоятельство распространения вируса и связанные с этим ограничительные меры властей должны быть в прямой причинной связи с фактом неисполнения обязательств перед контрагентами. Добровольное закрытие бизнеса в текущий период или отсутствие у должника денежных средств не могут стать причиной для освобождения от ответственности.

1.4. Однако если отсутствие денежных средств связано с распространением вируса, который повлек потерю доходов (как по непосредственным причинам – приостановка бизнеса из-за прямого предписания властей, так и по косвенным причинам – самоизоляция граждан), тогда данное обстоятельство так же может быть квалифицировано в качестве освобождающего от ответственности. Здесь можно предположить, что снижение потребительского спроса вследствие самоизоляции граждан может стать основанием для ссылок на форс-мажор.

1.5. Сторона договора должна приложить максимальные усилия для исполнения обязательства, то есть обязана действовать добросовестно по отношению к своим контрагентам и стараться минимизировать не только свои убытки, но и убытки контрагентов.

1.6. Требуется уведомление другой стороны обязательства о невозможности исполнения договора в силу форс-мажора. Отсутствие такого уведомления может стать признаком недобросовестного поведения, что возложит на Вас все вытекающие риски.

1.7. Для освобождения от ответственности за нарушение обязательства по договору обстоятельство, на которое ссылается лицо, должно отвечать следующим признакам непреодолимой силы:

a. Относительность – пандемия не имеет универсального значения для всех. Последствия распространения вируса имеют относительный характер, то есть каждого затрагивают по-разному. По этой причине ссылка на форс-мажор будет доступна не всем участникам оборота.

Вопрос о возможности предотвращения последствий коронавируса будет разрешаться отдельно для ресторанов и иных объектов общественного питания, отдельно для заводов и иных промышленных объектов, отдельно для юридических и иных консалтинговых компаний и так далее, поскольку ситуация у всех отраслей разная.

b. Непредотвратимость – последствия распространения вируса должны быть непредотвратимы. С точки зрения ВС РФ это означает, что любой участник оборота, осуществляющий с должником аналогичную деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий. Здесь важно обратить внимание на два нюанса:

c. Чрезвычайность – распространение вируса должно быть признано чрезвычайным, что подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Всевозможные признания чрезвычайных обстоятельств со стороны федеральных и региональных властей, вводимые государственными органами экстраординарные меры свидетельствуют об исключительности сложившейся ситуации повсеместно. В данный момент этот признак не требует специальных средств доказывания, поскольку чрезвычайный характер сложившихся обстоятельств налицо. Если вы окажетесь в суде, то все усилия будут сконцентрированы на обосновании того, что именно для вашего бизнеса и отрасли в целом негативные экономические последствия были непредотвратимы.

2. Расторжение договора на основании ст. 416 и 417 ГК РФ

Верховный суд РФ коротко упоминает о том, что если указанные выше обстоятельства, за которые не отвечает ни одна из сторон обязательства и (или) принятие актов органов государственной власти или местного самоуправления привели к полной или частичной невозможности исполнения обязательства, данное обязательство прекращается полностью или в соответствующей части на основании ст. 416 и 417 ГК РФ.

Представляется, что этих разъяснений недостаточно, и требуются более обширные пояснения в данной части, поскольку для предпринимателей важно понимать, имеют ли они право на расторжение договора, и в каком порядке следует это право реализовывать.

Развивая идею Верховного суда РФ, считаем необходимым добавить следующее:

2.1. Статься 417 является специальной статьей по отношению к статье 416 ГК РФ, поскольку первая указывает на юридическую невозможность исполнения, в то время как вторая говорит о невозможности исполнения обязательства в целом. Юридическая невозможность исполнения обусловлена правовыми актами государственных органов и органов местного самоуправления, которые устанавливают те или иные запретительные и ограничительные меры.

2.2. На практике статья 417 ГК РФ получит большее распространение, поскольку доказать юридические ограничения проще, чем фактические. Самым очевидным в данной ситуации является список отраслей и видов бизнеса, чья деятельность была императивно приостановлена на основании правовых актов глав субъектов. Для компаний, вошедших в данный список, будет проще всего обосновать расторжение договора невозможностью исполнения обязательств.

2.3. Другие компании, которые не вошли в запретительный список, будут ссылаться на ст. 416 ГК РФ, обосновывая фактическую невозможность исполнения обязательства самоизоляцией граждан и отсутствием потребительского спроса, который делает ведение бизнеса невозможным при таких условиях. Здесь, конечно, можно добавить, что режим самоизоляции также был введен правовыми актами, поэтому в дополнение к ст. 416 ГК РФ такие предприниматели будут делать отсылки к ст. 417 ГК РФ, то есть на практике они чаще будут идти в связке, так как фактические и юридические обстоятельства тесно переплетены.

2.4. Наконец, важно обратить внимание на то, что закон и разъяснения Верховного суда РФ допускают возможность частичного прекращения обязательства. Можно предположить, что в делимых обязательствах (в том числе, в обязательствах, которые исполняются периодами, как аренда) можно говорить о частичном прекращении обязательства на период до отмены ограничений. Это может позволить арендаторам обосновать полное освобождение от оплаты аренды за данный период.

3. Изменение или расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств

Верховный суд РФ прямо заявил о допустимости расторжения договоров со ссылкой на ст. 451 ГК РФ, которая на практике применяется крайне редко.

3.1. Потребовать изменения или расторжения договора может сторона, столкнувшаяся с затруднениями. Под затруднениями понимается случай, когда возникают события, существенным образом изменяющие равновесие договорных обязательств в силу либо возрастания для стороны стоимости исполнения, либо уменьшения ценности получаемого стороной исполнения. Дополнительно к этому должны соблюдаться следующие условия:

a. события возникают или становятся известны потерпевшей стороне после заключения договора;

b. события не могли быть разумно учтены потерпевшей стороной при заключении договора;

c. события находятся вне контроля потерпевшей стороны;

d. риск возникновения этих событий не был принят на себя потерпевшей стороной.

3.2. В случае затруднений потерпевшая сторона имеет право обратиться с просьбой пересмотреть договорные обязательства.

3.3. Просьба должна быть сделана без неоправданной задержки и должна содержать обоснование.

3.4. Просьба о пересмотре не дает сама по себе потерпевшей стороне право приостановить исполнение.

3.5. При недостижении соглашения в разумный срок любая сторона может обратиться в суд. Если суд установит наличие затруднений, он может, если сочтет это разумным: (a) прекратить договор с определенной даты и на определенных условиях; или (b) изменить договор с целью восстановления равновесия.