Коронавирус чрезвычайное положение в россии
Москва. 31 марта. INTERFAX.RU - Региональные власти вслед за московскими вводят на своих территориях режим "полной самоизоляции" жителей из-за пандемии коронавируса COVID-2019. Тем временем парламентарии экстренно наделили правительство правом вводить режим чрезвычайной ситуации (ЧС), но с такими нюансами, что впору говорить о посягательстве на прерогативы главы государства.
Эксперты понимают порыв, но не могут понять, зачем могла понадобиться такая правовая конфигурация. Кроме того, она создает риск размывания ответственности между разными уровнями власти.
Совершенно естественно
Менее недели потребовалось парламентариям в условиях пандемии коронавируса для принятия закона, наделяющего правительство правом вводить режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации по всей стране.
Инициатором новаций было правительство. Уже после принятия закона публично обнародовал свою позицию Кремль. "Поскольку основной штаб (по борьбе с COVID-19 - ИФ) работает в правительстве, то совершенно естественно, что правительство должно иметь расширенные полномочия в той ситуации, через которую мы вместе с вами проходим", - сказал пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
Суть в деталях
Есть разные специальные правовые режимы для защиты населения, они условно дифференцируются в зависимости от масштаба, характера и последствий возникновения чрезвычайных обстоятельств или угроз их наступления, объясняет советник коллегии адвокатов "Муранов, Черняков и партнеры" Армен Джагарян. Наиболее жесткий - чрезвычайное положение (ЧП) - вводится президентом.
ЧП предусматривает ограничения на свободу передвижения, на осуществление отдельных видов финансово-экономической деятельности, включая перемещение товаров, услуг и финансовых средств; особый порядок продажи, приобретения и распределения продовольствия, предметов первой необходимости и т.д.
Но поправки, которые дают новые полномочия правительству, "перетаскивают" в режим ЧС часть ограничений, которые присущи только ЧП. Это и свобода перемещений, которую ограничивает введение режима "самоизоляции", и ограничение на 90 дней оптовой и розничной торговли медицинскими изделиями - при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
Границы стираются
Наделение правительства правом устанавливать обязательные для выполнения в условиях ЧС правила как для граждан, так и для организаций несут серьезную опасность дальнейшего стирания границ между разными спецрежимами, считает Джагарян. "Такие меры будут носить ограничительный характер, предполагать отступления от обычного порядка осуществления прав и свобод. Тем самым снижается уровень гарантирования конституционных прав", - опасается он.
В свою очередь управляющий партнер адвокатского бюро "Бартолиус" Юлий Тай отмечает, что документ "представляется своевременным и вызван чрезвычайной ситуацией". Но он несколько обеспокоен некоторым смешением режимов ЧС и ЧП. "Попытка [их] приравнивания приводит к снижению уровня гарантий для частных лиц и "приватизации" власти президента России, что недопустимо", - говорит Тай.
А партнер юрфирмы "Пепеляев Групп" Илья Болотнов не видит ничего предосудительного в новой компетенции кабмина. "Применительно к текущей ситуации с коронавирусом, вероятно, правительство резервирует за собой право прямого запрета на оборот, к примеру, на случай образования дефицита в каких-то регионах. В текущих тревожных условиях сложно назвать наличие такого права неразумным или чрезмерным инструментом. Ведь главное, как всегда, как им будут пользоваться на практике", - рассуждает Болотнов.
Но эксперты не понимают, зачем понадобился такой режим. "Из-за возникновения перекрестной компетенции правительства РФ, региональных и местных органов создается угроза размывания ответственности за ситуацию, когда, в частности, власти на местах могут не реагировать, ожидая решений сверху", - считает Джагарян.
Наступившая пандемия коронавируса, охватившая значительное число стран, не обошла стороной и нашу страну. Правительством России коронавирус 2019-nCoV внесен в перечень болезней, которые представляют опасность для окружающих, во всех регионах страны со середины марта введён режим повышенной готовности в связи с эпидемией, одним из элементов которого является самоизоляция – комплекс ограничительных мер для населения, которые вводит правительство на определенный срок для борьбы с распространением опасного заболевания, который включает в себя следующие ограничения:
- выход на улицу допускается лишь в исключительных случаях, в малолюдное время и при использовании медицинской маски
– например, для выгула собаки; - самоизолированному рекомендовано перейти на удаленный режим работы, заказывать продукты на дом (без лишних контактов с курьером и по возможности с безналичной оплатой);
- в крайнем случае за помощью по бытовым вопросам (вынос мусора, к примеру) обратиться к родственникам или соседям, выставив пакет за дверь.
-по возможности исключить контакты с членами семьи, не подвергнутыми самокарантину, оставаться в пределах одной комнаты;
- пользоваться отдельной посудой и средствами гигиены, проветривать помещение, часто мыть руки и лицо, пользоваться антисептиками;
- если под правила самоизоляции попал и ваш ребенок, ему необходимо организовать дистанционное обучение. В условиях угрозы пандемии коронавируса такая форма обучения школами предоставляется.
Граждан просят соблюдать режим: не выходить на улицу без острой необходимости, ограничить контакты с другими людьми и соблюдать все рекомендации по профилактике вирусных заболеваний, предложенные медицинским сообществом.
Большинство стран, в связи с эпидемией коронавируса, ввели режим ЧС, в нашей стране на данный момент такого режима не существует.
Возможные причины, почему это не сделано
- на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайной ситуации;
- использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество органов региональной и местной власти РФ и организаций, необходимое для защиты населения от ЧС;
- получать информацию о рисках, которым они могут подвергнуться на определенной территории страны, и о правилах безопасности;
- обращаться лично, а также направлять в государственные органы и органы местного самоуправления индивидуальные и коллективные обращения по вопросам защиты населения от чрезвычайной ситуации;
- участвовать в мероприятиях по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и техногенных катастроф;
- на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу из-за чрезвычайной ситуации;
- на медицинское обслуживание, компенсацию и льготы за проживание и работу на территории чрезвычайной ситуации;
- на бесплатное государственное социальное страхование, получение компенсаций и льгот за ущерб, причиненный их здоровью при исполнении обязанностей в ходе ликвидации бедствий и катастроф;
- на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца, погибшего или умершего от травм, полученных при исполнении обязанностей по защите населения в регионе чрезвычайной ситуации.
Рассмотрим финансовую сторону вопросов ЧС и ЧП
Введение чрезвычайной ситуации или положения позволяет предпринимателям разделить свои расходы с государством из-за прекращения своей обычной деятельности. Или взыскать с государства часть финансовых потерь.
Такие права бизнесменов прописаны сразу в нескольких ФЗ. Однако четкого порядка и пояснений за что и как государство обязано платить предпринимателю ни в одном нормативном акте нет. Например, ст.27 ФЗ “О чрезвычайном положении”отмечает, что порядок выплат при ЧП определяет правительство. Ст.29 указанного закона гарантирует возмещение материального ущерба лицам, пострадавшим от введенного положения.
Таким образом, при режиме ЧС или ЧП, что государство берет на себя траты и должно поддержать своих граждан.
Режимы чрезвычайного положения, чрезвычайной ситуации на территории России или отдельных ее регионов не введены в связи с эпидемией коронавируса.
Кому это выгодно?
Публикация актуальна?
Проголосуйте, чтобы увидеть результаты
Ответ в комментарии
Да,всё верно! По ходу распотрошили всю нашу кубышку под названием Фонд Национального достояния на покупку недвижимости для Мишустина и пр.нечисти, вот и затягивают введение Чрезвычайной ситуации, чтобы побыстрее наполнить этот Фонд штрафами да налогами!
Государство в любом случае должно компенсировать каждому (может, за исключением бюджетников) хотя бы среднюю зарплату по стране, которые граждане потеряли из-за правительственных мер, как бы эти меры ни назывались. Лишили права на труд - компенсируйте ущерб. Поэтому и принимаются сейчас разные популистские неработающие меры, чтобы все запутать - кому что компенсировали. Очередной лохотрон - наперсточники в своем репертуаре.
Государство в любом случае должно
вам еще в советское время было разъяснено - все подобные "должны" не более чем игра в очко по правилам шулера - сегодня играем до 21, завтра до 19, а послезавтра - как приспичит. вот также и рассчитывайте на компенсации, которые вам кто-то там "должен".
Государство банкрот! Оно не сможет взять на себя материальную и физическую ответственность за своих Граждан!
За СВОИХ граждан, как раз, может, а вот за остальных граждан, проживающих на территории РФ - не может и не хочет, однако!
а вот за остальных граждан, проживающих на территории РФ - не может и не хочет, однако!
Россия им что то должна? По домам, к своим правительствам под крыло.
Легко. Грабить не приходите.
Слать их нах. Новую власть нам.
Автор статьи не ответил на поставленный им же вопрос в названии статьи, удосужившись опять же вопросом в конце текста: "кому это выгодно?" Ответ ясен. Но почему Вы, автор, предпочли на него не отвечать, а бросили его как затравку на обсуждение читающим.
Любовь Борисовна я с вами согласна 3 раза прочитала статью не о чем, вернее вопрос очень значим а ответа нет, для чего писать?
Так карантин не объявляли, не объявляют, и не объявят! Объявили режим повышенной готовности, который законодательно ни где не прописан! А вот готовности к чему так и не разъяснили! А сезоны ОРВИ ежегодно два раза в год - осенью и весной.
Профилактические меры должны быть системой здравоохранения и приоритетом для правящей верхушки, но они не должны превращаться в истерию, глумление над народом без какой-либо ответственности для себя со стороны правителей.
А в данный момент все правительственные мероприятия направлены не на борьбу с коронавирусом, а на борьбу с собственным народом, которому надоело быть средством для наживы и средством для удовлетворения своих меркантильных интересов. И под предлогом этой борьбы изолируют народ друг от друга и затыкают ему рот, страхом за свою жизнь отвлекают народ от тех проблем, которые не хотят или не могут решать, а то и то и другое одновременно. Вместо признания своих ошибок мы от своих правителей получаем пандемии, чтобы уже более о чем-либо не могли думать, а, главное, соображать и принимать какие-то меры в свою защиту и незаконные ограничения сделаны для того, чтобы не дать объединяться народу под страхом штрафа и частично пополнить свои государственные фонды!
И у этой "эпидемии", а точнее самоизоляции, совершенно другая подтекстовка и цель у политиков другая. На таких наивных, как некоторые, сыграть свой спектакль для достижения своих мерзких планов!
Но это только начало! Скоро, находясь в самоизоляции будем умирать от пневмонии от застоя в легких и нервно-психического истощения на фоне действия властей по борьбе с коронавирусной инфекцией без самого его величества коронавируса!
Введение чрезвычайного положения — это самый жесткий и пока наименее вероятный из сценариев. Но теоретически основания для него могут найтись, как нашлись они уже в некоторых европейских странах, в чьих столицах еще в выходные жизнь текла своим чередом, а теперь фактически действует комендантский час и для его поддержания введены войска.
Здесь уместно напомнить, что 11 марта Всемирная организация здравоохранения официально объявила пандемию коронавируса SARS-CoV-2 (или коронавирусной инфекции COVID-19). А еще раньше болезнь успела попасть в национальный перечень социально важных заболеваний. Тем самым формализовано то внимание, которое придается и самому заболеванию, и мерам по борьбе с ним.
По закону ЧП может быть введено как по всей стране, так и в ее отдельных частях. В масштабах России чрезвычайное положение не вводилось ни разу, и если в Кремле все-таки решатся пойти на такое, то создадут прецедент. Зато особый правовой режим уже не раз действовал в отдельных субъектах. В основном это касалось Северного Кавказа. Но 3–4 октября 1993 года, в дни известных событий, последовавших за роспуском Верховного совета, чрезвычайное положение действовало и в Москве.
Как уже сказано, ЧП объявляет президент — своим указом. Однако в течение 72 часов его легитимность должен подтвердить Совет Федерации. Теоретически палата может и отказать, но в наше время сенаторы, конечно, все одобрят, причем и в гораздо более сжатые сроки.
Закон позволяет вводить ЧП общефедерального уровня только на 30 суток, а в отдельных регионах — сразу на 60. Возможно, это аргумент для введения чрезвычайного положения не на всей территории страны, а, например, только в городах-миллионниках. При необходимости действие особого правового режима может быть продлено, хотя для этого снова понадобится голосование в Совете Федерации. Кстати, на время действия указа о ЧП обе палаты парламента продолжат функционировать.
А вот полномочия региональных и местных органов власти могут быть ограничены и даже приостановлены. В первом, более мягком случае, на территории чрезвычайного положения президентом назначается комендант, призванный координировать работу прежде всего силовых ведомств, но у него будут полномочия участвовать в принятии решений публичной власти. Во втором случае функции территориальных властей частично или полностью берет на себя орган временного специального управления (комендант становится вторым лицом в этом органе). При необходимости глава государства может заменить временное управление федеральным, и тогда территория фактически начинает управляться из Москвы.
Разумеется, особый правовой режим предусматривает ограничения прав и свобод граждан. Например, во время действия ЧП невозможны никакие выборы и референдумы (привет общероссийскому голосованию), нельзя бастовать, отменяются массовые мероприятия. Последнее важно, учитывая, что впереди — пасхальные и другие религиозные мероприятия, далее Первомай и, наконец, День Победы. Также нужно быть готовыми к ограничению свободы передвижения, в том числе внутри населенных пунктов, досмотрам и общему усилению охраны общественного порядка. Кроме того, согласно букве закона, возможно ограничение экономической и финансовой деятельности, особый порядок оборота продовольствия и предметов первой необходимости.
Важно, что помимо перечисленных общих ограничений закон предусматривает дополнительные — но строго в зависимости от типа обстоятельств, которые привели к введению ЧП. В числе таких дополнительных ограничений возможны и комендантский час, и цензура, и обыски с изъятием, и продление ареста подозреваемым в особо тяжких преступлениях. Однако все эти меры должны вводиться только в ответ на угрозы конституционному порядку (статья 12 Закона).
В случае же со стихийными и техногенными катастрофами, к которым отнесены и эпидемии, предусмотрены лишь карантин, временное переселение граждан в безопасные районы, а также мобилизация граждан на аварийно-спасательные работы (с выплатой компенсаций и зарплат). Это установлено статьей 13.
В любом случае законом запрещается создание чрезвычайных судов, ускоренное судопроизводство. В случае невозможности осуществления правосудия судами, действующими в зоне чрезвычайного положения, Верховный суд вправе изменить территориальную подсудность рассматриваемых дел. То есть дела, которые должны рассматриваться, скажем, в Челябинске, будут слушаться, например, в Екатеринбурге. И, пожалуй, главное: при введении любого чрезвычайного положения в президентском указе должен быть установлен исчерпывающий перечень ограничений, которые вводятся на период действия особого режима. По крайней мере, всегда будет возможность соотнести действия комендатуры или временной администрации с исходным документом.
Здесь все проще. Есть чрезвычайная ситуация — обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате какого-то бедствия, способного повлечь или повлекшего за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (обратите внимание на схожесть формулировки с той, что есть в законе о ЧП). Есть комплекс мер, нацеленных на предупреждение этой ЧС или на ее ликвидацию. Если зона ЧС охватывает два и более субъекта РФ, предусмотрен федеральный уровень реагирования. Для этого не нужен даже указ президента — достаточно решения правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, которой руководит глава МЧС.
О приостановке прав и свобод речь и в этом случае не идет, о чем в законе даже есть специальная оговорка. Но режим ЧС наделяет власти полномочиями, вполне адекватными складывающейся ситуации.
В привязке к режиму ЧС нельзя не упомянуть о давно полюбившейся российским чиновникам норме закона (№ 44-ФЗ от 5 апреля 2013 года), которая позволяет проводить экстренные государственные и муниципальные закупки товаров и услуг, необходимых для ликвидации ЧС. Такие закупки можно осуществлять у единственного поставщика, по его цене. И, как показывает практика, ЧС нередко становятся удобным поводом для злоупотреблений.
Последние новости, какие города попадают под статус чрезвычайного положения, какие ограничения и меры будут предприняты в России если такой режим по коронавирусу введут.
Текущий статус: в России режим ЧП пока не введен.
Страны с объявленным режимом ЧП: Казахстан, Молдавия, Армения, Сербия, Болгария, Финляндия, Италия, Франция, Германия (частично), Швейцария, Испания и др.
Несмотря на то, что Россия в начальной борьбе с коронавирусом отреагировала просто великолепно, введя очень жесткие меры карантина, статистика заболевших россиян продолжает расти. Теперь дополнительным жестким шагом может быть введение чрезвычайного положения, что уже сделано в ряде стран Евросоюза и СНГ.
Первыми потенциальными претендентами на введение ЧП являются Москва, Санкт-Петербург и Тольятти. Именно там наибольшее количество заболевших SARS-CoV-2 на сегодняшний день.
Когда введут. До всенародного голосования по поправкам в Конституцию режим ЧП в России, скорее всего, не объявят. А вот после, чтобы предотвратить митинги, вполне возможно. Именно так, например, и поступили власти в Молдавии после создания крайне непопулярной в народе коалиции между партиями.
Основания. В России имеется конституционный закон №3 "О чрезвычайном положении", по которому жизнь простых граждан в случае эпидемии коронавируса изменится до неузнаваемости.
Чем грозит введение ЧП по коронавирусу?
Чрезвычайное положение – это смесь законов военного времени, комендантского часа и прочих неприятных ограничений.
Если отталкиваться от реалий, то в России сделают все, как в Китае. А именно – закроют все магазины, кроме продуктовых и аптек, заставят граждан сидеть дома, а заболевших отправят в больницы.
Кроме этого, власти имеют право:
Вводить жесткие нормы питания и снабжения;
Привлекать граждан для каких-либо неотложных работ;
Реквизировать имущество, автомобили и товары у организаций;
Забирать личные автомобили у граждан;
Отстранять людей от работы;
Отселять жителей из наиболее опасных районов для уменьшения их концентрации.
Надо признать, что в России меры по чрезвычайному положению, вызванного эпидемиями, довольно мягкие. Даже если кто попадется комендантскому патрулю, его просто оставят до утра в изоляторе. В России даже продолжат работу суды!
В других странах, например, вводится чуть ли не расстрел за нарушения, да к тому же объявляется строгая цензура в СМИ.
Тем не менее, в той же Москве введение чрезвычайного положения по коронавирусу для многих станет сильным ударом, особенно для приезжих, бизнесменов и молодых семей. Каждый, кто платит большие арендные платежи за недвижимость, либо не имеет запаса средств, может очень сильно пострадать.
На сколько введут чрезвычайное положение? Какие льготы?
Режим ЧП вводится на максимальный срок до 60 дней. Всем, кого привлекут к работам, выплатят компенсации.
Также в период ЧП и жесткого карантина власти могут раздавать гуманитарную помощь, предоставить отсрочку по кредитам и коммунальным платежам.
Что нужно сделать, если есть угроза введения ЧП?
Прежде всего, закупить продуктов. Магазины работать будут, но пускать в них будут по нескольку человек. Доставка еды через Интернет в таких ситуациях функционирует с большими задержками, иногда заказы 3-4 дня ожидают курьера.
Обязательно нужно купить все необходимые предметы гигиены и быта. Лампочки, спички, ножи, запчасти для сантехники, посуду, клей, нитки, иголки, корм для животных – все промтоварные магазины будут закрыты.
Необходимо подстричься, сделать маникюр, решить все насущные вопросы. Пройти заранее техосмотр на машине, сделать ей ремонт, если это необходимо.
Личный транспорт в некоторых странах при режиме ЧП оставляют, но вот обслуживать его – негде. СТО закрыты, запчасти не продают. Может выручить велосипед, самокат, моноколесо (если полиция не введет запрет на все перемещения).
Основной минус чрезвычайного положения для граждан заключается в том, что индивидуального подхода в таких ситуациях просто не бывает. Например, если нужно ездить к пожилому или больному человеку, кормить собаку на даче, кому-то помогать или самому посещать процедуры, то никому до этого дела нет.
Чрезвычайное положение по коронавирусу в России – дело не такое уж страшное, но оно может доставить очень много неудобств, поэтому подумать об этом следует заранее. Кстати, объявить его могут буквально за 2-3 дня, без особых предупреждений.
Будет только хуже
Введение режима ЧС, согласно действующему законодательству, безусловно, гарантирует дополнительные права для граждан. Это возмещение ущерба, причинённого их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причинённый их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.
То есть никаких конкретных налоговых, арендных или иных послаблений финансового характера нет. Все виды компенсаций, социальных гарантий и условия их реализации, регламентированные ст. 18 ФЗ, устанавливаются правительством или органами государственной власти субъектов РФ в каждом конкретном случае ЧС. Что нам сейчас и демонстрирует правительство — мораторий на введении процедуры банкротства, запрет на временное проведение налоговых проверок и т.п.
Я категорически против любой чрезвычайщины в принципе. И для объявления режима ЧС, с моей точки зрения, никаких реальных оснований нет, — сказал он.
Кроме того, согласно части 1.1 ст. 24 ФЗ, органы государственной власти субъектов РФ вправе (в том числе за счёт федерального бюджета) осуществлять расходы, связанные с реализацией мероприятий, направленных на оказание единовременной материальной помощи, финансовой помощи и выплату единовременных пособий гражданам Российской Федерации, в случаях ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера.
Здесь важно обратить внимание, что речь идёт о праве госорганов осуществлять расходы, но ни в коем случае не об обязанности. То есть государственные органы по своему усмотрению определяют, кому и какая помощь может быть оказана и в каком размере в этом случае, — пояснил Добрынин.
Эксперт также обратил внимание на тот факт, что введение режима ЧС предполагает и ряд обязанностей для населения, утверждённых новым премьер-министром Михаилом Мишустиным. Так, например, в соответствии со статьёй 14 ФЗ, при введении режима ЧС организации за счёт собственных средств обязаны финансировать мероприятия по защите своих работников, создавать финансовые и материальные резервы для ликвидации последствий ЧС, заранее накапливать и предоставлять работникам и иным гражданам средства индивидуальной и коллективной защиты, приостанавливать свою деятельность, если есть угроза безопасности жизнедеятельности работников и граждан.
То есть глобально от режима ЧС следует ожидать введения для граждан и организаций новой череды обязанностей, а не послаблений. Всё-таки режим чрезвычайной ситуации, а не праздник какой-нибудь государственный, — пояснил он.
Жертвы самоизоляции
Со своей стороны политологи указывают, что разночтения, связанные с режимом ЧС и возлагаемыми на него слишком большими надеждами, происходят по вине федеральных властей. И видеообращения, по мнению некоторых экспертов, являются продуктом манипуляции определённых заинтересованных сторон в отношении обычных людей. По мнению политтехнолога Константина Калачёва, данная волна связана с правовой неграмотностью населения. Было бы неплохо, если бы власти объяснили народу разницу между самоизоляцией, ЧС и ЧП, считает он.
Процедура прекращения трудового договора с наступлением чрезвычайных обстоятельств предусматривает в том числе и прекращение трудового договора в связи со стихийными бедствиями и эпидемиями. Если мы возьмём статьи 59 и 72/2 Трудового кодекса РФ и другие нормативно-правовые акты, посмотрим на пункт 7 части 1 статьи 83 ТК РФ, то возникает вопрос — не станут ли люди, которые агитируют за ЧС, жертвами пиара и обстоятельств, превратившись в безработных ко всему прочему. Понятно, что люди отчаялись получить помощь и поддержку, есть серьёзные проблемы, они теряют работу и перспективы, но нет гарантий, что с введением режима ЧС перспективы появятся, денег прибавится и всё будет хорошо. То есть мне кажется, что те, кто записывает обращения с просьбой ввести режим ЧС, это жертвы каких-то мифов, которые породила эта сложная эпидемиологическая ситуация.
По мнению директора консалтингового агентства NPR Group Дмитрия Фетисова, власть совершает ошибку, не делая заявлений, чтобы объяснить, позволит ли режим ЧС улучшить социально-экономическую ситуацию и ввести те самые меры поддержки.
При этом режим ЧС потребует резкого роста увеличения расходов на вооружённые силы и прочие силовые ведомства. И поэтому существует тупик, когда власть не может объяснить, а общество недовольно сложившимся экономическим положением и, соответственно, требует каких-то дополнительных мер поддержки. И тезис о необходимости введения режима ЧС возникает именно из-за этого.
Эксперт отметил, что для власти большую роль играет и имиджевый фактор. По его словам, речь идёт о намерении России справиться и с коронавирусом, и с экономической ситуацией без режима ЧС.
То есть хотим показать всему остальному миру, что страна умеет выходить из таких ситуаций. Это дополнительная нагрузка на правительство Михаила Мишустина, очень серьёзная нагрузка, но тем не менее сложно сказать, чем всё это закончится, — пояснил Фетисов.
Что-то менять уже поздно
Есть и ещё один немаловажный момент. По мнению директора Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ Павла Салина, сейчас нужно думать о том, как постепенно смягчать ограничения, чтобы минимизировать негативный экономический эффект.
Сейчас момент формирования приоритетов и модели поведения государства уже упущен, то есть определяться с официальным введением режима ЧС или даже ЧП нужно было в конце марта, когда вводились ограничения в отношении населения, когда фактически закрывали малый и средний бизнес. Сейчас уже поздно, власть уже совершила ошибку. С одной стороны, она ввела ограничения, а с другой — явно продемонстрировала обществу и бизнесу, что она не хочет платить за эти ограничения, как при режиме ЧС. Общественное мнение уже сформировано, ошибки уже совершены, а отказ официально вводить режим ЧС — это была политическая ошибка власти. Поэтому сейчас что-либо менять уже поздно.
директор Центра политологических исследований Финансового университета
Учитывая тот факт, что видеообращения записывают в основном жители отдалённых от Москвы регионов, и инициативу по разъяснительной работе пытаются взять на себя местные власти. К примеру, такую работу попытались провести в Кировской области. Однако картинки с призывом задуматься над тем, кто ведёт пропаганду и давит на власть, требуя введения режима ЧС, скорее раздражают, носят конспирологический оттенок, нежели разъясняют реалии испуганным обывателям, которые боятся оставить семью без хлеба если не завтра, то через неделю.
Добавьте наши новости в избранные источники
Читайте также: