Коронавирус к какой чс относятся
С момента обнаружения "китайского" коронавируса прошло почти два месяца. За это время количество инфицированных людей превысило число заболевших во время эпидемии атипичной пневмонии в начале "нулевых". Вспышка не перерастёт в пандемию, но, как оценивают эпидемиологи, смертельных случаев будет немало.
Рассказываем, в чём особенность коронавируса, похож ли он на прошлые эпидемии и может ли перерасти в пандемию.
Почему коронавирус уникальный
По данным сайта Джонса Хопкинса на момент публикации, количество граждан Китая, инфицированных коронавирусом 2019-nCoV, составляет 9 658 человек. Это превышает число заболевших атипичной пневмонией в 2002-2003 годах почти в два раза. Тогда за девять месяцев в Китае заболели 5 327 человек.
Всего в мире количество подхвативших новый вирус составляет 9 776 человек. Умерли 213 человек. Все погибшие – граждане Китая. Для сравнения: от атипичной пневмонии умерли 774 человека, из них 349 граждан Китая.
Вирус достиг стран СНГ. 31 января вице-премьер России Татьяна Голикова заявила о выявленных двух случаях заболевания коронавирусом. Это граждане Китая, которые оказались в Тюменской области и Забайкальском крае. Люди опасаются, что такими темпами вспышка коронавируса перерастёт в пандемию.
Однако эпидемиологи не видят причин для паники. Но отмечают, что новый вирус обладает особенными свойствами, которых не было у других коронавирусов.
"Если говорить о локальном характере, то это эпидемия. Но до пандемии ещё далеко. У этого коронавируса удивительные свойства, которых раньше не было ни у одного нового возбудителя, – очень быстрая приспособляемость к организму человека и активные пути передачи", – рассказывает главный научный сотрудник лаборатории иммунологии и вакцинологии Научного центра гигиены и эпидемиологии имени Жуматова Борис Каральник.
Учёный подчёркивает, что со времени смертельных пандемий прошлого, например, "испанки", прошло достаточно времени, чтобы вирусология, иммунология и разработка вакцин продвинулись далеко вперёд.
"Проводить аналогии с испанским гриппом рано. Не потому, что у коронавируса нет способности массово распространиться, как гриппозный вирус, а потому, что с тех пор прошло 100 лет и медицина развилась. Поэтому такой бурной вспышки не будет. Хотя жертв, скорее всего, будет немало", – считает эпидемиолог.
Где и как возникали пандемии
Самой массовой и смертельной пандемией принято считать испанский грипп, или как его называют "испанка". Вирус в результате мутации приобрёл способность быстро передаваться от человека к человеку.
В период с 1918-1919 годов в мире, главным образом в Европе и Северной Америке, от болезни умерли от 50 до 100 млн человек, или 2,7-5,3% населения Земли. Всего "испанкой" заразились 550 млн человек.
В основном от испанского гриппа погибали молодые люди от 20 до 40 лет. Основной причиной высокой смертности стала особенность штамма вируса, приводившая к быстрому разрушению воспалённых лёгких.
Из трёх самых крупных пандемий чумы наиболее масштабной была "чёрная смерть". С 1346 по 1351 год от болезни только в Европе умерли минимум 25 млн человек. Всего по миру она унесла около 100 млн жизней.
Эпидемиологи считают самым коварным вирусным заболеванием оспу. Болезнь свирепствовала до XVIII века включительно, пока врач из Англии Эдвард Дженнер не разработал первую в мире вакцину против оспы. Но даже несмотря на это, вспышки её продолжались и в XIX веке.
"При "испанке" активный возбудитель циркулировал не два-три месяца, как это происходит в современном мире, а в течение долгого времени. Поэтому была высокая летальность. Самыми смертельными были "испанка", чума, холера и оспа", – говорит эпидемиолог Айнагуль Куатбаева.
В результате болезни, по меньшей мере, умерли более 100 млн человек. Оспа была широко распространена по всему земному шару. По приблизительным подсчётам, от оспы умерло 40% населения планеты. Только повсеместная вакцинация позволила ликвидировать оспу как вид смертельного заболевания.
"Количество умерших от оспы не сопоставимо по количеству умерших людей от испанского гриппа. За всё время оспа скосила на материках сотни миллионов жизней. Да от обычного гриппа каждый год умирают от 250 до 500 тысяч человек", – добавляет Борис Каральник.
В целом статистика эпидемий выглядит так:
- испанский грипп (1918-1919 годы) – заразились 550 мл человек, умерло приблизительно 50-100 млн;
- вторая в история пандемия чумы "чёрная смерть" (1346-1353 годы) – нет точных данных, но по приблизительным подсчётам заразились сотни миллионов человек, а умерли только в Европе минимум 25 млн;
- оспа (VI век – 1977 год) – тоже нет точных данных, но по предварительным оценкам заразились несколько сотен миллионов человек, умерли – более 100 млн или 40% населения планеты;
- тяжёлый острый респираторный синдром (ТОРС) или атипичная пневмония (2002-2003 годы) – заразились 8 096 человек, умерло 774;
- птичий грипп (регулярные вспышки в XX-XXI веке) – во время последней вспышки в 2013 году в Китае заразились 453 человека, умерли 175;
- коронавирус ближневосточного респираторного синдрома (2012-2015 годы) – точных данных нет, но по предварительным данным заразились 1100-2200 человек, примерно 35% зарегистрированных больных скончались;
- Эбола (вспышка в 2014-2015 годах) – по разным оценкам заразились 26-28 тысяч человек, умерли свыше 11 тысяч;
- "китайский" коронавирус (2019-2020 годы) – заразились по данным сайта Джонса Хопкинса (на момент публикации материала) 9 776 человек, умерли 213.
По предварительной оценке ВОЗ, контагиозность, или индекс заразности, при короновирусной инфекции имеет наименьшее значение, чем другие инфекции.
Один больной "китайским" вирусом может передать инфекцию от 1,4 до 2,5 человека из 100. Тогда как при сезонном гриппе индекс заразности 1 к 3; при лихорадке Зика 3 – 6,6; при лихорадке Эбола – 2 человека. Но самый высокий показатель при кори – от 11 до 18 человек.
Что делает Казахстан для предотвращения завоза вируса
Первые сообщения о вспышке болезни, вызванной неизвестным вирусом в китайском городе Ухань, появились в конце декабря 2019 года. Вскоре учёные определили, что причиной стал новый коронавирус 2019-nCoV, поражающий лёгкие человека. По основной версии, вирус передался человеку на рынке морепродуктов. 22 января Ухань закрыли на карантин, остановлено авиа- и другие транспортные сообщения.
23 января ВОЗ сделала заявление, что вспышка коронавируса в Китае не является чрезвычайным положением международного значения. Спустя неделю коронавирус выявили во всех регионах Китая.
Количество инфицированных в мире достигло 9 776 человек, из них 120 иностранцы:
- Таиланд – 14;
- Гонконг – 12;
- Япония – 11;
- Сингапур – 10;
- Тайвань – 9;
- Австралия – 9;
- Малайзия – 8;
- Макао – 7;
- Южная Корея – 6;
- США – 6;
- Франция – 5;
- Германия – 4;
- ОАЭ – 4;
- Канада – 3;
- Вьетнам – 2;
- Италия – 2;
- Россия – 2;
- Филиппины, Непал, Камбоджа, Шри-Ланка, Индия и Финляндия – по одному человеку.
С 1 февраля приостанавливается курсирование пассажирских поездов между двумя странами, с 3 февраля – регулярное воздушное сообщение между РК и КНР.
Также приостановлены выдача виз и введённый в этом году 72-часовой безвизовый режим для граждан Китая. В международных аэропортах и на железнодорожных вокзалах проведены учения, в больницах подготовлены боксы.
Коронавирус в Ухане первый?
Вирус 2019-nCoV, или как его ещё называют пневмония Уханя, – не первый коронавирус, с которым приходится иметь дело человечеству. В XXI веке два типа коронавирусов из семи атаковали человечество:
- тяжёлый острый респираторный синдром (ТОРС), или по-английски SARS-CoV (атипичная пневмония), 2002-2003 годы;
- ближневосточный респираторный синдром – MERS-CoV, 2012 год.
Первый случай заболевания ТОРС зарегистрировали в ноябре 2002 года в китайской провинции Гуандун. Тогда им заболели 8 096 человек, 774 из них умерли. Кроме Китая, заражение SARS-CoV было подтверждёно в 28 странах.
В 2012 году в Саудовской Аравии произошла вспышка вируса, получившая официальное название "коронавирус ближневосточного респираторного синдрома", или MERS-CoV. Передача вируса так же, как и в других случаях с коронавирусом, произошла после контакта с животными, предположительно, от верблюдов.
К 2013 году из 50 зарегистрированных случаев около 50% закончились летальным исходом. Уже к лету 2015 года MERS-CoV был зафиксирован в 23 странах. На 1 июня 2015 года зарегистрировано 1 154 случая заболевания и не менее 431 летального исхода.
Также в 2015 году крупная вспышка ближневосточного респираторного синдрома произошла в Южной Корее. Общее число инфицированных составило 182 человека, из них 33 случая смерти.
Когда разработают вакцину и остановится распространение коронавируса
Главными причинами быстрого распространения инфекционных вирусов в наши дни является высокая плотность не только населения, но и животного и растительного мира. А также современные средства передвижения. В первую очередь частота международных авиаперевозок. Подтверждением может служить быстрое распространение ТОРС, когда инфицированный гражданин Китая, остановившись в отеле Гонконга, заразил 16 человек. Прилетев домой, туристы привезли с собой и инфекцию.
Другим важным фактором является географическое расположение очагов болезней. И ТОРС, и новый коронавирус начались в Китае.
"Юго-Восточная Азия является очагом огромного количества мутаций. И она, во всяком случае по известным вирусам, опережает другие части Земли. Не только из-за большой численности населения, но и из-за растений и животных. Ведь распространение может идти с миграцией перелётных птиц", – говорит Борис Каральник.
Лучший способ остановить пандемию – разработать вакцину. И учёные Гонконга уже заявили, что разработали вакцину от нового коронавируса. Но сначала её протестируют на животных и лишь потом допустят к клиническим испытаниям на людях. Плюс потребуется время на её распространение. Пока же вакцины нет.
"На разработку вакцины, даже ускоренными темпами, может уйти несколько месяцев. После этого её нужно размножать. А для семи миллиардов населения Земли это займёт много времени. Поэтому жертвы ещё будут", – заключил Борис Каральник.
В этот раз власти Китая, в отличие от случаев с ТОРС, не замалчивают проблему и предоставляют достоверную информацию.
"Распространение вируса есть, но массовости не будет. Как мы видим, Китай и другие страны проводят комплекс санитарных мероприятий. Число обратившихся – это одно, а количество реально заболевших – другое. Во время вспышек ТОРС и MERS-CoV пандемии не было и сейчас не будет", – уверена эпидемиолог Айнагуль Куатбаева.
Несмотря на чрезвычайно высокую контагиозность и летальность от инфекций во время пандемий, вирусы заражают и убивают не всех. Испанский грипп поражал людей от 20 до 40 лет. Новым коронавирусом, наоборот, подвержены пожилые люди с хроническими заболеваниями. Возможно, этим и объясняется то, почему вирусы до сих пор не убили человечество.
Информация, что геномы SARS-CoV и нового коронавируса очень схожи, появилась уже на стадии распространения вируса. Возможно, поэтому уже удалось вылечить 187 больных коронавирусом.
Помогают ли маски и что делать, чтобы не заразиться
Как только информация о первых зарегистрированных новым коронавирусом за пределами Китая появилась в СМИ, люди начали раскупать маски в аптеках. В Алматы дело дошло до того, что на совещании в акимате было дано поручение принять меры по недопущению ценового сговора при реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения, в том числе масок.
Несмотря на это, в аптеках наблюдается дефицит масок. При этом отмечается подорожание. Однако врачи сомневаются, что обычные защитные маски могут предотвратить заражение, если только не носить многослойные маски или респираторы.
"Мы обеспокоены тем, что люди чувствуют себя более защищёнными в масках, чем это есть на самом деле. Мытьё рук и избегание больных людей важнее, чем ношение масок", – сказала New York Times председатель Комитета по здравоохранению Американского общества инфекционистов Джули Ваишампаян.
При этом немало людей носят маски неправильно. Они могут занести инфекцию, почесав лицо под маской, или носить её неплотно, либо снимая, например, во время разговора по телефону.
Врачи рекомендуют не пренебрегать гигиеной и следить за своим здоровьем и состоянием родных и коллег. Базовые рекомендации для избежания заражения коронавирусом:
- избегать контактов с животными;
- не есть сырое или плохо обработанное мясо;
- избегать контактов с людьми, у которых есть признаки заболевания;
- временно воздержаться от посещения мест с большим количеством людей;
- регулярно и тщательно мыть руки.
Следите за самыми актуальными новостями в нашем Telegram-канале и на странице в Facebook
Присоединяйтесь к нашему сообществу в Instagram
Если вы нашли ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter
Введение чрезвычайного положения — это самый жесткий и пока наименее вероятный из сценариев. Но теоретически основания для него могут найтись, как нашлись они уже в некоторых европейских странах, в чьих столицах еще в выходные жизнь текла своим чередом, а теперь фактически действует комендантский час и для его поддержания введены войска.
Здесь уместно напомнить, что 11 марта Всемирная организация здравоохранения официально объявила пандемию коронавируса SARS-CoV-2 (или коронавирусной инфекции COVID-19). А еще раньше болезнь успела попасть в национальный перечень социально важных заболеваний. Тем самым формализовано то внимание, которое придается и самому заболеванию, и мерам по борьбе с ним.
По закону ЧП может быть введено как по всей стране, так и в ее отдельных частях. В масштабах России чрезвычайное положение не вводилось ни разу, и если в Кремле все-таки решатся пойти на такое, то создадут прецедент. Зато особый правовой режим уже не раз действовал в отдельных субъектах. В основном это касалось Северного Кавказа. Но 3–4 октября 1993 года, в дни известных событий, последовавших за роспуском Верховного совета, чрезвычайное положение действовало и в Москве.
Как уже сказано, ЧП объявляет президент — своим указом. Однако в течение 72 часов его легитимность должен подтвердить Совет Федерации. Теоретически палата может и отказать, но в наше время сенаторы, конечно, все одобрят, причем и в гораздо более сжатые сроки.
Закон позволяет вводить ЧП общефедерального уровня только на 30 суток, а в отдельных регионах — сразу на 60. Возможно, это аргумент для введения чрезвычайного положения не на всей территории страны, а, например, только в городах-миллионниках. При необходимости действие особого правового режима может быть продлено, хотя для этого снова понадобится голосование в Совете Федерации. Кстати, на время действия указа о ЧП обе палаты парламента продолжат функционировать.
А вот полномочия региональных и местных органов власти могут быть ограничены и даже приостановлены. В первом, более мягком случае, на территории чрезвычайного положения президентом назначается комендант, призванный координировать работу прежде всего силовых ведомств, но у него будут полномочия участвовать в принятии решений публичной власти. Во втором случае функции территориальных властей частично или полностью берет на себя орган временного специального управления (комендант становится вторым лицом в этом органе). При необходимости глава государства может заменить временное управление федеральным, и тогда территория фактически начинает управляться из Москвы.
Разумеется, особый правовой режим предусматривает ограничения прав и свобод граждан. Например, во время действия ЧП невозможны никакие выборы и референдумы (привет общероссийскому голосованию), нельзя бастовать, отменяются массовые мероприятия. Последнее важно, учитывая, что впереди — пасхальные и другие религиозные мероприятия, далее Первомай и, наконец, День Победы. Также нужно быть готовыми к ограничению свободы передвижения, в том числе внутри населенных пунктов, досмотрам и общему усилению охраны общественного порядка. Кроме того, согласно букве закона, возможно ограничение экономической и финансовой деятельности, особый порядок оборота продовольствия и предметов первой необходимости.
Важно, что помимо перечисленных общих ограничений закон предусматривает дополнительные — но строго в зависимости от типа обстоятельств, которые привели к введению ЧП. В числе таких дополнительных ограничений возможны и комендантский час, и цензура, и обыски с изъятием, и продление ареста подозреваемым в особо тяжких преступлениях. Однако все эти меры должны вводиться только в ответ на угрозы конституционному порядку (статья 12 Закона).
В случае же со стихийными и техногенными катастрофами, к которым отнесены и эпидемии, предусмотрены лишь карантин, временное переселение граждан в безопасные районы, а также мобилизация граждан на аварийно-спасательные работы (с выплатой компенсаций и зарплат). Это установлено статьей 13.
В любом случае законом запрещается создание чрезвычайных судов, ускоренное судопроизводство. В случае невозможности осуществления правосудия судами, действующими в зоне чрезвычайного положения, Верховный суд вправе изменить территориальную подсудность рассматриваемых дел. То есть дела, которые должны рассматриваться, скажем, в Челябинске, будут слушаться, например, в Екатеринбурге. И, пожалуй, главное: при введении любого чрезвычайного положения в президентском указе должен быть установлен исчерпывающий перечень ограничений, которые вводятся на период действия особого режима. По крайней мере, всегда будет возможность соотнести действия комендатуры или временной администрации с исходным документом.
Здесь все проще. Есть чрезвычайная ситуация — обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате какого-то бедствия, способного повлечь или повлекшего за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (обратите внимание на схожесть формулировки с той, что есть в законе о ЧП). Есть комплекс мер, нацеленных на предупреждение этой ЧС или на ее ликвидацию. Если зона ЧС охватывает два и более субъекта РФ, предусмотрен федеральный уровень реагирования. Для этого не нужен даже указ президента — достаточно решения правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, которой руководит глава МЧС.
О приостановке прав и свобод речь и в этом случае не идет, о чем в законе даже есть специальная оговорка. Но режим ЧС наделяет власти полномочиями, вполне адекватными складывающейся ситуации.
В привязке к режиму ЧС нельзя не упомянуть о давно полюбившейся российским чиновникам норме закона (№ 44-ФЗ от 5 апреля 2013 года), которая позволяет проводить экстренные государственные и муниципальные закупки товаров и услуг, необходимых для ликвидации ЧС. Такие закупки можно осуществлять у единственного поставщика, по его цене. И, как показывает практика, ЧС нередко становятся удобным поводом для злоупотреблений.
В России обсуждается введение чрезвычайной ситуации (ЧС) для борьбы коронавирусом. Такие полномочия скоро получит федеральное правительство. URA.RU разобралось, что такое режим ЧС и когда его могут ввести в России.
В каких случаях вводят режим ЧС
Введение режима чрезвычайной ситуации для отдельных регионов России — не редкость. На такие меры регионы идут для решения проблем природного или техногенного характера. Так, режим ЧС водился летом 2019 года в Иркутской области из-за масштабного паводка, весной 2018 года в Якутии — также из-за наводнения, в августе 2017 года в Ростове-на-Дону — из-за масштабных пожаров.
В зависимости от масштабов бедствия режим ЧС могут вводить глава города, губернатор региона, комиссия правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и президент страны. Введение режима чрезвычайной ситуации предполагает ряд ограничений свобод граждан. В частности, может быть запрещен или ограничен доступ на территорию ЧС — например, во время лесных пожаров запрещается посещать лес.
Из-за пандемии коронавируса многие страны ввели на своей территории особые правовые режимы. Китай, где располагался очаг болезни, перешел на такой режим с 24 января. В Европе особый режим первой ввела Италия (31 января — еще до фиксирования первых случаев заражения в стране). Также чрезвычайная ситуация объявлена в Южной Корее (25 февраля — при 945 заражениях), США (13 марта — 1635 заражений), Испании (15 марта — 7753 заражения), Казахстане (16 марта — 8 заражений), Украине (25 марта — 93 заражения) и ряде других стран.
Российское законодательство позволяет вводить режим ЧС федерального характера в случае, если количество пострадавших от чрезвычайной ситуации превышает 500 человек либо размер ущерба становится выше 500 миллионов рублей. На 31 марта в России подтверждено 2 337 случаев заражений коронавирусом, а ущерб различным секторам экономики страны оценивается в миллиардах рублей. Однако режим ЧС, в силу локального характера техногенных и природных катастроф, ранее никогда не объявлялся на всей территории России.
При этом некоторые российские регионы все же прибегли к режиму ЧС для борьбы с коронавирусом на своих территориях. В начале февраля в двух граничащих с Китаем районах Приморья ввели режим чрезвычайной ситуации из-за распространения нового вируса. 28 марта губернатор Вологодской области Олег Кувшинников объявил о введении в Череповце режима ЧС после появления первых зараженных коронавирусом в городе.
У властей есть возможность задействовать еще один инструмент для борьбы с коронавирусом — ввести режим чрезвычайного положения (ЧП). Решение о его введении может принять только президент. Чрезвычайное положение позволяет ограничивать ряд конституционных норм: приостанавливать полномочия властей в регионах, ограничивать свободу передвижения, вводить комендантский час, отменять выборы, ограничивать свободу СМИ и вводить другие ограничительные меры. Режим ЧП применялся в истории России лишь дважды и тоже локально: в 1992 году в Ингушетии и в Северной Осетии и 3—4 октября 1993 года в Москве во время штурма Белого дома.
Когда ждать новых ограничений в России
Властям необязательно вводить режим ЧС, чтобы принять меры для ужесточения карантина, считает ведущий научный сотрудник экономического факультета МГУ Андрей Колганов. Он напомнил, что режим чрезвычайной ситуации предполагает ограничение ряда конституционных гарантий, для чего в стране пока нет необходимости: можно вводить ограничительные меры поэтапно. Экономист прогнозирует, что власти прибегнут к экстраординарным мерам в случае, если с коронавирусом не удастся справиться в ближайшее время.
Во сколько спецмеры обойдутся стране
Наступившая пандемия коронавируса, охватившая значительное число стран, не обошла стороной и нашу страну. Правительством России коронавирус 2019-nCoV внесен в перечень болезней, которые представляют опасность для окружающих, во всех регионах страны со середины марта введён режим повышенной готовности в связи с эпидемией, одним из элементов которого является самоизоляция – комплекс ограничительных мер для населения, которые вводит правительство на определенный срок для борьбы с распространением опасного заболевания, который включает в себя следующие ограничения:
- выход на улицу допускается лишь в исключительных случаях, в малолюдное время и при использовании медицинской маски
– например, для выгула собаки; - самоизолированному рекомендовано перейти на удаленный режим работы, заказывать продукты на дом (без лишних контактов с курьером и по возможности с безналичной оплатой);
- в крайнем случае за помощью по бытовым вопросам (вынос мусора, к примеру) обратиться к родственникам или соседям, выставив пакет за дверь.
-по возможности исключить контакты с членами семьи, не подвергнутыми самокарантину, оставаться в пределах одной комнаты;
- пользоваться отдельной посудой и средствами гигиены, проветривать помещение, часто мыть руки и лицо, пользоваться антисептиками;
- если под правила самоизоляции попал и ваш ребенок, ему необходимо организовать дистанционное обучение. В условиях угрозы пандемии коронавируса такая форма обучения школами предоставляется.
Граждан просят соблюдать режим: не выходить на улицу без острой необходимости, ограничить контакты с другими людьми и соблюдать все рекомендации по профилактике вирусных заболеваний, предложенные медицинским сообществом.
Большинство стран, в связи с эпидемией коронавируса, ввели режим ЧС, в нашей стране на данный момент такого режима не существует.
Возможные причины, почему это не сделано
- на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайной ситуации;
- использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество органов региональной и местной власти РФ и организаций, необходимое для защиты населения от ЧС;
- получать информацию о рисках, которым они могут подвергнуться на определенной территории страны, и о правилах безопасности;
- обращаться лично, а также направлять в государственные органы и органы местного самоуправления индивидуальные и коллективные обращения по вопросам защиты населения от чрезвычайной ситуации;
- участвовать в мероприятиях по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и техногенных катастроф;
- на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу из-за чрезвычайной ситуации;
- на медицинское обслуживание, компенсацию и льготы за проживание и работу на территории чрезвычайной ситуации;
- на бесплатное государственное социальное страхование, получение компенсаций и льгот за ущерб, причиненный их здоровью при исполнении обязанностей в ходе ликвидации бедствий и катастроф;
- на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца, погибшего или умершего от травм, полученных при исполнении обязанностей по защите населения в регионе чрезвычайной ситуации.
Рассмотрим финансовую сторону вопросов ЧС и ЧП
Введение чрезвычайной ситуации или положения позволяет предпринимателям разделить свои расходы с государством из-за прекращения своей обычной деятельности. Или взыскать с государства часть финансовых потерь.
Такие права бизнесменов прописаны сразу в нескольких ФЗ. Однако четкого порядка и пояснений за что и как государство обязано платить предпринимателю ни в одном нормативном акте нет. Например, ст.27 ФЗ “О чрезвычайном положении”отмечает, что порядок выплат при ЧП определяет правительство. Ст.29 указанного закона гарантирует возмещение материального ущерба лицам, пострадавшим от введенного положения.
Таким образом, при режиме ЧС или ЧП, что государство берет на себя траты и должно поддержать своих граждан.
Режимы чрезвычайного положения, чрезвычайной ситуации на территории России или отдельных ее регионов не введены в связи с эпидемией коронавируса.
Кому это выгодно?
Публикация актуальна?
Проголосуйте, чтобы увидеть результаты
Ответ в комментарии
Да,всё верно! По ходу распотрошили всю нашу кубышку под названием Фонд Национального достояния на покупку недвижимости для Мишустина и пр.нечисти, вот и затягивают введение Чрезвычайной ситуации, чтобы побыстрее наполнить этот Фонд штрафами да налогами!
Государство в любом случае должно компенсировать каждому (может, за исключением бюджетников) хотя бы среднюю зарплату по стране, которые граждане потеряли из-за правительственных мер, как бы эти меры ни назывались. Лишили права на труд - компенсируйте ущерб. Поэтому и принимаются сейчас разные популистские неработающие меры, чтобы все запутать - кому что компенсировали. Очередной лохотрон - наперсточники в своем репертуаре.
Государство в любом случае должно
вам еще в советское время было разъяснено - все подобные "должны" не более чем игра в очко по правилам шулера - сегодня играем до 21, завтра до 19, а послезавтра - как приспичит. вот также и рассчитывайте на компенсации, которые вам кто-то там "должен".
Государство банкрот! Оно не сможет взять на себя материальную и физическую ответственность за своих Граждан!
За СВОИХ граждан, как раз, может, а вот за остальных граждан, проживающих на территории РФ - не может и не хочет, однако!
а вот за остальных граждан, проживающих на территории РФ - не может и не хочет, однако!
Россия им что то должна? По домам, к своим правительствам под крыло.
Легко. Грабить не приходите.
Слать их нах. Новую власть нам.
Автор статьи не ответил на поставленный им же вопрос в названии статьи, удосужившись опять же вопросом в конце текста: "кому это выгодно?" Ответ ясен. Но почему Вы, автор, предпочли на него не отвечать, а бросили его как затравку на обсуждение читающим.
Любовь Борисовна я с вами согласна 3 раза прочитала статью не о чем, вернее вопрос очень значим а ответа нет, для чего писать?
Так карантин не объявляли, не объявляют, и не объявят! Объявили режим повышенной готовности, который законодательно ни где не прописан! А вот готовности к чему так и не разъяснили! А сезоны ОРВИ ежегодно два раза в год - осенью и весной.
Профилактические меры должны быть системой здравоохранения и приоритетом для правящей верхушки, но они не должны превращаться в истерию, глумление над народом без какой-либо ответственности для себя со стороны правителей.
А в данный момент все правительственные мероприятия направлены не на борьбу с коронавирусом, а на борьбу с собственным народом, которому надоело быть средством для наживы и средством для удовлетворения своих меркантильных интересов. И под предлогом этой борьбы изолируют народ друг от друга и затыкают ему рот, страхом за свою жизнь отвлекают народ от тех проблем, которые не хотят или не могут решать, а то и то и другое одновременно. Вместо признания своих ошибок мы от своих правителей получаем пандемии, чтобы уже более о чем-либо не могли думать, а, главное, соображать и принимать какие-то меры в свою защиту и незаконные ограничения сделаны для того, чтобы не дать объединяться народу под страхом штрафа и частично пополнить свои государственные фонды!
И у этой "эпидемии", а точнее самоизоляции, совершенно другая подтекстовка и цель у политиков другая. На таких наивных, как некоторые, сыграть свой спектакль для достижения своих мерзких планов!
Но это только начало! Скоро, находясь в самоизоляции будем умирать от пневмонии от застоя в легких и нервно-психического истощения на фоне действия властей по борьбе с коронавирусной инфекцией без самого его величества коронавируса!
Читайте также: