Коронавирус производство сша
Мнение американского политолога
Американский политолог уверен, что тот вред, который уже нанесло обычным людям распространение коронавируса, как в пределах США, так и вне их, совершенно не помешает самим Соединенным Штатам проводить политику, основанную, как и прежде, на агрессивном империализме.
Богатейшая страна мира всегда в своей политике обслуживала исключительно привилегированный класс этой страны, и все это — ценой колоссального насилия над большинством людей, продолжил Линдеман. Вот и сейчас, нехватка аппаратов искусственной вентиляции легких, медицинских масок и перчаток, даже для медработников, дефицит лекарств, другого необходимого медицинского оборудования, да и просто коек в больницах и палатах — это показывает полное безразличие американских чиновников к простым гражданам. Этих проблем нет только для представителей привилегированных классов США.
Javan: Правительство США уже почти два месяца пытается принимать меры против распространения опаснейшего заболевания. 29 января в стране, согласно официальным сообщениям, появились первые заболевшие, 2 дня спустя объявляется чрезвычайное положение, начались экстренные тестирования на наличие коронавирусной инфекции, и при этом все больницы и медучреждения заговорили о нехватке коек в больницах, нехватке лекарств и необходимого оборудования для борьбы с заболеванием, об острой нехватке аппаратов искусственной вентиляции легких, много другого, что необходимо врачам, медсестрам и медработникам. Несмотря на, казалось бы, наличие высокотехнологичного медоборудования, самых новых лекарств и фармацевтических средств, появление этого типа вируса, тем не менее, показывает бессилие правительств западных государств против этого инфекционного заболевания. Сообщается, что даже пожилым людям отказывают в лечении и больничном уходе, просто из-за того, что нет коек и мест в палатах. Как вы полагаете, как это все стало возможно?
Стефан Линдеман: Начать ответ я бы хотел с того, что американцы имеют крайне плохое управление и администрирование на всех уровнях, и это несмотря на регулярные обещания, щедро раздаваемые перед выборами представителями двух враждующих друг с другом политических партий, которые, тем не менее, не стыдятся использовать избирателей в своих личных интересах. Но это то, что лежит на поверхности.
А по сути, взгляды на господствующие проблемы, что у демократов, что у республиканцев — одни и те же, просто у всех разные слова и разная риторика. В отношении основополагающих проблем, таких, как война и мир, господство компаний-монополистов, насилий, творимых полицейскими служащими всех уровней — представители двух партий демонстрируют один и то же радикализм, непримиримость и даже фанатизм. Точка зрения на отношения с независимыми государствами, которые неподконтрольны США и пытаются вести себя независимо во внешней политике, у обоих одна и та же. Речь, прежде всего, о тех странах, в которых США хотели бы заменить свои законные правительства на другие, которые будут более послушны и лояльны Западу.
Это одна из причин резко враждебного отношения США к Ирану, кроме того, США хотели бы устранить основного соперника в регионе Израиля, государства, которое здесь является опорой и проводником американских интересов. И демократы, и республиканцы регулярно перед выборами не забывают о враждебной риторике в отношении Ирана, однако права и благополучие собственных граждан их не заботят. Даже в нынешней ситуации, когда в стране свирепствует эпидемия и из-за нее объявлено национальное чрезвычайное положение, обе партии говорят нам о том, что надо поддержать и дать как можно больше возможностей тем компаниям, которые их спонсируют (каждый при этом, естественно, говорит о той компании, о какой выгодно говорить лишь ему), но все это разумеется, за счет средств нас всех, то есть налогоплательщиков. Но при этом никто ни слова не говорит о тех мерах, которые были бы необходимы подавляющему большинству американского общества, где каждому грозит перспектива потерять работу на неопределенное время и не получить, хотя бы на минимальный срок, гарантированного пособия. Вот и сейчас, в больницах нет мест и оборудования для пациентов, оказавшихся зараженными коронавирусной инфекцией, нет аппаратов искусственной вентиляции легких, нет необходимых медикам препаратов. И это все — в богатейшей стране мира, где, однако, есть все для так называемой элиты и представителей господствующего меньшинства.
Стефан Линдеман: Как я уже говорил, я абсолютно убежден, что вирус создан именно в США, и именно в качестве бактериологического оружия, которое предполагается использовать против других стран и народов. Конечно, при этом возникает и другой вопрос, если это действительно создавалось в США ради использования против других стран, то как так оказалось, что получил распространение этот вирус и в самих западных странах, в том числе европейских, считающихся союзниками США, и теперь — и в самих США. Многие скажут, что это предположение нелогично, и действительно, на данный вопрос еще предстоит ответить — это будет возможно, когда у нас будет больше информации на этот счет. На данном этапе я полагаю, что то, что уже произошло, это в любом случае, замаскированная агрессия США против ряда стран, и, вместе с ней — экономический кризис, искусственно созданный в самих США, в странах Запада и ряде других мест. Вторая гипотеза: возможно, цель распространения вируса состоит в том, чтобы могущественные страны и их правительства сосредоточили бы в своих руках еще больше власти и еще больше могущества, а значит, и еще больше ресурсов. А что касается тех жертв, которые уже понес сам американский народ и еще тысячи людей за пределами США — так за ценой, чтобы добиться еще большего могущества, эти правительства, в том числе и американское, никогда не стояли и стоять не будут. Большие жертвы никогда не были причиной для отказа от политики, сулящей большие дивиденды.
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.
Большая часть военных проектов, намеченных на 2020–2021 годы, в США будет либо отложена до наступления благоприятных условий, либо отменена. Эпидемия SARS-CoV-2 добралась до военных заводов, верфей и компаний, создающих оружие для американской армии и флота.
Всё уже известно
Data science в век эпидемии может многое. Особенно если речь идёт о военных бюджетах и оценке боеспособности разных стран. Американская исследовательская компания Govini, которая тесно сотрудничает с Государственным департаментом и Минобороны США, внезапно выпустила доклад, согласно которому США грозит не только потеря боеспособности, но и чуть ли не остановка всей военной промышленности. Аналитики Govini с помощью нейросетей и анализа больших данных пришли к выводу, что пандемия коронавируса SARS-CoV-2 в США "ударит" в первую очередь по промышленным центрам, которые занимаются производством, ремонтом и обслуживанием всей флотской инфраструктуры ВМС США.
Главный удар, по данным аналитиков из Govini, может прийтись на восточный промышленный район США — штат Вирджиния. Именно там расположена верфь Ньюпорт-Ньюс Шипбилдинг — огромный завод по производству атомных подводных лодок и авианосцев типа "Джеральд Форд". Но не только производство новых, но и ремонт старых атомных кораблей всех типов для ВМС США может приостановиться на неопределённый срок.
Суть проблемы проста: эпидемия SARS-CoV-2 давно распространилась за пределы крупных городских агломераций и вплотную подбирается ко всем без исключения прибрежным городам. И, хотя власти США стараются делать всё возможное для сохранения промышленности, верфь, производящая атомные авианосцы, атомные подводные лодки для "судного дня" и другое оружие массового уничтожения, держится на единственном ресурсе — людях.
Во втором производственном центре ВМС США ситуация не лучше. Верфь Electric Boat в Гротоне, штат Коннектикут, также производит подводные лодки, в основном многоцелевые АПЛ с крылатыми ракетами. Проблема в том, что город Гротон, где живёт большинство рабочих, находится в трёх часах езды от Нью-Йорка. Верфь Ньюпорт-Ньюс Шипбилдинг находится подальше — до неё примерно шесть часов езды на машине.
Но сложность кроется в том, что скорость распространения коронавируса в США никто не замерял, а инфицированные есть во всех крупных городах и небольших пригородах. Суммарно на обеих верфях в США работает почти 50 тысяч человек. С учётом той скорости, с какой люди умирают в том же Нью-Йорке, и районов заболеваемости, отмеченных аналитиками Govini, можно предположить, что все американские корабелы могут заболеть коронавирусом за две-три недели. А это фактический слом флотской промышленности в стране.
Бывший начальник участка на одном из российских судостроительных заводов Андрей Ситников отметил, что, даже если вовремя изолировать большую часть заболевших судостроителей по домам и больницам, темпы производства упадут в разы.
Люди. Людей для работы с кораблями подготовить тяжело. Спроектировать — одно дело, его же надо в металле ещё построить. С соблюдением технологий. Представьте, если на заводе будет дефицит сварщиков. Сколько смен придётся дополнительно нагружать тем, кто останется, и какое там будет качество после этого? А если критическая масса какая-то заболеет, то производство вообще можно будет закрыть до выздоровления большей части сотрудников. Потому что некоторые элементы корпуса у подводных лодок, например, варятся на нескольких участках сразу, и люди на этих участках нужны особенные, просто с улицы не взять. Всё это просчитывают, конечно, все эти риски, но тут эпидемия — это совсем другой масштаб
Начальник участка на судостроительном заводе
Флот — основа Соединённых Штатов и главный инструмент, с помощью которого обеспечивается присутствие во всех регионах мира. Проблема в том, что закрытие двух судостроительных верфей в США поставит крест на ВМС, пусть и не навсегда, но на какое-то время точно. К примеру, уже сейчас опасения аналитиков вызывают темпы создания новых АПЛ типа Columbia — носителей баллистических ракет с ядерной боевой частью. Строительство этих субмарин планировали начать в 2021–2022 году, но коронавирус добавил сложностей американским военным.
Не лучше дела обстоят и с авианосцами. Если на заводе в Ньюпорт-Ньюс появится хотя бы один больной коронавирусом, верфь обнесут забором и закроют на карантин. Можно ли будет строить "десять тысяч тонн дипломатии" в такой обстановке? Скорее всего, нет. Именно на это намекают авторы доклада, которые отмечают, что всё оружие, "необходимое для войны с Россией и Китаем", нельзя производить, по крайней мере, в период пандемии. К примеру, плановое обслуживание авианосца "Теодор Рузвельт", экипаж которого отправят в карантин из-за 100 больных коронавирусом моряков, тоже под большим вопросом. Подлатать корабль и кое-что подкрасить, конечно, можно прямо посередине океана, но как быть с серьёзным ремонтом?
Истерика вокруг готовности США к третьей мировой в период пандемии доходит до смешного. В конце марта 2020 года выяснилось, что Министерство обороны США запретило всему военному руководству, в том числе командирам за пределами страны, публично сообщать о новых случаях заболевания коронавирусом среди личного состава. Представитель Пентагона Джонатан Хоффман заявил, что это нужно для поддержания оперативной готовности.
Бывший командир роты охраны специальных объектов РВСН Анатолий Тарасенко пояснил, что такие заявления могут говорить о серьёзной подготовке к "выпаду" некоторых частей и соединений из состава Вооружённых сил, в том числе и из ядерной триады.
Представьте себе на минуту, что на посту управления ядерным оружием никого нет. Ну вот натурально никого. Несколько смен последовательно заражают друг друга, дезактивацию помещения вовремя не провели. Что происходит? Вручную отдать команду и повернуть ключ нельзя. Но с этим потом. Что будет с экипажем подводной лодки, если один или несколько человек заболеют? Там такого пространства, как на авианосце, нет и даже толком никого не изолируешь. Тоже всплывать экстренно и просить помощи? А если лодка на боевом дежурстве, да ещё и там, где ей по всем законам — и территориальным, и военным — быть нельзя? Это сразу если не война, то международный скандал точно
Бывший командир роты охраны специальных объектов РВСН
Если ситуация дойдёт до точки невозврата, а военные на стратегически важных постах будут так же, как и гражданские, умирать от коронавируса, то разработку и постановку на боевое дежурство новых баллистических ракет, равно как и испытания другой техники, например, гиперзвуковых ракет, могут отложить или остановить.
Аналитики Govini, опубликовавшие карту с зонами риска распространения коронавируса, наверняка знают, что одним из производств, на котором в случае неблагоприятного развития ситуации может остановиться работа, может стать завод Northrop Grumman в Палмдейле, Калифорния. Именно там собираются новейшие многоцелевые истребители пятого поколения F-35, а сам штат, если верить "температурной карте" Govini, находится в самом центре эпидемии на западном побережье. В производстве F-35, разумеется, задействовано меньше людей, чем на строительстве подводных лодок и авианосцев, но проще положение американских военных от этого не становится.
Причина проста — весь инженерный состав, занятый на производстве F-35 в Соединённых Штатах, — это высококлассные специалисты, часть из которых людьми даже из смежных профессий заменить нельзя. Что будет, если хотя бы треть специалистов отправят по больницам с коронавирусом, а других на карантин? Разумеется, производство военной техники встанет. Кроме того, в зоне риска находится и завод, на котором проходят модернизацию другие американские самолёты — F-16, F/A-18 и F-22 Raptor. Производственная площадка находится недалеко от Сан-Франциско, что тоже в Калифорнии.
Отсутствие нормального обслуживания авиации может "ударить" по авиабазам. В зоне риска авиабазы "Люк", "Холлоуман", "Барксдейл" и "Уайтмэн" — на последней расквартированы стратегические бомбардировщики B2, способные нести ядерное оружие. Если большая часть личного состава ВВС США заболеет коронавирусом, то и европейские авиационные соединения, производство компонентов для которых находится в США, могут на какое-то время поставить истребители "на прикол". Кроме того, почти все страны НАТО летают на американских самолётах, и если Америку "накроет" коронавирусом так, как представляют себе аналитики Govini, то полёты НАТО могут из повседневной рутины превратиться в роскошь. Что будет с безопасностью США и НАТО в этом случае, не может спрогнозировать никто.
Китай вытащил на свет божий исследовательскую работу 2015 года о том, что коронавирус был создан учеными в сотрудничестве с американской армией.
Успешный лабораторный эксперимент
В числе прочего исследовательская группа изучала летучих мышей, которые являются крупнейшими инкубаторами коронавирусов. Тем не менее летучие мыши не могли передавать людям коронавирус, потому что они не могли взаимодействовать с клетками человека с АСЕ2-рецепторами.
В материале также говорилось, что подковоносные летучие мыши несут штамм коронавируса SARS, который способен передаваться людям. Он был назван вирусом SHC014-CoV.
Чтобы лучше изучить данный вирус, ученые скопировали коронавирус и инфицировали им лабораторных мышей. Результаты показали, что вирус действительно способен связываться с клетками человека с АСЕ2-рецепторами и размножаться в клетках дыхательной системы.
В исследовательской работе отмечается, что лабораторные материалы, образцы и оборудование, которые использовались при проведении исследований, были получены из Армейского медицинского научно-исследовательского института инфекционных заболеваний. Хотя пока невозможно утверждать наверняка, что вирус, который был испытан на лабораторных мышах, тот же самый, что и коронавирус SARS-Cove-2.
Политика НАТО
Впрочем, интересные вещи можно найти и в более ранних документах. К примеру:
- В отчете о деятельности альянса НАТО за 2019 год говорится, что в 2019 году первое место в научно-исследовательской работе альянса заняла тема радиохимической и биологической защиты (29%), сместив казалось бы самую насущную проблему Европы — противодействие терроризму (оно оказалось на 4-м месте по приоритетности).
- Годом ранее, в 2018, ситуация была прямо противоположная: терроризм, как и должно быть, был на первом месте (28%), а радиохимическая и биологическая защита на четвертом (13%).
Как пишут в телеграм-канале "Брюссельский стукач", "учитывая отсутствие видимых причин столь резкой смены научных интересов, варианта два и оба они нелицеприятные:
- либо НАТО сейчас виляет пятой точкой, фальсифицируя данные, чтобы показать "а мы к вирусам всегда готовились, мы же современные",
- либо еще в 2019 году в альянсе, прости Господи, знали откуда придет беда.
Да, первый вариант куда более реален, но, согласитесь, факты удивляют".
Там же можно сравнить и риторику по поводу отношений с Россией.
Последний отчет гласит, что "все более-менее, работаем. И только последний абзац параграфа про обеспокоенность "поведением Москвы в Европе".
В докладе за 2018 г. ситуация, опять же, была диаметрально противоположной. 90% параграфа Россию обвиняли в смертных грехах и как бы между строк упоминали про сотрудничество.
Символическое смягчение риторики НАТО в адрес России, полагаю, вызвано нежеланием многих европейских стран альянса, чьи представители участвовали в подготовке документа, обострять отношения с Москвой. Особенно на фоне всего, что происходит сейчас в Европе и мире. То есть, когда нужно — про "несусветное русское зло" готовы на время подзабыть".
При этом в 2019 году доля военных расходов США в совокупном военном бюджете стран НАТО составляла 70%, европейских членов с Канадой — 30%.
В 2018 году те же самые показатели были на уровне 69,3% и 30,7% соответственно. Количество стран, выполняющих рекомендации НАТО по закупке военной техники (20% от военного бюджета страны), осталось прежним.
Но в прошлом году НАТО получил 8,5 млн. евро на закупку серверов баз данных согласно решения о разработке "Системы ПВО наземного базирования 21-го века" (21st CenturyGround Based Air Defence). Последнее означает, что НАТО продолжает активную работу по улучшению (как по качеству, так и по скорости) возможностей обмена разведывательными данными между всеми странами-членами. Вопрос о том, для чего это нужно, можно даже не задавать.
Напомним, в свое время в 2017 году за неделю до инаугурации Трампа администрация Обамы и новая команда приняли участие в штабной игре по сценариям крупного внутреннего инцидента на территории США.
По информации издания Politico, замысел учений подразумевал реагирование на быстрое развитие смертельной пандемии вируса H9N2, который бушевал в Азии и Англии. В реальности подобной угрозы не существовало на тот момент и ситуация с эпидемией была лишь сценарием для обязательных "учений" переходного периода.
В качестве других вводных рассматривались опустошительный ураган, и кибер-инцидент.
Цель "игры" — предоставить новой администрации понимание методов координации своих усилий в борьбе с угрозами.
"Сценарий пандемии предусматривал все сопутствующие негативные факторы, которые сейчас наблюдаются в связи с распространением #COVID19
Методы борьбы с пандемией, озвученные в ходе этих брифингов, подразумевали координацию всех институтов власти, скорость принятия решений, научный подход и т. д.
30 сотрудников администрации Трампа приняли участие в этих "учениях", однако большинство из них уже не работают в Белом доме, поэтому, подводят авторы статьи итог, говоря о неожиданном развитии событий с коронавирусом, Трамп мог говорить правду, т. к за прошедшие годы была утеряна преемственность государственного подхода", — пояснили в телеграм-канале "Военный обозреватель".
После того как в начале января Китай обнародовал свои данные о геноме нового коронавируса (2019-nCoV), американская биотехнологическая компания Inovio Pharmaceuticals объявила, что ее специалисты с ходу создали образец вакцины от этого смертельно опасного заболевания. "Нам удалось быстро сконструировать свою вакцину — примерно за три часа с того момента, как последовательность ДНК вируса стала доступной, — сказал президент компании Джозеф Ким телеканалу Fox Business. — Теперь наша цель — в начале лета приступить к первому этапу испытаний на людях в США".
Известие это я прочел тогда с облегчением и не без зависти: молодцы какие, как быстро управились. Вскоре, однако, выяснилось, что завидовать было нечему. Во-первых, американцы, как это с ними порой бывает, сказали "гоп", еще ничего не перепрыгнув. А во-вторых, при ближайшем рассмотрении оказалось, что системно Америка, богатейшая страна мира, по всей видимости, готова к борьбе с масштабной вирусной инфекцией не лучше, а может быть, и хуже других.
Дожить до апреля?
Начнем, естественно, с медицины. На сегодняшний день в США по меньшей мере три компании — Johnson&Johnson, Moderna Therapeutics и Inovio — наперегонки разрабатывают вакцины от COVID-19, как сокращенно именуют болезнь, вызываемую новым коронавирусом. Работа двух последних поддерживается грантами международной Коалиции за инновации в подготовке к эпидемиям (CEPI), базирующейся в Осло.
Компании Moderna помогает и правительство США — через Национальные институты здравоохранения (NIH) при Министерстве здравоохранения и социальных служб. По свидетельству газеты Washington Post, опытные образцы "потенциальной вакцины" этой фирмы "уже изготавливаются роботами в южном пригороде Бостона".
Но даже по самым оптимистичным прогнозам специалистов, включая главного инфекциониста Америки доктора Энтони Фаучи, начать испытания подобных образцов на людях можно будет не раньше апреля-мая нынешнего года. А к тому времени, не исключено, и потребность в них уже отпадет. Во всяком случае президент США Дональд Трамп, ссылаясь на свой обстоятельный разговор на эту тему с председателем КНР Си Цзиньпином, недавно сказал губернаторам американских штатов, что с наступлением в Китае теплой погоды, "где-то к апрелю или в апреле месяце", эпидемия должна пойти на спад, поскольку "вирусы такого типа в тепле, как правило, гибнут".
"Суровый урок"
Казалось бы, ну и прекрасно, угроза сама собой сойдет на нет. Но эксперты хором утверждают, что успокаиваться ни в коем случае нельзя. Во-первых, пока еще не ясно, как будет развиваться нынешняя эпидемия, уже признанная чрезвычайной ситуацией международного значения по классификации ВОЗ. Во-вторых и в-главных, случившееся должно стать грозным предостережением на будущее.
"Этой новой вспышкой коронавирусной инфекции природа преподает нам суровый урок, — указал на днях президент исследовательской организации ACCESS Health International, отставной гарвардский профессор Уильям Хэзелтайн. — Она уже предупреждала нас, сначала через SARS (тяжелый острый респираторный синдром, то есть атипичная пневмония 2002–2003 годов), а затем через MERS (Ближневосточный респираторный синдром, выявленный в 2012 году), но мы не вняли ее сигналам. Если мы теперь и в третий раз сознательно проигнорируем природу, все наше мировое сообщество рискует заплатить невообразимую цену". Потери будут исчисляться "не сотнями и не тысячами человек, а гораздо большими величинами".
Специалист указал, что необходима "не просто новая вакцина, а лекарство — или скорее сочетание лекарств — для противодействия семейству коронавирусов". Но на создание таких препаратов, по его словам, выделяются, по обычным отраслевым меркам, "жалкие крохи": около $27 млн в год по линии тех же NIH.
"Могла бы вмешаться биофарминдустрия, но она пока воротит нос, — констатировал Хэзелтайн. — Нерегулярный характер вспышек [эпидемии] и сравнительно небольшие размеры рынка лекарств против коронавирусов дают фармацевтическим компаниям мало стимулов для поисков решения".
Слова теоретика подтверждает практик. "Чтобы этим заниматься, надо иметь смелость и быть солидной компанией, поскольку никаких реальных стимулов, финансовых стимулов для этого нет", — заявил журналистам по поводу противодействия COVID-19 руководитель научной программы Johnson&Johnson доктор Пол Стоффелс. По его оценке, компании понадобится 8–12 месяцев для доведения своей вакцины до испытаний на людях.
В общем, понятно, почему та же Washington Post бьет тревогу: "Наука развивается быстро, но вирусы — еще быстрее". По ее словам, "эксперты считают, что частота вспышек будет только возрастать — из-за изменения климата, урбанизации и поездок людей по всему миру".
Болеть — только за свой счет
Потребность в "реальных стимулах" для создания даже самых нужных людям лекарств — это, видимо, родовая черта любой рыночной экономики. Но у ее американской модели есть и собственные особенности, важные для эпидемиологических прогнозов. Например, среди 36 стран — членов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), нередко именуемой "клубом богатых держав", лишь две — США и Южная Корея — не имеют гарантированного по закону права трудящихся на оплачиваемый отпуск по болезни.
Соответственно, как указала в комментарии для научного вестника Conversation специалист по трудовым отношениям из Массачусетского технологического института Карен Скотт, "десяткам миллионов" ее сограждан не так-то легко выполнить даже самую базовую рекомендацию медицинских властей страны — "в случае заболевания не выходить из дома". А в целом Америка, на ее взгляд, "и близко не готова к тому, чтобы сдерживать по месту работы людей эпидемию, вызываемую коронавирусом".
Скотт, которая при администрации Барака Обамы была политическим консультантом в аппарате Национального экономического совета при Белом доме, утверждает, что сейчас "примерно каждый третий трудящийся в США не имеет права пропускать по болезни без потери заработка ни одного рабочего дня". В сфере обслуживания таких бесправных — более половины от общего числа работающих. Да и вообще, как правило, чем ниже у человека зарплата, тем меньше льгот.
Более того, по словам исследовательницы, в американском обществе сформировалась "нездоровая трудовая культура". В 2018 году один из опросов показал, что почти 50% трудящихся, формально имеющих право на оплачиваемый отпуск по болезни, не пропускали по этой причине ни одного рабочего дня. И не потому, что были абсолютно здоровы, а потому, что ходили на работу больными.
Для такого в прямом смысле нездорового рвения придуман даже особый термин — presenteeism. По смыслу он противоположен понятию absenteeism ("прогулы") и означает нечто вроде "присутствия на работе, несмотря ни на что".
Со ссылкой на оценки профильных организаций Скотт пишет, что работодателям presenteeism обходится примерно в $218 млрд в год, то есть дороже прогулов по медицинским причинам. Во время эпидемии свиного гриппа в США в 2009 году в частном секторе "по меньшей мере трое из десяти" заболевших продолжали работать, что повлекло за собой до 7 млн дополнительных случаев заражения. В американском общепите каждый пятый занятый признается, что вопреки прямым запретам в должностных инструкциях выходит на работу даже при недомоганиях, сопровождаемых рвотой и поносом, при том что только норовирусные инфекции ежегодно поражают в США не менее 20 млн человек.
В общем, сложно не согласиться с выводом американки о том, что подобные "культурные нормы" в ее стране "ставят под удар здоровье не только самих трудящихся, но и их коллег, клиентов и всех окружающих". "Это тревожно и в лучшие времена, а в свете возможности пандемии потенциальные последствия выглядят просто пугающе", — пишет специалист.
"Крайняя форма государственной власти"
Однако и это еще не все. Правовед из Университета Эмори Полли Прайс предупреждает на страницах журнала Atlantic, что "в Америке карантин из-за коронавируса может обернуться колоссальной правовой неразберихой". По словам специалиста, дело в том, что ответственность за противодействие эпидемии не сосредоточена в федеральном центре, а "распределена между более чем 2 тыс. департаментов здравоохранения на местах, что крайне осложняет реализацию общенациональной стратегии".
В принципе, согласно публикации, юридические основания даже для самых решительных мер у властей США имеются. Со ссылкой на решения Верховного суда страны от 1824, 1900 и 1905 годов Прайс пишет, что "в США карантин — это крайняя форма применения государственной власти к людям, не совершившим никаких преступлений".
"Госчиновники могут запрещать поездки, требовать вакцинации, подвергать людей медосмотрам, изымать частную собственность, — уточняет эксперт. — Даже не больных людей можно принуждать к карантину: запирать у себя дома или где-то еще вместе с другими, которые могли подвергнуться воздействию вируса. Когда карантин медицински оправдан, индивидуальные права уступают соображениям общего блага".
Но все это, по словам Прайс, находится в компетенции властей на местах. Федеральное же правительство США реально обладает "карантинными полномочиями" только на границах страны. Именно поэтому, когда один из американцев, эвакуированных из китайского Уханя и размещенных на военной базе в Калифорнии, захотел ее покинуть, властям штата пришлось вводить собственный местный карантин, чтобы этому помешать.
На практике ситуация даже еще сложнее, поскольку существует федеральный закон 1890 года об эпидемических заболеваниях. Формально он дает Вашингтону право вмешиваться, когда возникает угроза распространения заразного заболевания "из одного штата… в другой". Но этот закон, как напоминает специалист, еще при принятии в позапрошлом веке многие критиковали как антиконституционный. На практике он в современной истории страны не применялся и даже не обсуждался.
Поэтому, как пишет Прайс, непонятно даже, "кто вправе определять национальную политику в случае чрезвычайной ситуации, связанной с эпидемией". Сама правовед считает, что это должны быть профессионалы из федерального Центра по контролю над заболеваниями (CDC), поскольку в противном случае Америке "будет грозить нечто гораздо худшее, чем конституционный спор" и препирательства между различными властями на местах.
После эпидемии лихорадки Эбола, вспыхнувшей в Африке в 2014 году, администрация Барака Обамы в США создала координационные центры для отслеживания эпидемических угроз и реагирования на них в аппарате Совета национальной безопасности США при Белом доме и в Министерстве национальной безопасности США. Однако, по сообщению журнала Foreign Policy, при Трампе в 2018 году обе эти структуры были расформированы в рамках общей кампании по сокращению бюджетных расходов. Теперь Соединенным Штатам приходится "импровизировать в условиях медицинского кризиса", страна "никогда еще не была менее подготовленной к пандемии", утверждает издание.
Угроза и ущерб
Официально пока глава Министерства здравоохранения США Алекс Азар ввел в стране медицинское чрезвычайное положение в связи с распространением COVID-19. Он же возглавил профильную рабочую группу при президенте страны. Сам Трамп выпустил прокламацию о приостановке допуска в страну лиц, от которых может исходить угроза заболевания. Госдеп США распространил ноту с пояснениями, из которых явствует, что обладатели определенных въездных и транзитных виз все же смогут в порядке исключения приезжать в Америку, но и они "могут подвергаться медосмотру и при необходимости карантину на срок до 14 дней".
В целом CDC оценивает "потенциальную угрозу" COVID-19 для США и всего мира как "высокую". Но для основной массы населения, которая "вряд ли могла подвергнуться воздействию вируса", непосредственная опасность "считается низкой".
Читайте также: