Минобразования рф коронавирус меры школы

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с ЗАО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 29 января 2020 г. № 146 “О мерах по предупреждению распространения коронавирусной инфекции”

В целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции и на основании письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 23 января 2020 г. N 02/776-2020-23 "О профилактике коронавирусной инфекции" приказываю:

1. Руководителям находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации научных организаций и организаций, осуществляющих образовательную деятельность:

1.1. Принять меры по усилению санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий в научных организациях и организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в общежитиях, а также при организации взаимодействия с гражданами, приезжающими из Китайской Народной Республики, и служебных командировок в Китайскую Народную Республику;

продление (предоставление) обучающимся, приезжающим из Китайской Народной Республики, каникул на срок до 2 марта 2020 года (имея ввиду 14-дневный инкубационный период) с внесением соответствующих изменений в календарный учебный график;

по истечении каникулярного времени, указанного в подпункте 1.1 настоящего пункта, обучающимся, приезжающим из Китайской Народной Республики, реализацию образовательной программы в 2019/20 учебном году в полном объеме;

1.3. Рассмотреть возможность организации для обучающихся, находящихся на территории Китайской Народной Республики, освоения образовательной программы с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий вне места нахождения организации.

2. Рекомендовать учредителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, дополнительным профессиональным программам, обеспечить продление (предоставление) каникул обучающимся, приезжающим из Китайской Народной Республики, и реализацию для них образовательной программы в 2019/20 учебном году в соответствии с подпунктом 1.2. пункта 1 настоящего приказа.

3. Департаменту информационных технологий в сфере науки и высшего образования Российской Федерации (Швиндту А.Н.) разместить письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 23 января 2020 г. N 02/776-2020-23 "О профилактике коронавирусной инфекции" и настоящий приказ на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

В.Н. Фальков

Обзор документа

Минобрнауки дало ряд поручений в рамках предупреждения распространения коронавируса.

В организациях Министерства и образовательных, научных организациях, их общежитиях усилят синитарно-противоэпидемические и профилактические мероприятия.

Обучающимся из Китая продлят каникулы до 2 марта 2020 г. Это время будет учтено в учебном графике. По истечении каникул учебная программа 2019-2020 учебного года будет реализована в полном объеме.

Рассмотрят возможность дистанционного обучения студентов, находящихся в Китае, с помощью электронных средств.

В данном разделе публикуется информация связанная с коронавирусом и его влиянием на нашу систему образования. Советы и рекомендации.

Коронавирус. Хроника борьбы: Студенты - медики направлены в помощь медицинским учреждениям, которые испытывают большой недостаток во врачах, среднем и младшем мед. персонале. В случае необходимости их число будет увеличено.

Минпросвещения разрешило главам регионов самостоятельно решать вопрос о досрочном прекращении учебного года. Об этом объявили по первому каналу сразу после обращения Президента Владимира Путина к стране 08.04.20.

Первый зампред комитета Госдумы по образованию и науке Олег Смолин заявил, что любые экзамены в школах необходимо отменить. В ближайшее время документ с данным предложением будет представлен премьер-министру М. Мишустину.

О дистанционном обучении, ОГЭ, ЕГЭ, летних каникулах, выпускных в школах - интервью министра просвещения РФ Сергея Кравцова от 31 марта 2020 года

Мы все стали невольными свидетелями грандиозного эксперимента, проводящегося в условиях всей страны - дистанционного обучения школьников. От результатов этого эксперимента напрямую зависит дальнейшее направление развития нашего образования.

Сегодня стало известно, что приемная кампания в вузы будет перенесена на более поздний срок. Об этом объявил министр науки и высшего образования Валерий Фальков. Это связано с переносом ЕГЭ из-за коронавируса.

Самая популярная сегодня тема среди учителей, школьников и их родителей - это перевод школ на дистанционное образование и проблемы, с которыми они сталкиваются.

Министр обороны РФ Сергей Шойгу объявил о досрочном прекращении учебного года в довузовских образовательных учреждениях Минобороны. Это коснется всех суворовских, нахимовских и кадетских учебных заведений.

Минпросвещения заявило, что решение о досрочном завершении учебного года НЕ принято . При этом в официальном пресс-релизе не уточняется - окончательное это решение или нет.

Всего от одного зараженного ученика инфекция можает передаться всему классу только за один урок! К таким поразительным результатам привел эксперимент американского исследователя Марка Робера в обычной американской школе.

Как стало известно, в Минпросвещении и Рособрнадзоре сейчас активно прорабатывается вопрос о досрочном прекращении учебного года, в связи с коронавирусом. Объявление о досрочном прекращении учебного года ожидается в апреле.

Коронавирус поворачивает историю человечества по другому пути развития. Будущее общество - это общество, погруженное в эфир всемирной паутины, удаленной работы и дистанционного образования. Коронавирус - тот катализатор, который подтолкнет Homo sapiens к решительным шагам в этом направлении.

От ответа на этот вопрос зависит очень многое. В частности, насколько большие потери понесет человечество в борьбе с ним.

В весенние каникулы учителя будут заняты пополнением знаний с сфере дистанционного образования. Школы получат от министерства Просвещения уже готовую схему, по которой можно будет проводить дистанционное обучение. И получат они ее не позже 23 марта. Так сказал министр Сергей Кравцов.

Наиболее значимые бесплатные онлайн ресурсы, предназначенные для огранизации дистанционного обучения в школах, колледжах, вузах и других учреждениях образовательной направленности.

Закончить учебный год досрочно! Но когда? На данный момент это основная проблема для Рособрнадзора и Минпросвещения. Одно дело, вместе с окончанием весенних каникул (12 апреля) объявить о досрочном окончании учебного года, а другое "немного помучиться" с дистанционным образованием и закончить его на месяц позже.

Статистические данные, предоставленные Италией раскрывают реальную опасность данного заболевания.

По сведениям из осведомленных источников в Правительстве России сейчас активно обсуждают меры в случае распространения коронавируса на территории России. В частности, работу медицинских и образовательных учреждений.

В школах суета и суматоха. Министерством Просвещения рекомендовано всем образовательным учреждениям проводить дистанционное обучение детей. Но, одно дело рекомендовать, а другое - практически применить эти рекомендации.

С 16 марта 2020 года Минпросвещения объявило в школах "свободное посещение". Что за странное, половинчатое решение? Ведь понятно, что та часть детей, которая продолжит посещать школу будет находиться в зоне повышенной эпидемиологической опасности со всеми вытекающими последствиями. Ответ на этот вопрос в том, что одно "Минпросвещения" не может самостоятельно решить эту проблему!

В одной из школ Москвы у школьницы был выявлен коронавирус. До постановки диагноза она посещала школу 2 дня. Сейчас школьница помещена в инфекционную больницу, а школа закрыта на карантин.

Как стало известно, в Министерстве Просвещения прорабатывается вопрос о возможном сокращении учебного года в школах. Данный вариант предполагается осуществить в случае, если до конца года останется не более одного месяца и только в тех регионах, в которых будет наблюдаться значительное повышение заболеваемости вирусными инфекциями (читай: коронавирус COVID-19)

В профильных ведомствах сейчас активно обсуждают меры в случае распространения коронавируса на территории России. В частности, работу образовательных учреждений в дистанционном и онлайн режиме. Как подготовиться к дистанционному обучению школьника и что для этого нужно?

По сведениям из Роспотребнадзора на случай распространения коронавируса предусмотрено закрытие всех детских лагерей в тех регионах, где будет объявлена повышенная опасность заражения коронавирусом.

Новые обязанности для всех родителей страны. Учебники – поверх тарелок. Школьный класс - в спальне. Без перерыва на перемену. Уроки теперь – дело семейное. Родители не просто зубрят правила и решают задачи с детьми, еще и учителей заменяют.

"Сам ребенок не всегда может понять что задали, иногда приходится говорить домашнюю работу, время держать включенным компьютер", - говорит Надежда Косяченко.

На домашних квадратных метрах и спортзал, и музыкальная школа. Даже для дошколят нашли занятие. Мастерить поделки в режиме онлайн – то еще испытание.

Спряжения, уравнения, контурные карты – родители должны держать в голове ответ на любой вопрос.

"Всю ситуацию осложняет еще то факт, что я мама, я не учитель. У меня иной статус. Ребенок может сказать: мама, ты ничего не знаешь, мама мы в школе делаем все по-другому, мама отстань", - говорит Валерия Трошнева.

До сих пор онлайн-курсы и семинары были лишь дополнением к основному образованию – для тех, кто готовится к олимпиадам или догоняет программу с репетитором. Но когда на удаленку перешли все, оказалось – не готов никто.

"Мы столкнулись с двумя психологическими проблемами. Первое – дети, конечно, которые пришли туда неосознанно, а были брошены в этот процесс. Они не очень готовы и их тянет в соседнюю вкладку, где сериал, мультфильм или игра. Второе – это родители, которые оказались еще больше не готовы к этому всему, потому что им приходится выполнять функцию тех самых педагогов-мотиваторов", - заявил со-основатель и генеральный директор образовательного холдинга Нетология-групп Максим Спиридонов.

А как мотивировать ребенка усидеть пол дня на одном месте перед компьютером, на экране которого или одни говорящие головы, или скучные задания. Ведь это все обезличено.

Минимизированы невербальные компоненты общения. Поэтому в процессе урока сложно понять, что ребенок усвоил, а что нет. Отсутствие непосредственного контакта снижает степень личного влияния педагога на эмоциональную окраску знаний, что для детей крайне важно.

"Учитель - это не просто источник информации, учитель - это источник очень многих ощущений, которые нам даются и мы благодаря этим ощущением разным, учитывая взгляды самого преподавателя, его речи, уровень его личности. Если угодно, это все влияет одновременно", - утверждает ведущий научный сотрудник Института мозга и профессор кафедры психиатрии Университета им.Мечникова Юрий Поляков.

Больше того, сидеть весь день за монитором просто вредно.

"Гигиенические нормативы говорят о том, что дети младшего или средний школьный год должны не больше 20 – 30 минут проводить за компьютером и потом очень большой перерыв. А потом 20-30 минут - не более того. А у нас получается, что, вот, у меня дочка в соседней комнате, она в 6 классе и у нее 6 уроков и все за компьютером", - говорит главный научный сотрудник физиологии мышечной деятельности и физического воспитания Научно-исследовательского института возрастной физиологии Российской академии образования Валентин Сонькин.

Еще сложнее учителям. Как передавать знания, когда самая распространенная проблема – собрать целый класс в одной видеоконференции? К тому же, далеко не все синхронизировали свою квалификацию с техническими новшествами.

"Ну, во-первых, есть большая категория педагогов, которых нужно обучить элементарным вещам. Например, просто работать с различными приложениями, позволяющими установить в режиме реального времени контакт с учениками, группы учеников, работать в различных приложениях. А второе - это уже задача для учителей, формировать свой план урока с использованием того видеоконтента, который есть в интернет-пространстве", - говорит замминистра просвещения РФ Дмитрий Глушко.

Те, кто с техникой на ты, столкнулись с другой проблемой - нужно менять саму методику преподавания.

"Организация дистанционного обучения потребует серьезных методических изменений самой педагогики. Она другая. И мы до сих пор не сделали серьезных исследований по особенностям современного ребенка. Какую информацию получает, как усваивает. Мы пользуемся наработками предыдущего периода", - заявила депутат Госдумы Любовь Духанина.

Мешает и то, что нет привычного режима – когда утром подъем, рюкзак на плечи, и в школу за новыми знаниями. Дома самодисциплина почти не работает.

Дистанционное обучение не просто изменило привычный формат, когда учитель у доски, школьники – за партами, и все это – живое общение. И к переходу на интернет-образование многие оказались технически не готовы. Например, не существует единой платформы. А у трети учеников нет даже компьютеров. Или, например, связи. В России достаточно регионов, где даже телефон не ловит. Не то, что интернет. В этом башкирском селе за доступом в сеть нужно ехать.

Максимально удаленное обучение – импровизированная парта прямо в машине. Так каждый день. Лилия Латыпова отправляется в погоню за сигналом вечером, чтобы отправить выполненное домашнее задание. И утром, уже с ребенком, на учебу.

"В 9:00 выезжаю, пока подключить, пока там все делаю, и в 10:00 у нас онлайн-урок учительница ведет Ну там полчаса-час И как бы подключаемся, работаем с ребенком и как бы мы получаем задание, классную работу Там домашнее задание получаем, уезжаем в деревню, получается, делаем целый день", - рассказывает мама первоклассницы.

Но высокоскоростной интернет не гарантирует, что обучение онлайн пройдет гладко. Например, зайти в электронный дневник удается только тем, кто встал пораньше. Сервис не успевает обрабатывать такое количеством запросов. А значит, учителя не видят, как справился с заданием ребенок и выполнил ли его вообще.

"У нас есть мальчики, которые чуть ли не остались на второй год. Мы зашли, а они там первые. И в принципе вопросы несложные, рядом лежит книга, они могут почитать, посмотреть. И на мое удивление, те дети, которые в школе не занимались, занимают лидирующие позиции. А моя дочь, которая училась на отлично и закончила предыдущую четверть на пятерки, она просто не может показать свои знания, потому что мы не можем зайти на этот сайт", - жалуется Екатерина Карягина.

IT-компании, разрабатывающие платформы для онлайн-образования, в России есть. Единой системы для всей страны, не нужно, уверены специалисты. Скорее, отдельные технические продукты, которые можно было бы собрать, как конструктор, для конкретной школы или предмета.

"Должны быть разработаны разные, наверное, методологии для начальной школы, для старшей школы, для тех, кто идет по общей программе, многие частные школы все-таки идут ну не совсем по общей государственной программе. Многие говорят, что должна быть единая система тестов, наверное, не только единая система тестов и материалов, а возможностями дополнения самими учителями, которые работают в других школах", - считает директор облачных сервисов IT-компании Александр Демидов.

Но главное, что переход на интернет-образование не должен происходить в авральном режиме, как сейчас – из-за пандемии коронавируса. Нужна инфраструктура, включающая IT-разработки, новые методики образования и цифровую грамотность всех участников процесса. А сейчас в каждой квартире своя мини-школа, где родители заменяют учителей. Учителя пытаются удаленно включить всех в единый процесс. А дети вообще зачастую не понимают, что происходит.

Разрешением Минпросвещения РФ досрочно завершить учебный год для школьников с первого по восьмой класс пока что воспользовались лишь несколько субъектов. В большинстве регионов принято решение завершить раньше срока изучение таких предметов, как музыка, физкультура и информатика, а по остальным дисциплинам продолжить обучение в дистанционном формате. Впрочем, в некоторых регионах решили вернуться к занятиям в школах — в основном из-за проблем со связью и интернетом.

Через две недели после того, как Минпросвещения РФ из-за коронавируса разрешило региональным чиновникам досрочно завершить учебный год для 1–8-х классов, однозначное решение об этом приняли лишь в нескольких субъектах. Так, буквально на следующий день после рекомендаций ведомства об этом заявили власти Хабаровска — там учащиеся младших классов ушли на каникулы с 13 апреля, а восьмиклассники сделают это 14 мая. В министерстве образования Ульяновской области заявили “Ъ”, что уже принято решение завершить учебный год досрочно для школьников с первого по восьмой класс — они уйдут на каникулы 30 апреля. Там пояснили, что уже во все отделы образования разосланы рекомендательные письма и сейчас ведется мониторинг готовности к переходу к досрочным каникулам.

Впрочем, власти некоторых регионов выступают категорически против досрочного отдыха для школьников.

Департамент образования и науки Севастополя датой окончания учебного года определил 20 мая. Об этом сказано в приказе от 15 апреля (копия есть у “Ъ”). В министерстве образования Ставропольского края по поводу дистанционного обучения школьников “Ъ” заверили, что все классы должны будут доучиться до лета. Досрочно учебный год для младших классов закрывать не будут.

В Ростовской области также учебный год сокращать не планируют, занятия будут продолжены в дистанционном режиме. Это правило действует для всех школ, учреждения не могут самостоятельно принять решение о начале каникул или начале занятий в классах, пояснили в министерстве образования региона. Власти Новосибирской области, напротив, решили узнать у самих школ: насколько необходимо завершать досрочно учебный процесс? В конце прошлой недели министерство направило в органы управления образованием муниципальных районов письмо, согласно которому образовательные организации региона самостоятельно должны принять решение о сроках окончания учебного года и формах организации образовательного процесса.

По такому пути пошли и во многих других регионах. В Красноярском крае министр образования Светлана Маковская рекомендовала школам досрочно завершить для классов с 1-го по 9-й изучение отдельных предметов: музыка, изо, физкультура, ОБЖ, технология, родная литература и родной язык, основы религиозной культуры и светской этики. Для учеников 10-х классов предложено завершить досрочно в этом году обучение по астрономии, физкультуре, ОБЖ, основам регионального развития. Эти предметы не входят в установленный перечень для государственной итоговой аттестации в форме ЕГЭ.

В некоторых регионах, напротив, решили даже вернуться к очным занятиям. Такой сценарий разрешило Минпросвещения РФ в случае стабильной санобстановки и отсутствия режима самоизоляции. Так, в девяти малокомплектных школах отдаленных сел Камчатки с 20 апреля возобновилась учеба в обычном режиме. На этой неделе вернутся к занятиям ученики еще 14 сельских школ региона.

Как сообщили “Ъ” в правительстве Камчатского края, перевод с дистанционного режима обучения в очный проводится в населенных пунктах со стабильной санитарно-эпидемиологической ситуацией, в школах, где обучаются от 5 до 100 учеников.

В Приморском крае с 14 апреля малокомплектные школы и школы в отдаленных районах приступили к обучению детей очно. По словам министра образования Приморского края Натальи Бондаренко, в регионе учебный процесс в очном режиме возобновился в 103 школах, в каждой учится от 5 до 100 ребят. При этом рекомендуется соблюдать ряд условий. В частности, в классах одновременно собирать не более 12 человек, уроки вести не дольше 30 минут, регулярно проветривать все помещения. Там также решили выставить итоговые оценки по результатам предыдущих четвертей по музыке, рисованию, физкультуре и ОБЖ, чтобы сократить общее время пребывания детей в школах до 2,5–3 часов в день. В школах крупных городов — во Владивостоке, Уссурийске, Находке, Партизанске, Арсеньеве, Большом Камне, Надеждинском и Шкотовском районах — решили продолжать обучение детей в дистанционном формате, чтобы избежать резкого изменения эпидемиологической ситуации.

В шести районах Республики Бурятия ученики 9–11-х классов 35 школ вернулись к очному обучению. Как рассказала “Ъ” пресс-секретарь республиканского министерства образования Долгорма Доржиева, школы посещают 383 старшеклассника.

По ее словам, разрешение школам на очное обучение дает Роспотребнадзор, и главное условие — чтобы в районе не было ни одного заболевшего коронавирусом.

В Краснодарском крае, Дагестане, Волгоградской и Самарской областях досрочное окончание учебного года для учеников младших и средних классов пока что не планируют, но отмечают, что окончательное решение будет приниматься в зависимости от эпидемиологической обстановки в регионах.

Анна Васильева; Александра Викулова, Нижний Новгород; Гузель Латыпова, Петропавловск-Камчатский; Алексей Чернышев, Владивосток; Кристина Федичкина, Ростов-на-Дону; Вадим Никифоров, Симферополь; Оксана Павлова, Новосибирск; Оксана Мымрина, Ижевск; Георгий Портнов, Самара; Екатерина Еременко, Иркутск; Анна Перова, Краснодар; Дмитрий Астахов, Пермь; Александра Ларинцева, Пятигорск; Сергей Титов, Ульяновск

Возможное продолжение эпидемии коронавируса до 2021 года повысит риск домашнего насилия и увеличит проблемы с психическим здоровьем в семьях учащихся и преподавателей, говорится в материалах РСПП к заседанию Координационного совета союза по противодействию коронавирусной инфекции (есть у РБК), их подлинность подтвердил один из участников совещания.

Материалы включают обзор возможных мероприятий в условиях распространения коронавируса по нескольким отраслям, в том числе по образованию. Авторы отмечают, что документ — это обобщение практик различных стран по противодействию коронавирусу и он не является рекомендацией о введении мер на уровне конкретного региона или предприятия.

Всего авторы доклада рассматривают три возможных сценария развития эпидемиологической ситуации, каждый из которых окажет воздействие на систему образования.

• Быстрое и эффективное ограничение распространения вируса (четыре-восемь недель).
• Эффективные меры реагирования, но повторение вспышек инфекции в отдельных регионах (три-четыре месяца).
• Продолжение эпидемии в 2021 году (весь 2020-й и часть 2021 года).

Каждый сценарий описывает, как будет меняться здоровье учащихся и преподавателей, что будет с кадрами, а также какие изменения претерпит операционная деятельность учреждений. Чем продолжительней сценарий развития эпидемии, тем критичнее становятся условия.

Министерство просвещения в середине марта рекомендовало регионам переходить на дистанционное обучение. В конце марта Минпросвещения приняло решение о переносе ЕГЭ и ОГЭ. Начало экзаменов для 11-классников и девятиклассников было перенесено на 8 июня.

В случае необходимости учебные заведения могут перенести часть учебной программы для младших и средних классов на следующий год. Всероссийские проверочные работы, которые учащиеся с четвертого по 11 класс обычно пишут в конце учебного года, были перенесены на осень 2020 года.

Первый сценарий: непродолжительная эпидемия

Второй сценарий: эпидемия на три-четыре месяца

• Повторные вспышки в отдельных регионах могут повлиять на здоровье преподавателей и учащихся, сохраняется риск инфицирования.
• Повышается риск домашнего насилия и появления проблем психического здоровья из-за продолжительной неопределенности.
• При развитии эпидемии по такому сценарию удаленное обучение должно быть организовано на высоком уровне.
• Разные подходы к образованию в разных школах и регионах могут оказать влияние на проведение экзаменов, поступление абитуриентов в вузы и выставление оценок.
• Перед образовательными учреждениями встанет вопрос о сохранении персонала, который не задействован в обучении учащихся.
• Нарушится процесс профессионального развития преподавателей.

Третий сценарий: продолжение эпидемии в 2021 году

• Некоторые учащиеся рискнут потерять полный учебный год, а в группе учащихся высокого риска (неблагополучные семьи и т.п.) возрастет процент отсеявшихся.
• Появится необходимость нанять и обучить новых преподавателей.
• Повышается риск домашнего насилия и проявления психических проблем у учащихся, членов их семей и преподавателей.
• Увеличатся затраты на инфраструктуру для перехода на постоянное удаленное обучение.

Как отмечают авторы доклада, при любом сценарии мотивация и поддержка преподавательского состава — один из наиболее важных факторов успеха удаленного обучения.

РБК направил запросы в пресс-службу Минобрнауки с просьбой оценить сценарии, описанные РСПП.

В Минпросвещения отметили, что, как бы ни складывалось развитие эпидемиологической ситуации, ведомство находится в постоянном взаимодействии с регионами и принимает все возможные меры, направленные на защиту здоровья учащихся. Такими мерами в ведомстве назвали, к примеру, круглосуточную горячую линию по вопросам дистанционного обучения, психологическую поддержку родителей в специальных консультационных центрах.