Предписание главного санитарного врача москвы о коронавирусе
В связи с ситуацией, связанной с угрозой распространения нового коронавируса в городе Москве, Управлением Роспотребнадзора по г. Москве продолжается проведение комплекса противоэпидемических мероприятий, начатых в декабре прошлого года после появления первой информации о случаях неизвестного заболевания в г. Ухань.
Координацию деятельности всех служб по предупреждению завоза и распространения инфекции, вызванной новым коронавирусом, на территории города Москвы осуществляет созданный оперативный штаб под председательством заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития А.В. Раковой. С 5 марта 2020 года штаб переведен в круглосуточный режим работы до особого распоряжения.
Руководитель Управления Роспотребнадзора по г. Москве Е.Е.Андреева является заместителем председателя штаба и принимает активное участие в ежедневных заседаниях штаба. Доклад о ситуации с распространением новой коронавирусной инфекции и количестве заболевших ежедневно предоставляется Мэру Москвы.
С первых дней осложнения ситуации и в соответствии с перечисленными нормативными актами и рекомендациями Роспотребнадзора Управлением Роспотребнадзора по г. Москве ведется мониторинг за эпидемиологической обстановкой, организованы и проводятся противоэпидемические мероприятия, приняты дополнительные меры по усилению круглосуточного санитарно-карантинного контроля в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации в Международном аэропорту Внуково.
Управлением совместно с Департаментом здравоохранения Москвы отработан алгоритм действий медицинского персонала при подозрении на новую коронавирусную инфекцию, обеспечен контроль за готовностью медицинских организаций к приему больных из неблагополучных территорий, проработаны вопросы немедленной изоляции лиц с подозрением на заболевание и установления медицинского наблюдения за контактными лицами, определен алгоритм лабораторной диагностики в случае выявления лиц с подозрением на коронавирусную инфекцию, приняты меры по обучению медицинского персонала. Все граждане с симптомами острых респираторных инфекций (ОРВИ), прибывшие из неблагополучных стран, как выявленные в ходе санитарно-карантинного контроля в аэропорту, так и обратившиеся за медицинской помощью, в течение 14-ти дней после прибытия в обязательном порядке изолируются, госпитализируются и обследуются лабораторно на весь перечень возможных возбудителей ОРВИ, включая новую коронавирусную инфекцию. Кроме того, обследованию на новую коронавирусную инфекцию подлежат все больные в стационарах с диагнозами внебольничная пневмония.
Исследования для определения коронавируса нового типа в Москве проводят три лаборатории Роспотребнадзора: ФБУН ЦНИИ Эпидемиологии, ФКУЗ Противочумный центр и ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве". Все зарегистрированные случаи обрабатываются по отработанному алгоритму с активным выявлением близких и дальних контактов с привлечением ресурса штаба, Департамента здравоохранения и органов внутренних дел.
Управление Роспотребнадзора по г. Москве и территориальные отделы по административным округам направили руководителям объектов массового сосредоточения и посещения людей, в том числе транспорта, спортивных и культурно-массовых объектов, торговых центров, торговых сетей и организаций общественного питания, образовательных и социальных учреждений, объектов ЖКХ, гостиниц, общежитий и хостелов, объектов коммунально-бытового назначения, а также промышленных предприятий более 4,5 тысяч предписаний об усилении дезинфекционного режима на объектах и контроля температуры тела работников на входе в организацию (предприятие).
В адрес департаментов города Москвы и префектов административных округов направлены рекомендации Роспотребнадзора по усилению дезинфекционного режима для организации этой работы и контроля их выполнения на объектах на подведомственных территориях.
Руководителям объектов необходимо создать условия для соблюдения правил личной гигиены персонала предприятий и посетителей, обеспечить кратность проведения уборок с использованием дезинфицирующих средств, зарегистрированных в установленном порядке и разрешенных к применению, проведение обеззараживания воздуха с использованием ультрафиолетовых бактерицидных облучателей закрытого типа (рециркуляторы) в помещениях массового скопления людей, проведение очистки и дезинфекции систем вентиляции и кондиционирования воздуха.
На объектах должен быть неснижаемый запас дезинфицирующих средств, запас одноразовых масок, исходя из продолжительности рабочей смены и смены масок не реже 1 раза в три часа, для использования их при работе с посетителями, а также дезинфицирующих салфеток и кожных антисептиков для обработки рук.
Управлением в адрес работодателей направлены рекомендации Роспотребнадзора по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19), согласно которым необходимо обеспечить контроль температуры тела работников при входе в организацию (предприятие) и проводить его в течении рабочего дня.
Все перечисленные в предписании мероприятия направлены на обеспечение общественной безопасности, поддержание санитарного состояния объектов и соблюдение правил личной гигиены. Более тысячи индивидуальных предпринимателей и юридических лиц представили информацию о принятых по указанным предписаниям мерах.
Многие руководители в соответствие с Указом Мэра от 5 марта 2020 года №12-УМ ввели на своих предприятиях измерение температуры сотрудникам с обязательным отстранением от нахождения на рабочих местах лиц с симптомами ОРВИ и повышенной температурой тела, а также вернувшихся из неблагополучных по новой коронавирусной инфекции стран до прохождения карантина или режима самоизоляции.
Проводится измерение температуры работникам, организованы утренние фильтры при приеме обучающихся в учреждения и наблюдение за их состоянием здоровья в течение учебного дня введены в образовательных и иных организациях, подведомственных Департаменту образования. С 10 марта не допускаются к занятиям учащиеся и преподаватели, прибывшие из неблагополучных по новой коронавирусной инфекции стран, на срок 14 дней со дня возвращения. Кроме этого, отменена кабинетная система обучения.
В Департаменте транспорта с 8 марта начала работу круглосуточная горячая линия для москвичей и гостей столицы по информированию о санитарном состоянии автомобилей каршеринга и такси. По информация о неудовлетворительном санитарном состоянии транспортного средства Департаментом проводится проверка, и в случае подтверждения информации автомобиль отключается от системы до устранения недостатков.
В Управлении Роспотребнадзора по г. Москве работает горячая линия, на которую поступило более 700 звонков. По горячей линии даются разъяснения по вопросам, которые волнуют москвичей, возвратившихся из неблагополучных по новой коронавирусной инфекции стран, даются разъяснения о необходимости соблюдения режима самоизоляции для близких, пожилых людей и детей из близкого окружения. Также много вопросов поступает по возврату ранее забронированных путевок и билетов в европейские страны. Специалисты Управления консультируют москвичей о том, какие в этом случае они имеют права и как эти права реализовать.
Контроль за выполнением противоэпидемических мероприятий продолжается. Ситуация находится на строгом контроле Управления Роспотребнадзора по г. Москве.
В понедельник премьер-министр Михаил Мишустин рекомендовал распространить ограничительные меры, введенные мэром столицы Сергеем Собяниным, на всю Россию. Введенные ограничения вызвали дискуссию в публичном пространстве и даже вопросы о том, правомерны ли действия мэра Москвы. Как выяснил “Ъ”, господин Собянин ввел карантин на основании предписания главного санитарного врача города Москвы. Такой документ дает любому главе региона основание для введения ограничений передвижения граждан, не прибегая к режиму ЧС или чрезвычайного положения.
По данным на 30 марта, всего в России официально подтверждены 1836 случаев COVID-19, девять человек умерли. При этом в Москве 1226 случаев, и шесть летальных исходов приходятся на столицу.
Набережная парка культуры и отдыха им. Горького
Коммерсантъ / Игорь Иванко
Пустой вагон метро
Коммерсантъ / Игорь Иванко
Коммерсантъ / Алексей Еремин
Дезинфекция детской игровой площадки сотрудниками коммунальных служб
Коммерсантъ / Игорь Иванко
Коммерсантъ / Эмин Джафаров
Въезд на парковку парка культуры и отдыха им. Горького
Коммерсантъ / Игорь Иванко
Коммерсантъ / Алексей Еремин
Детская площадка во дворе дома
Коммерсантъ / Иван Водопьянов
Коммерсантъ / Александр Казаков
Коммерсантъ / Глеб Щелкунов
Площадь перед Большим театром
Коммерсантъ / Анатолий Жданов
Курьер службы доставки еды в Столешниковом переулке
Коммерсантъ / Игорь Иванко
Коммерсантъ / Александр Миридонов
Коммерсантъ / Игорь Иванко
Коммерсантъ / Игорь Иванко
Коммерсантъ / Эмин Джафаров
Коммерсантъ / Виктор Берёзкин
Коммерсантъ / Александр Миридонов
Спасская башня Кремля
Коммерсантъ / Александр Миридонов
Здание мэрии Москвы на Тверской улице
Коммерсантъ / Игорь Иванко
Пустые вагоны поезда метро
Коммерсантъ / Виктор Берёзкин
Металлические заграждения на входе в парк
Коммерсантъ / Эмин Джафаров
Коммерсантъ / Игорь Иванко
Большой Каменный мост
Коммерсантъ / Александр Миридонов
Набережная парка культуры и отдыха им. Горького
Коммерсантъ / Игорь Иванко
Пустой вагон метро
Коммерсантъ / Игорь Иванко
Коммерсантъ / Алексей Еремин
Дезинфекция детской игровой площадки сотрудниками коммунальных служб
Коммерсантъ / Игорь Иванко
Коммерсантъ / Эмин Джафаров
Въезд на парковку парка культуры и отдыха им. Горького
Коммерсантъ / Игорь Иванко
Коммерсантъ / Алексей Еремин
Детская площадка во дворе дома
Коммерсантъ / Иван Водопьянов
Коммерсантъ / Александр Казаков
Коммерсантъ / Глеб Щелкунов
Площадь перед Большим театром
Коммерсантъ / Анатолий Жданов
Курьер службы доставки еды в Столешниковом переулке
Коммерсантъ / Игорь Иванко
Коммерсантъ / Александр Миридонов
Коммерсантъ / Игорь Иванко
Коммерсантъ / Игорь Иванко
Коммерсантъ / Эмин Джафаров
Коммерсантъ / Виктор Берёзкин
Коммерсантъ / Александр Миридонов
Спасская башня Кремля
Коммерсантъ / Александр Миридонов
Здание мэрии Москвы на Тверской улице
Коммерсантъ / Игорь Иванко
Пустые вагоны поезда метро
Коммерсантъ / Виктор Берёзкин
Металлические заграждения на входе в парк
Коммерсантъ / Эмин Джафаров
Коммерсантъ / Игорь Иванко
Большой Каменный мост
Коммерсантъ / Александр Миридонов
В понедельник стало известно, что представители полиции получили специальные рекомендации, как вести себя с гражданами, нарушающими режим. В случае обнаружения на улицах Москвы группы из двух и более человек правоохранители должны выяснить причину таких действий, а в случае отказа разойтись выписать штраф за неповиновение законному требованию сотрудника полиции (ст. 19.3 КоАП, предусматривает для граждан штраф от 500 до 1 тыс. руб. или административный арест до 15 суток).
Андрей Винокуров, Валерия Мишина, Елена Рожкова
yulenochekk / Depositphotos.com |
Указом Мэра г. Москвы от 5 марта 2020 года № 12-УМ в связи с угрозой распространения в г. Москве новой коронавирусной инфекции на территории столицы введен режим повышенной готовности. Сергей Собянин на своем сайте прокомментировал принятие документа, заверив москвичей, что ситуация в городе относительно спокойная (известен один подтвержденный случай заболевания), однако вряд ли можно избежать новых случаев заражения, так как в Москву ежедневно приезжают тысячи людей со всего мира.
По словам Мэра, ограничить деятельность критически важных отраслей торговли, бытового обслуживания, других организаций и учреждений невозможно, поскольку это негативно отразится на экономике и на благосостоянии миллионов граждан. В этой связи для предупреждения риска распространения инфекции п. 4 Указа обязывает всех работодателей г. Москвы:
- обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой;
- оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому;
- в случае выявления работника, инфицированного коронавирусом, незамедлительно предоставлять информацию обо всех контактах в связи с исполнением им трудовых функций по запросу Управления Роспотребнадзора по г. Москве и дезинфицировать помещения, где находился заболевший.
Для прибывающих из стран, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции, усилены требования по проведению профилактических осмотров и контролю за состоянием их здоровья. Данные граждане обязаны:
- сообщить о своем возвращении в РФ, о месте и датах пребывания на указанных территориях, свои контактные данные на горячую линию по номеру телефона +7(495)870-45-09;
- при появлении первых респираторных симптомов незамедлительно вызвать врача на дом без посещения медорганизаций;
- соблюдать режим изоляции на дому.
Гражданам, прибывшим из Китайской Народной Республики, Республики Корея, Итальянской Республики, Исламской Республики Иран, Французской Республики, Федеративной Республики Германия, Королевства Испании, а также других государств с неблагополучной ситуацией по коронавирусу помимо указанных мер следует обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня возвращения в Россию (не посещать работу, учебу, общественные места).
Временное руководство ВОЗ от 16 февраля 2020 года "Режим, применяемый в отношении лиц, совершающих поездки с симптомами заболевания, в пунктах пропуска – международных аэропортах, морских портах и наземных пунктах пропуска через государственную границу – в связи со вспышкой коронавирусной инфекции COVID-19"
Для граждан, которые находятся под наблюдением (в самоизоляции), предусмотрена возможность оформления листков нетрудоспособности без посещения медорганизаций, а для больных с респираторными симптомами из их числа, а также для пациентов старше 60 лет организована работа по оказанию приоритетной медпомощи на дому. Городским службам поручено проработать вопрос создания инфекционного корпуса с использованием быстровозводимых конструкций. Отметим, что для оперативного обеспечения граждан новой информацией о коронавирусе оперштаб Москвы завел телеграм-канал "Коронавирус. Оперштаб Москвы".
Миссия призывает общественность:
- признать, что новый коронавирус – это новое и опасное заболевание, вспышки которого могут быть устранены при правильном реагировании;
- строго практиковать частое мытье рук, всегда закрывать рот и нос при чихании или кашле;
- постоянно обновлять знания о новом коронавирусе COVID-19, так как стратегии и ответные действия будут постоянно улучшаться;
- быть готовыми активно поддерживать ответные меры на вирус различными способами, включая строгие методы как "социального дистанцирования", так и оказания помощи пожилым людям с высоким риском.
Комментарии Российской Газеты
Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 27.01.20 г.
Вступление в силу 7 февраля 2020 г.
В соответствии с пунктом 1 статьи 29, пунктом 1 статьи 30, подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; ст. 29; 2011, N 1, ст. 6) в целях недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV на территории Российской Федерации, постановляю:
1. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) рекомендовать:
1.1. Утвердить региональные планы организационных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV (далее - новая коронавирусная инфекция), предусмотрев выделение финансовых средств на реализацию мероприятий указанного плана.
1.2. Организовать (при необходимости) совместно с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в местах массового скопления людей (в том числе на торговых объектах, в местах проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительских или зрелищно-развлекательных мероприятий) и перевозки авиационным, железнодорожным, автомобильным транспортом, мероприятия по усилению режима текущей дезинфекции.
2. Руководителям территориальных органов Роспотребнадзора, совместно с руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья:
2.1. Разработать и внести на рассмотрение органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации проект плана организационных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (далее - план), и предложения по финансированию мероприятий, содержащихся в проекте указанного плана, предусмотрев:
обеспечение готовности медицинских организаций к приему больных новой коронавирусной инфекцией, включая наличие запаса необходимых расходных материалов для отбора проб для проведения лабораторных исследований, противовирусных препаратов для экстренной профилактики и лечения, дезинфекционных средств и средств индивидуальной защиты, обеспечение их транспортом и специальным медицинским оборудованием, включая аппараты экстракорпоральной оксигенации;
подготовку медицинских работников по вопросам клиники, диагностики, лечения новой коронавирусной инфекции;
перевод медицинских организаций (при необходимости) на строгий противоэпидемический режим;
разработку схемы перепрофилирования медицинских организаций на случай массового поступления больных;
наличие в медицинских организациях и аптечной сети запаса противовирусных препаратов для экстренной профилактики и лечения, дезинфекционных средств, средств индивидуальной защиты;
системную работу по информированию населения о рисках инфицирования новой коронавирусной инфекцией, мерах личной профилактики.
2.2. Оценить готовность медицинских организаций к приему лиц с симптомами, не исключающими новую коронавирусную инфекцию.
3. Руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья рекомендовать:
3.1. Обеспечить детальный сбор эпидемиологического анамнеза у лиц, обращающихся в медицинские организации с симптомами, не исключающими новую коронавирусную инфекцию, внедрив в практику для врачей, оказывающих первичную медицинскую помощь, сотрудников скорой медицинской помощи, приемных отделений стационаров, медицинских пунктов аэропортов опросники для сбора анамнеза.
3.2. Определить медицинские организации (стационары) для госпитализации больных с подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией, предусмотрев (при необходимости) перепрофилирование отделений медицинских организаций, выделение специализированного автотранспорта для перевозки больных, перевод организаций на строгий противоэпидемический режим.
3.3. Организовать своевременное в необходимом объеме оказание медицинской помощи населению на дому, в амбулаторных и стационарных медицинских организациях при обращении за медицинской помощью лиц с симптомами, не исключающими новую коронавирусную инфекцию.
3.4. Принять меры по обеспечению медицинских организаций специальным медицинским оборудованием, включая аппараты экстракорпоральной оксигенации, для оказания медицинской помощи больным.
3.5. Создать запас необходимых расходных материалов для отбора проб для проведения лабораторных исследований, лекарственных препаратов для экстренной профилактики и лечения больных новой коронавирусной инфекцией, дезинфекционных средств, обладающих вирулицидной активностью и антисептиков.
3.6. Обеспечить подготовку персонала медицинских организаций по вопросам эпидемиологии, клиники, диагностики, лечения новой коронавирусной инфекции и мерам личной безопасности.
3.7. Принять меры по недопущению внутрибольничного распространения новой коронавирусной инфекции.
3.8. Проработать вопросы создания и материального обеспечения мобильных медицинских бригад (при необходимости) с целью активного выявления больных новой коронавирусной инфекцией.
3.9. Организовать забор и доставку в лаборатории Роспотребнадзора материала надлежащего качества от больных с подозрением на новую коронавирусную инфекцию.
3.10. Обеспечить при выявлении случая заболевания, не исключающего новую коронавирусную инфекцию, незамедлительное информирование территориальных органов Роспотребнадзора.
3.11. Обеспечить информирование населения о рисках возможного инфицирования при посещении Китайской Народной Республики (КНР), о немедленном обращении за медицинской помощью в случае наличия симптомов острого респираторного заболевания при возвращении.
4. Руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования рекомендовать организовывать медицинское наблюдение за учащимися, прибывающими из КНР; в случае выявления симптомов заболевания информировать территориальные органы Роспотребнадзора и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья.
5. Руководителям органов и организаций независимо от их организационно-правовой формы, организующим и осуществляющим деловые и туристические поездки, культурный обмен, информировать лиц, планирующих поездки в КНР, о текущей эпидемиологической ситуации и имеющихся рисках инфицирования коронавирусной инфекцией, мерах личной профилактики и рекомендациях воздержаться от поездок в КНР до стабилизации ситуации.
6. Руководителям территориальных органов Роспотребнадзора:
- осуществление санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации в усиленном режиме;
- проведение внеочередного инструктажа с сотрудниками контрольных органов, администрации пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации по организации работы в условиях осложнения эпидемиологической ситуации по заболеваемости новой коронавирусной инфекцией;
- проведение дополнительных инструктажей для экипажей самолетов (бортпроводников), поездов, морских судов, пассажирских автобусов о действиях в случае выявления больного с симптомами новой коронавирусной инфекции.
6.2. Организовать контроль:
- за соблюдением дезинфекционного режима на транспортных узлах (аэропорты, порты, железнодорожные и автовокзалы) и в местах массового скопления людей (в том числе на торговых объектах, в местах проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительских или зрелищно-развлекательных мероприятий);
- за выявлением случаев заболевания людей с подозрением на новую коронавирусную инфекцию, их изоляцией и лабораторным обследованием;
- за организацией и проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции.
7. Руководителям территориальных органов Роспотребнадзора, главным врачам федеральных бюджетных учреждений здравоохранения - центров гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации, директорам научно-исследовательских организаций Роспотребнадзора обеспечить:
7.1. Мониторинг за выявлением случаев заболевания, вызванных новой коронавирусной инфекцией, их лабораторным обследованием с применением методов быстрой лабораторной диагностики, поддержание надлежащего уровня оснащенности лабораторий диагностическими препаратами.
7.2. Качественный сбор, надлежащие условия и своевременность транспортирования биологического материала в Федеральное бюджетное учреждение науки "Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии "Вектор" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - ФБУН ГНЦ ВБ "Вектор" Роспотребнадзора) для проведения углубленных молекулярно-генетических и вирусологических исследований.
8. Директору ФБУН ГНЦ ВБ "Вектор" Роспотребнадзора обеспечить:
8.1. Проведение углубленных молекулярно-генетических и вирусологических исследований биологического материала от больных с подозрением на новую коронавирусную инфекцию.
8.2. Оказание практической и методической помощи органам и организациям Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации в проведении лабораторной диагностики новой коронавирусной инфекции.
9. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Читайте также: