Сша вводят режим чс из за коронавируса
ВАШИНГТОН, 14 марта. /ТАСС/. Президент США Дональд Трамп ввел общенациональный режим чрезвычайной ситуации для борьбы с распространением коронавируса. Соответствующее объявление американский лидер сделал в пятницу на специально созванной в Белом доме пресс-конференции.
"Я официально объявляю сегодня общенациональную чрезвычайную ситуацию. Данная мера открывает доступ к выделению $50 млрд - значительным средствам - для штатов, территорий и местных властей для борьбы с этим заболеванием", - сказал Трамп.
Режим ЧС позволят убрать бюрократические препятствия на пути выделения средств из федерального бюджета местным властям и администрациям штатов. Ранее американская администрация получила от Конгресса $8,3 млрд для сдерживания масштабов инфекции.
Право вводить чрезвычайное положение в США принадлежит президенту. До 1976 года глава государства мог вводить его на любой срок и по любой причине, которая, по его мнению, угрожала национальной безопасности страны. Затем введение режима было регламентировано законом о национальных чрезвычайных ситуациях (National Emergencies Act; 1976).
За это время общенациональный режим ЧС вводился на территории США более полусотни раз.
Возможный запрет на въезд
Трамп допускает возможность распространения запрета на въезд на территорию страны из Великобритании из-за распространения коронавируса.
"Мне рекомендовали специалисты [ввести запрет на въезд для граждан стран ЕС]. Мы рассматриваем добавление, основываясь на поступающих данных о новых случаях [коронавируса], - сказал он, отвечая на вопрос, почему Великобритании не коснулся запрет на въезд. - Возможно, что нам придется включить их (Великобританию - прим. ТАСС) в список, как [включить] и ряд других стран. Возможно, что подумаем над тем, чтобы кого-то исключить [из списка]".
США ввели временный запрет на въезд из стран Европы, который вступает в силу 13 марта в 23:59 по времени Восточного побережья (14 марта в 06:59 мск). Ограничение вводится сроком на 30 дней. Попасть в Соединенные Штаты нельзя будет из 26 стран, входящих в безвизовую Шенгенскую зону. Это Австрия, Бельгия, Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Исландия, Италия, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Испания, Швеция и Швейцария.
Запрет распространяется не только на граждан и подданных перечисленных государств, но и на иностранцев, которые были на их территории в течение двух недель перед предполагаемой поездкой в США.
По данным телекомпании CNN, число случаев заражения новым коронавирусом в США достигло 1920, умер 41 человек. Власти 24 штатов ввели режим ЧС на своей территории. Вспышка вызываемого новым коронавирусом заболевания была зафиксирована в конце декабря 2019 года в Центральном Китае. Всемирная организация здравоохранения 11 марта признала ее пандемией.
Обеспечение тестами
Пять миллионов дополнительных тестов на коронавирус станут доступны в течение месяца благодаря партнерству властей США с частным сектором, сообщил Трамп.
"Сегодня мы объявляем о новом партнерстве с частным сектором, чтобы значительно увеличить наши возможности в проведении тестов на коронавирус. Мы хотим обеспечить, чтобы те, кто нуждается в тесте, могли его получить, [чтобы это было] очень безопасно, быстро и удобно", - сказал американский лидер.
"Управления по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA - прим. ТАСС) одобрило новый тест на вирус, мы сделали это через несколько часов после получения запроса от [швейцарской фармацевтические компании] Roche, хотя обычно этот процесс занимает недели. В связи с этим мы ожидаем, что до полумиллиона дополнительных тестов станут доступны в начале следующей недели", - продолжил Трамп.
"Я также хочу поблагодарить [компанию] Thermo Fisher. Цель FDA заключается в том, чтобы одобрить ее запрос в течение 24 часов , что дополнительно предоставит еще 1,4 млн тестов на следующей неделе и 5 млн в течение месяца", - добавил глава вашингтонской администрации.
Мэр Нью-Йорка Билл де Блазио объявил о введении режима чрезвычайной ситуации в городе в связи с распространением коронавируса. По словам де Блазио, которые приводит "Интерфакс", на настоящий момент в городе болеют коронавирусом 95 человек. Он отметил, что 29 человек находятся на обязательном карантине, 1784 - на добровольном.
"Уверяю вас, никто из нас не хотел этого делать. Но это именно тот момент, когда это необходимо", - сказал мэр города, отметив "тревожный рост" случаев заболевания в городе за сутки. Накануне было известно о 42. Блазио отметил, что "кризисный период может продлиться полгода". В соответствии с решением мэра, 10% (примерно 35 тыс.) работников в Нью-Йорке будут исполнять свои обязанности дистанционно.
В четверг губернатор штата Нью-Йорк Эндрю Куомо принял решение с 13 марта "запретить собрания в 500 или более человек". Куомо пояснил, что школы, больницы и дома престарелых будут продолжать свою работу, как и общественный транспорт.
В соответствии с решением Куомо отменяются все шоу на Бродвее до 12 апреля, чтобы остановить распространение вируса. Ранее сообщалось, что число подтвержденных случаев заражения коронавирусом в штате Нью-Йорк выросло за сутки в полтора раза и составило 328 случаев. В минувшую субботу Куомо объявил о введении в штате режима чрезвычайной ситуации.
Между тем в штаб-квартире ООН зафиксирован первый случай заражения коронавирусом Covid-19, заболевшая является сотрудницей постпредства Филиппин при организации. Заболевшая сотрудница постпредства занимается вопросами Шестого комитета Генассамблеи ООН - комитет по правовым вопросам.
"Последний раз она посещала ООН в минувший понедельник, 9 марта в течение 30 минут. На тот момент у нее не было никаких симптомов", - отмечается в письме миссии. Миссия Филиппин закрыта, все сотрудники получили распоряжение соблюдать карантин и обращаться за медицинской помощью в случае появления симптомов заболевания. "Мы предполагаем, что все мы были заражены", - подчеркивается в сообщении.
Накануне постпредство Канады при ООН в Нью-Йорке первым среди дипломатических миссий сообщило об удаленной работе сотрудников из-за распространения коронавируса в городе. В дипмиссии пояснили, что "данное решение было принято в связи с чрезвычайными мерами, объявленными губернатором ) Куомо для штата Нью-Йорк. В среду сотрудники одного из административных зданий штаб-квартиры ООН в Нью-Йорке были эвакуированы в связи с угрозой распространения коронавируса.
Всего в США на настоящий момент зарегистрировано 1635 случаев заболевания коронавирусом, сообщает телеканал CNN. В это число входят 70 человек, прибывших из Уханя (3 случая) и с круизных лайнеров "Diamond Princess" (46 случаев) и "Grand Princess" (21 случай). По данным телеканала, 41 человек, заболевший вирусом, скончался, преимущественно в штате Вашингтон.
Накануне Президент США Дональд Трамп объявил о том, что с полуночи пятницы Соединенные Штаты запрещают въезд из Европы. Решение будет действовать 30 дней и связано с коронавирусом. Исключение из запрета сделано для Великобритании.
"Чтобы новые случаи заболевания не проникли на наши земли, мы приостановим все поездки из Европы в Соединенные Штаты на следующие 30 дней", - заявил президент США в обращении к нации. Въехать в США нельзя будет людям, которые в последние две недели перед попыткой пересечения границы находились в следующих странах: Австрия, Бельгия, Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Исландия, Италия, Латвия, Лихтенштейн, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Испания, Швеция и Швейцария. Исключением являются американцы, возвращающиеся домой - их подвергнут проверке, но в страну пустят.
Также под новые ограничения не подпадают иностранцы, приезжающие в США по приглашению властей страны для борьбы с распространением коронавируса, члены экипажей воздушных и морских судов, иностранные официальные лица и представители международных организаций, в том числе НАТО.
Американский лидер подчеркнул, что Евросоюз не принял вовремя достаточных мер по борьбе с распространением болезни, из-за чего в Европе образовались очаги заболевания. Ограничения, принятые США, позволили ограничить масштаб заражения, заявил Трамп. "После принятия этих ранних и очень серьезных мер в Соединенных Штатах было значительно меньше случаев заражения вирусом, нежели сейчас имеется в Европе", - отметил он.
Кроме того, мэр Вашингтона Мюриэл Баузер ввела режим чрезвычайной ситуации из-за распространения коронавируса. Он, в частности, дает мэру право вводить карантинные меры и наказывать торговцев, завышающих цены. Режим чрезвычайной ситуации вводится на 15 дней. В городе зарегистрировано четыре случая заражения коронавирусом. 11 марта мэр Баузер распорядилась отменить массовые мероприятия до 31 марта. Школам было предписано подготовиться к возможности дистанционного обучения. В Вашингтоне также отменили парад, посвященный Дню святого Патрика.
О переходе на режим ЧС в среду, 11 марта, также объявили власти четырех штатов: Аризоны, Нью-Мексико, Луизианы и Арканзаса. Всего на чрезвычайное положение из-за распространения коронавируса перешли 24 штата: Арканзас, Мичиган, Вермонт, Северная Каролина, Массачусетс, Нью-Мексико, Луизиана, Колорадо, Огайо, Иллинойс, Род-Айленд, Нью-Джерси, Орегон, Нью-Йорк, Пенсильвания, Юта, Кентукки, Индиана, Гавайи, Мэриленд, Калифорния, Флорида и Вашингтон.
Ранее глава Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) Тедрос Аданом Гебрейесус на брифинге в Женеве сообщил, что текущая ситуация с коронавирусом нового типа может быть "охарактеризована как пандемия". В ВОЗ также отметили, что большая часть зарегистрированных случаев заражения (более 90%) приходится на Китай и Южную Корею. Кроме того, в 81 стране распространение инфекции пока еще не зафиксировано. При этом в Китае заявили, что пик распространения болезни в стране пройден.
В России обсуждается введение чрезвычайной ситуации (ЧС) для борьбы коронавирусом. Такие полномочия скоро получит федеральное правительство. URA.RU разобралось, что такое режим ЧС и когда его могут ввести в России.
В каких случаях вводят режим ЧС
Введение режима чрезвычайной ситуации для отдельных регионов России — не редкость. На такие меры регионы идут для решения проблем природного или техногенного характера. Так, режим ЧС водился летом 2019 года в Иркутской области из-за масштабного паводка, весной 2018 года в Якутии — также из-за наводнения, в августе 2017 года в Ростове-на-Дону — из-за масштабных пожаров.
В зависимости от масштабов бедствия режим ЧС могут вводить глава города, губернатор региона, комиссия правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и президент страны. Введение режима чрезвычайной ситуации предполагает ряд ограничений свобод граждан. В частности, может быть запрещен или ограничен доступ на территорию ЧС — например, во время лесных пожаров запрещается посещать лес.
Из-за пандемии коронавируса многие страны ввели на своей территории особые правовые режимы. Китай, где располагался очаг болезни, перешел на такой режим с 24 января. В Европе особый режим первой ввела Италия (31 января — еще до фиксирования первых случаев заражения в стране). Также чрезвычайная ситуация объявлена в Южной Корее (25 февраля — при 945 заражениях), США (13 марта — 1635 заражений), Испании (15 марта — 7753 заражения), Казахстане (16 марта — 8 заражений), Украине (25 марта — 93 заражения) и ряде других стран.
Российское законодательство позволяет вводить режим ЧС федерального характера в случае, если количество пострадавших от чрезвычайной ситуации превышает 500 человек либо размер ущерба становится выше 500 миллионов рублей. На 31 марта в России подтверждено 2 337 случаев заражений коронавирусом, а ущерб различным секторам экономики страны оценивается в миллиардах рублей. Однако режим ЧС, в силу локального характера техногенных и природных катастроф, ранее никогда не объявлялся на всей территории России.
При этом некоторые российские регионы все же прибегли к режиму ЧС для борьбы с коронавирусом на своих территориях. В начале февраля в двух граничащих с Китаем районах Приморья ввели режим чрезвычайной ситуации из-за распространения нового вируса. 28 марта губернатор Вологодской области Олег Кувшинников объявил о введении в Череповце режима ЧС после появления первых зараженных коронавирусом в городе.
У властей есть возможность задействовать еще один инструмент для борьбы с коронавирусом — ввести режим чрезвычайного положения (ЧП). Решение о его введении может принять только президент. Чрезвычайное положение позволяет ограничивать ряд конституционных норм: приостанавливать полномочия властей в регионах, ограничивать свободу передвижения, вводить комендантский час, отменять выборы, ограничивать свободу СМИ и вводить другие ограничительные меры. Режим ЧП применялся в истории России лишь дважды и тоже локально: в 1992 году в Ингушетии и в Северной Осетии и 3—4 октября 1993 года в Москве во время штурма Белого дома.
Когда ждать новых ограничений в России
Властям необязательно вводить режим ЧС, чтобы принять меры для ужесточения карантина, считает ведущий научный сотрудник экономического факультета МГУ Андрей Колганов. Он напомнил, что режим чрезвычайной ситуации предполагает ограничение ряда конституционных гарантий, для чего в стране пока нет необходимости: можно вводить ограничительные меры поэтапно. Экономист прогнозирует, что власти прибегнут к экстраординарным мерам в случае, если с коронавирусом не удастся справиться в ближайшее время.
Во сколько спецмеры обойдутся стране
Как известно, Всемирная организации здравоохранения (ВОЗ) 11 марта объявила о пандемии коронавируса. Новый вид коронавирусной инфекции COVID-19 распространился в 158 странах мира. Число заразившихся коронавирусом составляет более 169 тыс. человек. В КНР, по последним данным, выявлено 80 884 случая заражения, из них - 3199 с летальным исходом. Эпицентром вспышки коронавируса теперь становится не Китай, а Европа, заявили в ВОЗ.
В Италии, где зарегистрировано массовое заражение после Китая, режим чрезвычайного положения ввели еще 31 января. Страна одной из первой среди всех стран ввела такой режим. На сегодня коронавирусом заболели более 24 тыс. человек, умерли – 1809. По решению властей режим будет действовать 6 месяцев.
11 марта из-за коронавируса режим ЧП был объявлен и в Венгрии. Такое решение приняло Правительство страны. В Венгрии отменены все массовые и торжественные мероприятия.
А буквально вчера, 15 марта, стало известно, что 75-летний пациент, у которого были выявлены симптомы коронавирусной инфекции и пневмонии, скончался. Количество заразившихся коронавирусом в Венгрии составило 32 человека.
США также объявили о режиме ЧП. 13 марта стало известно, что президент Дональд Трамп в своем заявлении во время встречи с журналистами сообщил о введении общенационального режима чрезвычайного положения.
По данным BBC, чрезвычайное положение позволяет выделить до 50 млрд долларов на борьбу с коронавирусом из фонда борьбы с национальными бедствиями, а также дает возможность федеральным властям более эффективно координировать действия со штатами и местными властями. Введение чрезвычайного положения, по словам Трампа, позволит федеральным и местным органам власти лучше координировать действия в условиях пандемии.
Также президент США заявил, что медики получат дополнительные 500 тыс. комплектов для диагностических тестов на коронавирус в начале следующей недели и еще пять миллионов в течение месяца, отметив при этом, что, по его мнению, они вряд ли потребуются.
Указ о ЧП в США дает широкие полномочия министру здравоохранения, который не будет ограничен некоторыми существующими законами и регламентами, что предоставляет органам здравоохранения возможность действовать более гибко и оперативно.
Кроме того, режим ЧП на сегодня действует в Эстонии. В стране запретили въезд иностранным гражданам. Запрещены все массовые мероприятия, приостановлены деятельности школ, вузов, кинотеатров, музеев, театров, спортивных залов. Ограничена работа торговых центров.
Аналогичная ситуация из-за пандемии в Чехии, Болгарии, Словакии, Сербии. Государства запретили въезд для иностранных граждан. К примеру, в столице Чехии закрыты даже заведения общественного питания. Большинство из них работают только со службами доставки.
15 марта стало известно, что еще одна страна - Испания вводит режим чрезвычайного положения. Чрезвычайное положение будет длиться 15 дней. Властями решено ограничить движение внутри страны, так как есть серьезный риск массового распространения коронавирусной инфекции. О ЧП объявил премьер-министр Испании Педро Санчес после долгих семичасовых переговоров в кабинете министров. Чрезвычайное положение в Испании подразумевает ограничение движений и выход из помещений. Так, жителям разрешено выходить и покидать свои дома только при необходимости.
Вместе с тем, с сегодняшнего дня режим ЧП введен в Словакии. Приостановлена деятельность всех торговых точек за исключением продуктовых магазинов и аптек. В стране разрешили работать банкам и почтовым отделениям.
15 марта президент Сербии Александр Вучич в своем обращении к жителям объявил, что в стране также будет действовать режим ЧП. При этом президент отметил, что в первую очередь меры направлены на защиту пожилых людей, которые подвергаются риску заражения в первую очередь. Детские сады, школы, университеты в Сербии закрыты. Государство также запретило въезд для иностранных граждан, в частности, из Италии, Ирана, Китая, Южной Кореи, Швейцарии.
По мере возможности, власть попытается обеспечить удаленное продолжение учебного процесса, а также возможно введение ограничения потолка цен на основные товары и энергоресурсы. Все вмешательства медицинского характера по борьбе с коронавирусом будут осуществляться за счет госбюджета. Обращения социального характера в госорганы будут приниматься только в электронной форме, в медучреждения будут набирать персонал без конкурса, а закупки осуществляться без тендера в зависимости от нужд государства в борьбе с вирусом.
На 30 дней в Румынии приостанавливается судебный и кассационный процессы, кроме чрезвычайных случаев, однако все механизмы обеспечивающие функционирование государства и человека будут работать в особых условиях.
В связи с объявлением Всемирной организацией здравоохранения нового коронавируса COVID-19 пандемией, в целях защиты жизни и здоровья граждан Президент Касым-Жомарт Токаев поручил на всей территории Республики Казахстан ввести чрезвычайное положение на период с 08 часов 00 минут 16 марта 2020 года на срок до 07 часов 00 минут 15 апреля 2020 года.
Создана Государственная комиссия по обеспечению режима чрезвычайного положения при Президенте Республики Казахстан.
В этой связи сегодня Глава государства выступил с телевизионным обращением. С полным текстом телеобращения Касым-Жомарта Токаева можно ознакомиться здесь .
С 2 февраля запрещен въезд в США иностранцев, побывавших в Китае, введены обязательное медицинское обследование и возможный карантин для возвращающихся американцев. Число заразившихся в мире приблизилось к 12 тысячам.
В зоне прилета в аэропорту Лос-Анджелеса
С воскресенья, 2 февраля, США вводят режим чрезвычайной ситуации на всей территории страны из-за китайского коронавируса нового типа. Об этом заявил министр здравоохранения США Алекс Азар. Решение принято после того, как чрезвычайной ситуацию с распространением коронавируса назвала Всемирная организации здравоохранения (ВОЗ).
За сутки число заболевших пневмонией из-за коронавируса выросло на 2000 человек
Число стран, помимо Китая, в которых уже зафиксированы заразившиеся, достигло 26. Накануне такие случаи были зафиксированы в России, Швеции, Великобритании и Испании. Общее число заболевших в мире превысило 12 тысяч: за сутки их число выросло более чем на 2 тысячи человек. 259 человек скончались. В Соединенных Штатах зафиксированы 7 случаев заражения коронавирусом.
Комментарий: Китайские города в плену коронавируса
"Давай, Ухань!": как китайцы побеждают страх перед коронавирусом
Италия объявила чрезвычайное положение из-за коронавируса
После подтверждения в Италии первых двух случаев заражения коронавирусом правительство ввело режим ЧП, позволяющий принять быстрые меры против дальнейшего распространения возбудителя. (31.01.2020)
Прибывшие в США из Хубея пройдут 2-недельный карантин
С 17.00 американского времени в воскресенье вводится запрет на въезд в страну иностранцев, которые в течение последних двух недель были в Китае. Все американцы, возвращающиеся из Китая, должны быть подвергнуты тщательному медицинскому обследованию, а те, кто побывал в китайской провинции Хубей, где началась вспышка коронавируса, будут направлены в двухнедельный карантин.
Аналогичные чрезвычайные меры приняла Австралия, запретив въезд для неграждан, прибывающих из материкового Китая. Ранее об этом объявили Италия, Сингапур и Монголия. Эвакуацию своих граждан из страны проводят Германия, США, Япония, Великобритания, Франция, Южная Корея и Индия. Многие страны рекомендуют своим гражданам не ездить в Китай. Великобритания в субботу начала вывоз сотрудников своего посольства и консульств.Останется лишь минимально необходимое для работы число дипломатов, заявили в британском правительстве.
Две больницы за две недели
Две недели назад здесь была голая земля. Сейчас одна из двух новых больниц, в целом рассчитанных на более 2500 койко-мест, готова к приему пациентов, другая будет достроена в ближайшие дни. В новых комплексах, возведенных менее чем за две недели, будут лечить только пациентов с коронавирусом. Другие клиники в изолированном от остального мира мегаполисе переполнены.
Балет разноцветных экскаваторов
Все началось 23 января со строительных работ в Ухане. Хитом в интернете стали прямые трансляции со стройплощадки. Хотя на видео можно было увидеть статичную картинку, да еще и снятую с большого расстояния, оно собрало миллионы просмотров, сообщают китайские СМИ. Пользователи даже придумали имена для некоторых экскаваторов - в зависимости от их цвета.
Больницы из сборных модулей
Строительство ведется из сборных модулей, что позволяет завершить его в максимально сжатые сроки. Тем не менее поражает то, сколько рабочих, оборудования и необходимых материалов доставили в Ухань за такое короткое время.
Работа до изнеможения
Лишь на одной из двух строительных площадок заняты более 3000 рабочих. Как сообщает китайская телекомпания CGTN, в первые дни строители были вынуждены работать по 12 часов в день - не хватало персонала. Сейчас работы ведутся в три смены.
Резиновые сапоги и защитные маски
Строительство не останавливается даже ночью и в дождь. Рабочие в обязательном порядке должны носить защитные маски. Периодически всем строителям измеряют температуру. По состоянию на 2 февраля в Китае от коронавируса умерли 304 человека, подтвержденных случаев заражения в этой стране - более 14,3 тысячи.
Плечом к плечу
Залог успешной работы на строительных площадках - хорошая организация. У Китая уже есть опыт работы с подобными экспресс-клиниками. В 2003 году во время эпидемии атипичной пневмонии SARS в Пекине за шесть дней построили больницу на 1000 мест. В ней проходил лечение каждый седьмой китайский пациент с атипичной пневмонией. Этот опыт стал примером для двух нынешних строек.
В рекордно короткие сроки
Строительство больниц идет молниеносными темпами. Некоторые государственные СМИ сообщили о том, что первое здание было построено спустя 16 часов. В качестве доказательства они использовали снимок дома в Циндао - города более чем в 800 км от Уханя. Но это оказалось типичным примером фейковых новостей. В действительности еще 30 января стройка выглядела так, как на фото сверху.
Строительство завершается
В воскресенье, 2 февраля, власти объявили, что первый из двух экспресс-госпиталей готов. Для срочного строительства больницы, названной "Гора бога огня", потребовалось 10 дней. Вторая аналогичная больница в Ухане на 1600 коек, которая названа "Гора бога грома", по плану должна начать прием пациентов 6 февраля.
Внутри больницы - спартанская обстановка
Полевой госпиталь на 1000 пациентов для лечения коронавируса готов к приему больных. Туда направлены 1400 военных медиков, а первые зараженные новым коронавирусом начнут поступать в понедельник, 3 февраля. В связи с эпидемией коронавируса в 11-миллионном Ухане не хватает мест для заболевших, больницы переполнены и жители жалуются на многочасовые очереди на прием к врачу.
Китайские герои нашего времени
Строительство не на века: по оценкам экспертов, экспресс-больницы - это временное решение. Их появление в рекордно короткие сроки стало реакцией на массовые вспышки коронавируса - зараженных им людей нужно как можно быстрее изолировать и лечить. Так что на длительный срок службы инфекционные отделения не рассчитаны.
Последние новости сообщают о резком росте числа негодующих блогеров, а в соцсетях гневно вопрошающих о том, почему не вводят режим ЧС в России из-за коронавируса.
Многие требуют ввода ЧС, полагая что именно такой режим поспособствует прекращению роста числа инфицированных. Однако они ориентируются на некоторые страны (например, Испанию), не представляя себе, что такое на практике чрезвычайное положение.
Эпидемиологи убеждены, что Москва проходит пик пандемии, а следом за ней его пройдут регионы. Однако эксперты считают, что это – не основание для введения данного режима, кардинальных мер, которые были необходимы в некоторых странах.
Что происходит в России
Чтобы представить себе, что такое режим ЧС в понимании Всемирной Организации Здравоохранения, достаточно вспомнить некоторые факты. Ее гендиректор, А. Гебрейесус, второго февраля 2020 года заявил о введении чрезвычайной ситуации из-за глобальной вспышки новой опасной инфекции коронавируса. За месяц до этого ВОЗ не видела повода для особой тревоги в китайской локальной вспышке. Но и в начале февраля она также не усмотрела необходимости в ограничении переездов и перевозок между странами.
На момент введения ограничений, в России были:
- относительно спокойная обстановка;
- низкий процент летальности, вызванной COVID-19;
- небольшое количество инфицированных коронавирусом;
- объективное понимание ситуации.
⛔ Логичное объяснение факта, почему Россия не вводит ЧС, как Италия и Испания, где власти второй раз за демократическую историю ввели чрезвычайное положение, кроется в статистике. Эпидемия носит угрожающий характер, если число умерших долгое время превалирует над цифрами выздоровления. Ни в начале эпидемии, ни на пике, в Российской Федерации такой статистики не было.
Что принесет чрезвычайное положение в России
Директор Института новейших государств, А. Марьянов, дал подробные разъяснения о том, что такое режим ЧС. В широком понимании – это:
- объявление войны в момент, когда она не ведется;
- передача власти силовым структурам от законно избранной;
- утрата контроля над ситуацией в правовом поле, которая может стать опасной для рядовых граждан.
✅ Вот несколько причин, почему ее не вводят в России, несмотря на потенциальную возможность контролировать улицы от нарушителей режима самоизоляции:
- Наступает реорганизация экономики, при которой создается возможность конфискации любого имущества организаций и граждан, если контролирующие инстанции сочтут их необходимыми для выполнения некоей миссии.
- Ответственность за происходящее переходит к МЧС или военным. Они не занимаются ни мерами социальной поддержки граждан, ни принятием законов о новых мерах (например, продажа лекарств онлайн, выплата пособий детям или переход на новый расчет больничных). Их обязанность – только обеспечить недоступность городов и улиц. Иногда – применением силы, но нередко – и ведением огня.
В. Колташов, руководитель ЦЭИ, уверен, что из-за коронавируса руководить страной должны не военные, а медицинские работники. Им не нужно объявлять ЧС, поскольку ситуация и так контролируется всесторонне. Власть силовиков и военных приведет к искажению существующего равновесия в сторону не центральных, а узко сконцентрированных функций.
Именно это все и есть причины, почему в Российской Федерации на сегодня не вводят ЧС.
Читайте также: