Въезд иностранных граждан на территорию рф коронавирус
Главный мировой вызов. Главная головная боль врачей, политиков и миллионов обычных людей. Коронавирус: новый день — новые данные. 190 тысяч 535 зараженных на планете. Умерли 7 тысяч 519 человек. Китай стабильно в лидерах по числу зараженных и погибших. Следом в печальной статистике Италия, Иран, Испания. В этих странах смертность от опасной болезни выше всего.
Но одно — цифры. Куда интереснее — динамика. С минувшей субботы, 14 марта, число заболевших за пределами Поднебесной растет гигантскими темпами. Сегодня это уже более 100 тысяч человек.
На графике участок, где кривая резко устремляется вверх. Это прирост заболевших: за четыре дня вне Китая плюс почти 20 тысяч. В то время как в самом Китае за тот же период больше всего на 36 человек.
Инфекционный очаг — Европа. И тут статистика заразившихся такая: Италия, почти 28 тысяч больных, более двух тысяч жертв, только за сутки 345 смертей. Далее Испания, Германия, Франция.
Ну а что у нас? Данные на сегодняшний день — 114 заболевших. В России делают все, чтобы дать опасной инфекции решительный отпор. Как это сделать быстро и эффективно 17 марта обсуждали на совещании президента с правительством.
114 заболевших. Эта цифра оставляет Россию далеко позади стран, где ситуацию с распространением инфекции можно назвать чрезвычайной. В нашей стране болезнь пока удается сдерживать. Но это явно не повод почивать на лаврах. На встрече президента с министрами речь шла о мерах, которые принимаются для борьбы с коронавирусом. Часть из них можно назвать беспрецедентными, и глава государства обратился к россиянам, призвав их с пониманием отнестись к предпринимаемым шагам.
С 18 марта Россия ограничивает въезд иностранцев. Что касается наших граждан, вернувшихся из-за границы, особенно из стран, где отмечена вспышка коронавируса, то карантин для них станет не добровольным, как раньше, а обязательным.
Самый важный сейчас вопрос — лечение заболевших и выявление тех, кто подхватил опасную инфекцию. Для этого в России ежедневно выпускают 100 тысяч специальных тест-систем. И свыше 400 тысяч таких диагностических тестов уже направлено в регионы страны.
Сейчас на коронавирус тестируют в первую очередь тех, кто прибыл из-за границы, их родных и близких, и людей, подхвативших простуду. Когда в распоряжении медиков появятся экспресс-системы, они значительно расширят их возможности.
Для борьбы с распространением болезни в России хватает и лекарств — создан их двухнедельный запас — и коек в больницах. Нет недостатка и в специальном оборудовании, например, в аппаратах для искусственной вентиляции легких, которые могут потребоваться тем, у кого болезнь протекает в тяжелой форме.
Слухи и спекуляции на тему болезни сейчас особенно опасны. По мнению президента, противопоставить им можно только одно — полную и достоверную информацию. Наряду с эффективными мерами противодействия болезни. Одно из новшеств, которые предлагают ввести в России, дистанционная выдача больничных листов. Они понадобятся тем, кто отправляется в карантин после заграничных поездок. Дистанционно теперь будут продавать и лекарства, и здесь, по словам президента, нужно сделать все, чтобы уберечь россиян от мошенников.
А в карантин действительно могут отправиться целые семьи. Ведь если школы временно закрываются, дети должны быть под присмотром. Поэтому гибкий график или возможность удаленной работы должны получить и родители. Все эти вопросы на контроле у правительства, где создан координационный центр по борьбе с коронавирусом. Одна из главных задач кабмина — обеспечить поддержку экономики во время эпидемии.
В числе предлагаемых шагов — реструктуризация банковских кредитов для транспортных и туристических компаний, пострадавших от пандемии. Кроме того, авиакомпаниям и турфирмам предоставят отсрочку по уплате налогов. Малый и средний бизнес сможет не торопиться с платежами за аренду госимущества. А в магазинах кабмин ежедневно будет оценивать запасы социально значимой продукции. И в случае ее нехватки предоставит льготные кредиты.
Правительство России приняло решение временно ограничить въезд иностранцев и лиц без гражданства на территорию страны из-за распространения коронавируса. Ограничение вступит в силу 18 марта и продлится до 1 мая, передает РИА "Новости".
"В ходе переговоров обсуждалась ситуация, связанная с новой коронавирусной инфекцией. Михаил Мишустин проинформировал глав правительств, что для обеспечения безопасности государства, защиты здоровья населения и нераспространения коронавирусной инфекции в соответствии с российским законодательством и положениями применимых международных договоров РФ правительством Российской Федерации принято решение с 00 часов 00 минут по местному времени 18 марта 2020 года до 00 часов 00 минут по местному времени 1 мая 2020 года временно ограничить въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства", - отмечается в сообщении.
Ограничение на въезд не будет применяться к сотрудникам дипломатических представительств и консульских учреждений в РФ, водителям автомобилей международного сообщения, экипажам воздушных, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, членам официальных делегаций и людям, имеющим дипломатические, служебные, обыкновенные частные визы, выданные в связи со смертью близкого родственника, лицам, постоянно живущим в России, а также к людям, которые едут транзитом через воздушные пункты пропуска.
"В ходе телефонных разговоров Михаил Мишустин подчеркнул, что принимаемые российской стороной меры соответствуют рекомендациям Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), вызваны особыми обстоятельствами и носят исключительно временный характер", - говорится в сообщении.
Главы правительств договорились поддерживать контакты по вопросам, связанным с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции.
Ранее источники "Коммерсанта" в госструктурах сообщили, что российские власти рассматривают вариант фактически полного закрытия государственных границ. Планы Москвы практически дублируют решения властей некоторых западных стран и ЕС, который принял решение на месяц запретить въезд иностранцам.
Один из источников добавил, что проект распоряжения содержит и положения о возможности ограничения выезда граждан РФ за рубеж. Другой собеседник уточнил, что ограничения на въезд не коснутся граждан РФ, а также тех, у кого есть вид на жительство в России.
Также продолжится эвакуация россиян из стран, которые еще не запретили выезд со своей территории. Еще один чиновник сказал, что исключения также будут сделаны для официальных делегаций. Грузопотока эти меры тоже не коснутся.
Российское правительство 16 марта распространило сообщение о том, что подготовило проект распоряжения о временном ограничении въезда в Россию граждан иностранных государств, в том числе Белоруссии. В заявлении отмечено, что ограничения на въезд из Белоруссии вводятся из-за того, что власти этой страны не принимают рекомендации Всемирной организации здравоохранения по перекрытию границ и ситуация с вирусом там хуже, чем в России.
Тем временем схожие правила анонсированы властями Евросоюза. По словам главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен, предполагается ограничение "не имеющих существенной ценности" поездок. Решение не коснется членов семей граждан ЕС, медицинского персонала и сопровождающих грузы людей.
Эта мера была проработана во время телефонного разговора между президентом Франции Эмманюэлем Макроном, канцлером ФРГ Ангелой Меркель, а также главами Еврокомиссии и Европейского совета. Как отмечает газета Financial Times, господин Макрон активно критиковал решения национальных властей о закрытии границ и требовал общеевропейского ответа.
Одним из раскритикованных господином Макроном поступков стало решение властей Германии закрыть границы с пятью странами - Австрией, Швейцарией, Францией, Люксембургом и Данией. Въезд в страну разрешен лишь гражданам Германии, обладателям вида на жительство и работникам, живущим в приграничных районах.
В тот же день стало известно о совместном решении властей Испании и Португалии о закрытии общих границ. В соответствии с распоряжением будут работать лишь девять пограничных пунктов: через них планируется осуществлять пропуск товаров и людей, которые эти товары перевозят. О подготовке подобных мер объявили и власти Финляндии. Схожие правила приняты руководством Австрии, Чехии, Дании, Венгрии, Литвы, Польши и Швейцарии. Власти Европейского союза тем временем объявили о старте инициатив общеевропейской помощи в борьбе с вирусом.
"Уже сегодня мы начинаем совместное приобретение защитных костюмов, комплектов для теста (на COVID-19. - Прим. "Коммерсанта") и аппаратов для искусственной вентиляции легких", - сказала еврокомиссар по здравоохранению Стелла Кириакидес.
Борьба с распространением коронавируса активизируется и в США. Там планируется введение общенационального комендантского часа - рестораны, бары и торговые центры обяжут закрываться каждый день в определенное время. Запрет не коснется продуктовых магазинов и аптек.
Памятка о порядке продления действия визы и срока временного пребывании иностранного гражданина или лица без гражданства, а также об особенностях осуществления ими трудовой деятельности в период действия принимаемых Правительством Российской Федерации мер по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19
В связи с проводимыми Правительством Российской Федерации мероприятиями по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции, а также закрытием иностранными государствами своих границ и отменой международного сообщения иностранные граждане и лица без гражданства (далее - иностранные граждане) зачастую не имеют возможности покинуть территорию Российской Федерации по окончании разрешенного срока временного пребывания.
В целях обеспечения законности нахождения иностранному гражданину необходимо в возможно короткий срок лично обратиться с мотивированным заявлением (в произвольной форме) о продлении срока действия визы или срока временного пребывания в ближайшее подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту своего нахождения.
Представление каких-либо иных документов, подтверждающих отсутствие у иностранного гражданина возможности своевременно покинуть территорию Российской Федераций, не требуется.
При обращении иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию на основании визы, срок действия имеющейся у него визы, независимо от цели въезда в Российскую Федерацию, будет продлен до девяноста дней с возможностью неоднократного продления до устранения обстоятельств, препятствующих выезду иностранного гражданина из Российской Федерации.
Одновременно с заявлением о продлении срока действия визы представляется документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, визовая анкета с фотографией.
При обращении иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию на основании визы, после истечения срока ее действия срок временного пребывания в Российской Федерации будет продлен до девяноста дней с возможностью неоднократного продления на срок до девяноста дней (до устранения обстоятельств, препятствующих выезду иностранного гражданина из Российской Федерации).
После прекращения обстоятельств, препятствующих своевременному выезду из Российской Федерации, такому иностранному гражданину для выезда из Российской Федерации будет необходимо обратиться в подразделение по вопросам миграции для оформления транзитной визы.
При обращении иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в соответствии с международными договорами Российской Федерации о краткосрочных безвизовых поездках для отдельных категорий граждан (например, в целях туризма), срок временного пребывания в Российской Федерации будет продлен до девяноста дней с возможностью неоднократного продления на срок до девяноста дней (до устранения обстоятельств, препятствующих выезду иностранного гражданина из Российской Федерации).
После прекращения обстоятельств, препятствующих своевременному выезду из Российской Федерации, такому иностранному гражданину для выезда из Российской Федерации будет необходимо обратиться в подразделение по вопросам миграции для оформления транзитной визы.
При обращении иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, срок временного пребывания в Российской Федерации будет продлен до девяноста дней с возможностью неоднократного продления на срок до девяноста дней (до устранения обстоятельств, препятствующих выезду иностранного гражданина из Российской Федерации).
Одновременно с заявлением о продлении срока временного пребывания представляется документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, и его копия (все страницы, которые содержат информацию об иностранном гражданине и (или) имеют отметки о пересечении Государственной границы Российской Федерации либо иного государства).
После принятия решения о продлении срока временного пребывания в миграционной карте иностранного гражданина проставляется соответствующая отметка о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации.
В случае, если миграционная карта при въезде в Российскую Федерацию не выдавалась, а также в случае ее порчи или утраты иностранному гражданину необходимо заявить об этом в подразделение по вопросам миграции для получения дубликата миграционной карты.
Под местом пребывания понимается жилое или иное помещение, в котором иностранный гражданин фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, в которой иностранный гражданин в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении сооружении) в том числе временном.
В случае окончания срока действия имеющегося патента, в том числе переоформленного, иностранный гражданин также может обратиться за оформлением нового патента без необходимости выезда из Российской Федерации. В данном случае представляется миграционная карта, выданная ему при последнем въезде.
Работодатели, привлекающие к трудовой деятельности иностранных граждан, которым необходимо получение разрешения на работу, могут подать документы для оформления разрешения на привлечение и использование иностранных работников и (или) разрешений на работу таким работникам, а также получить указанные документы только в случае подтверждения нахождения иностранных граждан на территории Российской Федерации на законных основаниях.
Главный мировой вызов. Главная головная боль врачей, политиков и миллионов обычных людей. Коронавирус: новый день — новые данные. 190 тысяч 535 зараженных на планете. Умерли 7 тысяч 519 человек. Китай стабильно в лидерах по числу зараженных и погибших. Следом в печальной статистике Италия, Иран, Испания. В этих странах смертность от опасной болезни выше всего.
Но одно — цифры. Куда интереснее — динамика. С минувшей субботы, 14 марта, число заболевших за пределами Поднебесной растет гигантскими темпами. Сегодня это уже более 100 тысяч человек.
На графике участок, где кривая резко устремляется вверх. Это прирост заболевших: за четыре дня вне Китая плюс почти 20 тысяч. В то время как в самом Китае за тот же период больше всего на 36 человек.
Инфекционный очаг — Европа. И тут статистика заразившихся такая: Италия, почти 28 тысяч больных, более двух тысяч жертв, только за сутки 345 смертей. Далее Испания, Германия, Франция.
Ну а что у нас? Данные на сегодняшний день — 114 заболевших. В России делают все, чтобы дать опасной инфекции решительный отпор. Как это сделать быстро и эффективно 17 марта обсуждали на совещании президента с правительством.
114 заболевших. Эта цифра оставляет Россию далеко позади стран, где ситуацию с распространением инфекции можно назвать чрезвычайной. В нашей стране болезнь пока удается сдерживать. Но это явно не повод почивать на лаврах. На встрече президента с министрами речь шла о мерах, которые принимаются для борьбы с коронавирусом. Часть из них можно назвать беспрецедентными, и глава государства обратился к россиянам, призвав их с пониманием отнестись к предпринимаемым шагам.
С 18 марта Россия ограничивает въезд иностранцев. Что касается наших граждан, вернувшихся из-за границы, особенно из стран, где отмечена вспышка коронавируса, то карантин для них станет не добровольным, как раньше, а обязательным.
Самый важный сейчас вопрос — лечение заболевших и выявление тех, кто подхватил опасную инфекцию. Для этого в России ежедневно выпускают 100 тысяч специальных тест-систем. И свыше 400 тысяч таких диагностических тестов уже направлено в регионы страны.
Сейчас на коронавирус тестируют в первую очередь тех, кто прибыл из-за границы, их родных и близких, и людей, подхвативших простуду. Когда в распоряжении медиков появятся экспресс-системы, они значительно расширят их возможности.
Для борьбы с распространением болезни в России хватает и лекарств — создан их двухнедельный запас — и коек в больницах. Нет недостатка и в специальном оборудовании, например, в аппаратах для искусственной вентиляции легких, которые могут потребоваться тем, у кого болезнь протекает в тяжелой форме.
Слухи и спекуляции на тему болезни сейчас особенно опасны. По мнению президента, противопоставить им можно только одно — полную и достоверную информацию. Наряду с эффективными мерами противодействия болезни. Одно из новшеств, которые предлагают ввести в России, дистанционная выдача больничных листов. Они понадобятся тем, кто отправляется в карантин после заграничных поездок. Дистанционно теперь будут продавать и лекарства, и здесь, по словам президента, нужно сделать все, чтобы уберечь россиян от мошенников.
А в карантин действительно могут отправиться целые семьи. Ведь если школы временно закрываются, дети должны быть под присмотром. Поэтому гибкий график или возможность удаленной работы должны получить и родители. Все эти вопросы на контроле у правительства, где создан координационный центр по борьбе с коронавирусом. Одна из главных задач кабмина — обеспечить поддержку экономики во время эпидемии.
В числе предлагаемых шагов — реструктуризация банковских кредитов для транспортных и туристических компаний, пострадавших от пандемии. Кроме того, авиакомпаниям и турфирмам предоставят отсрочку по уплате налогов. Малый и средний бизнес сможет не торопиться с платежами за аренду госимущества. А в магазинах кабмин ежедневно будет оценивать запасы социально значимой продукции. И в случае ее нехватки предоставит льготные кредиты.
Граждане России могут возвращаться на родину из-за рубежных стран.
Что это означает и кому разрешен въезд в Россию на основании Распоряжения (то есть временный запрет на какие категории граждан не распространяется)
Введен запрет и официально ограничение на въезд и выезд из страны. Исключение по применению норм документа не будут применяться в отношении малочисленных категорий российских граждан , являющимися
- сотрудниками
- дипломатических представительств, консульских учреждений России,
- официальных представительств РФ при международных организациях,
- должностными лицами постоянного комитета Союзного государства,
- распространяется на членов семей названных категорий работников.
- водителями и экипажами
- грузовых автомобилей международного авто сообщения,
- экипажами речных судов, бригадами поездов и локомотивными бригадами м/н железнодорожного сообщения.
Также нормы Распоряжения не применяется в отношении граждан России ,
- выезжающих за пределы территории РФ в связи со смертью близкого родственника,
- постоянно проживающих в Калининградской области, и следующих в субъект ж/д транспортом транзитом. Подтверждением служит регистрация о проживании в Калининграде и области в паспорте.
- постоянно проживающих в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины,
- иных лиц.
Обеспечение санитарно-карантинного контроля при въезде вышеназванных лиц поручено Роспотребнадзору. Власти регионов, имеющих на своей территории пункты пропуска через государственную границу РФ, должны оказывать содействие при реализации распоряжения.
Правила въезда россиян в страну при возвращении домой во время эпидемии коронавируса
Для всех граждан РФ, возвращающихся домой из любой поездки с посещением иностранного государства, с 18 марта 2020 года введен 14-дневный карантин, соблюдением которого обязательно.
Пересекающий границу гражданин России получает Постановление за подписью Главного Врача России А.Ю. Поповой с пояснением в части соблюдения обязательного режима полной изоляции и нахождения в течение 14 дней на карантине.
Россия закрыла все границы . Временные меры по ограничению въезда относятся и к гражданам Республики Беларусь и к иностранцам, въезжающим через пропускные пункты границы России и Беларуси.
Напоминаем, что для въезда иностранных граждан временно закрыты сухопутные границы и с странами-соседями:
- Украина,
- ограничено перемещение граждан через границу с Казахстаном. Временный запрет на въезд граждан России и иностранных гр. в Казахстан введен с 16 03 2020 года. В РК действует Чрезвычайное положение.
- Азербайджаном,
- Грузией ,
- прибалтийскими государствами (Литва, Эстония, Латвия),
- Норвегией,
- Польшей,
- Китаем,
- Монголией,
- КНДР.
Карантинные мероприятия после въезда из иностранного государства действуют в обязательно порядке. Всем предписано находится дома в течение 14 дней.
- Запрещается выходить в магазин /аптеки /гулять / выгуливать собак.
- Запрещено выходить, чтобы вынести мусор. Мусорные пакеты следует упаковывать в двойной мусорный мешок и оставлять за дверью. Соответствующие службы заберу их.
- Рекомендуется воспользоваться возможностью и заказывать еду онлайн.
- Следует ограничить контакты с членами семьи и находиться в отдельном помещении /комнате.
31 марта 2020 года Госдума приняла поправка об серьезном ужесточении ответственности и наказании за несоблюдение правил карантина или других санитарно-эпидемиологических правил, в результате действий которых заразились или умерли люди.
- При гибели двух и более человек в случае заражения предусмотрено заключением сроком до 7 лет.
- Если нарушение приведет по неосторожности к смерти человека или создаст угрозу массового заболевания, предусмотрен штраф от 1 млн до 2 млн рублей, либо лишение свободы на срок до пяти лет.
- Без гибели людей предусматривается штраф от 500 000 до 700 000 рублей, или лишение права занимать определенные должности, либо — заниматься определенной работой на срок до 3х лет, либо до двух лет — лишение свободы..
Премьер-министр М. Мишустин разъяснил, что закрытие границ и запрет въезда в РФ имеют временный характер и связаны с рекомендациями ВОЗ по причине распространения короновируса COVID-19.
19 марта 2020 года Первый заместитель Министра генерал-полковник полиции А.В. Горовой подписал требование по работе с мигрантами в период распространения коронавирусной инфекции для сотрудников МВД по всей России.
Скачать Требование МВД № 1/2964 от 19.03.2020 г. вы можете по этой ссылке.
Данное требование содержит инструкции по работе с документами иностранных граждан в рамках применения дополнительных мер по предупреждению распространения коронавирусной инфекции.
Как мы уже писали ранее, согласно этому документу, с 19 марта иностранные граждане смогут не только получить миграционную карту и продлить срок пребывания в РФ до 90 дней, подав заявление в территориальный орган МВД, но и оформить патент на работу , не выезжая из страны, или продлить РВП или ВНЖ, даже если нарушены сроки подачи документов.
Подробнее о том, на что могут рассчитывать иностранные граждане в России в этот непростой период, вы узнаете, ознакомившись с текстом документа:
1. При обращении иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию на основании виз, продлевать им срок действия имеющихся виз до 90 дней, независимо от цели въезда в Российскую Федерацию, а в случае истечения срока их действия, принимать решения о продлении срока временного пребывания таких иностранных граждан до 90 дней по мотивированному заявлению (в произвольной форме) о продлении срока временного пребывания с последующей выдачей транзитных виз для выезда из Российской Федерации.
2. При обращении иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в том числе в соответствии с международными договорами Российской Федерации о краткосрочных безвизовых поездках для отдельных категорий граждан, а также в случае истечения у данной категории лиц разрешенного срока временного пребывания, принимать решения о продлении срока временного пребывания до 90 дней на основании мотивированного заявления (в произвольной форме) о продлении срока временного пребывания, при необходимости с последующей выдачей транзитных виз для выезда из Российской Федерации.
3. При отсутствии у лиц, указанных в пунктах 1 и 2, миграционных карт выдавать ее дубликат, а также осуществлять постановку на миграционный учет.
Для оформления транзитных виз для выезда из Российской Федерации использовать имеющиеся в наличии вкладные визовые бланки серии М7.
Воздержаться от применения в отношении иностранных граждан указанных категорий мер административного воздействия, связанных с административным выдворением, депортацией, реадмиссией за нарушение ими миграционного законодательства.
При принятии решения о продлении срока временного пребывания и срока действия визы проставлять отметку в миграционной карте и осуществлять фотографирование и дактилоскопирование иностранных граждан указанных категорий, а также проводить проверки по автоматизированным учетам МВД России, в том числе на предмет нахождения в розыске.
4. При выявлении иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации с нарушением установленного порядка пребывания, проводить с ними разъяснительную работу о необходимости урегулирования своего правового положения в Российской Федерации.
5. Продолжить прием документов, оформление и выдачу разрешений на привлечение и использование иностранных работников и разрешений на работу иностранным гражданам, находящимся на законных основаниях на территории Российской Федерации, а также осуществлять прием заявлений о выдаче патента без необходимости выезда за пределы Российской Федерации и привлечения к административной ответственности по статье 18.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
6. В случае истечения срока действия разрешения на временное проживание или вида на жительство принимать решения о продлении срока временного пребывания до 90 дней на основании мотивированного заявления (в произвольной форме) о продлении срока временного пребывания.
7. Не принимать решения об отказе в выдаче либо аннулировании ранее выданных разрешений на работу, разрешений на временное проживание, видов на жительство и свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также об утрате статуса члена семьи участника Государственной программы в отношении лиц, находящихся за пределами Российской Федерации и не имеющих возможности въехать в Российскую Федерацию до истечения шестимесячного срока нахождения за ее пределами.
8. Принимать во взаимодействии с дипломатическими и консульскими учреждениями иностранных государств исчерпывающие меры по документированию иностранных граждан, находящихся в специальных учреждениях временного содержания.
9. Принять исчерпывающие меры для завершения производства по уголовным делам в отношении иностранных граждан, находящихся в специальных учреждениях временного содержания.
10. Организовать уведомление в кратчайший срок органов регистрационного учета по новому месту жительства о фактах снятия с регистрационного учета по прежнему месту жительства при поступлении заявлений граждан о снятии с регистрационного учета с использованием СЭД ИСОД МВД России.
11. Организовать прием заявителей при предоставлении государственных услуг в сфере миграции, исключив возможность формирования очереди, а также скопления заявителей в местах их ожидания. При этом максимально использовать возможность предварительной записи на прием.
13. Обеспечить контроль за наличием достаточного количества бланочной продукции для оказания государственных услуг в сфере миграции.
Пожалуйста, поставьте лайк, если вам была полезна статья о том, как будут работать сотрудники МВД с мигрантами во время коронавируса или поделитесь информацией в соц. сетях:
О новых правилах пересечения границы и пребывания/проживания в России для иностранных граждан и лиц без гражданства во время пандемии коронавирусной инфекции.
Новые миграционные правила на период пандемии
автор Александра Докучаева,
заместитель директора Института стран СНГ,
помощник депутата Госдумы РФ К.Ф. Затулина
Для предотвращения распространения в России коронавирусной инфекции Правительством и МВД России приняты временные меры по ограничению въезда через границу России и особые правила продления истекающих сроков для документов, определяющих правовой статус иностранных граждан (ИГ) и лиц без гражданства (ЛБГ) на территории Российской Федерации, а также льготные правила постановки на миграционный учет тех ИГ и ЛБГ, кто находится в России и не имеет разрешительных документов для легального пребывания (потерял или просрочил).
НОВЫЕ ПРАВИЛА ВЫЕЗДА-ВЪЕЗДА В РОССИЮ
Правительством РФ принято два документа: Распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 № 635-р (с изменениями от 19.03.2020 № 671-р, от 20.03.2020 № 685-р, от 25.03.2020 № 730-р) и Распоряжение Правительства РФ от 27.03.2020 № 763-р. Первым из них ограничен въезд в Россию, а вторым – ограничено пересечение границы, т.е. выезд-въезд через границу иностранцам, за исключением нескольких категорий.
Распоряжением №671-р с 00.00 час. по местному времени 18.03.2020 до 00.00 час по местному времени 1.05.2020 ограничен въезд в РФ ИГ и ЛБГ, прибывших в т.ч. из Белоруссии граждан Белоруссии за исключением:
– дипломатов и других работников дипслужб, некоторые транспортные работники, фельдегерей, ИГ и ЛБГ в связи со смертью родственника, …
– лиц, являющихся членами семьи (супругами, родителями, детьми, усыновителями, усыновленными), опекунами и попечителями граждан Российской Федерации, …
– лиц, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (т.е. имеющих вид на жительство), а также следующих транзитом через воздушные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации без выхода за их пределы;
– граждан Украины, проживающих в ЛДНР (имеющих паспорта Украины или ЛДНР с пропиской в ЛДНР) при сан-эпид проверке их на границе органами Роспотребнадзора; …
– граждан государств – участников Содружества Независимых Государств, Республики Абхазия и Республики Южная Осетия, прибывающих в РФ через воздушные пункты пропуска и убывающих в государства своего гражданства через воздушные пункты пропуска и другие пункты пропуска при следовании в государства своего гражданства иными видами транспорта. ФСБ России обеспечить пропуск через государственную границу России.
Суть Распоряжения № 763-р в том, что с 00.00 час. по московскому времени 30.03.2020 временно ограничено движение через железнодорожные, автомобильные, пешеходные, речные пункты пропуска через госграницу РФ за исключением:
– дипломатов и членов их семей, водителей автомобилей международного сообщения, экипажей воздушных, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного ж/д сообщения, транзитных авиапассажиров,
– граждан РФ, проживающих в ЛДНР;
– лиц, являющихся членами семьи (супругами, родителями, детьми, усыновителями, усыновленными), опекунами и попечителями граждан РФ, въезжающих в РФ, …
– гр. Украины, проживающих в ЛДНР (паспорта Украины или ЛДНР с пропиской в ЛДНР) при сан-эпид проверке их органами Роспортебнадзора; …
– граждан государств – участников СНГ, Абхазии и Ю. Осетии, прибывающих в Российскую Федерацию через воздушные пункты пропуска и убывающих в государства своего гражданства через воздушные пункты пропуска и другие пункты пропуска при следовании в государства своего гражданства иными видами транспорта. ФСБ России обеспечить пропуск через государственную границу Российской Федерации указанных граждан.
Таким образом, Правительство обеспечивает ограниченный приток ИГ и ЛБГ из-за границы, чтобы снизить риски лавинообразного заболевания населения, вызванного коронавирусом. В то же время запрет не распространяется на ИГ и ЛБГ, имеющих близких родственников-граждан РФ, на тех, кто уже имеет вид на жительство, на жителей ЛДНР, ослаблены ограничения для граждан государств-членов СНГ, Абхазии и Южной Осетии.
Запрет касается граждан Белоруссии, въезжающих в Россию. Данное положение вызывает сожаление, но наша страна не может поступить иначе, так как Белоруссия не закрыла свои границы и, следовательно, оттуда могут въезжать безсимптомные носители вируса, которых невозможно выявить простым измерением температуры.
На граждан Белоруссии распространяются все правила, как на других иностранцев. Они смогут выезжать-въезжать в Россию, если имеют вид на жительство в РФ или близких родственников-граждан России, как пояснил консул посольства РБ в российской столице Александр Суворов.
У тех ИГ, кто имеет основание для въезда в Россию (ВНЖ или близких родственников-граждан России), а пандемия застала их за рубежом, не смогут въехать вместе с детьми, если дети не имеют ВНЖ. Им приходится оставаться за границей.
Как правило, это те, кто уже выехал из страны своего гражданства на ПМЖ в Россию, кто стал участником Госпрограммы оказания содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (Госпрограмма). Кроме проблемы проживания в стране, где уже и жилья-то нет, людей беспокоит то, что за время вынужденного нахождения вне России закончатся сроки действия имеющиеся у них документов (РВП, ВНЖ, свидетельства участника Госпрограммы).
НОВЫЕ МИГРАЦИОННЫЕ ПРАВИЛА ДЛЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН
Указания от 19.03.2020г. устанавливают новые правила продления, получения разрешительных документов на пребывание, проживание в России, разрешений на работу и трудовых патентов. В данном документе пункт 7 прямо касается тех, кто оказался за рубежом.
В отношении них не будут приниматься решения об отказе либо аннулировании РВП, ВНЖ, свидетельства участника Госпрограммы или статуса члена семьи участника Госпрограммы из-за того, что они не могут въехать в РФ, и находятся за границей до 6 месяцев (по действующему закону им нельзя без последствий находится за рубежом более 3 месяцев).
Данным указанием МВД с 19.03.2020г. установлены новые правила продления сроков пребывания ИГ и ЛБГ в России, патентов на работу, имеющихся у них разрешения на временное проживание (РВП), видов на жительство (ВНЖ) при обращении с заявлением в органы МВД.
– сроки пребывания визовиков и без виз продлевают до 90 дней независимо от цели въезда;
– если сроки уже просрочены – визы и безвизовое пребывание продлеваются на эти же 90 дней;
– при отсутствии миграционных карт – выдаются новые, и проводится миграционный учет,
– при этом производится фотографирование и дактилоскопия;
– к нарушителям миграционного законодательства не применяются меры административного воздействия, связанных с административным выдворением, депортацией, реадмиссией;
– продляются сроки действия РВП и ВНЖ на 90 дней, если истек срок РВП или ВНЖ;
– выдаются ВНЖ по упрощенному порядку, вступившему в силу 1.11.2019, для тех, кто имел ВНЖ ранее, не зависимо от окончания срока имеющегося (имевшегося) ранее ВНЖ;
– продолжается прием заявлений от организаций на привлечение ИГ для работы, выдаются и продляются патенты для ИГ и ЛБГ, законно находящихся в РФ, без выезда из РФ.
В отношении ИГ и ЛБГ, находящихся в специальных учреждениях временного содержания, указано на необходимость принимать исчерпывающие меры для их документирования, для завершения производства по уголовным делам.
Требуется организовывать прием заявителей при предоставлении государственных услуг в сфере миграции, исключая возможность формирования очереди, а также – скопления заявителей в местах их ожидания. При этом должна быть максимально использована возможность предварительной записи на прием.
Контактный телефон рабочей группы ГУВМ МВД России по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV): 8 (495) 214-17-41.
ПРОБЛЕМЫ ДЛЯ ИГ И ЛБГ В ПРИМЕНЕНИИ УКАЗАНИЯ МВД
На сегодняшний день остается острейшей проблема информирования.
НА САЙТЕ МВД России в разделе мер по коронавирусной инфекции сообщено следующее:
«По линии Главного управления по вопросам миграции МВД России
ГУВМ МВД России в территориальные органы МВД России направлены указания, разъясняющие порядок продления сроков действия виз и временного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выдачи документов на право осуществления ими трудовой деятельности, а также порядок въезда на территорию Российской Федерации для граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Донецкой и Луганской областей Украины, граждан государств-участников СНГ, Республики Абхазия и Республики Южная Осетия.
В целях обеспечения реализации прав и свобод граждан, а также учитывая ситуацию, связанную с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, размещен на официальном интернет-сайте МВД России подготовленный ГУВМ МВД России пресс-релиз о разъяснении порядка продления срока временного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.
РЕГИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ
В каждом округе столицы открыт дежурный центр. Он работает с 08:00 до 20:00 (флагманский офис – с 10:00 до 22:00). В нем исключительно по предварительной записи осуществляют только регистрацию отдельных актов гражданского состояния. Предварительная запись необходима, чтобы не допустить массового скопления людей в центрах и минимизировать риски распространения коронавирусной инфекции.
Список дежурных центров с адресами:
ЦАО – Замоскворечье – ул. Бахрушина, д.13
ЮЗАО – Флагманский офис – Новоясеневский просп., д. 1 (ТЦ Спектр)
ЗАО – Дорогомилово – пл. Киевского вокзала, д. 2 (ТЦ Европейский)
СЗАО – Строгино – Строгинский бульвар, д. 28
СВАО – Марфино – Гостиничный пр-д, д. 6А
ВАО – Косино-Ухтомский – ул. Святоозерская, д. 12
САО – Головинский – Головинское шоссе, д. 5 (ТЦ Водный)
ЗелАО – Старое Крюково – Зеленоград, корп. 828
ЮАО – Зябликово – ул. Мусы Джалиля, д. 21
ЮВАО – Выхино-Жулебино – Жулебинский б-р, д. 25
ТиНАО – поселение Московский – г. Московский, 3 мкр, д. 21
Телефон многофункциональных центров: 8-495 7777777;
Телефон ГУ МВД по г. Москве: 8 495 587 07 87.
Прием граждан подразделениями по вопросам миграции ГУ МВД России по г.Москве во взаимодействии с МФЦ г.Москвы в помещениях многофункциональных центров временно осуществляется по предварительной записи через портал mos.ru.
Прием иностранных граждан и лиц без гражданства по вопросу продления срока временного пребывания на территории РФ будет осуществляться сотрудниками подразделений по вопросам миграции по предварительной записи по телефону Единой справочной службы г. Москвы: +7 (495) 777-77-77.
Подробнее
Для продления срока временного пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину, прибывшему в порядке, не требующем получения визы, и принимающей его стороне необходимо записаться по вышеуказанному номеру телефона на прием в районный отдел по вопросам миграции ОМВД России по месту пребывания иностранного гражданина и предоставить заявление (в произвольной форме). Продление срока временного пребывания иностранного гражданина осуществляется на срок до 90 дней независимо от цели въезда (в том числе в случае, если срок временного пребывания уже истек).
Иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию на основании визы, необходимо обратиться в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве по адресу: г. Москва, ул. Покровка, д. 42, с заявлением (в произвольной форме). Продление срока действия имеющейся визы осуществляется на срок до 90 дней независимо от цели въезда.
В случае истечения срока действия имеющейся визы принимается решение о продлении срока временного пребывания по мотивированному заявлению сроком до 90 дней с последующей выдачей транзитных виз для выезда из Российской Федерации.
При принятии решения о продлении срока временного пребывания в миграционной карте проставляется отметка, осуществляется фотографирование и дактилоскопирование иностранного гражданина.
В отношении указанной категории иностранных граждан не будут применяться меры административного воздействия, связанные с административным выдворением, депортацией, реадмиссией за нарушение ими миграционного законодательства.
Иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность на территории г. Москвы, могут обратиться в Многофункциональный миграционный центр г. Москвы за получением новых патентов без необходимости выезда за пределы Российской Федерации и без привлечения их к административной ответственности за нарушение срока подачи соответствующих заявлений.
ДРУГИЕ РЕГИОНЫ
На сайтах управлений МВД разных регионов информация по работе в условиях повышенной готовности весьма различна по форме и объему.
Тем не менее рекомендуем обязательно обращаться к сайтам органов МВД в Вашем регионе, поскольку ежедневно ведется интенсивная работа по развитию электронных информационных ресурсов всех государственных органов.
Какой-либо определенный порядок действий иностранных граждан для того, чтобы воспользоваться правами, которые дает Указание МВД от 19.03.2020г., предложить трудно.
На почту К.Ф.Затулина продолжается поток обращений, что невозможно узнать, в какое время и как работают службы, принимающие заявления граждан по тем или иным вопросам. С этим связаны опасения, что можно не успеть подать требуемый запрос до 1 мая.
Об этих опасениях известно и в МВД России. Указания МВД от 19.03.2020, установившие новые миграционные правила, действуют, как указано в документе, до особого распоряжения.
Мы думаем, что новые миграционные правила будут действовать дольше самих ограничительных мер и продлятся, по крайней мере, до средины июня.
ВОЗВРАЩЕНИЕ В РОССИЮ ГРАЖДАН РФ ИЗ-ЗА РУБЕЖА
Также полезна информация с сайта Аэрофлота, предоставленная МИД России:
«Вниманию граждан Российской Федерации, временно находящихся на территории иностранных государств, не имеющих возможности покинуть их вследствие введенных карантинных ограничений и нуждающихся в материальной помощи.|
В условиях пандемии коронавируса значительное число российских граждан, временно выехавших из страны, испытывают трудности с возвращением на Родину. Для решения задачи по скорейшему возвращению россиян домой и облегчению их текущего положения, органами федеральной исполнительной власти реализуется целый комплекс мер, направленный на формирование графика вывозных рейсов с учетом необходимости исключить объективные риски завоза в Россию новой волны инфекции, а также на запуск механизма оказания материальной поддержки согражданам, временно находящимся за рубежом.
Указанные в форме сведения собираются и обрабатываются в соответствии с действующим российским законодательством о персональных данных в целях защиты жизни, здоровья и иных жизненно важных интересов граждан в период распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации.
При этом обращаем внимание на ответственность за предоставление заведомо недостоверных сведений, следствием чего может стать отказ в предоставлении материальной помощи или включении в списки пассажиров вывозных рейсов.
Контакты для граждан России, которые находятся за границей:
o телефоны экстренной связи и социальные сети российских загранучреждений;
o круглосуточные телефоны оперативных дежурных департамента ситуационно-кризисного центра МИД России: +7(495) 587 88 60, +7(499) 244 19 77, +7 (499) 244 19 88, +7(499) 244 28 47 и мессенджер WhatsApp на номер +7 985 046 52 97;
ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТОЙ ИГ И ЛБГ, ПОТЕРЯВШИХ ИЛИ НЕ ИМЕЮЩИХ ЕЕ
В соответствие с законодательством получить государственную услугу содействия гражданам в поиске подходящей работы и зарегистрироваться в качестве ищущего работу можно, обратившись в любое учреждение государственной службы занятости населения (центр занятости населения), независимо от наличия регистрации по месту жительства или по месту пребывания. Обратиться могут и ИГ, законно находящиеся в РФ, имеющие РВП, ВНЖ, патент на работу.
Но признать безработным с выплатой пособия по безработице может только учреждение государственной службы занятости населения, обеспечивающее предоставление государственных услуг (функций) по месту жительства неработающего гражданина при наличии соответствующей регистрация. Это значит, что имеющий ВНЖ или РВП может быть зарегистрирован в качестве безработного и ему может быть оформлено пособие по безработице. Но при этом можно потерять статус РВП или ВНЖ, т.к., если срочно не получить работу через центр занятости, то, в связи с ее отсутствием длительное время, иностранный гражданин может лишиться этих статусов (так как лицам, имеющим РВП или ВНЖ надо ежегодно подтверждать наличие работы).
Читайте также: