Инструкция по профилактике отравлений пчел пестицидами утверждена главным управлением
За последние годы участились случаи массовых отравлений пчел после обработки полей пестицидами, особенно при распылении пестицидов с помощью авиации
Обработка химическими веществами медоносных культур во время их цветения недопустима. В случае крайней необходимости в химических обработках сельскохозяйственных культур в опасный для пчел период следует применять наименее токсичные для них пестициды и биопрепараты в утренние часы при отсутствии массового лета пчел, при этом авиаобработки как метод опрыскивания исключается.
Для предупреждения сноса ядов химические обработки проводят при скорости ветра: при авиаопрыскивании — не более 2 м/с, авиаопрыскивании и наземных обработках — 3 м/с, при крупнокапельном авиаопрыскивании — 4 м/с. Высота полета самолета при обработках минимальная.
Владельцы пчел обязаны своевременно ставить в известность сельские советы, соседние совхозы и колхозы о месте стоянки своих пасек на стационаре и при перевозках.
По классу опасности для пчел все пестициды делятся на 4 класса:
1 класс опасности — высокоопасные для пчел, наиболее часто применяемые фосфорорганические соединения: Би 58 Новый, Данадим, Рогор-С, Фосфамид; синтетические пиретроиды: Каратэ Зеон, Сумицидин, Фьюри и др.; медьсодержащие пестициды: Бордоская смесь, Оксихом, Купроксат. При их применении необходимо соблюдение следующего экологического регламента:
- проводить обработку растений ранним утром или поздним вечером;
- при температуре воздуха ниже –15 градусов;
- при ветрености — до 1—2 м/с;
- погранично-защитная зона для пчел — не менее 4—5 км;
— ограничение лета пчел — 96—120 часов;
2 класс опасности — среднеопасные для пчел — синтетические пиретроиды: Децис, Фастак, Инта-Вир Арриво, Циткор и др.; фосфорорганические соединения: Базудин, медьсодержащие пестициды: Цихом, Куприкол. При их применении необходимо соблюдение следующего экологического регламента:
- проводить обработку растений в утренние или вечерние часы;
- при температуре воздуха ниже –15 градусов;
- при ветрености — до 2—3 м/с;
- погранично-защитная зона для пчел — не менее 3-4 км;
- ограничение лета пчел — 48—72 часа;
3 класс опасности — малоопасные для пчел, такие как фосфорорганические соединения: Фозалон, Фуфанон. При их применении необходимо соблюдение следующего экологического регламента:
- проводить обработку растений в утренние или вечерние часы;
- при температуре воздуха ниже –15 градусов;
- при ветрености – до 4-5 м/с;
- погранично-защитная зона для пчел — не менее 3-4 км;
- ограничение лета пчел 24—48 часов;
4 класс опасности — практически неопасные для пчел, например такие гербициды, дифолеанты и дисеканты: 2,4-Д кислота ее соли и эфиры, Диален супер, Дикамба, Раундап, Реглон Супер, Глифосат, Глиалка, Маврик и др. При их применении необходимо соблюдение следующего экологического регламента:
- проводить обработку растений;
- при ветрености — до 5—6 м/с;
— погранично-защитная зона для пчел — не менее 1—2 км;
— ограничение лета пчел 6—12 часов.
После оповещения о предстоящей обработке полей пестицидами пчеловоды должны принять соответствующие меры по защите пчел.
В случае гибели пчел необходимо обратиться к специалистам государственной ветеринарной службы по месту жительства, которые отберут необходимые материал для токсикологического исследования, оформят акт отбора проб и выдадут сопроводительные документы, необходимые для доставки патологического материала в ветеринарную лабораторию. В сопроводительных документах должно быть указано химическое вещество, применяемое для обработки растений перед гибелью пчелы, дата и способ его применения.
В случае отсутствия ветеринарных специалистов, при подозрении на отравление пчел, в лабораторию доставляют 400—500 г подмора пчел, сотовую рамку с пергой и 100 г меда, а также обработанные пестицидами растения. Подмор пчелы помещают в чистый пакет (полиэтиленовый, бумажный, матерчатый), мед — в чистую стеклянную посуду с плотно закрываемой крышкой. Все это упаковывают в картонную коробку, на которой указывают номер семьи.
Более подробную информацию по интересующему вопросу можно получить у специалистов районных станций по борьбе с болезнями животных или у сотрудников ветеринарных лабораторий.
Пестициды (химические средства защиты растений) при определенных условиях могут причинить большой ущерб пчеловодству. Пестициды попадают в пчелиные семьи с нектаром и пыльцой, в результате чего загрязняются кормовые запасы и товарная продукция. Наиболее опасны для пчел те пестициды, которые применяют для борьбы с вредными насекомыми и сорной растительностью.
По характеру проникновения в организм пчел, пестициды подразделяются на контактные - действуют на пчел при попадании на поверхность их тела, кишечные - попадают в организм через органы пищеварения, фумигантные - через органы дыхания. А также пестициды комплексного действия (контактного, фумигантного и кишечного).
В большинстве случаев отравление пчел происходит из-за несвоевременной информации пчеловодов о времени, месте и характере химических обработок, нарушения правил применения (обработки днем, в период нахождения пчел на медоносных растениях), а также использования заведомо опасных для пчел препаратов. Опасными являются авиаопыления и опрыскивания при ветре более 5 м/с, когда яды относятся в зону интенсивного лёта пчел или непосредственно на территорию пасеки.
Существуют группы химических препаратов, которые не вызывают острого отравления пчел, а с нектаром или пыльцой попадают в корма, и в зимний период, когда пчелы потребляют данный корм проявляется хронический токсикоз. Кроме того, активизировать вредное действие таких токсинов могут акарицидные препараты, которые применяются против варрооза пчел. Такие действующие вещества некоторых препаратов как амитраз, кумафос, флувалинат могут проявлять синергидное действие с пестицидами, попавшими в улей, и приводить к гибели пчел после обработок против клеща Varroa.
Большую опасность представляют обрабатываемые пестицидами участки сельскохозяйственных культур, на которых произрастают цветущие в это время медоносные сорняки, посещаемые пчелами. Особенно это опасно когда пчелы вывезены в места, где посеяны не медоносные сельскохозяйственные культуры (пшеница, ячмень, кукуруза и др.), но поля сильно загрязнены цветущими сорняками-медоносами (васильки, синяк, сурепа и др.). Пчеловоды даже не догадываются о причинах гибели пчел в таких случаях и не могут своевременно отреагировать на отравление.
Клинические признаки отравления пчел различными пестицидами проявляются почти одинаково. Пчелы становятся злобливыми, малоподвижными, срываются с сотов, ползают по дну улья, на прилетной доске и по земле, около ульев. Большой отход пчел в семье приводит к застуживанию и гибели открытого и закрытого расплода, выбрасыванию его из гнезда. Более ярко клинические признаки проявляются в сильных семьях, потому что пчелы таких семей активнее работают на цветках растений и больше контактируют с ядами.
При постановке диагноза учитывают внезапность и одновременность гибели пчел в большинстве или во всех семьях, совпадение по времени гибели пчел с химическими обработками полей, садов, лесов и насаждений. От препаратов замедленного действия, которые поступают в улей с нектаром и пыльцой, погибают чаще внутриульевые пчелы и открытый расплод. При отравлении пчел быстродействующими ядами (гексахлорциклогексан, хлорофос, сайфос) погибает основная часть лётных пчел в поле, не долетев до ульев, в результате чего сила семей резко падает. Законодательную силу при постановке диагноза на отравление пчел пестицидами играет лабораторная диагностика отобранных от пчелиных семей проб на обнаружение в них остатков ядохимикатов. В исключительных случаях, когда признаки отравления пчел явно присутствуют, а лабораторная диагностика не может быть проведена из-за отсутствия методики определения пестицида или другого токсического вещества в продуктах пчеловодства или обработанных сельскохозяйственных культурах, ставят биопробу, после чего заключение комиссии о предполагаемой причине гибели пчел является окончательным.
Отбор и пересылку проб патологического материала для лабораторного исследования осуществляют согласно утвержденным правилам. От пчелиной семьи отбирают 400 - 500 мертвых пчел, 200 г свежесобранного меда или незапечатанный мед в сотах, 50 г перги в соте. Пробы отбирают от 10% семей пасеки, имеющих характерные признаки отравления. Кроме того, с участка, посещаемого пчелами, отбирают пробу растений – 100 - 200 г зеленой массы.
Вместе с пробами в ветеринарную лабораторию направляют сопроводительное письмо за подписью ветеринарного врача хозяйства или района, где произошло отравление, и акт о предполагаемом отравлении пчел. В письме указывают, на какой пестицид необходимо провести исследования. Срок отправки проб в лабораторию не должен превышать 1 - 2 суток с момента их отбора. В случае задержки с отправлением пробы хранят в холодильнике или погребе не более 7 дней.
Для составления акта проводят комиссионное обследование пасеки. В состав комиссии должны входить ветеринарный врач хозяйства или района, где случилось отравление, районный зоотехник по пчеловодству, агроном хозяйства по защите растений, представитель исполнительного комитета сельского совета народных депутатов. Достоверно отражая гибель пчел от отравления, акт должен быть подробно составлен по следующей форме: дата составления, фамилии и должности членов комиссии, название хозяйства, число пчелиных семей на пасеке, сведения о технологии содержания пчел, санитарное состояние пчелиных семей до отравления. Эти сведения проверяют по записям в пчеловодном журнале и ветеринарно-санитарном паспорте пасеки.
В акте нужно указать, каким ядом обрабатывали сельскохозяйственные или другие культуры, фаза развития растений, наличие цветущих медоносных сорняков в радиусе 5 - 7 км от места нахождения пасеки, кто и когда уведомил пчеловода о предстоящей химической обработке площадей, характер гибели пчел (единичность, массовость, признаки отравления), сила семей после отравления; количество и состояние (внешний вид) кормов в улье, предполагаемые причины отравления пчел и размеры нанесенного ущерба, в какую ветеринарную лабораторию направлены пробы для подтверждения отравления пчел и предложения комиссии.
Меры профилактики отравлений пчел пестицидами должны быть направлены на выполнение комплекса мероприятий - организационных, агротехнических и специальных.
Организационные мероприятия предусматривают плановость работ, связанных с применением ядов. Планы составляются службой защиты растений и согласуются с другими сельскохозяйственными организациями, которые в той или иной мере связаны с применением пестицидов. Они утверждаются исполнительным комитетом районного (областного, краевого) Совета народных депутатов и доводятся до сведения местной ветеринарной службы и районных зоотехников по пчеловодству в качестве официального уведомления. Специалисты заблаговременно знакомят пчеловодов с планами химических обработок и за 3 - 5 дней до применения ядохимикатов оповещают об этом пчеловодов всех пасек, расположенных в радиусе не менее 5 - 7 км от места проведения обработки (в средствах печати, радио, объявления в местах массового посещения и другими способами).
В период кочевок необходимо размещать пасеки на тех участках, которые были предусмотрены планом перевозок пчел на время медосбора и опыления. При этом, пчеловоды должны согласовывать место предстоящей кочевки с ветеринарной и агрономической службами хозяйства. А в случае размещения пасеки на стыке 2-х хозяйств или более, пчеловод обязан сообщить о расположении пасеки в смежные хозяйства.
Агротехнические мероприятия по защите пчел от отравления пестицидами должны быть направлены на создание в хозяйствах специальной кормовой базы пчеловодства. Для этого засевают гречиху, фацелию, донник и другие медоносные культуры на припасечных участках в такие сроки, чтобы период их цветения совпадал с проведением обработок, создавая тем самым резерв медосбора.
Специальные мероприятия. Получив извещение о предстоящих обработках пестицидами, пчеловоды должны в течение 3 - 5 дней вывезти пасеку в безопасное место, убрать пчелиные семьи в зимовник или изолировать вылет пчел. Перевозку пчел в безопасное место осуществляют накануне химической обработки. Пасеки перевозят на расстояние не менее 5 - 7 км от обрабатываемого участка. Обратный переезд возможен после прекращения цветения обработанных медоносов, но не ранее 12 - 14 дней со дня окончания обработки.
Пчеловоды обязаны знать, что в зависимости от класса опасности пестицида, для пчел проводят необходимые меры защиты или вывоз пасеки, или изоляцию пчелосемей. При обработке пестицидом 1-го класса опасности – высокоопасные пестициды - учитывают погранично-защитную зону для пчел 4 - 5 км, и ограничение лета пчел 4 - 6 суток. При обработке пестицидом 2-го класса опасности – среднеопасные, погранично-защитная зона для пчел 3 - 4 км, и ограничение лета пчел 2 - 3 суток. 3-й класс опасности – малоопасные, погранично-защитная зона для пчел 2 - 3 км, и ограничение лета пчел 3 - 24 часа. Список химических и биологических средств борьбы с вредителями, болезнями растений, разрешенных для применения в сельском хозяйстве, издается ежегодно, где указывается класс токсичности для пчел данных препаратов.
За сутки до применения пестицидов удаляют из гнезд утепления, вынимают потолочные доски и холстики, расширяют гнезда пустыми сотовыми рамками, магазинными надставками с 4 - 5 пустыми рамками, закрывают гнездо сверху кочевыми сетками. На них кладут холстик и закрывают улей крышей. В последние часы, требующие предупреждения вылета пчел, летки в улье полностью закрывают, а с вентиляционных сеток снимают холстики.
После окончания сроков изоляции пчелиных семей, открывают летки у 1 - 3 улья и наблюдают за пчелами несколько часов. Если не наблюдается каких-либо отклонений от нормы в поведении пчел, открывают остальные ульи. Сроки изоляции пчел увеличиваются на один-два дня при понижении температуры и повышении влажности воздуха относительно принятых норм.
В подвергшихся частичному отравлению пчелиных семьях сокращают и утепляют гнезда, убирают рамки со свежим напрыском и пергой. В гнездах перераспределяют расплод, оставляя столько, чтобы пчелы могли его полностью обсиживать. После сокращения гнезд подкармливают пчел сахарным сиропом, в который добавляют препарат Апитонус, что способствует восстановлению организма пчел.
Освободившиеся ульи механически очищают, промывают сначала 5%-ным раствором щелочи, а затем чистой водой. Внутреннюю поверхность стенок улья обжигают огнем паяльной лампы или газовой горелки до легкого побурения. Сотовые рамки с медом и пергой от погибших семей перетапливают на воск, а печатный мед, изъятый из гнезд подвергшихся отравлению пчелиных семей, может быть использован небольшими порциями для подкормки пчел в летнее время. В тяжелых случаях отравления, сопровождающегося полной гибелью пчелиных семей и большой концентрацией ядов в кормах (по данным лабораторного исследования), соты перетапливают на воск и используют его на технические цели.
Руденко Е.В., доктор ветеринарных наук, профессор.
- Произвести фото- видео фиксацию:
Зафиксировать на фото, время, дату, температуру, направление и скорость ветра;
Наличие или отсутствие аншлагов о обработке пестицидами;
Обработки пестицидами и тары ядохимиката (при возможности).
- Написать Заявление в ОМСУ о нарушение Федерального Закона от 19.07.1997 N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами", Инструкции по профилактике отравления пчел пестицидами от 14 июня 1989 года, Правил по хранению, применению и транспортировке пестицидов и агрохимикатов 1999 года и создание комиссии в составе:
- представитель органа местного самоуправления;
- ветврач для взятия проб подмора фиксации санитарно-эпидемиологического состояния пасечного хозяйства;
- уполномоченного представителя агрохозяйства (чьи посевы были обработаны) для отбора зеленой массы предполагаемой культуры подверженной обработке пестицидами;
Документы от пчеловода, при обращении:
- действующий вет.сан.паспорт пасеки со всеми положенными отметками;
- выписку из похозяйственней книги о количестве семей;
- договор аренды или собственности на земельный участок на размещение пасеки (при наличии);
- договор на опыление (при наличии);
- план размещения пасеки или кочевая карта (при наличии);
- журнал пасечного учета;(для подтверждения силы семьи, данные сила семьи в улочках, дата осмотра);
- фото и видеофиксация с фиксацией места нахождения пасеки, время, даты (водяной знак).
3. Заявление в полицию на причинение имущественного вреда. Статья 168 (часть 1) Часть 2 статьи 168 УК РФ. При подаче заявления в полицию надо иметь в виду, что приказом МВД РФ от 29 августа 2014 г. №736 утверждена Инструкция о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах МВД РФ заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях, происшествиях.
Дать объяснения сотруднику полиции, проконтролировать составление протокола. (при возможности внести в протокол понятых).
4. Заявление в прокуратуру о нарушение Федерального Закона от 19.07.1997 N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами", Инструкции по профилактике отравления пчел пестицидами от 14 июня 1989 года, Правил по хранению, применению и транспортировке пестицидов и агрохимикатов 1999 года.
5. По результатам обследования пасеки комиссия должна составить акт (Приложение 1) в котором отражается:
- дата составления, фамилии и должности членов комиссии,
- название хозяйства (фамилию и адрес владельца пасеки), число семей на пасеке, сведения о технологии содержания и ухода за пчелами, санитарное состояние семьи до отравления (данные сведения должны соответствовать записям в пчеловодном журнале и ветеринарно-санитарном паспорте пасеки), достоверность гибели пчел от отравления, характер гибели пчел, обстоятельства, при которых оно произошло;
- предполагаемые причины отравления пчел;
- предложения по ликвидации последствий отравления;
- адрес ветеринарной лаборатории, куда направлены пробы.
- В акте должно быть указано: название яда, вид культуры и наличие цветущих сорняков в радиусе 5-7 км от пасеки.
- Фиксацию нарушений согласно Федерального Закона от 19.07.1997 N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами", Инструкции по профилактике отравления пчел пестицидами от 14 июня 1989 года, Правил по хранению, применению и транспортировке пестицидов и агрохимикатов 1999 года;
- Фиксация состояние каждой пчелиной семьи: количество улочек, обсиженных пчелами, наличие и количество расплода;
- Фиксация санитарно-эпидемиологического состояния пасечного хозяйства на соответствие ветеринарного законодательства;
- Взятие средней пробы на пасечном хозяйстве в размере: трупов пчел - 400-500 шт., свежесобранный мёд - 200 г, перга в сотах - 50 г. Пробы берут от 10% пчелиных семей на пасеке с характерными признаками отравления. Мертвых пчел помещают в чистый мешочек (полиэтиленовый, бумажный,
матерчатый). Отобранные пробы опечатывают, нумеруют, на каждой из них ставят номер пчелиной семьи;
- Отбор зеленой массы в 3 экз. в количестве 100-200 г зеленой массы, предполагаемой культуры подверженной обработке. В случае отказа официальным представителем агрохозяйства зафиксировать в протоколе и акте отказ. Методом отбора проб по диагонали в 7-10 точках, отступающих на равных расстояниях в определенных интервалах, берутся пробы растений в количестве, достаточном для получения исходного образца. Методом отбора проб по двум смежным сторонам отбираются пробы от вегетирующих растений, к которым доступ в глубине поля затруднен. На двух смежных сторонах поля намечают 3-4 точки так, чтобы они охватывали всю длину стороны. Затем на расстоянии 5-10-15 метров от края поля берут пробы. Зафиксировать при помощи смартфона координаты поля, где будут взяты образцы обработанной культуры (обязательно) Растения пересылают в матерчатом мешке.;
- Пробы должны быть упакованы таким образом, чтобы исключить их соприкосновение и перемещение во время пересылки. Срок отправки на исследование не должен превышать одних-двух суток с момента отбора материала. При затруднении с отправкой в лабораторию пробы хранят в холодильнике, погребе, но не более 5-7 суток после отбора.
- Зафиксировать расстояние по прямой между пасекой и полем. Расстояние внести в протокол и акт;
- Фиксация гибели пчелиных семей подтверждается актом их комиссионного обследования (Приложение 2).
6. Отправка проб в ветеринарную лабораторию с сопроводительным письмом за подписью ветврача, а также акт комиссии.
08.00 - 16.00 Пн-Чт
08.00 - 15.00 Пт
12.00 - 12.40 Перерыв
Министерство сельского хозяйства
и продовольствия Кировской области
Территориальное управление
Россельхознадзора по Кировской области
и Удмуртской Республике
Кировская областная ветеринарная
станция
Управление ветеринарии
Кировской области
Узнать готовность экспертизы
ФГБУ Центр ветеринарии
В связи с массовым применением пестицидов на посевных площадях сельскохозяйственных растений участились случаи отравления и гибели пчёл.
Степень опасности химических препаратов для пчёл обуславливается их классом опасности и способом применения, но большинство случаев отравления связаны с недостатками организационно-хозяйственного характера.
Классы опасности пестицидов для пчёл.
1 класс опасности – ВЫСОКООПАСНЫЕ ДЛЯ ПЧЁЛ пестициды,
-погранично-защитная зона для пчёл – не менее 4–5 км;
-ограничение лёта пчёл – 4-6 суток.
2 класс опасности – СРЕДНЕОПАСНЫЕ ДЛЯ ПЧЁЛ пестициды,
- погранично-защитная зона для пчёл – не менее 3–4 км;
-ограничение лёта пчёл – 2-3 суток.
3 класс опасности – МАЛООПАСНЫЕ ДЛЯ ПЧЁЛ пестициды,
- погранично-защитная зона для пчёл – не менее 2-3 км;
- ограничение лёта пчёл – 3-24 часа.
На границах обрабатываемых пестицидами площадей (участков) выставляются щиты (единые знаки безопасности) с указанием "Обработано пестицидами", содержащие информацию о мерах предосторожности и возможных сроках выхода на указанные территории. Знаки безопасности должны устанавливаться в пределах видимости от одного знака до другого, контрастно выделяться на окружающем фоне и находиться в поле зрения людей, для которых они предназначены. Убирают их только после окончания установленных сроков выхода людей для проведения полевых работ, уборки урожая и других.
После получения извещения о предстоящей химической обработке пчеловоду необходимо вывезти пасеку в безопасное место или изолировать пчёл в ульях на срок, предусмотренный ограничениями при применении ядохимиката.
При изоляции пчёл в ульях гнезда расширяют до полного комплекта рамок или ставят магазины. На двухкорпусные или многокорпусные ульи, в зависимости от силы семей, ставят вторые корпуса с половинным количеством рамок, сверху надевают раму с металлической сеткой (размер ячеек 2,5 х 2,5 или 3 x 3 мм), сетку накрывают холстиком и, если нужно, кладут подушку. В день обработки рано утром до начала лета пчёл летки плотно закрывают, снимают с сетки утепление. В жаркую безветренную погоду под крышку подкладывают рейки толщиной 1-2 см. В улей дают воду в сотах, кормушках или поилках. На ночь летки открывают.
Сроки изоляции увеличиваются на 1–2 дня при понижении температуры и повышении влажности воздуха относительно принятых норм в данной зоне. Нередко отравления пчёл наступают при потреблении росы на листьях или их междоузлиях. Изоляция семей пчёл в теплицах удлиняется на 2–3 дня. После истечения времени детоксикации растений открывают летки у 1–2 семей: если в течение 2–3 ч лёта признаки отравления у пчёл не проявляются, открывают летки у всех семей.
В случае массовой гибели пчёл обследование пасеки проводит комиссия в составе: ветеринарного врача, пчеловода и представителя местной администрации.
Комиссия составляет акт (приложение 1), в котором отражает достоверность гибели пчёл, обстоятельства, при которых она произошла, размер нанесённого ущерба, количество и вид отобранных и направленных в аккредитованную испытательную лабораторию проб материала, предполагаемая причина гибели и предложения.
При подозрении на отравление посылают 400-500 трупов пчёл, 200 г откачанного или незапечатанного мёда и 50 г перги в соте от 10 процентов пчелиных семей с характерными признаками поражения, а также 100-200 г зелёной массы растений с участка, посещаемого пчёлами.
Патологический материал упаковывают и пересылают следующим образом: живых пчёл помещают в стеклянные банки, которые обвязывают двумя слоями марли или ткани. Образцы сотов с расплодом и сотовые рамки – в фанерном или деревянном ящике без обертывания сотов бумагой. Соты и рамки отделяют друг от друга и от стенок ящика деревянными планками. Мертвых пчёл помещают в бумажные пакеты. Зеленую массу для исследования на отравление направляют в чистых мешочках из целлофана, полиэтилена, бумаги Собранные пробы опечатываются. Прилагают акт комиссионной проверки отравления пчёл.
На отправляемый патматериал ветеринарным специалистом, производившим отбор и упаковку проб, составляется сопроводительное письмо (приложение 2), в котором указывают наименование хозяйства (фамилию, имя, отчество владельца пасеки), адрес, номер пасеки, количество проб, клинические признаки и цель исследования.
Срок отправки проб на исследование не должен превышать одних суток с момента отбора материала. При затруднении с отправкой в лабораторию пробы хранят в холодильнике при температуре - 18ºС.
Материал подготовила заведующая токсикологическим отделом Орлова М.В.
В статье использованы ссылки на нормативные документы:
1. Инструкция по профилактике отравления пчел пестицидами. Утверждена Государственным АПК СССР, Главным Управлением ветеринарии, Государственной ветеринарной инспекцией 14.06.1989г.
2. Инструкция о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчел. Утверждена Руководителем Департамента ветеринарии В.М. Авиловым 17.08.1998г.
3. Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов. Санитарные правила и нормативы СанПиН 1.2.2584-10. Утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2010 N 17.
Данные документы Вы можете скачать в разделе "Полезная информация"
В нем говорится, что безопасность использования пестицидов и агрохимикатов обеспечивается соблюдением установленных регламентов и правил их применения, исключающих негативное воздействие на здоровье людей и окружающую природную среду.
К нормативным правовым актам, направленным на предупреждение отравлений пчел, относится и Инструкция о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчел, утвержденная Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода РФ 17 августа 1998 г. Основные положения по профилактике отравлений пчел, изложенные в ней, заключаются в следующем: владельцев пасек оповещают за 3 суток до химобработки с указанием применяемого пестицида, места (в радиусе 7 км), времени, способа обработки, срока изоляции пчел. Обработки проводят в период отсутствия лета пчел в утренние или вечерние часы. Не допускают обработку цветущих медоносов и пыльценосов во время их массового лёта.
В законах о пчеловодстве, принятых в некоторых субъектах Российской Федерации, предупреждению отравлений пчел также уделено внимание. Например, в Волгоградской области физические и юридические лица, применяющие химические средства защиты для обработки медоносных растений, обязаны за 5 дней до начала работ персонально под роспись предупредить об этом владельцев пасек, находящихся на расстоянии менее 7 км от обрабатываемых участков. В Калининградской области владельцев пасек в зоне до 5 км от обрабатываемых участков следует проинформировать о дате обработки, степени токсичности применяемого средства, продолжительности его действия, месторасположении обрабатываемого участка.
Акты, предусматривающие ответственность за нарушение порядка применения перечисленных документов, хотя в них также содержатся нормы об ответственности:
Гражданско-процессуальный кодекс (ГПК) РФ требует, чтобы каждая сторона в процессе доказывала те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (статья 56, часть 1). В соответствии со статьей 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения.
После этого комиссия осмотрела пасеку Макеева: ульи не открывали, семьи не осматривали и не пересчитывали. На прилетных досках 8 или 10 ульев был обнаружен подмор летных пчел. Пчелы вели себя агрессивно. Остальные ульи находились в нормальном состоянии. Образцы погибших пчел взяли на исследование и передали на хранение одному из членов комиссии — главе сельсовета. На пасеке Белолипецких ульи не пересчитывали и не открывали. На прилетных досках 12 ульев обнаружили незначительное количество погибших пчел. Пчелы вели себя агрессивно. Остальные ульи были в нормальном состоянии. Материал на исследование не отбирали.
Акт при осмотре пасек и отборе образцов комиссия не составила. Ее члены решили собраться на следующий день, но не сделали этого. 10 июня 2005 г. пчеловоды попросили создать комиссию для отбора пчел на исследование, однако ее действия служат примером того, как не надо работать. Например, один из членов комиссии, допрошенный в суде в качестве свидетеля, показал, что 10 июня начальник поручил ему присутствовать при отборе образцов погибших пчел на пасеках Макеева и Белолипецких. Но он пасеки не осматривал, так как боится пчел. Свидетель не смог пояснить, со всех ли ульев взяли образцы, и назвать число ульев, в которых был обнаружен подмор. При осмотре пасек 6 июня он не присутствовал, а акт составил 10 июня по просьбе пчеловодов и с их слов.
В правилах написано, что при подозрении на отравление, на исследование посылают 400-500 трупов пчел, 200 г откачанного или незапечатанного меда и 50 г перги в соте от 10% пчелиных семей с характерными признаками поражения, а также 100-200 г зеленой массы растений с участка, посещаемого пчелами. В правилах подробно изложен порядок упаковки проб, которые должны быть доставлены на исследование в ветеринарную лабораторию не позднее 1 суток с момента отбора. В частности, живых пчел помещают в стеклянные банки, которые обвязывают двумя слоями марли или ткани; образцы сотов с расплодом и сотовые рамки устанавливают в фанерный или деревянный ящик без обертывания сотов бумагой. Соты или рамки отделяют друг от друга и от стенок ящика деревянными планками. Подмор и зеленую массу кладут в чистые мешочки из целлофана, полиэтилена, бумаги, материи и укладывают вместе с сотами в ящик и т.д.
В рассматриваемом случае не все эти требования были соблюдены. Не представили истцы и точного расчета причиненного ущерба. В иске Макееву и Белолипецким о возмещении ущерба было отказано.
По кассационной жалобе истцов Липецкий областной суд данное решение отменил, чтобы еще раз проверить их доводы. 11 мая 2006 г. тот же суд рассмотрел это гражданское дело и отказал в иске. В новом решении суд разъяснил, что при расчете материального ущерба следует руководствоваться Инструкцией по профилактике отравлений пчел пестицидами, утвержденной в 1989 г. Государственным агропромышленным комитетом СССР, Главным управлением ветеринарии и Государственной ветеринарной инспекцией. Согласно пункту 5.3 этой инструкции экономический ущерб при отравлении пчел пестицидами включает стоимость погибших взрослых пчел, расплода, маток, выбракованного меда, воска и недополученной продукции пчеловодства с момента отравления и до конца медосбора. Количество пчел, в том числе и погибших, в улье рассчитывают по улочкам.
В зависимости от размера сотовых рамок в одной улочке в среднем содержится 250 г пчел. При этом учитывают данные акта комиссионного обследования пчелиных семей. Количество недополученного меда от пчел, погибших в результате отравления пестицидами, исчисляют следующим образом: при полной гибели пчел потери товарного меда определяют, умножая плановую продуктивность на численность погибших семей (при отсутствии плановой продуктивности определяют средний выход товарного меда, полученного на данной пасеке за предыдущие три года); при частичной гибели пчел устанавливают массу пчел до гибели и массу пчел, оставшуюся после отравления (по акту комиссионного обследования).
В связи с тем, что при обследовании пасек Макеева и Белолипецких были допущены существенные нарушения действующих нормативных правовых актов и устранить эти нарушения уже не представлялось возможным, суд принял решение не в пользу пчеловодов. Судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда, рассматривавшая дело по кассационной жалобе истцов, оставила решение в силе.
Конечно, приходится только сочувствовать беде этих пчеловодов, но надо сделать вывод на будущее. Каждый хозяин пасеки должен знать нормативные правовые акты, определяющие порядок действий в случае отравления пчел. Участие специалистов в оформлении материалов не только желательно, но и обязательно. Не должны стоять в стороне и общества пчеловодов. Строгое соблюдение требований нормативных правовых актов в подобных случаях — гарантия успешного разрешения спора в суде в пользу пчеловода.
Читайте также: