Туберкулез специальная оценка условий труда

По результатам специальной оценки условий труда в противотуберкулезном диспансере вредность по факту опасности инфицирования микробактериями туберкулеза отнесена к подклассу 3.2. (вредные условия труда 2 степени), определенные п. 1 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ. Основанием для принятия данного решения послужило то, что в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2013 N 64 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 1.3.3118-13 "Безопасность работы с микроорганизмами I-II групп патогенности (опасности)" туберкулез относится к бактериям III группы патогенности. В соответствии с приложением N 9 к методике проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. N 33н, биологический фактор III группы патогенности относится к классу вредности условий труда 3.2. Таким образом, в соответствии со ст. 92 ТК РФ, сокращенная продолжительность рабочего времени предусмотрена исключительно для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени. Кроме того, в соответствии со ст. 117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени. Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней. Тем не менее, ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" медицинские, ветеринарные и иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с требованиями Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ, Приказом Минздрава РФ N 225, Минобороны РФ N 194, МВД РФ N 363, Минюста РФ N 126, Минобразования РФ N 2330, Минсельхоза РФ N 777, ФПС РФ N 292 от 30.05.2003 указанной категории работников предусмотрен дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней и 30-часовая рабочая неделя. Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ при реализации в соответствии с положениями ТК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, порядок и условия осуществления компенсационных мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на день вступления в силу настоящего Федерального закона - при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер. 1. Должна ли быть, несмотря на установленный класс вредности по результатам специальной оценки условий труда (3.2.), работникам противотуберкулезного диспансера установлена 30-часовая рабочая неделя в соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ; ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ; Приказом Минздрава РФ N 225, Минобороны РФ N 194, МВД РФ N 363, Минюста РФ N 126, Минобразования РФ N 2330, Минсельхоза РФ N 777, ФПС РФ N 292 от 30.05.2003? 2. Должен ли, несмотря на установленный класс вредности по результатам специальной оценки условий труда (3.2.), работникам противотуберкулезного диспансера быть предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней в соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ, ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ; Приказом Минздрава РФ N 225, Минобороны РФ N 194, МВД РФ N 363, Минюста РФ N 126, Минобразования РФ N 2330, Минсельхоза РФ N 777, ФПС РФ N 292 от 30.05.2003? 3. Распространяются ли льготы установленные Приказом Минздрава РФ N 225, Минобороны РФ N 194, МВД РФ N 363, Минюста РФ N 126, Минобразования РФ N 2330, Минсельхоза РФ N 777, ФПС РФ N 292 от 30.05.2003 на иных работников противотуберкулезного диспансера, наряду с медицинскими задействованными в организованном в учреждении процессе оказания противотуберкулезной медицинской помощи, и также имеющими класс вредности по биологическому фактору 3.2. по результатам специальной оценки условий труда?

3. Распространяются, если должности работников входят в перечень должностей для предоставления льгот в указанных Вами документах.

Согласно ст. 117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективных договоров, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, которая превышает минимальную продолжительность данного отпуска, установленную частью второй настоящей статьи, может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией в порядке, в размерах и на условиях, которые установлены отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективными договорами.

В силу ст. 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.

Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

Дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней и 30-часовая рабочая неделя предоставляются сотрудникам и работникам, предусмотренным настоящим Перечнем, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" (п. 1 Примечания к Перечню, утвержденного Приказом Минздрава РФ N 225, Министра обороны РФ N 194, МВД РФ N 363, Минюста РФ N 126, Минобразования РФ N 2330, Минсельхоза РФ N 777, ФПС РФ N 292 от 30.05.2003).

Установление сокращенной продолжительности рабочего времени, повышенного размера оплаты труда и предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда непосредственно участвующим в оказании больным туберкулезом противотуберкулезной помощи иным работникам федеральных бюджетных учреждений, бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации, а также иным работникам из числа гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, осуществляются по результатам специальной оценки условий труда (ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации").

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", ноябрь 2015 г.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 75 рублей или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Текст материала опубликован на информационном портале Роструда "Онлайнинспекция.РФ" и размещен в Системе ГАРАНТ в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 02 июля 2015 г. N 2169-ТЗ.

О необходимости совершенствования действующей методики проведения специальной оценки условий труда

Работниками и представителями органов профсоюзных организаций часто упоминалось о противоречии в законодательстве при осуществлении санитарно-гигиенического нормирования, в частности, биологического фактора на рабочих местах медицинских организаций экспертами, проводящими специальную оценку условий труда.

В статье рассмотрены действующие нормативные требования к отнесению класса условий труда при воздействии биологического фактора, раскрыты основные проблемы, проанализированы риски возникновения профзаболеваний в результате воздействия биологического фактора, предложены базовые мероприятия по более детальной оценке воздействия фактора и их положительный эффект.

Теперь отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора (работы с патогенными микроорганизмами) осуществляется независимо от концентрации патогенных микроорганизмов и без проведения исследований (испытаний) и измерений в отношении:

● рабочих мест организаций, осуществляющих деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных или в замкнутых системах генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности при наличии соответствующих разрешительных документов (лицензии) на право осуществления такой деятельности;

● рабочих мест организаций, осуществляющих деятельность в области использования в замкнутых системах генно-инженерно-модифицированных организмов II степени потенциальной опасности;

● рабочих мест медицинских и иных работников, непосредственно осуществляющих медицинскую деятельность;

● рабочих мест работников, непосредственно осуществляющих ветеринарную деятельность, государственный ветеринарный надзор или проводящих ветеринарно-санитарную экспертизу.

В новой редакции приведена таблица 1, в которой отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при наличии патогенных микроорганизмов в условиях деятельности работника устанавливается с вредного класса первой степени (подкласс 3.1).

Таблица 1. Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора

Но, вместе с тем, согласно п. 29 Методики проведения СОУТ, не учитывается весь спектр профессий, который может подвергаться воздействию биологического фактора. Например, в оздоровительных или профилактических учреждениях, в которых реабилитируются или проходят курсы лечения больные инфекционными и паразитарными заболеваниями, однородные с той инфекцией, с которой работники контактируют во время работы: туберкулез, токсоплазмоз, вирусный гепатит, микозы кожи, сифилис, ВИЧ-инфекция. При контакте с инфекционными больными или инфицированными материалами, грибами-продуцентами, антибиотиками могут развиться дисбактериоз, кандидомикоз кожи и слизистых оболочек, висцеральный кандидоз.

По данным мировой статистики, риск профессиональных заболеваний медработников в странах с низким уровнем дохода на первое десятилетие 21-го века имеет вид (Таб. 2).

Таблица 2. Относительный риск заболеваемости по сравнению с общим населением

Рассмотрим работников детских оздоровительных учреждений, предназначенных для долгого проживания. Например, школы санаторного типа с круглосуточным пребыванием детей, больных туберкулезом. Работу в данных учреждениях осуществляет, как правило, не только медицинский персонал, но и воспитатели, педагоги и обслуживающие работники (повара, уборщики помещений, водители). Больше всех с больными контактируют воспитатели, так как зачастую работают в сменном режиме и в ночное время.

Активный туберкулез может протекать в двух формах – открытой и закрытой. Открытая форма (бактериовыделение) наблюдается, когда при помощи бактериологического исследования (посева) или микроскопии в мокроте, слюне и других выделениях больного обнаруживаются палочки Коха. Заразиться туберкулезом можно только от человека, выделяющего микобактерии туберкулеза в окружающую среду. Однако, из-за недостаточной мощности лабораторных методов исследования у некоторых больных открытой формой туберкулеза микобактерии в мокроте (и прочих выделениях) обнаружить не удается. Поэтому нельзя гарантировать 100% безопасности людям, имеющим контакты с больными закрытой формой туберкулеза. Считается, что контакт с таким больным примерно с 30% вероятностью может привести к развитию активной формы заболевания, риск заражения увеличивается при постоянном, тесном, длительном контакте с туберкулезным больным. Таким образом, можно сделать вывод, что риск заражения при контакте воспитателей с больными детьми имеется, независимо от вида и времени контакта.

● к 4 классу опасных (экстремальных) условий, если работники проводят работы с возбудителями (или имеют контакт с больными) особо опасных инфекционных заболеваний;

● к классу 3.3 – условия труда работников, имеющих контакт с возбудителями других инфекционных заболеваний, а также работников патоморфологических отделений, прозекторских, моргов;

● к классу 3.2 – условия труда работников предприятий кожевенной и мясной промышленности; работников, занятых ремонтом и обслуживанием канализационных сетей.

Возвращаясь к Руководству по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса Р 2.2.2006-05 следует отметить, что при СОУТ не учитывается биологический фактор для работников предприятий кожевенной и мясной промышленности, работников, занятых ремонтом и обслуживанием канализационных сетей и т.п.

Структура профзаболеваний медработников в процентном соотношении представлена на диаграмме (рис. 1).

Рис. 1. Структура профзаболеваний медработников

Таким образом, необходимо усовершенствовать оценку воздействия биологического фактора на всех рабочих местах, в которых возможно его воздействие. По настоящей Методике мы можем замерить только микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах, а для патогенных микроогранизмов I-IV групп патогенности отнесение к соответствующему классу производится без проведения измерений, независимо от времени воздействия. Поэтому, следует учитывать не только факт наличия данного фактора и группу патогенности, но и риск инфицирования или заражения на основе изучения частоты возникновения заболеваний и степени воздействия на здоровье работника. На основе проведения статистических исследований, следует разделить отнесение к классу условий труда рабочих мест не только по наименованию биологического фактора (как это изложено в Приложении 9 к Методике проведения СОУТ), но и по виду деятельности, в котором будет учитываться риск инфицирования. Риск инфицирования не зависит от времени воздействия биологического фактора и чаще зависит от случая (например, от состояния иммунитета работника), но, несмотря на это, более частый контакт с источником увеличивает риск заражения, поэтому предлагаю учитывать также время пребывания с больными или препаратами. Также необходимо провести статистические исследования по частоте случаев заражения работников в период определенного времени при воздействии биологического фактора.

Более детальное изучение воздействия биологического фактора на работников определенного вида деятельности позволит установить достаточный объем и необходимые виды компенсаций и гарантий.

В целом, необходимо разработать серию подзаконных актов для более четкого организационно-методическо­го обеспечения специальной оценки условий труда в различных ви­дах экономической деятельности. При этом не менее важна разработка корпоративных (от­раслевых) регламентов оценки усло­вий труда в рамках локальных систем управления профессиональными рис­ками с учетом специфики трудовой деятельности. При этом деятельность в этой сфере зависит не только от управляющих и регулирующих законодательную базу органов, но и от активности соот­ветствующих отраслевых профсоюзов и объединений работодателей.

1. Методика проведения специальной оценки условий труда и Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. № 33н.

3. Малая медицинская энциклопедия. — М.: Медицинская энциклопедия. 1991-1996 гг.

4. Некоторые вопросы проведения специальной оценки условий труда. Федосов А.В., Хазинурова Л.С., Вадулина Н.В. Электронный научный журнал Нефтегазовое дело. 2015. № 2. С. 457-476.

10. Инфекции, регулируемые Международными медико-санитарными правилами: Учеб.-метод. пособие для студентов мед. вузов и врачей-интернов, врачей-инфекционистов, семейных врачей и врачей общей практики / В.Н. Козько, А.В. Бондаренко, Н.Ф. Меркулова и др. - Харьков: ХНМУ, 2013. – 136 с.

12. Туберкулез среди медработников в в странах с низким и средним доходом: систематический обзор. Р. Жоши, А. Рейнголд, Д. Мензис, М. Пай. PLoS Med. 2006. № 3(12).

13. Оценка биологического фактора на рабочих местах. Вадулина Н.В., Федосов А.В., Рахматуллина С.С. Нефтегазовое дело. 2014. № 12-1. С.

М-10935/2016 М-10935/2016 от 27 октября 2016 г. по делу № 2-12376/2016

Именем Российской Федерации

город Нижний Новгород [ 00.00.0000 ]

Истцы, извещенные о времени и месте рассмотрения дела по существу надлежащим образом в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. Раздел I. Общие положения > Глава 5. Представительство в суде > Статья 48. Ведение дел в суде через представителей' target='_blank'>48 ГПК РФ представили в суд своего представителя.

Представитель истцов на основании ордеров и доверенностей Сорокин А.В. исковые требования истцов поддержал в полном объеме, дал пояснения по существу иска.

Представитель третьего лица контрольно-счетной палаты Нижегородской области на основании доверенности Пайкова Н.В. в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении исковых требований истцов отказать в полном объеме. Дала пояснения по существу иска, самостоятельных требований относительно предмета спора не заявляла.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Нижегородской области на основании доверенности Хлапов А.Л. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил суду отзыв на исковое заявление, в котором полагал, что исковые требования истцов не подлежат удовлетворению, самостоятельных требований относительно предмета спора не заявлял.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Выплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда для медицинских работников, участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, устанавливается на основании статьи 15 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" в размерах, определенных приложением 1 к настоящему Положению и настоящим разделом. Если по итогам специальной оценки условий труда рабочее место признается безопасным, то повышение оплаты труда не производится. Перечень Учреждений, подразделений, должностей и профессий, работа в которых (занятие которых) дает право работникам на выплату за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, указан в приложении 1 к настоящему Положению. Дополнительно к указанным в Перечне (если иное не определено Перечнем) размеры выплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда составляют: Для медицинских и других работников больничных Учреждений, диспансеров (подразделений), непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, - не менее 0,17 и не более 0,6.

До [ 00.00.0000 ] истцы имели следующие льготы: 1) 30-часовую рабочую неделю, 2) дополнительный отпуск 14 дней, 3) выплаты компенсационного характера за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, а именно коэффициент за опасность инфицирования микробактериями туберкулеза К-0,6. Данное обстоятельство также не оспаривается сторонами.

Приказом Минздрава России от 30.05.2003 № 225 утвержден Перечень должностей медицинских, ветеринарных и иных работников, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, а также работников организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающих больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, 30-часовую рабочую неделю и дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда. На основании Перечня руководителем учреждения утверждается перечень сотрудников и работников Учреждения, которым с учетом конкретных условий труда (лечение, проведение диагностических мероприятий, экспертизы, непосредственное обслуживание больных туберкулезом, контакт с больными туберкулезом и инфицированным микобактериями туберкулеза материалом, другие мероприятия) производится дополнительная оплата, в том числе за каждый час работы в условиях, предусмотренных Перечнем. Основные виды деятельности, которые осуществляет Учреждение, указаны в пункте 2.3 Устава (в т.ч. медицинская деятельность, фармацевтическая деятельность, хозяйственная деятельность, направленная на обеспечение деятельности Учреждения и достижения целей его создания).

В проверяемом периоде в Учреждении действовало два положения об оплате труда: разработанное с учетом мнения профсоюзного комитета и утвержденное в [ 00.00.0000 ] в соответствии с Положением об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 15.02.2008 № 462; с [ 00.00.0000 ] , разработанное в соответствии с Положением об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Нижегородской области, участвующих в экспериментальном проекте по совершенствованию системы оплаты труда, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от [ 00.00.0000 ] [ № ].

Пунктом 4.2.2. Типового положения об оплате труда от [ 00.00.0000 ] [ № ] предусмотрено, что размер выплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда составляет от 0,1 до 1,05. Перечень учреждений, подразделений и должностей, работа в которых дает право работникам на данную выплату, указан в приложении 2 к настоящему Положению. Размер выплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, за исключением указанных в Перечне, составляет: для медицинских и других работников больничных учреждений, диспансеров (подразделений), непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, - не менее 0,25 и не более 0,75; Пунктом 4.3. Типового положения об оплате труда от [ 00.00.0000 ] [ № ] установлено, что выплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда работникам Учреждений производятся по результатам специальной оценки условий труда или действующих результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, кроме медицинских работников, участвующих в оказании противотуберкулезной помощи.

Из анализа приведенных положений закона следует, что Представление Счетной палаты является обязательным для исполнения.

Согласно ст. Часть III > Раздел IV. Рабочее время > Глава 15. Общие положения > Статья 92. Сокращенная продолжительность рабочего времени' target='_blank'>92 Трудового Кодекса РФ, продолжительность рабочего времени для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, - не более 36 часов в неделю.

В соответствии со ст. Часть III > Раздел V. Время отдыха > Глава 19. Отпуска > Статья 117. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда' target='_blank'>117 Трудового Кодекса РФ, Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда. Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней.

Согласно ст. Часть III > Раздел VI. Оплата и нормирование труда > Глава 21. Заработная плата > Статья 147. Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда' target='_blank'>147 Трудового Кодекса РФ, Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Таким образом, учитывая результаты специальной оценки условий труда (класс вредности 3.3) имеет право на сокращенную рабочую неделю; дополнительный отпуск и выплаты компенсационного характера.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что в мае 2016 года истцы были уведомлены об изменении существенных условий труда. [ 00.00.0000 ] между Учреждением и работниками были заключены дополнительные соглашения, в соответствии с которыми работникам, не участвующим в непосредственном оказании медицинской помощи больным туберкулезом, установлена продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю, дополнительный отпуск (за вредные условия труда) 7 календарных дней, выплаты за работу в опасных для здоровья и вредных условиях труда коэффициент – 0,17.

Таким образом, установленная истцам надбавка за вредные условия труда, продолжительность их отпуска и рабочего времени полностью соответствуют вышеуказанным нормам трудового законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи Раздел I. Общие положения > Глава 6. Доказательства и доказывание > Статья 56. Обязанность доказывания' target='_blank'>56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу части 1 статьи Раздел I. Общие положения > Глава 6. Доказательства и доказывание > Статья 55. Доказательства' target='_blank'>55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

При этом в силу положений статьи Раздел I. Общие положения > Глава 6. Доказательства и доказывание > Статья 67. Оценка доказательств' target='_blank'>67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Согласно Приказа Минздрава РФ от 21.03.2003 N 109 (ред. от 29.10.2009) "О совершенствовании противотуберкулезных мероприятий в Российской Федерации" место пребывания источника микобактерий туберкулеза вместе с окружающими его людьми и обстановкой в тех пределах пространства и времени, в которых возможно возникновение новых заражений и заболеваний, именуется эпидемическим очагом туберкулеза.

Учитывая требования ст. Раздел I. Общие положения > Глава 6. Доказательства и доказывание > Статья 67. Оценка доказательств' target='_blank'>67 ГПК РФ суд считает, что Истцами не доказан факт оказания ими непосредственной помощи больным туберкулезом, напротив, данное утверждение истцов опровергается исследованными в ходе судебного заседания должностными инструкциями. Сам факт нахождения рабочих мест истцов в очаге заражения туберкулезом не является основанием для признания истцов лицами непосредственно оказывающими помощь больным туберкулезом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2001 N 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" поручено Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти утвердить перечень должностей медицинских, ветеринарных и иных работников, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, 30-часовую рабочую неделю и дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда.

Такой Перечень утвержден 30.05.2003 приказами Минздрава России N 225, Министра обороны России N 194, МВД России N 363, Минюста России N 126, Минобразования России N 2330, Минсельхоза России N 777, ФПС России N 292.

Согласно абз. 1 Приказа Минздрава РФ N 225, Минобороны РФ N 194, МВД РФ N 363, Минюста РФ N 126, Минобразования РФ N 2330, Минсельхоза РФ N 777, ФПС РФ N 292 от 30.05.2003 года "Об утверждении Перечня должностей, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, 30-часовую рабочую неделю и дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда", п. 1 Примечания к Перечню, утвержденному указанным приказом, дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней предоставляются сотрудникам и работникам, предусмотренным данным Перечнем, в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации".

Как следует из абз. 2 Приказа о дополнительных гарантиях, п. 1 Перечня, утвержденного указанным Приказом, ст. 15 ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" компенсации и гарантии, устанавливаемые приказом, носят специальный характер и предоставляются исключительно за работу во вредных и опасных условиях труда, при этом квалифицирующим признаком работы, отвечающей установленным требованиям, является непосредственное участие в оказании противотуберкулезной помощи, сопряженное с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" противотуберкулезная помощь - это совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и реабилитацию больных туберкулезом и проводимых в стационаре и (или) амбулаторно.

Судом установлено, что истцы, работая у Ответчика, не принимают участие в непосредственном осуществлении социальных, медицинских, санитарно-гигиенических, противоэпидемических Мероприятий, то есть не оказывают противотуберкулезную помощь, поскольку истцы осуществляют иную деятельность, которая не охватывается понятием противотуберкулезной помощи.

Согласно п. 2, п. 3, п. 4 ч. 1 ст. 1 ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в российской Федерации" больным туберкулезом признается лицо с активной формой туберкулеза (туберкулез, признаки активности процесса которого установлены в результате проведения клинических, лабораторных, рентгенологических исследований). При этом для третьих лиц риск инфицирования микобактериями туберкулеза имеется лишь при контакте с лицами, больными заразной формой туберкулеза (активная форма туберкулеза, при которой происходит выделение микобактерий туберкулеза).

Таким образом, не каждый носитель инфекции микобактерий туберкулеза является больным туберкулезом и не каждый больной туберкулезом является распространителем микобактерий туберкулеза.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истцов в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижегородский районный суд города Нижний Новгород.