Вероника скворцова о туберкулезе
Ваши Превосходительства глубокоуважаемые Министры, руководители ВОЗ, ООН и международных организаций-партнёров, п редставители гражданского общества и пациентских организаций, фондов, бизнеса и академической среды, парламентарии и политики, журналисты и волонтёры!
От имени Министерства здравоохранения Российской Федерации, от лица двухмиллионного сообщества медицинских работников и организаторов здравоохранения нашей страны позвольте поприветствовать Вас, представителей 120 стран мира, и поблагодарить за отклик и стремление к сотрудничеству.
Позвольте выразить огромную признательность Всемирной организации здравоохранения и лично её генеральному директору доктору Тедросу Габреиейсусу, за настоящее партнёрство, заинтересованность в скорейшем решении проблемы туберкулёза – инфекционного убийцы №1 в мире, поражающем ежегодно 10 млн человек и убивающем почти 2 млн.
Указом Президента Российской Федерации В.В. Путина в 2012 году были установлены цели по снижению смертности в Российской Федерации, в том числе от туберкулёза. И, необходимо отметить, что целевые показатели по снижению смертности от туберкулёза нами были достигнуты досрочно, с опережением на 5 лет.
В каждом регионе нашей страны, в соответствии с национальной стратегией и национальным планом действий, реализуется региональный план по снижению смертности от туберкулёза, выполнение которого отслеживается и корректируется посредством единой национальной системы мониторинга с набором ключевых индикаторов практически в режиме он-лайн.
Разработан и внедрён и единый национальный регистр больных туберкулёзом, который стал важным инструментом не только мониторинга эпидемиологической ситуации, но и оценки качества оказания медицинской помощи, а также принятия адекватных управленческих и финансовых решений, обеспечения преемственности анти-туберкулезных мероприятий между гражданским и пенитенциарным секторами, разными регионами и разными медицинскими организациями.
Весь комплекс медицинских и социальных мер по борьбе с туберкулёзом (от профилактики и лекарственного обеспечения до санаторно-курортного лечения и реабилитации) является бесплатным для жителей нашей страны.
За прошедшие 5 лет сформирована трёхуровневая инфраструктура оказания медицинской помощи больным туберкулёзом, что обеспечивает ее доступность для любого гражданина, независимо от места его проживания.
Все фтизиатрические медицинские организации оснащены современными лабораторно-диагностическими аппаратами и тест-системами.
В лечении больных туберкулёзом активно используются телемедицинские технологии и нестационарные виды помощи, что позволяет повысить приверженность к лечению и, соответственно, его эффективность.
Лекарственное обеспечение больных с мультирезистентным туберкулёзом осуществляется централизованно, преимущественно за счёт средств федерального бюджета.
Благодаря такому системному, комплексному подходу удалось коренным образом изменить ситуацию.
Средние темпы снижения смертности от туберкулеза с 2011 года превысили 11% в год. За 2016 год смертность от туберкулёза в нашей стране снизилась более чем на 15%, а за истекший период 2017года – на 17%.
Средние темпы снижения заболеваемости туберкулезом составили почти 3% в год, т.е. в 2 раза превысили среднемировые.
Вместе с тем, необходимо признать, что не все проблемы, связанные с туберкулёзом в нашей стране, решены и не все регионы страны одинаково успешны. Играют роль климато-географические, социально-экономические, этно-культуральные и другие особенности регионов.
В ситуации с туберкулёзом наглядно проявляются социальные детерминанты и взаимовлияние различных секторов экономики.
В зоне нашего особого внимания находятся туберкулёз с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя и туберкулёз, ассоциированный с ВИЧ-инфекцией. На решении этих проблем мы сосредоточены в настоящее время.
Учитывая многофакторность проблемы роста лекарственной устойчивости микобактерии туберкулёза, необходимы тесная связь с глобальной повесткой по антимикробной резистентности, а также прорывные научные исследования в этой области и развитие сотрудничества между странами.
В России в настоящее время успешно завершается первый этап клинических исследований новой рекомбинантной бустерной вакцины для профилактики туберкулеза, которая сможет защитить не только детей, но и взрослых, получивших в детстве прививку вакциной БЦЖ. Уже подтверждена высокая иммуногенность и безопасность этой вакцины, формирование устойчивого клеточного и гуморального иммунитета при ее применении.
В настоящее время запланированы клинические исследования и новой разработанной терапевтической вакцины, позволяющей у животных сократить сроки лечения туберкулеза и предотвратить реактивацию латентной формы инфекции.
Тот факт, что сегодня в зале присутствуют не только министры здравоохранения, но и министры экономики и финансов, социального развития, сельского хозяйства, юстиции, иностранных дел и других секторов, свидетельствует о реальных перспективах применения принципа межсекторальности в решении проблемы туберкулёза, который является одним их ключевых для успешности программ по ликвидации этой инфекции.
В течение двух дней нам предстоит обсудить основные направления нашей дальнейшей работы на национальном, региональном и глобальном уровнях.
Нам необходимо достичь консенсуса и продемонстрировать решительность и единство в преддверии заседания высокого уровня по борьбе с туберкулёзом Генеральной Ассамблеи ООН в 2018 году.
В соответствии с Меморандумом о взаимопонимании по подготовке к Конференции, были сформированы руководящий и организационный комитеты, секретариат и консультативная группа Конференции, определены ее концепция, основные цели и задачи.
Видение Конференции и проект итоговой Московской декларации более года активно обсуждались всеми заинтересованными сторонами и странами, получили одобрение на более чем 20 крупных международных форумах и площадках по всему миру, в том числе, на встречах глав государств и министров здравоохранения стран БРИКС, АТЭС, G-20, на заседаниях Генеральной Ассамблеи ООН, ВАЗ, Исполкомах и заседаниях региональных комитетов ВОЗ, высшем экспертном совете ВОЗ, специальных совещаниях с партнёрскими организациями.
Позвольте отдельно поблагодарить за активное участие в работе руководящего комитета Конференции глубокоуважаемых Министров здравоохранения Бразилии, Индии, Китая, Южной Африки, Индонезии, Пакистана, Республики Беларусь, а также принимавших участие в качестве наблюдателей – представителей правительств Японии, США, Вьетнама и Нидерландов, экспертного сообщества и организаций-партнёров ВОЗ.
Уважаемые коллеги, проект декларации представлен Вашему вниманию.
Ее принятие, согласно повестке, запланировано на завтра.
Организационный комитет конференции и секретариат ВОЗ в течение всего сегодняшнего дня готовы предоставить необходимую информацию и разъяснения по документу, если это потребуется.
Первая Глобальная Министерская конференция призвана стать той консолидирующей платформой, на которой будут проработаны и сформулированы согласованные странами-членами ВОЗ стратегические направления и планы по ликвидации туберкулёза в ближайшей перспективе, как на глобальном, так и на национальном уровнях.
Позвольте, в заключение, пожелать всем конструктивного и успешного форума! Мудрых и позитивных решений!
О ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕДОСМОТРАХ
- Когда вы сами последний раз обращались к врачам и где это было?
- Я ежегодно прохожу диспансеризацию. В этом году проходила ее в мае по регламенту, который сейчас предлагается каждому россиянину.
- Что за регламент?
- Во всех поликлиниках должны висеть плакаты с перечнем, на что имеет право человек, который следит за своим здоровьем. Комплексный профилактический осмотр каждый россиянин имеет право пройти бесплатно каждый год. Кроме того, есть углубленное обследование, которое мы называем диспансеризацией. В нее входят, в том числе, скрининги на 7 онкологических заболеваний, на туберкулез, и разные дополнительные методы исследований. Их человек от 18 до 40 лет может проходить раз в три года, а с 40 лет - ежегодно.
- И все это по ОМС? Ты просто приходишь в поликлинику?
- Это все по ОМС. Более того, чтобы деньги на профилактические осмотры не размывались в общей первичной помощи, с 2019 года мы их выделили в отдельный тариф. И сейчас они составляют около 40% от общего подушевого финансирования. Это позволяет сделать все, что нужно. Первый этап - скрининг на выявление каких-то отклонений. И в том случае, если они выявлены, человека направляют на второй этап. Это уже углубленное исследование, которое включает и КТ, и МРТ, и эндоскопию, и достаточно сложные лабораторные исследования.
ОБ АРЕСТАХ МАМ БОЛЬНЫХ ДЕТЕЙ
- Речь идет о незарегистрированных препаратах. Компании-производители не подают заявку на их регистрацию у нас в стране. По разным причинам. Для этих случаев мы законодательно прописали возможность завоза лекарств по очень быстро получаемому разрешению. В прошлом году за 2,5 дня в среднем (но не более 5 дней) такие разрешения давали. Исключением являются препараты из ограничительных перечней - наркотики и сильнодействующие препараты. Просто привезти их без разрешения через границу невозможно. Поэтому эти женщины (два случая) и были арестованы.
- Как вы считаете, их можно наказывать?
ВИЧ СТАЛ БИЧОМ ПОРЯДОЧНЫХ ЖЕН
- Заболеваемость ВИЧ неуклонно росла у нас с начала 2000-х годов. Сейчас в России зарегистрировано около 900 тысяч инфицированных, - рассказала Вероника Скворцова. - Из них на лечении находятся 66%. Хотя еще четыре года назад бесплатное лечение получали всего 26%. Потому что главным способом заражения в нашей стране долгое время был инъекционный, то есть это в основном были инъекционные наркоманы.
Сейчас ситуация изменилась. И на первое место по способу заражения вышли гетеросексуальные половые связи. Жены, люди из благополучных семей иногда заболевают. Они хотят лечиться и долго жить. Поэтому сейчас у нас резко увеличилось число тех, кто наблюдается. У нас есть возможность оказывать помощь этим людям, наращивать объемы лечения. Надеюсь, что к концу нынешнего года охват лечением будет уже 75%. И на следующий год мы поставили для себя задачу - 90%, как рекомендует ООН .
За последние два года число новых случаев ВИЧ -инфицирования у нас больше не увеличивается. И я боюсь сглазить, но по предварительным данным девяти месяцев текущего года у нас снизилось число новых случаев ВИЧ.
Скворцова отвечает на вопросы Канделаки.Нехватка лекарств, платные операции, несовершенная система ОМС, эпидемия ВИЧ, маленькие зарплаты врачей. О главных болевых точках российской медицины в прямом эфире радио Комсомолськая правда рассказывает глава минздрава Вероника Скворцова. Ни один вопрос не останется без ответа. Ведь интервью берет Тина Канделаки!
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Скворцова: Сейчас в России не хватает 25 тысяч врачей и 130 тысяч среднего медперсонала
Министр здравоохранения Вероника Скворцова: У нас часто собирают деньги на лечение, когда помощь можно получить бесплатно
Скворцова сообщила, что смертность от инсультов в России снизилась в два раза
Вероника Скворцова рассказала, когда в России разрешат эвтаназию
Министр здравоохранения отметила, что этот вопрос решать населению (подробности)
Платошкин: Наша медицина заточена на максимальное извлечение из пациента бабла
Ранее я писал о главе Минздрава РФ Веронике Скворцовой, которая с высокой трибуны ООН хвасталась очередными невиданными "достижениями" ее ведомства в сфере борьбы с туберкулезом в России.
При более тщательном рассмотрении оказалось, что бахвальство осуществляется по принципу "тем хуже идут дела -- тем громче трубим о победах". Согласно официальной статистике снижение есть заболеваемости есть. Частью реальное, частью дутое. Печально в этом другое: Россия сейчас входит в 30-ку стран с самой тревожной ситуацией с туберкулезом, что, как видим, не мешает Скворцовой трубить о мнимых победах.
Напомню еще раз, что заболеваемость туберкулезом служит комплексным индикатором социально-медицинского положения дел в стране. Это связано с тем, что туберкулез сидит в спящем виде почти в каждом из нас. И только при ослаблении иммунитета организма он переходит из скрытой формы в открытую. По этой причине нельзя победить туберкулез только медицинскими методами. Для этого нужен целый комплекс мер, включая общий высокий уровень жизни, хорошее питание и пр. Важен высокий уровень жизни всего народа, а не отдельно взятых олигархов.
По этой причине важна максимально точная информация по туберкулезу. И по этой причине власти в РФ борются за хорошую статистику по туберкулезу. По этой причине Скворцова публично делает хорошую мину при плохой игре.
Для более полного понимания ситуации я собрал дополнительную информацию по статистике заболеваемости туберкулезом в РСФСР и РФ. Для начала численность пациентов с активным туберкулезом, стоящих на учете в лечебно-профилактических учреждениях РФ с 1970 года:
Источник данных: росстатовские сборники "Здравоохранение в России".
Из графика видно, как планомерное снижение числа больных активной формой туберкулеза в советское время сменилось резким ростом в 90-е. Высокий уровень держался весь первый срок президентства Путина после чего происходит "чудо" -- резкое снижение числа пациентов в 2004 году при сохранении уровня впервые заболевших:
Очевидно, что резкий спад произошел не по причине резкого излечения сотни тысяч больных. Напомню, что в стране тогда стартовала т.н. оптимизация медицины с резким закрытием десятков тыс. медицинских учреждений разного профиля. Оптимизация коснулась и противотуберкулезных диспансеров:
Источник данных: Росстат. Усилиями Путина, Голиковой и Скворцовой в стране было закрыто около 70% всех диспансеров в стране. Просто сотни тысяч больных были сняты с учета по мало понятным пока причинам. Скорее всего просто изменили методику учета. Это довольно типичный способ улучшения статистики при Владимире Путине.
Обратите внимание, как в СССР активно боролись с туберкулезом. К 1940 году в СССР действовало 18 НИИ туберкулёза, 1687 туберкулёзных диспансерных учреждения. После Великой Отечественной войны их количество продолжило расти. В 1948 году было принято постановление Совета министров СССР "О мероприятиях по снижению заболеваемости туберкулёзом", после которого в стране стал широко распространяться флюорографический метод обследования населения, а также противотуберкулёзная вакцинация. В 1950-е годы обследование на туберкулёз проходило до 50 миллионов человек ежегодно. С 1960 года была введена обязательная вакцинация всех детей, студентов и работников медицинских учреждений в возрасте до 30 лет. В результате в СССР значительно выросло количество случаев выявления туберкулёза на ранних стадиях, что позволяло успешно излечивать, не доводя ситуацию до тяжелой формы болезни.
Политика же нынешней власти в этой сфере больше похожа тотальную диверсию, когда сотни профилактических учреждений было просто закрыты. Флюорография давно перестала быть обязательной. Логично, что на этом фоне выявляемость заболевших не могла не снизиться. На бумаге. Что подается нечистоплотными чиновниками и пропагандистами, как победа Путина. По этой причине, скорее всего, реальная заболеваемость туберкулезом 1,5-2 раза выше, чем показывает Росстат и Минздрав.
О ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕДОСМОТРАХ
- Когда вы сами последний раз обращались к врачам и где это было?
- Я ежегодно прохожу диспансеризацию. В этом году проходила ее в мае по регламенту, который сейчас предлагается каждому россиянину.
- Что за регламент?
- Во всех поликлиниках должны висеть плакаты с перечнем, на что имеет право человек, который следит за своим здоровьем. Комплексный профилактический осмотр каждый россиянин имеет право пройти бесплатно каждый год. Кроме того, есть углубленное обследование, которое мы называем диспансеризацией. В нее входят, в том числе, скрининги на 7 онкологических заболеваний, на туберкулез, и разные дополнительные методы исследований. Их человек от 18 до 40 лет может проходить раз в три года, а с 40 лет - ежегодно.
- И все это по ОМС? Ты просто приходишь в поликлинику?
- Это все по ОМС. Более того, чтобы деньги на профилактические осмотры не размывались в общей первичной помощи, с 2019 года мы их выделили в отдельный тариф. И сейчас они составляют около 40% от общего подушевого финансирования. Это позволяет сделать все, что нужно. Первый этап - скрининг на выявление каких-то отклонений. И в том случае, если они выявлены, человека направляют на второй этап. Это уже углубленное исследование, которое включает и КТ, и МРТ, и эндоскопию, и достаточно сложные лабораторные исследования.
ОБ АРЕСТАХ МАМ БОЛЬНЫХ ДЕТЕЙ
- Речь идет о незарегистрированных препаратах. Компании-производители не подают заявку на их регистрацию у нас в стране. По разным причинам. Для этих случаев мы законодательно прописали возможность завоза лекарств по очень быстро получаемому разрешению. В прошлом году за 2,5 дня в среднем (но не более 5 дней) такие разрешения давали. Исключением являются препараты из ограничительных перечней - наркотики и сильнодействующие препараты. Просто привезти их без разрешения через границу невозможно. Поэтому эти женщины (два случая) и были арестованы.
- Как вы считаете, их можно наказывать?
ВИЧ СТАЛ БИЧОМ ПОРЯДОЧНЫХ ЖЕН
- Заболеваемость ВИЧ неуклонно росла у нас с начала 2000-х годов. Сейчас в России зарегистрировано около 900 тысяч инфицированных, - рассказала Вероника Скворцова. - Из них на лечении находятся 66%. Хотя еще четыре года назад бесплатное лечение получали всего 26%. Потому что главным способом заражения в нашей стране долгое время был инъекционный, то есть это в основном были инъекционные наркоманы.
Сейчас ситуация изменилась. И на первое место по способу заражения вышли гетеросексуальные половые связи. Жены, люди из благополучных семей иногда заболевают. Они хотят лечиться и долго жить. Поэтому сейчас у нас резко увеличилось число тех, кто наблюдается. У нас есть возможность оказывать помощь этим людям, наращивать объемы лечения. Надеюсь, что к концу нынешнего года охват лечением будет уже 75%. И на следующий год мы поставили для себя задачу - 90%, как рекомендует ООН .
За последние два года число новых случаев ВИЧ -инфицирования у нас больше не увеличивается. И я боюсь сглазить, но по предварительным данным девяти месяцев текущего года у нас снизилось число новых случаев ВИЧ.
Скворцова отвечает на вопросы Канделаки.Нехватка лекарств, платные операции, несовершенная система ОМС, эпидемия ВИЧ, маленькие зарплаты врачей. О главных болевых точках российской медицины в прямом эфире радио Комсомолськая правда рассказывает глава минздрава Вероника Скворцова. Ни один вопрос не останется без ответа. Ведь интервью берет Тина Канделаки!
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Скворцова: Сейчас в России не хватает 25 тысяч врачей и 130 тысяч среднего медперсонала
Министр здравоохранения Вероника Скворцова: У нас часто собирают деньги на лечение, когда помощь можно получить бесплатно
Скворцова сообщила, что смертность от инсультов в России снизилась в два раза
Вероника Скворцова рассказала, когда в России разрешат эвтаназию
Министр здравоохранения отметила, что этот вопрос решать населению (подробности)
Платошкин: Наша медицина заточена на максимальное извлечение из пациента бабла
— Вероника Игоревна, международная ситуация в здравоохранении не часто становится темой ваших интервью. Тем не менее в свете последних событий мы хотели бы поговорить с вами именно об этом. Не так давно европейские страны практически единогласно номинировали вас на пост председателя Всемирной ассамблеи здравоохранения. Во-первых, хочу поздравить вас с номинацией, а во-вторых, расскажите, что это за должность и что будет входить в ваши обязанности?
— Всемирная ассамблея здравоохранения — это верховный орган Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). Она собирается раз в год и решает основные политические задачи ВОЗ. Ассамблея принимает решения, на основе которых организация функционирует в течение следующего года.
Задача председателя состоит в проведении ассамблеи. В этом году она будет особой и судьбоносной. Кроме того, она будет 70-й, то есть юбилейной, и выборной: заканчивается десятилетний период, в течение которого исполнительную власть ВОЗ возглавляла генеральный директор Маргарет Чен. На 70-й сессии будет избран новый генеральный директор.
Это очень ответственный этап. В списке исполкома остались три кандидата. От того, насколько правильно будет проведена процедура выборов, будет зависеть их прозрачность. С кандидатом, которого выберет ассамблея, я подпишу пятилетний контракт и, по сути, буду персональным эдвайзером (советником) на протяжении года, до следующей ассамблеи.
После окончания ассамблеи будут рассматриваться очень важные вопросы, от которых будет зависеть деятельность организации. В пятинедельный период новый генеральный директор ВОЗ должен будет собрать свою команду и сформировать стратегию развития организации на пять лет.
У Российской Федерации будет возможность активно участвовать в этом процессе. Я очень надеюсь, что наши эксперты и специалисты примут участие в работе формирующейся команды Всемирной организации здравоохранения, в том числе на серьёзных позициях, определяющих отношение организации к тем направлениям, по которым Россия уже сейчас достигла лидерства.
— Как раз хотелось обсудить вклад Российской Федерации в систему мирового здравоохранения. В своём докладе на итоговой коллегии вы сообщили, что, по оценкам ВОЗ, наша страна вошла в тройку мировых лидеров по эффективности мер, направленных на борьбу с неинфекционными заболеваниями. Помогаем ли мы как-то другим государствам? Или российский опыт востребован только в нашей стране?
— Есть несколько направлений, в которых мы — признанные мировые лидеры. Первое направление — это охрана материнства и детства. Мы сумели за относительно короткий исторический период резко изменить ситуацию в стране. За последние пять лет мы в два раза уменьшили материнскую смертность; более, чем на 40% — младенческую.
- Скворцова: мы сумели резко изменить ситуацию в стране
Здесь сыграло роль множество факторов. Удалось построить прекрасные перинатальные центры, но это даже не самое главное. Самое главное — это то, что полностью изменилась логистика ведения беременности, родоразрешения, выхаживания новорождённых, включая совсем маловесных, с экстремально низкой массой тела (500 граммов). Изменения произошли во всей стране, и мы получили заслуженные результаты.
Сейчас в России есть специалисты экстра-класса по таким направлениям, как неонатология, акушерство и гинекология, детская реаниматология и анестезиология. Это, можно сказать, всемирные звёзды. Неслучайно они руководят европейскими и всемирными ассоциациями по этим направлениям. Россия в рамках Мускокской инициативы, за последние годы подготовила по этим специальностям профессионалов из более чем 26 стран. В зависимости от года обучение проходили представители от 27 до 30 стран.
Второе направление — это неинфекционные заболевания взрослых. Здесь мы вошли в тройку лидеров. Мы сократили в два раза смертность от сосудистых заболеваний: острый коронарный синдром, острый инфаркт миокарда, инсульт (от инфаркта мозга до кровоизлияния в мозг). Мы совершенно изменили отношение к сахарному диабету, к обструктивной болезни лёгких.
В этом направлении перевернулся менталитет. Внедрены популяционные профилактические программы. Всё, что в стране делается по профилактике табакокурения, профилактике злоупотребления алкоголем, по здоровому питанию, по развитию массовой физкультуры и спорта, незаметно трансформировалось в представление о моде современного человека.
То есть здоровый образ жизни начинает приживаться у россиян, и это сейчас всем очевидно. Неслучайно наше законодательство по борьбе с табаком является одним из эталонных в мире, потому что оно наиболее полное и гармоничное.
Это одна часть проблемы. Вторая — это то, что мы с 2013 года восстановили бесплатные скрининги (массовое обследование, диспансеризация) здоровья россиян: ежегодные для детей и, по регламенту, раз в три года для взрослых.
Отдельная тема — это создание системы экстренной специализированной помощи больным с жизнеугрожающими состояниями, которой у нас раньше никогда не было. Мы создали так называемый второй уровень оказания системы медицинской помощи — межрайонные центры.
Нельзя сказать, что данная модель одинаково совершенно работает на всей территории страны. Мы видим, что в ряде регионов сохраняется практика, когда пациентов везут не в сосудистые центры. Нарушение маршрутизации приводит к тому, что эффективность лечения многократно падает.
— 28 ноября, выступая на Всероссийском форуме для специалистов по профилактике и лечению ВИЧ/СПИД, вы сообщили, что благодаря рекомендациям ВОЗ удалось снизить стоимость годового курса лечения ВИЧ в два раза. За счёт чего удалось достичь такого прогресса?
— 2016 год стал важнейшим, эпохальным годом. Во-первых, благодаря нашим совместным усилиям, в том числе усилиям RT, вам огромное спасибо, и другим СМИ, в том числе коммуникационным кампаниям, мы резко сократили количество новых случаев СПИДа в стране. У нас прирост впервые составил чуть более 5%, это качественный скачок.
- Скворцова: мы резко сократили количество новых случаев СПИД в стране
Во-вторых, мы существенно расширили объём бесплатных, иногда анонимных тестирований. В 2016 году прошли тестирование уже более 30 миллионов человек. Это очень серьёзный охват. Мы расширили охват лечения ВИЧ-инфицированных более чем на 20% за прошлый год.
Всё это в 2016 году было сделано за те же финансовые ресурсы, что и в предыдущем. Прогресса удалось достичь благодаря изменению подхода к схемам лечения и, по сути, мы достаточно жёстко заставили практически все субъекты Российской Федерации перейти на международные схемы и эталоны, которые рекомендует Всемирная организация здравоохранения.
Это очень важно, потому что от 60 до 80% ВИЧ-пациентов обычно лечатся так называемыми схемами первого уровня, которые включают 10 базовых схем. Их годовая стоимость составляет обычно не более 30-35 тысяч рублей в год.
Когда базовые схемы не работают, назначаются схемы второго, третьего уровня, и есть самые дорогие —эксклюзивные схемы резерва. Годовой курс схемы резерва стоит примерно 350 тысяч рублей, то есть в 10 раз дороже.
Это первое нарушение. Второе — иногда назначали препараты одной группы, которые не могут назначаться одновременно. Зачем это делали? То ли по незнанию, то ли по каким-то другим причинам. То есть допускались грубые медицинские ошибки. Выявив и устранив этот момент, мы уже упростили ситуацию.
Ещё одним залогом успеха стало импортозамещение. Большинство препаратов против ВИЧ стало производиться в нашей стране. Так, все 10 препаратов, составляющих базовые схемы, сейчас имеют российские аналоги. Это позволило нам сократить стоимость по некоторым препаратам в 2-3 раза. Естественно, это позволило за те же деньги существенно увеличить охват ВИЧ-инфицированных.
Кроме того, в этом году мы перешли на централизованные закупки препаратов для лечения ВИЧ. Это позволило уже сейчас сэкономить не менее пяти миллиардов рублей.
— Все помнят об эпидемии лихорадки Эболы. Россия приняла участие в ликвидации последствий. Тогда мы объявили о создании вакцины против этого страшного вируса. Одним из потенциальных покупателей вакцин стала Гвинея. Недавно Минздрав России сообщил о подписании Меморандума о взаимопонимании с этой страной. Расскажите, в чём суть этого документа, что будет делать Россия?
— Это, по сути, меморандум о взаимопомощи. Мы вместе проводим профилактические мероприятия и готовы помогать вакцинальными кампаниями при необходимости. В июне группа российских учёных приедет в Гвинею. 28 июня мы планируем начать первый тур вакцинации нашей вакциной против Эболы. Он коснётся населения тех территорий Гвинеи, которые указываются правительством страны как наиболее значимые.
— Одной из тем, которая привлекла внимание СМИ в России, стало включение вашего помощника в состав рабочей группы по противодействию распространению устойчивости микроорганизмов к антибиотикам при ООН. Звучит достаточно непонятно для обывателя. Хочется понять, зачем понадобилась эта группа? Действительно это такая серьёзная проблема?
— Проблема антимикробной резистентности действительно выходит на передовые позиции по актуальности. Она очень значима для всего мира и России в том числе. Антимикробная резистентность формировалась на протяжении последних десятилетий. Это привело к тому, что многие привычные препараты из группы антибиотиков перестают действовать.
- Скворцова: антимикробная резистентность формировалась на протяжении последних десятилетий
Во-первых, это связано с тем, что антибиотики в определённых концентрациях содержатся в продуктах питания, прежде всего в мясе животных. Во-вторых, ранее существовала практика беспорядочного самолечения антибиотиками, причём даже в тех случаях, когда в антибиотиках не было необходимости, например при острых респираторных заболеваниях и заболеваниях вирусной природы.
Люди сами покупали и принимали их. В результате произошла адаптация организма и самих микроорганизмов к этим антибиотикам.
Для профилактики антибиотикорезистентности в России делается многое.
Начнём с того, что это межсекторальная и межведомственная проблема. В России запрещено использование антибиотиков как факторов роста при разведении кур и развитии животноводства. Этим, кстати, злоупотребляют страны Северной и Южной Америки.
В России приняты предельно допустимые концентрации антибиотиков и в белом, и в красном мясе. Те концентрации, которые допускаются в России, в 10 раз ниже, чем в странах Евросоюза. Скажем, уровень тетрациклина у нас 10 мг на килограмм мяса, а у них — 100.
Мы перешли на рецептурный отпуск антибиотиков. И, конечно, здесь должен быть достаточно жёсткий контроль за фармацевтическими предприятиями и аптеками, чтобы не нарушался рецептурный отпуск. Безусловно, необходимо проводить работу с населением, объясняя невозможность применения антибиотиков в целях самолечения.
Очень важно рационализировать назначение антибиотиков. Для этого мы проводим работу с врачами на тему, когда стоит выписывать антибиотики. Если антибиотик назначается, то необходимо обязательно проводить тест на индивидуальную чувствительность к нему.
Поэтому мы в настоящее время разрабатываем стратегию по борьбе с антимикробной резистентностью и занимаем в мире передовые позиции в этой сфере. В этом контексте стоит отметить, что в России сейчас важным направлением является развитие инновационной медицины. Наши ведущие научные лаборатории разрабатывают новый класс препаратов, которые являются альтернативой классическим антибиотикам.
Они действуют по другим принципам, поэтому антимикробная резистентность на них вообще не развивается. Мы получили очень хорошие данные на уровне доклинических исследований. Если они сейчас подтвердятся на уровне клинических исследований, то мы будем одними из первых в мире, кто применил принципиально иной вектор борьбы с антимикробной резистентностью.
— Ещё одним успехом России в 2016 году стало улучшение ситуации с туберкулёзом. Недавно вы сообщили, что смертность от туберкулеза в России в 2016 году снизилась почти на 17%. Заболеваемость туберкулезом в РФ за последние восемь лет сократилась на 37%, а смертность — более чем на 65%. Можно встретить мнение, что наша страна сейчас мировой лидер в борьбе с туберкулёзом. Так ли это? Какие проблемы остаются нерешёнными?
— Мы, безусловно, стали лидером. Мы разработали программу эффективных мер, которые позволяют нам ежегодно уменьшать заболеваемость и смертность от туберкулёза существенно более высокими темпами, чем идёт весь мир.
Вместе с тем мы проблему полностью не решили. Как и весь мир, мы должны к 2035 году, в соответствии с Целями устойчивого развития ООН, выйти на ликвидацию туберкулёза, то есть сократить на 90% заболеваемость и на 95% — смертность. Это наши ключевые задачи. Мы строим свою работу, чтобы все эти задачи были выполнены.
Это требует очень серьёзной профилактики, использования самых совершенных тест-систем, чтобы выявлять ранние стадии туберкулёза. Также необходимо правильное применение терапевтических препаратов с учётом того, что в мире 480 тысяч пациентов с мультирезистентными формами туберкулеза. Очень важно проверять людей на антимикробную резистентность, как я уже сказала, чтобы не назначать им препараты, которые априори не действуют.
— Вы ранее упомянули про важность пропаганды ЗОЖ. Безусловно, важна борьба с табаком, алкоголем, вредной пищей, но ведь больше всего смертей в России происходит от онкологических заболеваний. Может ли среднестатистический россиянин быть уверен, что он получит качественную диагностику и нормальное лечение этого страшного недуга?
— Очень многое зависит от стадии, на которой был выявлен онкологический процесс. Если ранняя стадия — первая или вторая, то процесс практически наверняка излечим полностью.
Благодаря тому, что мы начали онкопоиск в рамках проводимой диспансеризации, делая её с каждым годом более таргетно ориентированной, мы добились того, что в 2016 году 55% выявленных случаев онкологии — это первая, вторая стадии. Это позволило нам впервые снизить одногодичную летальность, то есть частоту смертей, до 23% и нарастить пятилетнюю выживаемость (общепринятый критерий выздоровления) до более 53%. Данные показатели говорят о том, что мы движемся в правильном направлении.
- Скворцова: у нас всегда были блестящие хирурги
Для того чтобы лечить онкологические заболевания эффективно, с каждым годом у нас появляется всё больше возможностей. У нас всегда были блестящие хирурги, одни из лучших в мире. При этом мы отставали по продвинутой химиотерапии и по тому, что называется таргетной иммунотерапией, которая предполагает использование особых препаратов на основе моноклональных и однодоменных антител, влияющих на конкретные иммунные рецепторы.
В этом направлении за последние два-три года мы очень развились. Сейчас у нас разработано 26 отечественных препаратов. Они последовательно входят в клинические исследования.
Первый препарат — и о нём мы говорили — это анти-PD-1, который влияет на меланому (рак кожи), немелкоклеточный рак лёгких, помогает при раке почек, мочеточника и мочевого пузыря и раках другой локализации. Анти-PD-1 эффективен даже на стадиях, когда уже образовались метастазы. Препарат позволяет убирать как метастазы, так и первичные очаги.
Плюс у нас в прошлом году была принята стратегия развития ядерной медицины. Я имею в виду радиологический компонент лечения онкологических заболеваний, который позволяет использовать активные радионуклидные койки, лучевую терапию, включая самую современную, протонную терапию, которой в нашей стране пока не было.
В этом году мы запускаем три первые протонные установки. Одна из них — в Санкт-Петербурге, вторая — в Димитровграде (Ульяновская область), третья — в Обнинске (Калужская область). Мы надеемся, что нам понадобится от трёх до пяти лет, чтобы вывести российскую онкологию на качественно иной уровень.
— Вероника Игоревна, не могли бы вы прояснить ситуацию с диспансеризацией в России, об изменениях в которой вы ранее говорили? 19 января был размещён проект приказа Минздрава, утверждающего новые порядки проведения диспансеризации взрослого населения. Документ как раз предполагает дополнительные исследования для выявления онкологии и обязательную флюорографию. Это одно из требований ВОЗ к РФ или инициатива Минздрава?
— Я хотела бы сказать, что у нас единственная страна в мире, которая так заботится о своём населении и проводит широкомасштабные бесплатные скрининги здоровья. Некоторые страны тоже проводят скрининги для населения, но они ограничиваются измерением давления, пульса, подтверждением ожирения, измерением холестерина и глюкозы в крови — и, по сути дела, это всё.
На Западе есть корпоративные платные программы. Например, в Соединённых Штатах Америки проводится активный онкопоиск, но за деньги обращающихся. Мы же делаем это бесплатно. Причём, как я говорила, на сегодняшний день для взрослых скрининги проводятся раз в три года, для детей — ежегодно.
Для взрослых и детей схема разнится в зависимости от возраста и пола. Со следующего года мы планируем изменить кратность — проводить онкопоиск в определённых возрастных группах взрослых раз в два года — прежде всего поиск рака молочной железы и колоректального рака.
Мы меняем методы, которые должны использоваться для подтверждения диагноза, на высокоспецифичные и чувствительные. И параллельно отказываемся от тех методов, которые не являются чувствительными для скрининга и не являются информативными, в том числе потому что отражают большое количество функциональных изменений, которые могут наблюдаться у человека каждый день, но не быть связанными с серьёзными заболеваниями.
Всё это позволяет освобождать ресурсы и направлять их на более востребованные тесты. Те методы по онкопоиску, которые мы включаем сейчас в диспансеризацию, полностью соответствуют лучшим мировым практикам. Мы изучили всё самое хорошее, что есть в мире: в Европе, Америке, Австралии, Новой Зеландии, и лучшие образцы вошли в наши схемы.
Читайте также: