Постановления по высокопатогенному гриппу
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ
от 6 мая 2009 г. N 29
"О мерах по предотвращению завоза и распространения высокопатогенного вируса гриппа на территории Российской Федерации"
Я, Главный государственный санитарный врач Российской Федерации Г.Г. Онищенко, проанализировав ситуацию по заболеваемости высокопатогенным вирусом гриппа отмечаю.
В Мексике, США и ряде других стран среди населения зарегистрированы случаи заболеваний, вызванные высокопатогенным вирусом гриппа типа А/H1N1/Калифорния/04/09.
В Мексике заболевания начали регистрироваться с 18 марта 2009 года, лабораторно подтверждены по данным Всемирной организации здравоохранения на 6 мая 2009 года 1516 случаев, из них в Мексике - 822 (29 летальных), США - 403 случая (1 летальный).
Сообщения о лабораторно подтвержденных случаях без смертельных исходов поступили из следующих стран: Австрии (1), Германии (9), Гватемалы - 1, Дании (1), Израиля (4), Ирландии (1), Испании (57), Италии (5), Канады (165), Китая, Специального административного района Гонконг (1), Колумбии (1), Коста-Рики (1), Нидерландов (1), Новой Зеландии (6), Португалии (1), Республики Корея (2), Сальвадора (2), Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии (27), Франции (4) и Швейцарии (1).
На территории Российской Федерации случаев заболеваний не выявлено.
Заболевания вызываются реассортантом вируса гриппа типа А/H1N1/, комбинация генов которого ранее не встречалась у вирусов гриппа, вызывающих заболевания у людей, свиней и птиц.
Всемирная организация здравоохранения 29 апреля 2009 года приняла решение об увеличении угрозы пандемии гриппа до 5 уровня, когда распространение вируса от человека к человеку зарегистрировано, как минимум в двух странах одного региона ВОЗ. Несмотря на то, что на этой стадии большинство стран не будет поражено, объявление о фазе 5 является сигналом о том, что пандемия неминуема и что на завершение организации и принятия запланированных мер по смягчению последствий остается мало времени.
Созданный с целью оценки создавшейся ситуации и выработки рекомендаций в отношении ответных мер, Комитет ВОЗ рекомендовал всем странам активизировать работу чрезвычайных координационных комитетов (национальных, региональных и др.), обновить и при необходимости пополнить имеющийся запас противовирусных препаратов, людских ресурсов, средств связи, обеспечить быстрый обмен информацией на всех уровнях между заинтересованными службами, подготовить учреждения здравоохранения и население к необходимым чрезвычайным мерам.
В целях координации деятельности заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов управления здравоохранением, органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, ветеринарный надзор и повышения готовности к возможному возникновению пандемии гриппа создана Комиссия Правительства Российской Федерации по предупреждению завоза и распространения на территории Российской Федерации заболеваний вызванных высокопатогенным вирусом гриппа, под председательством Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.А. Зубкова.
Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в целях недопущения распространения вируса гриппа А/H1N1/Калифорния/04/09 и минимизации последствий при его заносе на территорию Российской Федерации организован и проводится мониторинг за состоянием здоровья пассажиров, прибывающих авиатранспортом из Мексики, США, Канады, Испании - неблагополучных в эпидемическом отношении стран.
В случае выявления пассажиров с признаками заболевания из указанных стран организованы госпитализация и лабораторное обследование. Определен перечень мероприятий в случае выявления больных.
В целях обеспечения лабораторной диагностики высокопатогенного гриппа типа А/H1N1/Калифорния/04/09 разработаны экспериментальные серии препаратов. Разработаны и направлены в субъекты Российской Федерации методические рекомендации по лабораторной диагностике гриппа.
Регулярно обновляется информация об эпидемической ситуации в мире, публикуются и направляются в субъекты Российской Федерации рекомендации Роспотребнадзора, Всемирной организации здравоохранения по профилактике гриппа, а также информация для населения о мерах общественной и личной безопасности в случае заболевания.
В соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации оперативными комиссиями по профилактике гриппа проводятся расчеты необходимых запасов препаратов для профилактики и лечения гриппа, коечного фонда и других материальных ресурсов для формирования комплексных планов по проведению противоэпидемических и противоэпизоотических мероприятий в целях профилактики завоза и распространения высокопатогенного гриппа.
Вместе с тем, при анализе комплекса мероприятий по профилактике распространения гриппа типа А/H1N1/Калифорния/04/09, проводимых субъектами Российской Федерации, Федеральными органами исполнительной власти, установлено, что они выполняются не в полном объеме.
В целях обеспечения готовности к пандемическому распространению вируса гриппа, предупреждения заноса на территорию Российской Федерации и распространения на территории Российской Федерации гриппа типа А/H1N1/Калифорния/04/09, недопущения ввоза на территорию Российской Федерации товаров и грузов, представляющих риск для здоровья населения, в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1 (ч. I), ст. 1; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21, 29; N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6070), Федеральным законом от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (в ред. Федеральных законов от 30.12.2001 N 196-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 05.12.2005 N 151-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 31.03.2006 N 45-ФЗ, от 30.12.2006 N 266-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 30.12.2008 N 313-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 12.06.2008 N 88-ФЗ, от 27.10.2008 N 178-ФЗ, от 22.12.2008 N 268-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.2005 N 50 "О порядке применения средств и методов контроля при осуществлении пропуска лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6), решением Комиссии Правительства Российской Федерации по предупреждению завоза и распространения на территории Российской Федерации заболеваний, вызванных высокопатогенным вирусом гриппа от 29 апреля 2009 г. N ВЗ-П12 постановляю:
1. Руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовать:
1.1. В целях координации организации и проведения профилактических и противоэпидемических мероприятий на заседаниях оперативных комиссий (штабов) по профилактике распространения высокопатогенного гриппа под председательством руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации завершить подготовку, согласованных с территориальными органами Роспотребнадзора и Россельхознадзора, комплексных планов по проведению противоэпидемических и противоэпизоотических мероприятий, предусмотреть выделение дополнительных ассигнований на эти цели. Утвердить план перепрофилирования стационаров для госпитализации больных с гриппом, вызванных высокопатогенным вирусом и подозрительных на это заболевание. Предусмотреть выделение дополнительного специализированного автотранспорта для перевозки больных, средств связи, создание запаса лекарственных препаратов для профилактики и лечения больных, дезинфекционных средств и медицинского оборудования, обеспечение, при необходимости, вооруженной охраны.
1.2. Выделить дополнительные помещения и персонал, в случае введения карантинных мероприятий, для размещения контактных лиц, предусмотреть запасы необходимого оборудования, инвентаря, продуктов питания.
2. Запретить до особого распоряжения ввоз на территорию Российской Федерации с багажом и ручной кладью мяса и мясных продуктов из стран, неблагополучных по гриппу типа А/H1N1/Калифорния/04/09.
3. При обеспечении бортовым питанием исключить из ассортиментного перечня, вплоть до особого распоряжения, изделия с использованием мясных продуктов из стран, неблагополучных по гриппу типа А/H1N1/Калифорния/04/09.
4. Главным государственным санитарным врачам по субъектам Российской Федерации, руководителям органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации:
4.1. Произвести расчет необходимого количества препаратов для профилактики и лечения гриппа с учетом численности и возрастной структуры населения, в первую очередь "групп риска", прогнозируемого числа заболевших, подлежащих госпитализации и амбулаторному лечению, дезинфекционных средств, медицинского оборудования, средств связи, специализированного автотранспорта, представить указанные расчеты в органы исполнительной власти с учетом прогнозируемого процента заболевших в период пандемии.
4.2. Обеспечить подготовку персонала лечебно-профилактических учреждений по вопросам профилактики, клиники, диагностики и лечения высокопатогенного гриппа, мерам личной безопасности, создать мобильные медицинские бригады для проведения подворных обходов с целью выявления больных, привлекать при необходимости студентов медицинских институтов и училищ.
4.3. Обеспечить мониторинг за циркуляцией вирусов гриппа среди людей и заболеваемостью населения этой инфекцией, в течение 24 часов информировать Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о случаях гриппоподобных заболеваний у лиц, прибывших из Мексики и стран американского континента (Постановление Главного государственного санитарного врача от 24.02.2009 N 11 "О представлении внеочередных донесений о чрезвычайных ситуациях в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера" (зарегистрировано Минюстом России 10.04.2008, регистрационный N 13745).
4.4. Организовать доставку биологического материала от больных и подозрительных на заболевание лиц.
4.5. Осуществлять широкую санитарно-просветительную работу среди населения о мерах индивидуальной и общественной профилактики гриппа и острых респираторных вирусных инфекций.
5. Главным государственным санитарным врачам по субъектам Российской Федерации:
5.1. Установить личный контроль за реализацией организационных, профилактических и противоэпидемических мероприятий, предусмотренных Региональным планом подготовки к гриппозной пандемии.
5.2. Усилить санитарно-карантинный контроль за пассажирами, прибывающими из-за рубежа воздушным и морским транспортом, в первую очередь из стран американского континента.
5.3. Организовать проведение инструктажа экипажей об основных симптомах заболевания, вызванного высокопатогенным вирусом гриппа и алгоритме действий в случае выявления больных, подозрительных на это заболевание.
5.4. Дооснастить необходимыми медикаментами, оборудованием, средствами индивидуальной защиты санитарно-карантинные пункты в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.
5.5. Усилить эпидемиологический надзор в учреждениях здравоохранения, образования, на объектах торговли, общественного транспорта, в гостиницах и других местах массового сосредоточения людей.
5.6. Рекомендовать органам, учреждениям и организациям, организующим и осуществляющим деловые и туристические поездки, культурный обмен, воздержаться, вплоть до особого распоряжения, от поездок в Мексику, страны американского континента и другие страны, где регистрируется и распространяется заболевание.
5.7. Информировать учреждения и организации, осуществляющие туроператорскую и турагентскую деятельность о санитарно-эпидемиологической обстановке в неблагополучных по высокопатогенному гриппу странах.
5.8. Обеспечить вирусологические лаборатории оборудованием, питательными средами, тест-системами для диагностики острых респираторных вирусных инфекций и гриппа типа А/H1N1/Калифорния/04/09.
6. Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека:
6.1. Осуществлять оперативное взаимодействие с Всемирной организацией здравоохранения, сотрудничающими с ВОЗ и национальными центрами эпидемиологического надзора зарубежных стран по вопросам распространения заболевания, вызванного высокопатогенным гриппом.
6.2. Обеспечить регулярную информацию управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации о состоянии заболеваемости гриппом, вызванным высокопатогенным вирусом в мире и проводимых профилактических мероприятиях.
6.3. Просить Министерство иностранных дел Российской Федерации оказывать содействие при оперативной связи с посольствами иностранных государств для принятия совместных мер по предупреждению завоза и распространения заболевания.
7. Предложить Федеральной таможенной службе Российской Федерации обеспечить взаимодействие с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и информирование при выявлении в багаже и ручной клади пассажиров, прибывающих из стран, неблагополучных по гриппу типа А/H1N1/Калифорния/04/09 мяса и мясных продуктов.
8. Предложить Федеральному агентству по туризму осуществлять в установленном порядке информирование туроператоров, турагентов и туристов о странах, неблагополучных по гриппу типа А/H1N1/Калифорния/04/09.
9. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, направляющим граждан в страны, неблагополучные по гриппу типа А/H1N1/Калифорния/04/09, а также осуществляющие туроператорскую и турагентскую деятельность, при организации поездок в страны, неблагополучные по указанному гриппу извещать граждан о санитарно-эпидемиологической обстановке и возможном риске заражения в странах, куда они направляются, симптомах гриппа, мерах личной профилактики, временных ограничениях на ввоз в Российскую Федерацию с багажом и ручной кладью мяса и мясных продуктов из стран, неблагополучных по гриппу типа А/H1N1/Калифорния/04/09, действиях в случае заболевания.
10. Государственному научному центру вирусологии и биотехнологии "Вектор", Федеральному государственному учреждению науки "Центральный НИИ эпидемиологии" осуществлять постоянный обмен информацией с ВОЗ о развитии эпидемической и эпизоотической ситуации, новых методах лабораторной диагностики, профилактики и лечения гриппа.
11. Федеральному государственному учреждению науки "Центральный НИИ эпидемиологии", Федеральному государственному учреждению науки "Государственный НИИ стандартизации медицинских биологических препаратов им. Л.А. Тарасевича" ускорить регистрацию набора реагентов для специфической детекции штаммов высокопатогенного вируса гриппа.
Регистрационный N 13927
Определен комплекс мер по предупреждению заноса и распространения на территории РФ гриппа типа А/H1N1/Калифорния/04/09 (т. н. "свиной грипп").
Так, приезжающим в РФ гражданам запрещено ввозить мясо и мясные продукты из стран, неблагополучных по гриппу типа А/H1N1/Калифорния/04/09. Из ассортиментного перечня бортового питания исключаются изделия с использованием мясных продуктов из стран, неблагополучных по "свиному гриппу".
В целях готовности к пандемическому распространению вируса главным государственным санитарным врачам по субъектам РФ и региональным органам здравоохранения поручено организовать подготовку медперсонала по вопросам профилактики, диагностики и лечения высокопатогенного гриппа, создать мобильные медицинские бригады для проведения подворных обходов с целью выявления больных, проводить широкую санитарно-просветительную работу среди населения о профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций.
Кроме того, предусмотрено перепрофилирование стационаров для госпитализации больных высокопатогенным гриппом, создание запаса лекарственных препаратов, дезинфекционных средств и медицинского оборудования.
Решено усилить санитарно-карантинный контроль на границе. Туроператоры и турагенты при организации поездок в страны, неблагополучные по высокопатогенному гриппу, обязаны извещать граждан о санитарно-эпидемиологической обстановке и возможном риске заражения в этих странах, симптомах гриппа, мерах личной профилактики, временных ограничениях на ввоз в РФ мяса и мясных продуктов из таких стран.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 6 мая 2009 г. N 29 "О мерах по предотвращению завоза и распространения высокопатогенного вируса гриппа на территории Российской Федерации"
Регистрационный N 13927
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 20 мая 2009 г. N 89
Постановление №29 от 06.05.2009
Я, Главный государственный санитарный врач Российской Федерации Г.Г.Онищенко, проанализировав ситуацию по заболеваемости высокопатогенным вирусом гриппа отмечаю.
В Мексике, США и ряде других стран среди населения зарегистрированы случаи заболеваний, вызванные высокопатогенным вирусом гриппа типа А/H1N1/Калифорния/04/09.
В Мексике заболевания начали регистрироваться с 18 марта 2009 года, лабораторно подтверждены по данным Всемирной организации здравоохранения на 6 мая 2009 года 1516 случаев, из них в Мексике – 822 (29 летальных), США - 403 случая (1 летальный).
Сообщения о лабораторно подтвержденных случаях без смертельных исходов поступили из следующих стран: Австрии (1), Германии (9), Гватемалы – 1, Дании (1), Израиля (4), Ирландии (1), Испании (57), Италии (5), Канады (165), Китая, Специального административного района Гонконг (1), Колумбии (1), Коста-Рики (1), Нидерландов (1), Новой Зеландии (6), Португалии (1), Республики Корея (2), Сальвадора (2), Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии (27), Франции (4) и Швейцарии (1).
На территории Российской Федерации случаев заболеваний не выявлено.
Заболевания вызываются реассортантом вируса гриппа типа А/H1N1/, комбинация генов которого ранее не встречалась у вирусов гриппа, вызывающих заболевания у людей, свиней и птиц.
Всемирная организация здравоохранения 29 апреля 2009 года приняла решение об увеличении угрозы пандемии гриппа до 5 уровня, когда распространение вируса от человека к человеку зарегистрировано, как минимум в двух странах одного региона ВОЗ. Несмотря на то, что на этой стадии большинство стран не будет поражено, объявление о фазе 5 является сигналом о том, что пандемия неминуема и что на завершение организации и принятия запланированных мер по смягчению последствий остается мало времени.
Созданный с целью оценки создавшейся ситуации и выработки рекомендаций в отношении ответных мер, Комитет ВОЗ рекомендовал всем странам активизировать работу чрезвычайных координационных комитетов (национальных, региональных и др.), обновить и при необходимости пополнить имеющийся запас противовирусных препаратов, людских ресурсов, средств связи, обеспечить быстрый обмен информацией на всех уровнях между заинтересованными службами, подготовить учреждения здравоохранения и население к необходимым чрезвычайным мерам.
В целях координации деятельности заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов управления здравоохранением, органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, ветеринарный надзор и повышения готовности к возможному возникновению пандемии гриппа создана Комиссия Правительства Российской Федерации по предупреждению завоза и распространения на территории Российской Федерации заболеваний вызванных высокопатогенным вирусом гриппа под председательством Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.А. Зубкова.
Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в целях недопущения распространения вируса гриппа А/H1N1/Калифорния/04/09 и минимизации последствий при его заносе на территорию Российской Федерации организован и проводится мониторинг за состоянием здоровья пассажиров, прибывающих авиатранспортом из Мексики, США, Канады, Испании – неблагополучных в эпидемическом отношении стран.
В случае выявления пассажиров с признаками заболевания из указанных стран, организована госпитализация и лабораторное обследование. Определен перечень мероприятий в случае выявления больных.
В целях обеспечения лабораторной диагностики высокопатогенного гриппа типа А/H1N1/Калифорния/04/09 разработаны экспериментальные серии препаратов. Разработаны и направлены в субъекты Российской Федерации методические рекомендации по лабораторной диагностике гриппа.
Регулярно обновляется информация об эпидемической ситуации в мире, публикуются и направляются в субъекты Российской Федерации рекомендации Роспотребнадзора, Всемирной организации здравоохранения по профилактике гриппа, а также информация для населения о мерах общественной и личной безопасности в случае заболевания.
В соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации оперативными комиссиями по профилактике гриппа проводятся расчеты необходимых запасов препаратов для профилактики и лечения гриппа, коечного фонда и других материальных ресурсов для формирования комплексных планов по проведению противоэпидемических и противоэпизоотических мероприятий в целях профилактики завоза и распространения высокопатогенного гриппа.
Вместе с тем, при анализе комплекса мероприятий по профилактике распространения гриппа типа А/H1N1/Калифорния/04/09, проводимых субъектами Российской Федерации, Федеральными органами исполнительной власти, установлено, что они выполняются не в полном объеме.
1. Руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовать:
1.1. В целях координации организации и проведения профилактических и противоэпидемических мероприятий на заседаниях оперативных комиссий (штабов) по профилактике распространения высокопатогенного гриппа под председательством руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации завершить подготовку, согласованных с территориальными органами Роспотребнадзора и Россельхознадзора, комплексных планов по проведению противоэпидемических и противоэпизоотических мероприятий, предусмотреть выделение дополнительных ассигнований на эти цели. Утвердить план перепрофилирования стационаров для госпитализации больных с гриппом, вызванных высокопатогенным вирусом и подозрительных на это заболевание. Предусмотреть выделение дополнительного специализированного автотранспорта для перевозки больных, средств связи, создание запаса лекарственных препаратов для профилактики и лечения больных, дезинфекционных средств и медицинского оборудования, обеспечение, при необходимости, вооруженной охраны.
1.2. Выделить дополнительные помещения и персонал, в случае введения карантинных мероприятий, для размещения контактных лиц, предусмотреть запасы необходимого оборудования, инвентаря, продуктов питания.
2. Запретить до особого распоряжения ввоз на территорию Российской Федерации с багажом и ручной кладью мяса и мясных продуктов из стран, неблагополучных по гриппу типа А/H1N1/Калифорния/04/09.
3. При обеспечении бортовым питанием исключить из ассортиментного перечня, вплоть до особого распоряжения, изделия с использованием мясных продуктов из стран неблагополучных по гриппу типа А/H1N1/Калифорния/04/09.
4. Главным государственным санитарным врачам по субъектам Российской Федерации, руководителям органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации:
4.2. Обеспечить подготовку персонала лечебно-профилактических учреждений по вопросам профилактики, клиники, диагностики и лечения высокопатогенного гриппа, мерам личной безопасности, создать мобильные медицинские бригады для проведения подворных обходов с целью выявления больных, привлекать при необходимости студентов медицинских институтов и училищ.
4.4. Организовать доставку биологического материала от больных и подозрительных на заболевание лиц.
4.5. Осуществлять широкую санитарно-просветительную работу среди населения о мерах индивидуальной и общественной профилактики гриппа и острых респираторных вирусных инфекций.
5. Главным государственным санитарным врачам по субъектам Российской Федерации:
5.1. Установить личный контроль за реализацией организационных, профилактических и противоэпидемических мероприятий, предусмотренных Региональным планом подготовки к гриппозной пандемии.
5.2. Усилить санитарно-карантинный контроль за пассажирами, прибывающими из-за рубежа воздушным и морским транспортом, в первую очередь из стран американского континента.
5.3. Организовать проведение инструктажа экипажей об основных симптомах заболевания, вызванного высокопатогенным вирусом гриппа и алгоритме действий в случае выявления больных, подозрительных на это заболевание.
5.4. Дооснастить необходимыми медикаментами, оборудованием, средствами индивидуальной защиты санитарно-карантинные пункты в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.
5.5. Усилить эпидемиологический надзор в учреждениях здравоохранения, образования, на объектах торговли, общественного транспорта, в гостиницах и других местах массового сосредоточения людей.
5.6. Рекомендовать организациям, организующим и осуществляющим деловые и туристические поездки, культурный обмен воздержаться, вплоть до особого распоряжения, от поездок в Мексику, страны американского континента и другие страны, где регистрируется и распространяется заболевание.
5.7. Информировать организации, осуществляющие туроператорскую и турагентскую деятельность о санитарно-эпидемиологической обстановке в неблагополучных по высокопатогенному гриппу странах.
5.8. Обеспечить вирусологические лаборатории оборудованием, питательными средами, тест-системами для диагностики острых респираторных вирусных инфекций и гриппа типа А/H1N1/Калифорния/04/09.
6. Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека:
6.1. Осуществлять оперативное взаимодействие с Всемирной организацией здравоохранения, сотрудничающими с ВОЗ и национальными центрами эпидемиологического надзора зарубежных стран по вопросам распространения заболевания, вызванного высокопатогенным гриппом.
6.2. Обеспечить регулярную информацию управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации о состоянии заболеваемости гриппом, вызванным высокопатогенным вирусом в мире и проводимых профилактических мероприятиях.
6.3. Просить Министерство иностранных дел Российской Федерации оказывать содействие при оперативной связи с посольствами иностранных государств для принятия совместных мер по предупреждению завоза и распространения заболевания.
7. Предложить Федеральной таможенной службе Российской Федерации обеспечить взаимодействие с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и информирование при выявлении в багаже и ручной клади пассажиров, прибывающих из стран, неблагополучных по гриппу типа А/H1N1/Калифорния/04/09 мяса и мясных продуктов.
8. Предложить Федеральному агентству по туризму осуществлять в установленном порядке информирование туроператоров, турагентов и туристов о странах, неблагополучных по гриппу типа А/H1N1/Калифорния/04/09.
9. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, направляющим граждан в страны, неблагополучные по гриппу типа А/H1N1/Калифорния/04/09, а также осуществляющие туроператорскую и турагентскую деятельность, при организации поездок в страны, неблагополучные по указанному гриппу извещать граждан о санитарно-эпидемиологической обстановке и возможном риске заражения в странах, куда они направляются, симптомах гриппа, мерах личной профилактики, временных ограничениях на ввоз в Российскую Федерацию с багажом и ручной кладью мяса и мясных продуктов из стран, неблагополучных по гриппу типа А/H1N1/Калифорния/04/09, действиях в случае заболевания.
В связи с осложнением эпидемической ситуации в мире по высокопатогенному гриппу, реальной угрозой заноса и распространения вируса гриппа на территории Российской Федерации и Хабаровского края
постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Мероприятия по предупреждению завоза и распространения высокопатогенного гриппа на территории Хабаровского края (далее — Мероприятия);
состав краевого штаба по подготовке к гриппозной пандемии в Хабаровском крае.
2. Исполнителям и организациям, привлекаемым к исполнению Мероприятий, обеспечить их выполнение в установленные сроки.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края по социальным вопросам Леховицера О.И.
4. Информацию о ходе выполнения настоящего постановления представить Губернатору края до 01 июня 2009 г.
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
Губернатора Хабаровского края
от 30 апреля 2009 года N 58
Исполнители и организации, привлекаемые к исполнению
Создать краевой штаб по подготовке к гриппозной пандемии в Хабаровском крае
министерство здравоохранения края, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю
Провести заседание санитарно-противоэпидемической комиссии Правительства Хабаровского края по готовности муниципальных образований к проведению противоэпидемических мероприятий в период гриппозной пандемии
министерство здравоохранения края, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю, главы городских округов и муниципальных районов края
Разработать и утвердить мероприятия по подготовке к гриппозной пандемии на территории муниципальных образований края
главы городских округов и муниципальных районов края
Рассчитать потребность в лекарственных препаратах для лечения высокопатогенного гриппа (средства специфической антивирусной, патогенетической и симптоматической терапии, препараты реанимационной помощи для снятия явлений токсического шока, сердечной и дыхательной недостаточности), аппаратах искусственной вентиляции легких, дезинфекционных средствах, людских и материальных ресурсах с учетом прогнозируемого числа заболевших, подлежащих госпитализации и амбулаторному лечению. Данные расчеты представить главам муниципальных образований края для выделения дополнительных ассигнований
органы управления здравоохранением муниципальных образований края, краевые государственные учреждения здравоохранения, медицинская служба Дальневосточного военного округа, Управление внутренних дел по Хабаровскому краю, региональная дирекция медицинского обеспечения на Дальневосточной железной дороге
Создать в муниципальных образованиях края неснижаемый запас основных препаратов для профилактики и лечения высокопатогенного гриппа, средств патогенетического и симптоматического действия, дезинфекционных средств, средств индивидуальной защиты, транспорта на основании произведенных расчетов с учетом прогнозируемого числа заболевших, подлежащих госпитализации и амбулаторному лечению в период пандемии гриппа
министерство здравоохранения края, главы городских округов и муниципальных районов края, органы управления здравоохранением муниципальных образований края, краевые государственные учреждения здравоохранения, медицинская служба Дальневосточного военного округа, Управление внутренних дел по Хабаровскому краю
Обеспечить запас средств специфической антивирусной, патогенетической и симптоматической терапии
предприятия и организации, осуществляющие фармацевтическую деятельность, независимо от форм собственности
Определить лечебно-профилактические учреждения для перепрофилирования и выделения дополнительного коечного фонда для лечения больных с тяжелым течением гриппоподобных, острых респираторных заболеваний, пневмоний с учетом прогнозируемого процента госпитализации в период гриппозной пандемии
министерство здравоохранения края, главы городских округов и муниципальных районов края, органы управления здравоохранением муниципальных образований края, медицинская служба Дальневосточного военного округа, Управление внутренних дел по Хабаровскому краю
органы управления здравоохранением муниципальных образований края, медицинская служба Дальневосточного военного округа, Управление внутренних дел по Хабаровскому краю, региональная дирекция медицинского обеспечения на Дальневосточной железной дороге
Обеспечить эпидемиологическое обследование групповых очагов и вспышек гриппоподобных заболеваний (в первую очередь в организованных коллективах, местах массового сосредоточения людей) с забором биоматериала для идентификации возбудителя
органы управления здравоохранением муниципальных образований края, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю
Организовать проведение семинаров для специалистов учреждений здравоохранения края по вопросам эпидемиологии, клиники, дифференциальной диагностики, лечения и профилактики гриппа, вызванного высокопатогенным штаммом вируса
министерство здравоохранения края, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю, органы управления здравоохранением муниципальных образований края, медицинская служба Дальневосточного военного округа, Управление внутренних дел по Хабаровскому краю, региональная дирекция медицинского обеспечения на Дальневосточной железной дороге
органы управления здравоохранением муниципальных образований края
Осуществлять мониторинг заболеваемости гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями на территориях края. Обеспечить информирование органов исполнительной власти о складывающейся эпидемической ситуации
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю
Рассчитывать еженедельные эпидемические пороги заболеваемости для городов и районов края в целях раннего распознавания начала гриппозной пандемии
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю
Организовать инструктажи экипажей и бортпроводников транспортных средств, выполняющих зарубежные рейсы, представителей органов, осуществляющих контрольные мероприятия на государственной границе Российской Федерации
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю, органы управления транспортом и федеральные государственные органы на государственной границе Российской Федерации
Осуществлять санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации с проведением обязательной термометрии для всех пассажиров и членов экипажей транспортных средств
в период эпидемического неблагополучия
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю
Обеспечить организацию и проведение комплекса противоэпидемических мероприятий в случае выявления больного с подозрением на заболевание, вызванное высокопатогенным штаммом вируса гриппа
органы управления здравоохранением муниципальных образований края, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю, краевые государственные учреждения здравоохранения
Обеспечить соблюдение санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов в местах массового скопления людей — вокзалы, аэропорты, пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, рынки, магазины и т.д.
предприятия и организации всех форм собственности
Контролировать исполнение свиноводческими и птицеводческими организациями всех форм собственности требований по выполнению ветеринарно-санитарных правил содержания животных и птицы
один раз в месяц
министерство сельского хозяйства и продовольствия края
Усилить контроль при проведении ветеринарно-санитарной экспертизы мяса всех видов животных в лабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы рынков, убойных пунктах по выявлению подозрительных на грипп туш
краевые государственные учреждения ветеринарии
Завершить вакцинацию птицы, находящейся в личных подсобных хозяйствах граждан, против гриппа с установлением напряженности иммунитета
Обеспечить проведение регулярного клинического обследования свиней и птицы, немедленное представление информации в управление ветеринарии министерства сельского хозяйства и продовольствия края, краевые государственные учреждения ветеринарии по закрепленной территории о подозрительных случаях повышенного отхода свиней и птицы, обнаружении трупов с признаками инфекционного заболевания
краевые государственные учреждения ветеринарии, сельскохозяйственные организации
Ужесточить контрольные мероприятия за проведением администрациями пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации дезинфекции автомобильного транспорта и обуви пассажиров, прибывающих через автомобильные, морские и авиационные пункты пропуска
до ликвидации опасности
Управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Сахалинской областям
Контролировать исполнение распоряжения Россельхознадзора о запрете на ввоз мяса, мясосырья, продуктов их переработки, не прошедших термическую обработку (температура — не ниже 80 градусов, не менее 30 минут), полученных от любых видов животных и отгруженных после 21 апреля 2009 г. из Мексики, Гватемалы, Гондураса, Доминиканской Республики, Колумбии, Коста-Рики, Кубы, Никарагуа, Панамы, Сальвадора, из штатов Соединенных Штатов Америки: Алабама, Аризона, Арканзас, Джорджия, Луизиана, Оклахома, Нью-Мексико, Флорида
до ликвидации опасности
Контролировать исполнение распоряжения Россельхознадзора о запрете на ввоз мяса, полученного от любых видов животных, и продукты его переработки, включая продукцию, подвергнутую переработке при повышенных температурах, в ручной клади пассажиров и в бортовом питании экипажей и пассажиров транспортных средств из (или заходивших в, или совершивших посадку в аэропортах) Мексики, штатов Соединенных Штатов Америки: Канзас, Калифорния, Техас
до ликвидации опасности
Управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Сахалинской областям
Осуществлять контроль за уничтожением продукции, изъятой из ручной клади пассажиров, и бортового питания средствами и силами администраций пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации в безопасных условиях в соответствии с требованиями действующего законодательства
при изъятии продукции
Организовать мероприятия по информированию администраций международных перевозчиков подконтрольных грузов и пассажиров, международной почты в регионе своей ответственности, а также пассажиров международных авиационных, морских, автомобильных линий о введенных ограничениях. Установить в залах регистрации, прибытия и убытия, в других доступных местах информационные стенды о введенных ограничениях
до ликвидации опасности
Обеспечить обучение руководителей туристических групп, выезжающих в зарубежные страны, мерам профилактики острых респираторных вирусных инфекций. Информировать туристов о санитарно-эпидемиологической обстановке в странах, возможном риске заражения высокопатогенным гриппом, мерах личной профилактики и действиях в случае заболевания
министерство молодежной политики, спорта и туризма края, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие туроператорскую и турагентскую деятельность, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю
Осуществлять широкую санитарно-просветительную работу среди населения края о мерах индивидуальной и общественной профилактики высокопатогенного гриппа и острых респираторных вирусных инфекций
министерство здравоохранения края, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю, органы управления здравоохранением муниципальных образований края
Проводить информирование населения в средствах массовой информации о путях заражения и мерах профилактики высокопатогенного гриппа во время пребывания в неблагополучных по гриппу странах и необходимости информирования медицинских работников в случае заболевания о пребывании в неблагополучных по высокопатогенному гриппу странах
министерство здравоохранения края, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю
министерство здравоохранения края, органы управления здравоохранением муниципальных образований края
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Губернатора Хабаровского края
от 30 апреля 2009 года N 58
Леховицер Олег Израильевич
— заместитель Председателя Правительства края по социальным вопросам, руководитель штаба
Витько Александр Валентинович
— министр здравоохранения края, заместитель руководителя штаба
— руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю, заместитель руководителя штаба (по согласованию)
Гандурова Елена Геннадьевна
— первый заместитель министра здравоохранения края
Зайцева Татьяна Анатольевна
— заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю (по согласованию)
Иванцева Ирина Александровна
— первый заместитель министра образования края
Каравянская Татьяна Николаевна
— начальник отдела эпидемиологического надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю (по согласованию)
— главный государственный санитарный врач по Дальневосточной железной дороге (по согласованию)
Молочный Владимир Петрович
Новокрещенов Олег Иванович
— начальник Управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Сахалинской областям (по согласованию)
Нужный Сергей Григорьевич
— заместитель министра — начальник управления пожарной безопасности министерства по чрезвычайным ситуациям края
Петрищев Виталий Юрьевич
— начальник медицинской службы Дальневосточного военного округа (по согласованию)
Присяжнюк Елена Николаевна
Салашник Виктор Михайлович
— начальник региональной дирекции медицинского обеспечения на Дальневосточной железной дороге (по согласованию)
Самойленко Светлана Ивановна
— начальник управления ветеринарии министерства сельского хозяйства и продовольствия края
Титаренко Владимир Иванович
— исполняющий обязанности начальника управления общественного порядка Управления внутренних дел по Хабаровскому краю (по согласованию)
Томилко Геннадий Степанович
— главный внештатный специалист-эксперт инфекционист министерства здравоохранения края
Троценко Ольга Евгеньевна
Текст документа сверен по:
Официальная рассылка
Читайте также: