Распоряжение собянина о короле вируса
Мэр Москвы Сергей Собянин в своем блоге рассказал о ситуации с коронавирусом в городе и мерах по предотвращению распространения вируса:
Ситуация с коронавирусом в городе относительно спокойная.
Благодаря совместным усилиям Федерального оперативного штаба, Роспотребнадзора и Правительства Москвы нам удается избежать массового распространения инфекции. Но, несмотря на принимаемые меры, появляются сведения о новых заболевших. Как уже сообщалось, есть один подтвержденный случай и в Москве.
Все мы видим и то, с какими сложностями сталкивается целый ряд стран, включая европейские. Очевидно, что полностью закрыть границы невозможно. Каждый день в Москву прилетают тысячи людей со всего света. Наш город является главным транспортным хабом страны, через который проходит половина всех пассажиров авиационного и железнодорожного транспорта. Поэтому Москва вряд ли сможет избежать новых случаев заболевания.
Очевидно и то, что в Москве невозможно ограничить деятельность критически важных отраслей торговли и бытового обслуживания, да и других многочисленных организаций и учреждений. В них работают миллионы людей. Это пагубно скажется и на экономике, и на благосостоянии граждан.
Мэр Москвы Сергей Собянин в своем блоге рассказал о ситуации с коронавирусом в городе. Фото: Сергей Карпухин/ТАСС
Поэтому в целях активизации работы по предотвращению распространения заболевания мною принято решение о введении в городе режима повышенной готовности для городских служб – амбулаторного и стационарного звеньев здравоохранения, городского хозяйства, транспорта. Будут усилены требования по проведению профилактических осмотров и контролю за гражданами, прибывающими из стран с неблагоприятной ситуацией по коронавирусной инфекции.
О проводимых мероприятиях и складывающейся ситуации буду подробно информировать москвичей."
1. Ввести на территории города Москвы режим повышенной готовности.
2. Обязать граждан, посещавших территории, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV):
2.1. Сообщать о своем возвращении в Российскую Федерацию, месте, датах пребывания на указанных территориях, контактную информацию на горячую линию города Москвы по номеру телефона +7(495)870-45-09.
2.2. При появлении первых респираторных симптомов незамедлительно обратиться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций.
2.3. Соблюдать постановления санитарных врачей о нахождении в режиме изоляции на дому.
3. Обязать граждан, прибывших из Китайской Народной Республики, Республики Кореи , Итальянской Республики, Исламской Республики Иран ,Французской Республики, Федеративной Республики Германии , Королевства Испании , а также других государств с неблагополучной ситуацией с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) по перечню, утвержденному Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве, помимо мер, предусмотренных пунктом 2 настоящего указа, обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня возвращения в Российскую Федерацию (не посещать работу, учебу, минимизировать посещение общественных мест).
4. Обязать всех работодателей, осуществляющих деятельность на территории города Москвы:
4.1. Обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой.
4.2. Оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому.
4.3. При поступлении запроса Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве незамедлительно представлять информацию о всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV) в связи с исполнением им трудовых функций, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший.
5. Департаменту здравоохранения города Москвы:
5.1. Обеспечить возможность оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций для лиц, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего указа.
5.2. Организовать работу медицинских организаций с приоритетом оказания медицинской помощи на дому лихорадящим больным с респираторными симптомами, посещавшим территории, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), и пациентам старше 60 лет, для чего обеспечить усиление выездной амбулаторной службы сотрудниками отделений профилактики, городской фтизиатрической службы и клиническими ординаторами образовательных организаций высшего образования.
5.3. Обеспечить готовность медицинских организаций, осуществляющих медицинскую помощь стационарно и амбулаторно, оказывающих скорую медицинскую помощь, к приему и оперативному оказанию медицинской помощи больным с респираторными симптомами, отбор биологического материала для исследования на новую коронавирусную инфекцию (2019-nCoV).
6. В связи с проводимыми работами по комплексной реконструкции Инфекционной клинической больницы № 1 заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Бочкареву А.Ю. обеспечить проработку вопроса создания инфекционного корпуса с использованием быстровозводимых конструкций.
7. Комиссии Правительства Москвы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности под моим руководством обеспечить координацию действий органов государственной власти города Москвы, органов местного самоуправления городских округов, поселений в городе Москве и организаций.
8. Заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития - председателю Штаба по мероприятиям по предупреждению завоза и распространения инфекции, вызванной
коронавирусом 2019-nCoV в городе Москве (далее - Штаб), Раковой А.В.:
8.1. Перевести Штаб в круглосуточный режим работы до особого распоряжения.
8.2. Ежедневно представлять Мэру Москвы доклад о ситуации с распространением в городе Москве новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), количестве заболевших, в том числе вновь выявленных случаях заражения инфекцией.
9. Контроль за выполнением настоящего указа оставляю за собой.
Мэр озвучил новые меры в связи с угрозой распространения опасной инфекции
Милые мои москвичи старшего поколения, мамы и папы, дедушки и бабушки!
Мое сегодняшнее обращение, в первую очередь, к вам. Я думаю, что оно может вам не понравиться и даже вызвать внутренний протест, но прошу поверить, оно продиктовано искренней заботой о вас. Вы очень дороги нам.
По периметру наших границ бушует пандемия новой коронавирусной инфекции. В России ситуация более-менее спокойная. Но мало того, что Москва – самый большой город в России и Европе, он еще и находится на перекрестке всех дорог. И если, несмотря на все принимаемые меры, эта беда придет и к нам, мы должны быть максимально готовы.
Природа коронавируса такова, что в первую очередь он представляет угрозу для жизни и здоровья пожилых и людей с хроническими заболеваниями, с низким иммунитетом. Поэтому наша главная задача – защитить вас, москвичей старшего поколения.
Как это сделать? Идеальных решений нет и быть не может, но очевидны два направления. Первое: ограничить контакты с другими людьми. Второе: медицинское наблюдение и своевременная помощь. Я уже настоятельно рекомендовал вам не выходить без особой нужды из дома. А если позволяют условия, уехать на дачу. Многие так и сделали, многие соблюдают эти рекомендации. И большое вам спасибо за это ответственное решение.
Но многие не соблюдают. И это большой риск. Поэтому, на мой взгляд, для вас, для вашего здоровья необходимо принять следующее решение.
С 26 марта до 14 апреля 2020 года москвичи старше 65 лет и граждане, страдающие хроническими заболеваниями, такими как сахарный диабет, бронхиальная астма, онкологические заболевания, а также перенесшие инфаркт или инсульт, обязаны соблюдать домашний режим.
Если вы работаете, прошу вас не ходить на работу. Исключение только для руководителей и сотрудников, чье нахождение на работе жизненно важно для функционирования предприятия, учреждения, органов государственной власти. Также для работников здравоохранения. Они должны находиться на своем посту. К ним домашний режим может не применяться. Остальных пожилых, или страдающих хроническими заболеваниями сотрудников, работодатели обязаны перевести на режим удаленной работы, либо предоставить оплачиваемый отпуск, либо отправить на больничный. Чтоб получить больничный, следует позвонить по телефону 8-495-870-45-09, и его доставят на дом.
Также прошу пожилых и людей с хроническими заболеваниями не посещать любые общественные места. Выходить в магазин или аптеку можно только в случае необходимости. Если есть возможность, самое лучшее – поехать на дачу, тем более, погода в ближайшие дни обещает быть теплой.
Для компенсации дополнительных расходов, которые могут возникнуть из-за режима самоизоляции, москвичам старше 65 лет и людям с хроническими заболеваниями будет выплачена разовая материальная помощь в размере 4 тысяч рублей. Из них 2 тысячи – авансом, еще две тысячи - после окончания домашнего режима при условии его ответственного соблюдения.
Операторы связи обязаны не отключать телефоны и интернет при нулевом или отрицательном балансе у пожилых и людей с хроническими заболеваниями, находящихся на домашнем режиме. Временно отменяется взимание пени и штрафов за просрочку оплаты услуг ЖКХ. Покидать квартиру или уезжать с дачи, чтобы оплатить квитанции, не нужно. В случае необходимости доставки продуктов, лекарств, и решения других проблем, нужно звонить по телефону 8-495-870-45-09. На помощь придут социальные работники и волонтеры. По этому же телефону можно заказать на дом доставку лекарств по бесплатным и льготным рецептам из аптечных пунктов.
Отдельная просьба к более молодому поколению. Даже не чувствуя симптомов заболевания, вы можете быть носителями коронавируса, который очень опасен для пожилых людей. Насколько возможно, воздержитесь в эти дни от личного общения с вашими родителями, бабушками и дедушками, и вообще пожилыми людьми. Тем самым, вы поможете уберечь их от этой напасти. А контакты лучше поддерживать по телефону или через интернет.
Хочу также проинформировать о двух решениях, касающихся семей с детьми. В связи с временным закрытием учебных заведений, школьники, имеющие право на бесплатное питание, смогут получить продуктовые наборы. Их будут выдавать через школы. Тем самым мы поддержим семьи с небольшими доходами.
В период закрытия учебных заведений отменяется льготный проезд в общественном транспорте для школьников, начиная с 5 класса. Почему это важно? Мы закрыли школы для того, чтобы минимизировать контакты учащихся, а не для того, чтобы они с утра до вечера катались по городу. Еще раз повторю. Если даже для самых молодых людей это не так опасно, то получив порцию вируса, они могут "наградить" им своих родителей, бабушек и дедушек. Транспортное приложение социальной карты москвича у школьников будет временно заблокировано. Но уплаченные деньги будут перенесены на более поздний срок, чтобы они не пропали.
Друзья, борьба с распространением коронавирусной инфекции очень сложная, длительная, но это наша общая борьба. Власти и горожане могут справиться только вместе, только совместными усилиями.
Хочу обратиться к москвичам с просьбой. Проявите внимание к людям старшего поколения. Если это ваши близкие, помогите им пережить сложный период. Если это ваши соседи, знакомые, просто поинтересуйтесь, что им нужно и окажите посильную помощь. А иногда и добрые слова поддержки дорогого стоят. Наши бабушки и дедушки ни в коем случае не должны чувствовать себя забытыми. Это очень и очень важно.
Надеюсь, что объявленные сегодня меры противодействия новой коронавирусной инфекции будут восприняты с пониманием. В складывающейся ситуации, я считаю, они абсолютно необходимы. Спасибо, дорогие москвичи.
Эксперты разошлись во мнениях по оценке введенной мэром Москвы Сергеем Собяниным готовности №1 по профилактике заболеваний, вызванных коронавирусом.
Что знает мэр Собянин?
Мэр Москвы Сергей Собянин ввел серьезные меры по профилактике заболеваний, вызванных коронавирусом, хотя медики и чиновники от здравоохранения наперебой говорят о том, что коронавирус — это не серьезно, а если чуть-чуть где-то он и есть, то Россия с ним легко справится.
Так, быть может, у мэра Москвы другие данные? Тем более множественные попытки "Правды.Ру" получить комментарий в крупнейших больницах, имеющих инфекционную направленность, завершились ничем. Аргумент — Минздрав запрещает комментировать эту тему.
О чем говорит указ мэра Москвы
Для тех, кто приехал из Китая, Южной Кореи, Италии, Ирана, Франции, Германии, Испании и других стран с "неблагополучной" коронавирусной обстановкой, вводится обязательный карантин на 14 дней после возвращения.
Им предписано:
- не посещать работу, учебу;
- минимизировать посещение общественных мест;
- оставаться дома в случае появления респираторных симптомов и вызвать врача.
Работодатели должны:
- обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах и отстранение от нахождения на рабочем месте тех, у кого температура повышена;
- оказывать работникам содействие в соблюдении карантина на дому;
- в случае заболевания сотрудника — по запросу незамедлительно предоставить Роспотребнадзору данные о всех контактах заболевшего и обеспечить дезинфекцию помещений, где он находился.
Кроме того, Собянин поручил чиновникам:
- проработать вопрос создания инфекционного корпуса с использованием быстровозводимых конструкций;
- перевести оперативный штаб в круглосуточный режим работы до особого распоряжения;
- ежедневно предоставлять ему доклад о ситуации с распространением инфекции в Москве.
Мир не может быть вовлечен в одну политику
Как сказал "Правде.Ру заместитель председателя комитета Госдумы по охране здоровья Николай Говорин, это точно не политика, так как весь мир не может быть вовлечен в одну и ту же политику в этой ситуации. Никогда так не было, даже в период свиного гриппа.
"Я был лично свидетелем, как развивалась эпидемия свиного гриппа в Забайкальском крае. Такой серьезной в рамках всей страны готовности, подготовки, конечно, не было. Москва — это мегаполис, это не какая-то деревня в 100 км в Сибири. Для нее это неактуально. А здесь такая плотная концентрация людей. Превентивные меры очень правильные. Лучше предупредить, чем потом заниматься лечением и организацией потоков людей", — отметил Николай Говорин.
Собянин учится, как держать москвичей дома
С точки зрения доктора медицинских наук, профессора, академика РАЕН, кандидата философских наук, специалиста в области эпидемиологии и медицинской статистики в РАЕН Игоря Гундарова, в этом решении есть "несомненная политика" — потренироваться решать другие проблемы, прикрывшись коронавирусом.
"Здесь совершенно легитимный, красивый, безупречный повод и механизм для того, чтобы всех держать по домам для каких-то экстраординарных возможных политических ситуаций", — сказал эксперт для "Правды.Ру".
Он пояснил, что с медицинской точки зрения нет никаких показаний для ввода ограничений.
Это не эпидемия
По его словам, эпидемия — это массовое увеличение сверх базового уровня заболеваемости и локальные вспышки инфекционных и вирусных заболеваний. Например, ежегодная заболеваемость гриппом скачет с амплитудой в 5-10 раз.
"Затем смертность от чего? Не от самого коронавируса, а от пневмонии, которая может вызываться стрептококком, стафилококком, пневмококком, коронавирусами, которых примерно 30-40 видов, из них 5-7 заразные", — сказал Игорь Гундаров.
Он не находит данных для того, чтобы сказать, что нынешняя вспышка пневмонии от коронавируса — это эпидемия.
"В Китае умерло (а в Китае население — миллиард 400 миллионов жителей) 2000 человек. Кстати, коронавирус в городе Ухань уже лет 7 наверное. И за эти 7 лет умерло 800 человек, сейчас за 3 месяца — 2 тысячи человек. А у нас в Российской Федерации ежегодно умирает от пневмонии 30-35 тысяч. То есть ежемесячно в России умирает от пневмонии 2,5 тысячи человек. А население у нас 140 миллионов, а там миллиард 400. То есть это не те цифры, чтобы говорить об эпидемии", — сказал эксперт.
Сергей Собянин обратился к жителям Москвы в прямом эфире
С понедельника, 13 апреля, власти Москвы будут постепенно вводить пропускной режим, сообщил Сергей Собянин. Соответствующий указ опубликован на портале мэра и правительства Москвы.
На первом этапе его введут для поездок на работу, на втором – для поездок в других целях, на третьем – для передвижения внутри района. О сроках введения каждого из этапов власти сообщат дополнительно. Пропускная система будет носить заявительный характер, однако городские власти могут проверить достоверность сообщаемых сведений.
"Пропускной режим передвижения по городу – это неизбежные дополнительные ограничения и неудобства. Но когда речь идет о здоровье и жизни огромного количества людей, выбора нет. Особенно когда мы видим, что, к сожалению, не все соблюдают установленные ограничения", – заявил глава города.
-
С 13 по 19 апреля ограничивается или прекращается работа большинства городских организаций. Работать продолжат только предприятия непрерывного цикла и жизненно важные для функционирования города, предприятия пищевой и медицинской промышленности, производителей средств индивидуальной защиты, ключевых предприятий оборонки, космоса, атомной промышленности, а также медицинские организации, органы власти, правоохранительные органы, финансовые структуры, предприятия связи и транспорта, а также СМИ.
"Однако они должны максимально перевести своих сотрудников на дистанционный режим", – подчеркнул Собянин.
Продолжают работу продовольственные магазины и другая розница, которая открыта сегодня. Могут продолжить работу структуры, обеспечивающие выплату заработной платы.
Мэр напомнил, что закрытие учебных заведений в Москве привело к ограничению передвижения двух миллионов человек. 14-дневный карантин для приезжающих из-за границы и их домочадцев затронули 300 тысяч жителей города. Самоизоляция пожилых и хронически больных москвичей добавила два миллиона людей, переведенных на домашний режим, подчеркнул он.
Отпуска и вынужденный простой ряда предприятий ограничил передвижение еще двух миллионов человек, перевод на дистанционную работу – примерно столько же москвичей.
Таким образом, около 75% жителей столицы сегодня лишены возможности свободно передвигаться по Москве, заявил Собянин. Он подчеркнул, что властям было важно сохранить экономику, не плодить безработицу в Москве и в соседних регионах, уберечь предприятия от серьезных финансовых проблем.
"До последнего времени нам удавалось это сделать. Количество больных коронавирусом росло, но не драматическими темпами. Начиная же с понедельника ситуация начала ухудшаться", – сказал глава города.
Он призвал москвичей запастись терпением и мужеством и максимально ответственно относиться к соблюдению установленных правил и ограничений.
Заммэра по вопросам социального развития Анастасия Ракова ранее сообщила, что число госпитализаций за последние дни в Москве резко увеличилось. По сравнению с прошлой неделей их стало вдвое больше – с 2,6 тысячи случаев до 5,5 тысячи. Более 85% из них – с пневмонией.
Она добавила, что вместе с этим увеличилась нагрузка на столичное здравоохранение. Всего в городских стационарах лечится более 6,5 тысячи пациентов с коронавирусом. По прогнозам экспертов, пик заболеваемости еще не достигнут. Это значит, что заболевших и госпитализированных будет больше.
Сергей Собянин рассказал, что с коронавирусной инфекцией борется больше трети всех работников здравоохранения Москвы. В первых рядах – около 40 тысяч человек.
За последние сутки в 57 регионах России зарегистрировано 1 786 новых случаев коронавируса. Больше всего новых пациентов приходится на Москву – 1 124 человека.
Общее число зараженных – 11 917 в 82 регионах. За весь период зафиксировано 94 летальных исхода, выздоровели 795 человек.
29 марта Сергей Собянин ввел ограничения на передвижения по городу с целью предотвратить масштабное распространение коронавирусной инфекции.
Горожанам разрешается покидать квартиры только за экстренной медпомощью, покупками в ближайший магазин или аптеку. Кроме того, столичные жители должны держать социальную дистанцию на расстоянии не менее 1,5 метра.
2 апреля власти Москвы продлили ограничения по коронавирусу до 1 мая. Продлено временное закрытие ресторанов, кафе, столовых и иных заведений общепита. Граждане продолжают находиться на самоизоляции из-за угрозы распространения коронавируса.
Кому нужно быть наиболее осторожными из-за COVID-19
Поделиться сообщением в
Внешние ссылки откроются в отдельном окне
Внешние ссылки откроются в отдельном окне
В Москве из-за угрозы распространения коронавируса введен "режим повышенной готовности". Указ с такой необычной формулировкой подписал мэр Сергей Собянин. Русская служба Би-би-си разбиралась, как на практике будет работать план городских властей.
Перечень стран с неблагополучной ситуацией по коронавирусу включает 11 государств - Китай, Южную Корею, Иран, Италию, Францию, Германию, Испанию, Швейцарию, Великобританию, Норвегию и США, сообщили днем в пятницу в Роспотребнадзоре.
Согласно указу, жители Москвы, недавно приехавшие из этих стран, должны на 14 дней "самоизолироваться" дома. На этот срок можно получить больничный, не посещая поликлинику.
Ученики школ, воспитанники детских садов, а также учителя и сотрудники образовательных учреждений, съездившие в одну из "опасных" стран, после праздников не будут допущены к учебе и работе. Департамент образования Москвы издал приказ о том, что такие дети и сотрудники с 10 марта должны будут остаться дома. Для школьников будет организовано дистанционное обучение по интернету.
Тем, кто приехал из других стран, где были зафиксированы случаи коронавируса, нужно сообщить властям о своем прибытии в Россию и оставить контактные данные. При появлении симптомов респираторных заболеваний нужно незамедлительно обратиться за медицинской помощью на дому.
Работодатели должны измерять температуру сотрудников на рабочих местах, а тех, у кого она окажется повышенной, отправлять домой. Работодатель также должен "оказывать содействие" сотрудникам в обеспечении режима самоизоляции на дому.
При этом в указе Собянина никак не прописано, грозят ли какие-то санкции тем, кто эти требования нарушит. Если приехавший из Китая человек не закроется дома на две недели, его начнет искать полиция? Будут ли штрафовать работодателей, которые не меряют температуру работникам?
Чтобы выяснить это Русская служба Би-би-си обратилась к юристам и на горячие линии департамента здравоохранения Москвы и Роструда.
Как будет организована самоизоляция
В указе мэра рекомендуется "сообщать о своем возвращении в Российскую Федерацию" из стран с неблагоприятной ситуацией на горячую линию департамента здравоохранения. Но операторы горячей линии предоставляют противоречивую информацию - одни грозят штрафами за несоблюдение требований, другие - признают, что никаких санкций не последует.
Корреспондент Би-би-си, летевшая транзитом через Италию неделю назад и не испытывавшая после этого никаких симптомов, позвонила на горячую линию мэрии Москвы с вопросом, что делать.
Оператор сказал, что ей необходимо изолировать себя дома.
- Я прилетела неделю назад, мне не давали такой рекомендации. Сказали просто позвонить в скорую, если будут симптомы.
- Да, но в связи с новым указом теперь новая рекомендация.
Далее оператор горячей линии предложила либо "найти анкету", которую нужно было заполнить в аэропорту всем, кто прилетел из Италии и других "опасных" стран, либо продиктовать свои данные снова.
Больничный, по словам работника линии, доставит на дом курьер, он же проверит в загранпаспорте штампы о пересечении границы.
- А насколько это строгая изоляция? Мне можно выходить ненадолго, например, выносить мусор?
- В массовые скопления людей ходить нежелательно.
Корреспонденту Би-би-си, который вернулся из Парижа в прошлую среду - на тот момент там не было коронавирусных больных - в пятницу сообщили, что он обязан оставаться в самоизоляции в течение еще пяти дней.
Сотрудница горячей линии поинтересовалась, понадобится ли корреспонденту больничный: "Если нужно, то звоните нам, диктуйте данные загранпаспорта и полиса". Больничный, по ее словам, доставят в ближайший к дому МФЦ - забрать его можно будет после окончания самоизоляции.
Нарушение правил самоизоляции "карается законом, указом мэра Москвы", предупредила сотрудница: "Вот нам звонил мужчина, сказал, что мусор вынес - его оштрафовали на 500 рублей, в следующий раз сказали, что отвезут в изолятор".
По данным горячей линии, самоизолированный больной вообще не имеет права покидать квартиру - даже чтобы сходить за продуктами. "Насколько я понимаю, вам кто-то должен их доставлять - друзья, родственники. Так что сидите дома, не выходите и под камеру не попадайте", - объяснила она.
Никаких личных данных у корреспондента при этом не спросили.
В третьем случае корреспондент Би-би-си сказал оператору, что планирует поездку в Германию и спросил, что делать по возвращении. Оператор ответила, что нужно будет самоизолироваться дома, а на вопрос о возможности быть оштрафованным за несоблюдение требований ответила так: "Нет, никто вас не посадит в тюрьму. Никто не вправе вас заставить. Это рекомендации".
В пресс-службе ГУ МВД по Москве Би-би-си также сообщили, что полиция не имеет права никак наказывать тех, кто нарушит режим самоизоляции.
"В кодексе ни об административных правонарушениях, ни об уголовных такого нет, мы не имеем права выписывать ничего", - пояснил сотрудник пресс-службы.
Департамент здравоохранения выдает "предписания", добавил он.
Инфекционист Евгений Тимаков:
"Для профилактики распространения вируса все меры, которые прописаны в указе, с точки зрения вирусологии и механизмов распространения вирусов, резонны и эффективны. Чтобы не допустить эпидемию любой инфекции, нужно убрать ее источник, переносчиков и восприимчивых к ней людей.
Восприимчивых людей мы убрать не можем, потому что пока нет вакцины. Но мы можем воздействовать на пути передачи инфекции. Изолировать. У нас идет четкий контроль за людьми, которые прилетают из-за границы, о них знают врачи. Границы были закрыты частично даже превентивно. И эти меры показали себя эффективными: внутренних очагов инфекции у нас нет.
В аэропорту проверяется активная инфекция, в инкубационном периоде за этими гражданами тоже ведется наблюдение. И граждане, прилетая, должны нести ответственность за свои действия, и для этого в аэропорту оформляются сразу больничные листы на две недели, в самоизоляции на 14 дней. Либо в медицинском учреждении при наличии каких-то признаков заболевания.
Все его контакты, если он заболеет, тоже будут находиться под наблюдением".
Оформление больничных
В указе Собянина говорится, что департамент здравоохранения Москвы должен обеспечить возможность оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций для тех, кто приехал из стран, где зафиксированы случаи заражения коронавирусом.
Врачи при необходимости выдают больничные листы прямо в аэропортах тем, кто прибывает из Китая, Южной Кореи и Ирана.
Тем, кто возвращается из других стран с неблагоприятной ситуацией, рекомендуют не посещать поликлинику и не вызывать врача на дом, а обратиться на горячую линию департамента здравоохранения - в течение двух дней курьер доставит больничный лист на дом.
"Больничные листы будут выдаваться независимо от самочувствия, даже здоровым людям", - говорится в записи в блоге Собянина.
В этих случаях работодатели должны платить работникам как при обычном больничном по болезни, пояснили в пресс-службе Минтруда.
"Сейчас, если работник выходит на больничный, он получает равную оплату вне зависимости от того, по болезни это произошло или вследствие карантина", - сообщили в Минтруде (цитата по РИА Новости).
Законно ли это?
Указ Собянина основан на федеральном законе "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который, как следует из названия, регулирует чрезвычайные ситуации, имеющие природное или техногенное происхождение. Закон не описывает возможные действия органов власти при угрозе распространения инфекционных заболеваний.
"Поскольку такие ситуации в нашей жизни редки, опыта применения законодательства о чрезвычайных ситуациях практически нет, я боюсь, что в этой ситуации, конечно, нарушения прав человека возможны.
Потому что если ситуация действительно станет какой-то чрезвычайной, то правоприменители могут применять, как это говорят, избыточные меры государственного воздействия. То есть возможность для произвола конечно есть. Но насколько это далеко зайдет, предсказать невозможно", - сказал Би-би-си директор московской коллегии адвокатов "Липцер, Ставицкая и партнеры" Дмитрий Аграновский.
Ранее в Санкт-Петербурге четыре человека, у которых было подозрение на коронавирус, самовольно покинули больницу, в которой находились на карантине. Двое вернулись после уговоров врачей, а еще двух вернули в карантин принудительно - решением суда.
Партнер коллегии адвокатов Pen&Paper Вадим Клювгант, отвечая на вопрос Би-би-си о том, имеет ли глава субъекта федерации (Собянин) право издавать подзаконные акты, ограничивающие права и свободы граждан, сказал, что он может это делать "в пределах своих полномочий".
"Важно тут одно: чтобы все эти ограничения соответствовали общему принципу, который опять-таки закреплен в конституции, в статье 55: любые ограничения прав и свобод могут осуществляться только в конституционно значимых интересах, - сказал Клювгант. - Если всему этому соответствуют решения, которые принимает глава субъекта федерации, и он не превышает свои полномочия, значит, это имеет обязательную силу. Споры все в суд по этому вопросу".
По мнению главы правозащитной группы "Агора" Павла Чикова, режим повышенной готовности по закону распространяется только на представителей власти и не может порождать какие-либо обязанности для кого бы то ни было другого, включая граждан и юридических лиц. "Тем не менее мэр Собянин своим указом не только возлагает обязанности на граждан, но и существенно ограничивает их в конституционных правах", - написал Чиков в своем телеграм-канале.
Кроме того, указывает Чиков, москвичам предписывается при наличии респираторных симптомов незамедлительно обращаться за медицинской помощью, но по закону медицинское вмешательство возможно только на добровольной основе.
"Случаи принудительного оказания медицинской помощи прямо указаны и не могут толковаться расширительно: это случаи психического заболевания, заболевания туберкулезом, наркоманией", - написал Чиков.
Ответственность работодателей и мытье рук
Указ Собянина обязывает всех московских работодателей обеспечить измерение температуры тела сотрудников и отстранять от работы тех, у кого она повышена, а также оказывать сотрудникам содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому.
Ответственность за несоблюдение этих требований в указе не прописана.
На горячей линии Роструда и госинспекции труда по Москве, которая была создана для ответов на вопросы работников и работодателей о коронавирусе, на уточняющий вопрос Би-би-си ответили так: "В Роспотребнадзор обратитесь. У нас нет никаких комментариев по данному вопросу, нет никаких положений или разъяснений. К сожалению, мы можем дать только общие рекомендации, такие как мытье рук".
Компании, опрошенные Би-би-си, заверили, что внимательно следят за ситуацией с коронавирусом, информируют своих сотрудников о мерах безопасности и рекомендуют им обращаться к врачу при недомогании.
Сеть оптово-розничных гипермаркетов МЕТРО пообещала четко исполнять все предписания властей, включая измерение температуры и информирование о выявленных заболевших работниках. В комментарии МЕТРО для Русской службы Би- би-си заявлено, что в торговых центрах и других помещениях соблюдается обширный комплекс санитарных мер, чтобы поставки продуктов и товаров в магазины были стабильными.
В пресс-службе ВТБ Би-би-си сообщили, что банк еще в январе принял решение об ограничении командировок сотрудников в страны с неблагополучной санитарно-эпидемиологической обстановкой. "Все массовые совещания бизнес-подразделений ВТБ переведены на режим видеосвязи. При первых симптомах простуды всем сотрудникам оформляют больничный", - рассказали в пресс-службе.
В Раффайзенбанке рассказали, что усилили режим уборки и установили в отделениях банка дополнительные станции дезинфекции рук. Для своих сотрудников компания ввела ограничение на командировки в Китай и другие регионы повышенного риска, а также на проведение конференций, мероприятий и очных тренингов.
В сети гипермаркетов "Лента" сообщили, что продезинфицировали тележки для покупателей и стали чаще дезинфицировать бытовые помещения и торговые залы, а в сети магазинов "Вкусвилл" заявили, что выдали всем сотрудникам маски и бесконтактные термометры. "Ношение масок не обязательно, на усмотрение сотрудников. Медосмотр в рознице и так обязателен, мы напоминали нашим сотрудникам об обязательном измерении температуры тоже. При малейших симптомах ОРВИ - меняем сотрудника, вызываем смену", - рассказали в компании.
В "Яндексе" отметили, что собираются пополнить аптечки антисептическими средствами, салфетками и масками. "И, пользуясь случаем, хотим напомнить всем - мойте руки, чаще мойте руки", - сказали в пресс-службе интернет-компании.
По словам представителя пресс-службы Московского региона МТС, компания активно использует формат удаленной работы.
В пресс-службе "Мегафона" рассказали, что в офисе регулярно проводится санитарная обработка, сотрудникам рекомендовано обращаться к врачу при первом недомогании и оставаться дома в случае плохого самочувствия. Также всем рекомендовано отложить личные путешествия в страны, входящие в группу риска.
Читайте также: