Согласие на прививку от гриппа в детском саду

Делать ли прививку от гриппа ребенку в детском саду? Каждый год, после наступления осенне-зимнего периода, наблюдается массовый всплеск заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями, а также гриппом. Как уберечь ребенка от гриппа в садике?

Первым методом профилактики приходит на ум – вакцинирование: вовремя поставленная прививка позволяет, если не предупредить заражение гриппом, то снизить продолжительность болезни и уменьшить риски развития опасных осложнений. Когда и в каких случаях без прививки не обойтись, а когда от неё нужно отказаться, как правильно это оформить документальным путем, рассмотрим ниже.

Чем опасен грипп?

Грипп – это заболевание, спровоцированное вирусным воздействием, поражающее органы дыхательной системы. Процесс заражения проходит воздушно-капельным путем, поэтому вирус достаточно быстро распространяется, поражая много людей.

Как и большинство инфекций вирусного характера, заболевание начинается с общего недомогания. После чего развиваются иные катаральные симптомы, среди которых головные боли, неприятные ощущения в суставах, мышцах, повышение температуры тела, кашель, боль в горле.

Особенно опасным считается заболевание для детей до 5 лет, в этом возрасте иммунитет ещё не отличается крепостью. Не каждый ребенок 4-5 лет питается сбалансировано и получает достаточное количество витаминов, поэтому вирусное заболевание он подхватывает очень легко. Тем более, посещая детское дошкольное учреждение, где вирусные заболевания распространяются невероятно быстро.

Грипп опасен своими осложнениями, которые могут отличаться степенями тяжести протекания. Осложнения, чаще всего, связаны с развитием бактериальных инфекций в организме, что проявляется такими заболеваниями, как бронхит, отит, пневмония, гайморит. Грипп может провоцировать нарушение работы всех систем организма: сердечно-сосудистой, дыхательной, мочевыделительной, пищеварительной, нервной.

Наиболее тяжелыми осложнениями гриппа считаются менингит, неврит, энцефалит. Эти заболевания, если им не уделить должного внимания и не начать своевременную лекарственную терапию, могут привести к летальному исходу.

Вакцинация от гриппа позволяет предотвратить распространение этого опасного заболевания среди населения. Прививка, сама по себе, не гарантирует полную защиту от заболевания, однако сильно снижает риски развития осложнений, а также позволяет болезни протекать легче, не доставляя человеку серьезного дискомфорта.

Обязательно ли делать прививку от гриппа?

Вакцинация от гриппа не входит в перечень прививок, обязательного вида. Она ставится на добровольной основе.

Можно отметить такие преимущества прививки от гриппа:

введенная вакцина заставляет иммунитет активно работать, вырабатывая план действий, который он сможет воплотить, после проникновения настоящего вируса;
правильно проведенная вакцинация, в определенные сроки имеет эффективность не ниже 85%, причем оставшиеся 15% людей, поставивших прививку, даже, если и заболеют, то перенесут заболевание намного легче, нежели непривитые;
степень снижения вероятности развития осложнений достигает 70%;
прививку от гриппа, несмотря на то, что она не относится к обязательным, можно поставить совершенно бесплатно;
вакцину не обязательно ставить каждый год, можно отправиться на процедуру только тогда, когда прогнозируется большое количество заболевших людей.

Куда делают прививку от гриппа в детском саду, как проходит эта процедура, все эти вопросы разъяснит медсестра, работающая в детском дошкольном учреждении, после получения от родителей согласия на вакцинацию.

Существуют категории людей, которым вакцинация рекомендована:

дети, которые часто болеют острыми респираторными заболеваниями;
люди с хроническими заболеваниями органов дыхания;
дети, имеющие патологии со стороны ЦНС, сердца и сосудов (включая врожденные пороки развития);
лица с заболеваниями кровеносной, мочевыделительной, эндокринной систем;
дети. посещающие дошкольные образовательные учреждения;
лица, имеющие врожденный или приобретенный иммунодефицит.

Противопоказания при вакцинации

Вакцинации подлежат далеко не все люди, существует перечень состояний, когда ставить прививку от гриппа нельзя.

Противопоказания к вакцине от гриппа:

аллергические реакции на куриный белок (находящийся в составе каждой вакцины);
обострений хронических патологий, либо имеющейся аллергии;
острые респираторные вирусные инфекции;
повышение температуры тела;
серьезные реакции на предыдущее вакцинирование.

Возможные осложнения после вакцинации

Как правило, вакцины от гриппа переносятся детьми достаточно хорошо, редко провоцируя появление какой-либо негативной симптоматики. Очень редко могут наблюдаться неприятные явления, связанные с тем, что прививка была поставлена не вовремя, когда вокруг уже начали появляться заболевшие люди, либо препарат для инъекции хранился в ненадлежащих условиях.

Для предотвращения негативных реакций после прививки, детям следует давать антигистаминное средство за трое суток до дня вакцинации, а также на протяжении трех суток после неё.

Вероятность возникновение тяжелых осложнений после прививки, зависит от того, какой вид вакцины применялся.

Живые вакцины сегодня практически не применяются: после их использования у пациента могут сохраняться нарушения в состоянии здоровья, схожие с признаками гриппа, примерно на протяжении недели.
Инактивированные, состоящие из белков вируса, уже разрушенного вида, обычно переносятся хорошо, редко провоцируя возникновение негативной симптоматики.

В целом, прививка может спровоцировать возникновение таких симптомов:

насморк;
першение в гортани;
чувство мышечной, суставной ломоты;
головные боли;
повышение температуры тела;
кашель;
расстройства пищеварения;
припухлость, отечность, покраснения в месте укола.

Для снижения рисков развития негативной постпрививочной симптоматики, следует обязательно сдать перед вакцинацией общий анализ крови, результаты такого исследования должны быть проанализированы специалистом. Перед прививкой, человека должен осмотреть терапевт, который измерит температуру тела и оформит допуск к вакцинированию.

Риски развития осложнений могут возрастать при наличии провоцирующих факторов:

ослабленный иммунитет человека, когда после прививки, он может подвергнуться быстрому заражению ОРВИ;
применение живых вакцин;
проведение иммунизации без учета противопоказаний к процедуре, присутствующих у человека;
наличие у пациента аллергии на любые компоненты препарата;
вакцинация, сделанная во время разгара всеобщей заболеваемости ОРВИ и гриппом, либо спустя 1-2 недели (до месяца), после недавно перенесенного респираторного заболевания.

Какие следует предпринять действия, в случае негативных реакций у дитя на вакцину от гриппа?

Не следует покидать место, где была поставлена прививка на протяжении 30 минут. Это нужно для оказания своевременной медицинской помощи, в случае, когда разовьется внезапная аллергическая реакция.
Использование антигистаминных средств перед вакцинацией.
Применение жаропонижающих препаратов для облегчения состояния человека.
Отказ от посещения мест большого скопления людей на протяжении 1-2 недель после прививки.

Как написать отказ от прививки?

Только некоторые профессии предполагают обязательное проведение вакцинации против гриппа, все остальные люди, согласно закону 2012 года, имеют право самостоятельно принимать это решение (как в отношении себя, так и в отношении своих несовершеннолетних детей).

Детские дошкольные или школьные учреждения не имеют права не допускать к участию в образовательном процессе детей, которым не были поставлены прививки против гриппа. Исключение является лишь период эпидемии.

Родители могут написать отказ от вакцинации собственного ребенка, если будут иметь на то веские причины. К примеру, они посчитают, что укол вакцины способен нанести ребенку больше вреда, нежели пользы. Либо прививка требует медицинского отвода или не может быть поставлена по религиозным или иным убеждениям.

Отказ от прививки пишется в свободной форме в адрес руководителя медицинского учреждения, где должна проводиться подобная процедура. Он содержит полные данные ребенка и его законного представителя, наименование прививки, от которой принято решение отказаться. Существуют специальные бланки, которые могут подтверждать отказ или согласие людей на проведение вакцинации.

Как написать согласие на прививку?

Профилактика гриппа у детей в детском саду включает самые разнообразные мероприятия:

регулярные проветривания;
закаливание детей;
влажная уборка помещения;
прогулки на свежем воздухе;
размещение кусочков чеснока и лука по комнатам детского сада;
не допуск заболевших детей к посещению учреждения.

Для того чтобы родитель мог отразить собственное мнение и согласиться на проведение вакцинации, он должен подписать специальный бланк согласия. Эта бумага имеет официальную структуру, она выдается медицинским учреждением, где будет проводиться иммунизация.

Разрешение на проведение вакцинации содержит название препарата, который будет введен ребенку, его личные данные и данные его законных представителей.

Как правило, прививание детей в дошкольных учреждениях проводится по осени, перед этой процедурой ребенка обязательно осматривает педиатр, подтверждая, что отсутствуют любые противопоказания к проведению вакцинации.

Некоторые родители решают вообще не проводить вакцинацию малыша. В этом случае непривитый ребёнок отправляется в детский сад, не имея иммунитета к инфекционным заболеваниям. При этом некоторые болезни, от которых проводится вакцинация, могут протекать в тяжёлой форме и давать осложнения. Прививка формирует стойкий иммунитет к заболеванию. Даже если ребёнок заболеет, болезнь будет протекать в лёгкой форме. Поэтому вакцинация – это способ защитить вашего ребёнка от многих заболеваний в детском саду, школе и после неё.

Прививка формирует иммунитет на некоторое время, после чего проводится ревакцинация. Каждый раз перед прививкой родители или законные представители ребёнка пишут согласие или отказ от прививок в поликлинике, детском саду и школе. Только имея такой документ, медперсонал может ввести вакцину. При отказе вы берёте ответственность за здоровье ребёнка на себя. В заявлении следует прописать, что вы понимаете свою ответственность и не имеете претензий к медперсоналу.

Форма отказа от прививок в школе, как и согласие на прививки может быть свободной. Вам следует указать ваше Ф.И.О., Ф.И.О. ребёнка, согласие или отказ от прививок (укажите, каких именно), подпись с расшифровкой и дату. Согласие или отказ следует написать в двух экземплярах: один передать руководителю учреждения, а другой оставить у себя. При приёме заявления его должны зарегистрировать в журнале с присвоением номера, поставить печать, число, должность, Ф.И.О. и подпись.

В поликлиниках родителям выдают специальный бланк добровольного согласия или отказа от прививок. В нём прописана основная информация о вакцинации: закон, разрешающий отказ от прививок, и возможные последствия отказа. Такой бланк заполняют непосредственно перед прививкой и вклеивают в карту ребёнка. Вот пример бланков, на основе которых вы можете написать свои согласие или отказ от вакцинации.

Согласие/отказ на прививку от гриппа

Вакцинация от гриппа проводится в детских учреждениях ежегодно осенью. Как и в случае с остальными прививками, для этого обязательно потребуется разрешение от родителей или законных представителей ребёнка. Форма согласия на прививку от гриппа, как и отказа от неё, может быть свободной (смотрите выше, что следует указать в заявлении) или будет выдана вам в учреждении на бланке. Если вы пишете отказ, не забудьте сделать его в двух экземплярах и проследите, чтобы в образовательном учреждении его правильно приняли.

Как писать отказ от прививки против гриппа, грамотно добавляя причины отказа:

Как написать согласие на прививку от гриппа: вы можете использовать форму отказа, приведённую выше, вписав в соответствующей графе, что соглашаетесь на прививку от гриппа.

Согласие/отказ на прививку Манту

Правила написания заявления с согласием на прививку Манту или отказом от неё такие же, как и для других прививок. Здесь мы приведём форму отказа от прививки Манту в школе и детском саду, поскольку в поликлинике обычно выдают свою форму.

Чем грозит отказ от прививок

Последствия отказа от прививок ребёнку интересуют большинство родителей. В любом случае при отказе от вакцинации вы полностью берёте ответственность на себя. Поэтому перед написанием заявления следует взвесить все за и против иммунизации. Можно выделить несколько возможных последствий отказа от прививок:

Ребёнок рискует заразиться инфекционным заболеванием, от которого его могли привить. В этом случае течение болезни может быть достаточно тяжёлым, возможно развитие осложнений вплоть до летального исхода. Все родители должны обязательно знать об этом.
Возможны сложности при устройстве ребёнка в детский сад или школу. Законодательство РФ обязывает детские учреждения принимать детей без профилактических прививок. На деле при принятии в детсад, например, вам могут отказать по причине отсутствия прививок. Тогда придётся добиваться правды в районной администрации или отделе образования.
Во время угрозы эпидемии в образовательном учреждении или массовых инфекционных заболеваний вашего ребёнка временно отстранят от посещения детского сада или школы.
Будет запрещён выезд в страны, посещение которых в соответствии с санитарными нормами возможно только при наличии определённых прививок.
В будущем возможно отстранение человека, не имеющего прививок, от работ, вызывающих риск развития инфекционных заболеваний.

В любом случае, только вам решать, прививать ребёнка или нет. Главное – ознакомьтесь со всеми преимуществами и недостатками иммунизации и примите правильное, взвешенное решение.

Девочки, в саду выложили списки согласия на прививку от гриппа.

Соглашаться или нет?

Себе никогда не делала и не собираюсь. От подруг слышала, что после них дети заболевают.

У моей дочи очень хороший иммунитет (ттт. ) но вот что делать, не знаю.

Посоветуйте! Напишите свои мнения и отзывы те кто сделал прививки, и как все прошло.

Пока я за отказ.

пы.сы. остальные прививки все делали по плану, только вместо АКДС-ки Пентаксим заказывали.

Комментарии пользователей

Основа иммунитета — правильное питание и прогулки на свежем воздухе. В доме воздух обеззараживать помогает барьерный риф. Только держать его нужно возле себя или повесить на шею, вместо долек чеснока. Это особенно актуально при различных грипповых инфекциях.

Решать Вам, но взвесьте все еще раз

ребенку не делаю и не делала от гриппа, а вот себе 10 лет назад сделала… о чем очень жалею, переболела тогда сильно, заработала прекрасный бронхит, любое орз и орви плавно в него перетекает. Хотя меня предупреждали… НЕ ДЕЛАТЬ

я тоже думаю, делать своему сыну или нет. Мама и свекровь в один голос твердят не делать! Еще больше будет болеть. Поэтому я не буду своему сыну делать. Смотрите сами.

уже подписала отказ (пост старый)

не противница прививок но эту не буду делать, так как прививка против штамма вируса прошлого года, а какой вирус будет в этом году никто не знает, только лишняя нагрузка на иммунитет, а ребенок при встрече с вирусом все равно заболеет.

все прививки делаю по плану, но от гриппа-нет.

до трех лет её делать НЕЛЬЗЯ, пишите лучше отказ)) я своим только эту прививку не делаю, т.к. она без полезная, грипп каждый год мутирует

И я свою лепту внесу… Мы делали 2 года подряд, в саду, ничего страшного не было. Никакой простудой после нее не болели, и гриппом не болели Тьфу-тьфу-тьфу. Температуры даже не было

я не стала подписываться. надо будет — сами сходим

Юль, я не знаю что тебе посоветовать, я почитала комменты и прям страшно писать — я делала себе и малой когда ей было 3 мес., все замечательно, мужа укололи на работе, старшую в школе — нас грипп той зимой обошел стороной всех, хотя вокруг все и вся хворали и причем тяжело… хотя были в тот год люди которые тоже оочень тяжело перенесли прививку ту… не знаю, нам видимо вакцина та подошла, никто ничего не почувствовал)))) Потом в след, году мужа планово как всегда укололи на работе(у нас такая прививка бесплатна для людей которые по работе общаются с большим количеством людей), Полину в школе укололи-есесвенна все под расписку что мы согласны — много кто отказ писал, но наш педиатр сама колется своих внучек колет, но нас никогда не принуждала не уговаривала — той зимой все кто не привит — заболели опять же гриппом, а те кто привит был отделались легким ларингитом))) Я же укололась — меня неделю колбасило, днем все нормально, но ночью семь потов с меня сходило… в этом году наверное все будем делать прививку… Это мое мнение. Как врач объясняла — да, действительно — какой штамм грипа придет никто уверенно не скажет, но еще на кануне эпидемии медики уже предполагают, и в любом случае — уколотый легче переносит грипп, даже если и заболел… что касается того что люди болеют после прививки — как колются в основном взрослые, никто не смотрит ни самочувствие, ни на анализы, пошел сделал, заболел и все свалил на прививку, а то что организм возможно был ослаблен стресом, переохлаждением или еще чем и потому ему сложнее усвоить эту вакцину никто не думает… никто ж простывшего ребенка не несет на прививку, и после прививки нам врач советует детку не выгуливать, не купать, а что делают взрослые обычно??

Вобщем много написала — но сказала то что знала и что мне говорили про прививки от гриппа, + еще большое значение имеет КАКАЯ, ЧЬЯ вакцина, от белорусской меня штормило, от французской все было ОК)))

Эксперт центра правового содействия законотворчеству "Общественная Дума"

специально для ГАРАНТ.РУ

Сегодня о вакцинации говорят часто. В основном бои идут вокруг пользы или вреда прививок, то есть сугубо в медицинской плоскости. Однако у вопроса есть и юридический аспект. Недавно один знакомый работодатель рассказал, что после очередной проверки его оштрафовали за… отсутствие профилактических прививок от гриппа и ревакцинации от кори у персонала. Штраф был не очень высоким – в пределах 30 тыс. руб., но неожиданным. Анализ судебной практики показал, что за последние пять лет назначение подобных штрафов стало нормой. Разберемся, действительно ли работодатель обязан отслеживать "прививки" у работников, и, если да, то в каком случае?

Прививаться не обязан, но пройти вакцинацию должен?

Возможно, вы спросите, а какая связь между вакцинаций и работодателем – разве это не право каждого человека самому решать делать ему прививку или нет?

И будете правы, поскольку п. 1 ст. 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" предусмотрено право гражданина на отказ от профилактических прививок. Никто не вправе заставить человека делать прививку от гриппа, кори или иной болезни. О какой ответственности для работодателя в этом случае может идти речь?

Возможно, таким вопросом задавались и в ЗАО "Москва-Макдоналдс" после получения предписания Роспотребнадзора, который требовал от общества соблюдения санитарных норм и проведения вакцинации сотрудников. В ходе проверки было выявлено свыше 30 работников, у которых отсутствовали сведения о проведении иммунизации против кори и дифтерии, что и требовалось "исправить". Общество обратилось в арбитражный суд, оспаривая предписание, но суд встал на сторону контролирующего органа (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2015 г. № 09АП-3737/2015 по делу № А40-151960/14).

ФОРМЫ

Действительно, работники, как и любые другие граждане, вправе отказаться от проведения вакцинации, но, с другой стороны, законом на юридические лица и ИП при осуществлении предпринимательской деятельности, эксплуатации зданий, сооружений, оказании услуг и выполнении работ возложена обязанность соблюдения санитарных норм. Работодатели обязаны обеспечивать безопасные для работников условия труда (ст. 22, ст. 212 Трудового кодекса), оказывать услуги, проводить работы и производить продукцию, безопасные для потребителей и иных лиц (ст. 11, ст. 24, ст. 32 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

А это невозможно без вовлечения работодателя в проведение санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий с целью предотвращения массовой заболеваемости инфекционными болезнями, которые могут причинить значительный вред здоровью и жизни граждан. Потому на юридические лица и ИП возложена обязанность разрабатывать и проводить названные мероприятия, включающие в себя и проведение вакцинации как составной части иммунопрофилактики инфекционных болезней (ст. 1 Федерального закона от 17 сентября 1998 № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Так наличие или отсутствие прививки из "личного пространства" работника превращается в проблему и заботу для работодателя, который должен отследить прохождение работником вакцинации. Если сотрудник такого работодателя находится в зоне риска заражения опасным заболеванием из-за отказа вакцинации, то под угрозу ставится жизнь и здоровье других работников (что создает опасные условия труда), клиентов и третьих лиц, которые могут быть связаны с работодателем, под сомнение ставится и качество производимой им продукции, услуг или работ.

И тут перед нами сразу встает дилемма – с одной стороны прививка дело добровольное и гражданин вправе отказаться от вакцинации, с другой – работодатель обязан принимать участие в иммунопрофилактике инфекционных заболеваний, которая невозможна в полной мере без проведения вакцинации сотрудников. Означает ли это, что работника необходимо принудить к вакцинации?

Нежелание не освобождает от вакцинации или все ли работники обязаны делать прививки?

Прежде всего, стоит отметить, что все-таки далеко не каждый работодатель должен отслеживать прохождение вакцинации у работников, поскольку не все виды деятельности связаны с риском возникновения и распространения инфекционных заболеваний, и не все работники попадают "под действие" вакцинации.

На законодательном уровне устанавливается перечень работ и категории работников, которые подлежат профилактической вакцинации. Поэтому работодателям рекомендуется периодически отслеживать изменения в соответствующих нормативных правовых актах. Речь идет, прежде всего, о:

а) перечне работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, который установлен Постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999 г. № 825;

б) национальном календаре профилактических прививок и календаре прививок по эпидемическим показаниям (Приказ Минздрава России от 21 марта 2014 г. № 125н).

Данные НПА дополняют друг друга, поскольку перечень не уточняет какие конкретно виды прививок должны быть у работников, а лишь указывает в каком случае проведение вакцинации обязательно. При этом некоторые виды работ "попадают под прививки" только в том случае, когда проводятся на территории, неблагополучной по инфекциям, общим для человека и животных, или перерабатывается продукция из такой зоны. Границы такой зоны могут меняться в зависимости от эпидемиологической ситуации и выявления очагов заболевания (например, клещевого вирусного энцефалита, сибирской язвы и т.п., см. для примера, СП 3.1.7.2629-10. Профилактика сибирской язвы. Санитарно-эпидемиологические правила).

К таким отнесены, например, работы:

а) по лесозаготовке, расчистке и благоустройству леса, зон оздоровления и отдыха населения;

б) в организациях по заготовке, хранению, обработке сырья и продуктов животноводства, полученных из хозяйств, неблагополучных по инфекциям, а также по заготовке, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции на территориях, неблагополучных по инфекциям;

в) сельскохозяйственные, строительные и другие работы по выемке и перемещению грунта, заготовительные, промысловые, геологические, изыскательские, экспедиционные, дератизационные и дезинсекционные работы и др.

Другие виды работ попадают под вакцинацию независимо от территории их осуществления. Например, работы:

а) по отлову и содержанию безнадзорных животных;

б) по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей;

в) с больными инфекционными заболеваниями;

г) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и др.

Календарь прививок, в отличие от перечня, конкретно указывает какой вид прививки должен быть у определенной категории работников. Национальный календарь профилактических прививок – общий, касается определенной категории работников независимо от территории проживания. Календарь прививок по эпидемическим показаниям устанавливает виды прививок, которые делаются работникам, в зависимости от территории осуществления работ; или, если работа связана с повышенным риском заражения конкретным заболеванием.

Так, например, "общими" являются прививки против гриппа и кори.

Вакцинации против гриппа, подлежат работники:

а) образовательных и медицинских организаций;

б) транспорта и коммунальной сферы.

Вакцинации и ревакцинации от кори работники:

а) образовательных и медицинских организаций;

б) транспорта и коммунальной сферы;

в) занятые в торговле, социальной сфере;

г) работающие вахтовым методом;

д) а также сотрудники государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу РФ.

Вакцинация и ревакцинация против кори проводится только в случае, если работник не болел ранее корью, не прививался, прививался однократно, или у работника нет сведений о проведении иммунизации.

Календарь прививок по эпидемическим показаниям устанавливает виды прививок в зависимости от территории проведения работ и категории работ (есть ли риск заражения конкретным заболеванием).

Так, прививка от клещевого вирусного энцефалита, а также туляремии, делается лицам, которые работают на неблагополучной по энцефалиту или туляремии территории, и заняты на:

а) строительных и сельскохозяйственных работах;

б) работах по выемке и перемещению грунта;

в) лесозаготовительных работах и работах по благоустройству зон оздоровления и отдыха населения и др.

Против бешенства прививаются ветеринары, егеря, лесники, работники, выполняющие работы по содержанию животных.

Против вирусного гепатита А – медицинские работники, работники сферы обслуживания населения, занятые на предприятиях пищевой промышленности, а также обслуживающие водопроводные и канализационные сооружения, оборудование и сети.

Игнорирование работодателем прививок по эпидемическим показаниям может послужить основанием для привлечения к административной ответственности (Решение Арбитражного суда Свердловской области от 14 июля 2014 г. по делу № А60-16173/2014), хотя встречается и иная практика, когда, например, суд посчитал, что вопрос вакцинации против туляремии, был отнесен строго к компетенции органов здравоохранения при вспышке заболевания (Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2014 № 08АП-741/2014 по делу № А75-9289/2013).

Между тем при любом раскладе судебной практики (а все зависит от конкретных обстоятельств в деле), работодатель может оказаться в зоне риска привлечения к ответственности. Ориентируйтесь поэтому, прежде всего, на категории работ и работников, которым проведение вакцинации положено независимо от территории выполнения работ (педагоги, работники торговли и т.п.), в отношении остальных можно проконсультироваться в Роспотребнадзоре и ГИТ.

Отказ под страхом наказания

Однако, как быть с правом на отказ от прививок? Вправе ли работодатель заставлять работника сделать прививку?

Нет, заставить не вправе, но при этом может и даже должен отстранить такого работника от работы, а соискателю отказать в приеме на работу (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"). То есть работодатель обязан принять меры по соблюдению требований закона, именно поэтому обычно работодатели при оспаривании предписаний или привлечения к административной ответственности контролирующими органами проигрывают.

Так, например, суд в вышеприведенном примере с Макдональдсом, указал, что предписание не обязывают заявителя в любом случае обеспечить наличие у его сотрудников вакцинации против дизентерии и гепатита, а указывают на обеспечение принятия им мер, направленных на выполнение положений санитарного законодательства, в том числе, и на соблюдения обществом права граждан на отказ от профилактических прививок. Доказательств, свидетельствующих о принятии мер, направленных на соблюдение санитарного законодательства в данной части (в том числе, документов, подтверждающих отказ работников от профилактических прививок) обществом в материалы дела не было представлено.

То есть работодатель, чтобы избежать ответственности, должен подтвердить, что он:

а) потребовал от работников соблюдения требований закона о проведении вакцинации (это можно сделать разными способами вплоть до направления письменного уведомления);

б) получил от работников, отказавшихся от прививки, письменный отказ от прохождения вакцинации;

в) отстранил работников, не прошедших вакцинацию от работы. Стоит отметить, что при этом работодатель не вправе привлечь работника к дисциплинарной ответственности, поскольку работник не совершает дисциплинарный проступок, отказываясь от прививки, в смысле ст. 192 ТК РФ, а реализует свое законное право уклониться от вакцинации.

Отстранение осуществляется в порядке ст. 76 ТК РФ до прохождения работником вакцинации без сохранения за работником заработной платы. Такое отстранение "из-за прививки" при соблюдении процедуры суд обычно признает законным (например, Апелляционное определение Ярославского областного суда от 22 ноября 2012 г. по делу № 33-5976/2012).

Но учтите, что далеко не каждый работник организации, деятельность которой попадает под "календарь прививок" может быть отстранен от работы. Так, например, суд признал незаконным отстранение работницы за отказ пройти вакцинацию против гриппа, так как хотя она и работает в поликлинике, но в ее должностные обязанности не входит работа с больными инфекционными заболеваниями, а, значит, она "не попадает" в перечень, утвержденный правительством (Апелляционное определение Верховного суда Республики Коми от 16 июля 2015 г. по делу № 33-3452/2015).

Отмечу, правда, что, на мой взгляд, решение суда было "на грани", поскольку помимо перечня работ, где просто указаны виды деятельности, при осуществлении которых делаются профилактические прививки, руководствоваться надо и национальным календарем профилактических прививок, где медицинские работники указаны без разбивки на подвиды их деятельности. Между тем работодателю следует учитывать подобную судебную практику, и ориентироваться, прежде всего, на перечень.

При несоблюдении работодателем выше указанного алгоритма действий его могут привлечь к административной ответственности, в частности по ст. 6.3 КоАП и (или) вынести предписание (внести представление) об устранении нарушений. Такой вывод подтверждает судебная практика (Постановление ФАС Уральского округа от 31 марта 2014 г. № Ф09-805/14 по делу № А50-17156/2013, Решение Свердловского областного суда от 30 марта 2016 г. по делу № 72-453/2016). При этом на работодателя могут возложить обязанность организовать вакцинацию на рабочем месте (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 20 октября 2014 г. № 33-10102/2014).

Более того, работодатели, у которых трудятся работники, подлежащие обязательной вакцинации, обязаны направлять списки работников ежегодно (в сентябре-октябре) в лечебно-профилактические организации для целей планирования мероприятий по вакцинации (п. 5.6 СП 3.3.2367-08 "Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней"), а за уклонение от этого организацию или ИП могут привлечь к административной ответственности (Решение Санкт-Петербургского городского суда от 11 апреля 2017 г. № 12-402/2017 по делу № 5-28/2017).

1. На работодателя возложена обязанность отслеживать, подлежат ли его работники обязательной вакцинации. В этом поможет как изучение законодательства, в частности национального календаря профилактических прививок, так и обращение за разъяснениями в территориальные отделения Роспотребнадзора или ГИТ.

2. При наличии таких работников необходимо организовать условия для прохождения их вакцинации (предоставление свободного оплачиваемого дня, организация вакцинации на рабочем месте, организованная доставка в медицинскую организацию для вакцинации и т.п.). Для этого либо издается письменный приказ о проведении массовой вакцинации в организации или же работники письменно уведомляются о необходимости пройти вакцинацию, например, от гриппа. Работникам при этом гарантируется сохранение среднего заработка (ст. 185 ТК РФ применяется по аналогии) при предоставлении специального дня работникам или организованной вакцинации в медицинской организации. Вакцинация, как правило, осуществляется бесплатно по государственным программам. Впрочем, работодатель, вправе приобрести для сотрудников более дорогую вакцину по договору с медицинской организацией.

3. В случае отказа работника проходить вакцинацию, получить от него в письменном виде (заявление, отказ) с указанием причины (например, "нежелание" или "наличие медицинского противопоказания"). Помните, что работник не обязан подробно расписывать свои мотивы.

4. После этого отстранить сотрудника от работы (ст. 76 ТК РФ) при этом вы не вправе привлекать его к дисциплинарной ответственности. С согласия работника его можно перевести на выполнение иной работы (или в иную местность), если в этом случае не требуется проведения вакцинации (в порядке ст. 72.1-72.2 ТК РФ). При отсутствии такого согласия перевод не осуществляется.

Читайте также: