Указ собянина о корана вирусе
Эксперты разошлись во мнениях по оценке введенной мэром Москвы Сергеем Собяниным готовности №1 по профилактике заболеваний, вызванных коронавирусом.
Что знает мэр Собянин?
Мэр Москвы Сергей Собянин ввел серьезные меры по профилактике заболеваний, вызванных коронавирусом, хотя медики и чиновники от здравоохранения наперебой говорят о том, что коронавирус — это не серьезно, а если чуть-чуть где-то он и есть, то Россия с ним легко справится.
Так, быть может, у мэра Москвы другие данные? Тем более множественные попытки "Правды.Ру" получить комментарий в крупнейших больницах, имеющих инфекционную направленность, завершились ничем. Аргумент — Минздрав запрещает комментировать эту тему.
О чем говорит указ мэра Москвы
Для тех, кто приехал из Китая, Южной Кореи, Италии, Ирана, Франции, Германии, Испании и других стран с "неблагополучной" коронавирусной обстановкой, вводится обязательный карантин на 14 дней после возвращения.
Им предписано:
- не посещать работу, учебу;
- минимизировать посещение общественных мест;
- оставаться дома в случае появления респираторных симптомов и вызвать врача.
Работодатели должны:
- обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах и отстранение от нахождения на рабочем месте тех, у кого температура повышена;
- оказывать работникам содействие в соблюдении карантина на дому;
- в случае заболевания сотрудника — по запросу незамедлительно предоставить Роспотребнадзору данные о всех контактах заболевшего и обеспечить дезинфекцию помещений, где он находился.
Кроме того, Собянин поручил чиновникам:
- проработать вопрос создания инфекционного корпуса с использованием быстровозводимых конструкций;
- перевести оперативный штаб в круглосуточный режим работы до особого распоряжения;
- ежедневно предоставлять ему доклад о ситуации с распространением инфекции в Москве.
Мир не может быть вовлечен в одну политику
Как сказал "Правде.Ру заместитель председателя комитета Госдумы по охране здоровья Николай Говорин, это точно не политика, так как весь мир не может быть вовлечен в одну и ту же политику в этой ситуации. Никогда так не было, даже в период свиного гриппа.
"Я был лично свидетелем, как развивалась эпидемия свиного гриппа в Забайкальском крае. Такой серьезной в рамках всей страны готовности, подготовки, конечно, не было. Москва — это мегаполис, это не какая-то деревня в 100 км в Сибири. Для нее это неактуально. А здесь такая плотная концентрация людей. Превентивные меры очень правильные. Лучше предупредить, чем потом заниматься лечением и организацией потоков людей", — отметил Николай Говорин.
Собянин учится, как держать москвичей дома
С точки зрения доктора медицинских наук, профессора, академика РАЕН, кандидата философских наук, специалиста в области эпидемиологии и медицинской статистики в РАЕН Игоря Гундарова, в этом решении есть "несомненная политика" — потренироваться решать другие проблемы, прикрывшись коронавирусом.
"Здесь совершенно легитимный, красивый, безупречный повод и механизм для того, чтобы всех держать по домам для каких-то экстраординарных возможных политических ситуаций", — сказал эксперт для "Правды.Ру".
Он пояснил, что с медицинской точки зрения нет никаких показаний для ввода ограничений.
Это не эпидемия
По его словам, эпидемия — это массовое увеличение сверх базового уровня заболеваемости и локальные вспышки инфекционных и вирусных заболеваний. Например, ежегодная заболеваемость гриппом скачет с амплитудой в 5-10 раз.
"Затем смертность от чего? Не от самого коронавируса, а от пневмонии, которая может вызываться стрептококком, стафилококком, пневмококком, коронавирусами, которых примерно 30-40 видов, из них 5-7 заразные", — сказал Игорь Гундаров.
Он не находит данных для того, чтобы сказать, что нынешняя вспышка пневмонии от коронавируса — это эпидемия.
"В Китае умерло (а в Китае население — миллиард 400 миллионов жителей) 2000 человек. Кстати, коронавирус в городе Ухань уже лет 7 наверное. И за эти 7 лет умерло 800 человек, сейчас за 3 месяца — 2 тысячи человек. А у нас в Российской Федерации ежегодно умирает от пневмонии 30-35 тысяч. То есть ежемесячно в России умирает от пневмонии 2,5 тысячи человек. А население у нас 140 миллионов, а там миллиард 400. То есть это не те цифры, чтобы говорить об эпидемии", — сказал эксперт.
Сергей Собянин обратился к жителям Москвы в прямом эфире
С понедельника, 13 апреля, власти Москвы будут постепенно вводить пропускной режим, сообщил Сергей Собянин. Соответствующий указ опубликован на портале мэра и правительства Москвы.
На первом этапе его введут для поездок на работу, на втором – для поездок в других целях, на третьем – для передвижения внутри района. О сроках введения каждого из этапов власти сообщат дополнительно. Пропускная система будет носить заявительный характер, однако городские власти могут проверить достоверность сообщаемых сведений.
"Пропускной режим передвижения по городу – это неизбежные дополнительные ограничения и неудобства. Но когда речь идет о здоровье и жизни огромного количества людей, выбора нет. Особенно когда мы видим, что, к сожалению, не все соблюдают установленные ограничения", – заявил глава города.
-
С 13 по 19 апреля ограничивается или прекращается работа большинства городских организаций. Работать продолжат только предприятия непрерывного цикла и жизненно важные для функционирования города, предприятия пищевой и медицинской промышленности, производителей средств индивидуальной защиты, ключевых предприятий оборонки, космоса, атомной промышленности, а также медицинские организации, органы власти, правоохранительные органы, финансовые структуры, предприятия связи и транспорта, а также СМИ.
"Однако они должны максимально перевести своих сотрудников на дистанционный режим", – подчеркнул Собянин.
Продолжают работу продовольственные магазины и другая розница, которая открыта сегодня. Могут продолжить работу структуры, обеспечивающие выплату заработной платы.
Мэр напомнил, что закрытие учебных заведений в Москве привело к ограничению передвижения двух миллионов человек. 14-дневный карантин для приезжающих из-за границы и их домочадцев затронули 300 тысяч жителей города. Самоизоляция пожилых и хронически больных москвичей добавила два миллиона людей, переведенных на домашний режим, подчеркнул он.
Отпуска и вынужденный простой ряда предприятий ограничил передвижение еще двух миллионов человек, перевод на дистанционную работу – примерно столько же москвичей.
Таким образом, около 75% жителей столицы сегодня лишены возможности свободно передвигаться по Москве, заявил Собянин. Он подчеркнул, что властям было важно сохранить экономику, не плодить безработицу в Москве и в соседних регионах, уберечь предприятия от серьезных финансовых проблем.
"До последнего времени нам удавалось это сделать. Количество больных коронавирусом росло, но не драматическими темпами. Начиная же с понедельника ситуация начала ухудшаться", – сказал глава города.
Он призвал москвичей запастись терпением и мужеством и максимально ответственно относиться к соблюдению установленных правил и ограничений.
Заммэра по вопросам социального развития Анастасия Ракова ранее сообщила, что число госпитализаций за последние дни в Москве резко увеличилось. По сравнению с прошлой неделей их стало вдвое больше – с 2,6 тысячи случаев до 5,5 тысячи. Более 85% из них – с пневмонией.
Она добавила, что вместе с этим увеличилась нагрузка на столичное здравоохранение. Всего в городских стационарах лечится более 6,5 тысячи пациентов с коронавирусом. По прогнозам экспертов, пик заболеваемости еще не достигнут. Это значит, что заболевших и госпитализированных будет больше.
Сергей Собянин рассказал, что с коронавирусной инфекцией борется больше трети всех работников здравоохранения Москвы. В первых рядах – около 40 тысяч человек.
За последние сутки в 57 регионах России зарегистрировано 1 786 новых случаев коронавируса. Больше всего новых пациентов приходится на Москву – 1 124 человека.
Общее число зараженных – 11 917 в 82 регионах. За весь период зафиксировано 94 летальных исхода, выздоровели 795 человек.
29 марта Сергей Собянин ввел ограничения на передвижения по городу с целью предотвратить масштабное распространение коронавирусной инфекции.
Горожанам разрешается покидать квартиры только за экстренной медпомощью, покупками в ближайший магазин или аптеку. Кроме того, столичные жители должны держать социальную дистанцию на расстоянии не менее 1,5 метра.
2 апреля власти Москвы продлили ограничения по коронавирусу до 1 мая. Продлено временное закрытие ресторанов, кафе, столовых и иных заведений общепита. Граждане продолжают находиться на самоизоляции из-за угрозы распространения коронавируса.
Кому нужно быть наиболее осторожными из-за COVID-19
Мэр Москвы Сергей Собянин в своем блоге рассказал о ситуации с коронавирусом в городе и мерах по предотвращению распространения вируса:
Ситуация с коронавирусом в городе относительно спокойная.
Благодаря совместным усилиям Федерального оперативного штаба, Роспотребнадзора и Правительства Москвы нам удается избежать массового распространения инфекции. Но, несмотря на принимаемые меры, появляются сведения о новых заболевших. Как уже сообщалось, есть один подтвержденный случай и в Москве.
Все мы видим и то, с какими сложностями сталкивается целый ряд стран, включая европейские. Очевидно, что полностью закрыть границы невозможно. Каждый день в Москву прилетают тысячи людей со всего света. Наш город является главным транспортным хабом страны, через который проходит половина всех пассажиров авиационного и железнодорожного транспорта. Поэтому Москва вряд ли сможет избежать новых случаев заболевания.
Очевидно и то, что в Москве невозможно ограничить деятельность критически важных отраслей торговли и бытового обслуживания, да и других многочисленных организаций и учреждений. В них работают миллионы людей. Это пагубно скажется и на экономике, и на благосостоянии граждан.
Мэр Москвы Сергей Собянин в своем блоге рассказал о ситуации с коронавирусом в городе. Фото: Сергей Карпухин/ТАСС
Поэтому в целях активизации работы по предотвращению распространения заболевания мною принято решение о введении в городе режима повышенной готовности для городских служб – амбулаторного и стационарного звеньев здравоохранения, городского хозяйства, транспорта. Будут усилены требования по проведению профилактических осмотров и контролю за гражданами, прибывающими из стран с неблагоприятной ситуацией по коронавирусной инфекции.
О проводимых мероприятиях и складывающейся ситуации буду подробно информировать москвичей."
1. Ввести на территории города Москвы режим повышенной готовности.
2. Обязать граждан, посещавших территории, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV):
2.1. Сообщать о своем возвращении в Российскую Федерацию, месте, датах пребывания на указанных территориях, контактную информацию на горячую линию города Москвы по номеру телефона +7(495)870-45-09.
2.2. При появлении первых респираторных симптомов незамедлительно обратиться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций.
2.3. Соблюдать постановления санитарных врачей о нахождении в режиме изоляции на дому.
3. Обязать граждан, прибывших из Китайской Народной Республики, Республики Кореи , Итальянской Республики, Исламской Республики Иран ,Французской Республики, Федеративной Республики Германии , Королевства Испании , а также других государств с неблагополучной ситуацией с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) по перечню, утвержденному Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве, помимо мер, предусмотренных пунктом 2 настоящего указа, обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня возвращения в Российскую Федерацию (не посещать работу, учебу, минимизировать посещение общественных мест).
4. Обязать всех работодателей, осуществляющих деятельность на территории города Москвы:
4.1. Обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой.
4.2. Оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому.
4.3. При поступлении запроса Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве незамедлительно представлять информацию о всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV) в связи с исполнением им трудовых функций, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший.
5. Департаменту здравоохранения города Москвы:
5.1. Обеспечить возможность оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций для лиц, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего указа.
5.2. Организовать работу медицинских организаций с приоритетом оказания медицинской помощи на дому лихорадящим больным с респираторными симптомами, посещавшим территории, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), и пациентам старше 60 лет, для чего обеспечить усиление выездной амбулаторной службы сотрудниками отделений профилактики, городской фтизиатрической службы и клиническими ординаторами образовательных организаций высшего образования.
5.3. Обеспечить готовность медицинских организаций, осуществляющих медицинскую помощь стационарно и амбулаторно, оказывающих скорую медицинскую помощь, к приему и оперативному оказанию медицинской помощи больным с респираторными симптомами, отбор биологического материала для исследования на новую коронавирусную инфекцию (2019-nCoV).
6. В связи с проводимыми работами по комплексной реконструкции Инфекционной клинической больницы № 1 заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Бочкареву А.Ю. обеспечить проработку вопроса создания инфекционного корпуса с использованием быстровозводимых конструкций.
7. Комиссии Правительства Москвы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности под моим руководством обеспечить координацию действий органов государственной власти города Москвы, органов местного самоуправления городских округов, поселений в городе Москве и организаций.
8. Заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития - председателю Штаба по мероприятиям по предупреждению завоза и распространения инфекции, вызванной
коронавирусом 2019-nCoV в городе Москве (далее - Штаб), Раковой А.В.:
8.1. Перевести Штаб в круглосуточный режим работы до особого распоряжения.
8.2. Ежедневно представлять Мэру Москвы доклад о ситуации с распространением в городе Москве новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), количестве заболевших, в том числе вновь выявленных случаях заражения инфекцией.
9. Контроль за выполнением настоящего указа оставляю за собой.
Мэр озвучил новые меры в связи с угрозой распространения опасной инфекции
Милые мои москвичи старшего поколения, мамы и папы, дедушки и бабушки!
Мое сегодняшнее обращение, в первую очередь, к вам. Я думаю, что оно может вам не понравиться и даже вызвать внутренний протест, но прошу поверить, оно продиктовано искренней заботой о вас. Вы очень дороги нам.
По периметру наших границ бушует пандемия новой коронавирусной инфекции. В России ситуация более-менее спокойная. Но мало того, что Москва – самый большой город в России и Европе, он еще и находится на перекрестке всех дорог. И если, несмотря на все принимаемые меры, эта беда придет и к нам, мы должны быть максимально готовы.
Природа коронавируса такова, что в первую очередь он представляет угрозу для жизни и здоровья пожилых и людей с хроническими заболеваниями, с низким иммунитетом. Поэтому наша главная задача – защитить вас, москвичей старшего поколения.
Как это сделать? Идеальных решений нет и быть не может, но очевидны два направления. Первое: ограничить контакты с другими людьми. Второе: медицинское наблюдение и своевременная помощь. Я уже настоятельно рекомендовал вам не выходить без особой нужды из дома. А если позволяют условия, уехать на дачу. Многие так и сделали, многие соблюдают эти рекомендации. И большое вам спасибо за это ответственное решение.
Но многие не соблюдают. И это большой риск. Поэтому, на мой взгляд, для вас, для вашего здоровья необходимо принять следующее решение.
С 26 марта до 14 апреля 2020 года москвичи старше 65 лет и граждане, страдающие хроническими заболеваниями, такими как сахарный диабет, бронхиальная астма, онкологические заболевания, а также перенесшие инфаркт или инсульт, обязаны соблюдать домашний режим.
Если вы работаете, прошу вас не ходить на работу. Исключение только для руководителей и сотрудников, чье нахождение на работе жизненно важно для функционирования предприятия, учреждения, органов государственной власти. Также для работников здравоохранения. Они должны находиться на своем посту. К ним домашний режим может не применяться. Остальных пожилых, или страдающих хроническими заболеваниями сотрудников, работодатели обязаны перевести на режим удаленной работы, либо предоставить оплачиваемый отпуск, либо отправить на больничный. Чтоб получить больничный, следует позвонить по телефону 8-495-870-45-09, и его доставят на дом.
Также прошу пожилых и людей с хроническими заболеваниями не посещать любые общественные места. Выходить в магазин или аптеку можно только в случае необходимости. Если есть возможность, самое лучшее – поехать на дачу, тем более, погода в ближайшие дни обещает быть теплой.
Для компенсации дополнительных расходов, которые могут возникнуть из-за режима самоизоляции, москвичам старше 65 лет и людям с хроническими заболеваниями будет выплачена разовая материальная помощь в размере 4 тысяч рублей. Из них 2 тысячи – авансом, еще две тысячи - после окончания домашнего режима при условии его ответственного соблюдения.
Операторы связи обязаны не отключать телефоны и интернет при нулевом или отрицательном балансе у пожилых и людей с хроническими заболеваниями, находящихся на домашнем режиме. Временно отменяется взимание пени и штрафов за просрочку оплаты услуг ЖКХ. Покидать квартиру или уезжать с дачи, чтобы оплатить квитанции, не нужно. В случае необходимости доставки продуктов, лекарств, и решения других проблем, нужно звонить по телефону 8-495-870-45-09. На помощь придут социальные работники и волонтеры. По этому же телефону можно заказать на дом доставку лекарств по бесплатным и льготным рецептам из аптечных пунктов.
Отдельная просьба к более молодому поколению. Даже не чувствуя симптомов заболевания, вы можете быть носителями коронавируса, который очень опасен для пожилых людей. Насколько возможно, воздержитесь в эти дни от личного общения с вашими родителями, бабушками и дедушками, и вообще пожилыми людьми. Тем самым, вы поможете уберечь их от этой напасти. А контакты лучше поддерживать по телефону или через интернет.
Хочу также проинформировать о двух решениях, касающихся семей с детьми. В связи с временным закрытием учебных заведений, школьники, имеющие право на бесплатное питание, смогут получить продуктовые наборы. Их будут выдавать через школы. Тем самым мы поддержим семьи с небольшими доходами.
В период закрытия учебных заведений отменяется льготный проезд в общественном транспорте для школьников, начиная с 5 класса. Почему это важно? Мы закрыли школы для того, чтобы минимизировать контакты учащихся, а не для того, чтобы они с утра до вечера катались по городу. Еще раз повторю. Если даже для самых молодых людей это не так опасно, то получив порцию вируса, они могут "наградить" им своих родителей, бабушек и дедушек. Транспортное приложение социальной карты москвича у школьников будет временно заблокировано. Но уплаченные деньги будут перенесены на более поздний срок, чтобы они не пропали.
Друзья, борьба с распространением коронавирусной инфекции очень сложная, длительная, но это наша общая борьба. Власти и горожане могут справиться только вместе, только совместными усилиями.
Хочу обратиться к москвичам с просьбой. Проявите внимание к людям старшего поколения. Если это ваши близкие, помогите им пережить сложный период. Если это ваши соседи, знакомые, просто поинтересуйтесь, что им нужно и окажите посильную помощь. А иногда и добрые слова поддержки дорогого стоят. Наши бабушки и дедушки ни в коем случае не должны чувствовать себя забытыми. Это очень и очень важно.
Надеюсь, что объявленные сегодня меры противодействия новой коронавирусной инфекции будут восприняты с пониманием. В складывающейся ситуации, я считаю, они абсолютно необходимы. Спасибо, дорогие москвичи.
МОСКВА, 2 апреля. /ТАСС/. Проведение массовых мероприятий запрещено в Москве до 1 мая 2020 года. Об этом сообщается указе мэра Москвы Сергея Собянина, опубликованном в четверг.
"Запретить до 1 мая 2020 года проведение на территории города Москвы спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий", - говорится в тексте указа.
Также власти города запретили до 1 мая посещение 55 городских парков, усадеб и зон отдыха. Об этом сообщается в блоге мэра. "По режиму работы рекреационных территорий - до 1 мая 2020 года запрещается посещение 55 городских парков, усадеб и зон отдыха", - написал градоначальник.
Соблюдение режима самоизоляции заболевшими COVID-19 в Москве будут контролировать с использованием современных технологий. "С сегодняшнего дня соблюдение режима самоизоляции заболевшими COVID-19 и членами их семей будет особо контролироваться с помощью современных технологий", - говорится в сообщении мэра.
Он добавил, что за нарушение режима предусмотрены серьезные наказания, т. к. это грозит опасностью для жизни и здоровья окружающих граждан. "Я очень прошу соблюдать все необходимые правила и предписания", - отметил Собянин.
Кроме того, мэр сообщил, что в столице будет осуществляться электронный мониторинг местоположения зараженных новой коронавирусной инфекцией и проживающих с ними лиц. "Обязать граждан с наличием новой коронавирусной инфекции и совместно проживающих с ними лиц в целях контроля за соблюдением режима самоизоляции (изоляции) на дому по назначению медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы или в соответствии с постановлениями санитарных врачей применять технологии электронного мониторинга местоположения гражданина в определенной геолокации, в том числе с использованием технических устройств и (или) программного обеспечения", - говорится в указе.
До 1 мая продолжит действовать запрет на работу в Москве салонов красоты, ресторанов, кафе и спортивных клубов. "В соответствии с моим указом магазины непродовольственных товаров, рестораны, спортивные клубы и аналогичные заведения, деятельность которых была ранее приостановлена, останутся закрытыми", - написал мэр.
Посещение школ учащимися приостановлено в столице до 1 мая, при этом сохраняется работа "дежурных" групп до 12 человек в 1-4 классах. "Временно приостановить с 21 марта 2020 года по 1 мая 2020 года включительно посещение обучающимися образовательных организаций, предоставляющих общее, дополнительное образование, осуществляющих спортивную подготовку, а также профессиональных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, с обеспечением реализации образовательных программ общего и среднего профессионального образования с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в порядке, определяемом администрацией образовательной организации", - значится в указе.
Салоны связи, продовольственные рынки и зоомагазины продолжат работать в Москве в период действия режима самоизоляции, который продлили до 30 апреля. "Ограничения не распространяются на на работу объектов розничной торговли, в которых заключаются договоры на оказание услуг связи, специализированных объектов розничной торговли, реализующих зоотовары", - говорится в документе.
Кроме того, открыты будут также продовольственные рынки.
Также продлено требования социального дистанцирования в 1,5-2 м на транспорте и в общественных местах до 1 мая в качестве одной из мер профилактики коронавируса.
Кроме того, продлили обязательную самоизоляцию для граждан старше 65 лет. "С 26 марта 2020 года по 1мая 2020 года обязать соблюдать режим самоизоляции граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих заболевания, указанные в приложении 3 к настоящему указу. Режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах", - говорится в документе.
Власти города также продлили рекомендацию для граждан по возможности не посещать религиозные объекты. "Рекомендовать гражданам воздержаться от посещения религиозных объектов", - говорится в документе.
Набраться терпения и мужества
Мэр Москвы Сергей Собянин призвал горожан "набраться терпения и мужества" в борьбе с пандемией коронавирусной инфекции. "Очевидно, что пандемия не закончится быстро. Надо набраться терпения и мужества. Нам придется пережить тяжелые времена".
Он отметил, что опасность распространения COVID-19 - уже не теория. "Это - наша реальность. Есть тяжелобольные и умершие от этой болезни. Главный удар приходится по пожилым, но болезнь не щадит людей всех возрастов", - сказал мэр.
Фото: Сергей Фадеичев / ТАСС
Как указ Сергея Собянина отразится на положении жителей Москвы, не имеющих официальной регистрации или живущих на съемных квартирах? Каким образом будет определяться расстояние до ближайшего магазина или банка — и как будет проверяться адрес, который гражданин назовет полицейскому?
Опубликованный сегодня указ мэра Москвы № 34-УМ оставляет больше вопросов, чем ответов.
Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) возможна либо по месту жительства, где гражданин поселился на определенный срок, либо в гостиницах, хостелах и так далее. Регистрация по месту проживания производится там, где гражданин живет постоянно. Соответственно, указ мэра охватывает граждан, которые находятся временно или постоянно на территории Москвы — без привязки к факту регистрации или ее отсутствия. Из текста указа также не следует, что ограничения каким-либо образом затронут права тех, кто находится в Москве без официальной регистрации и проживает на съемных квартирах.
Какая мне грозит ответственность, если я нарушу предписания из указа мэра?
Несмотря на это, мы ожидаем, что силы полиции и Росгвардии будут ориентированы на привлечение к административной ответственности жителей Москвы и Подмосковья, нарушающих предписания мэра и губернатора. Для этого Управление Роспотребнадзора по Москве приняло сегодня же во исполнение указа мэра предписание 1-П, которым создало формальные основания для административной ответственности по части 1 статьи 6.3 КоАП (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения) в виде штрафа от 100 до 500 рублей на граждан. Учитывая обстоятельства, мы рекомендуем по возможности следовать предписанию.
За вынос мусора меня оштрафуют? А если я не на домашнем карантине?
Ограничения, касающиеся домашнего карантина (если вы приехали из-за рубежа, было решение суда о принудительном карантине или постановление главного санитарного врача), сохраняются и силу не утрачивают. Наказание для нарушителей в виде административного штрафа сохраняется, в том числе для тех, кто решил вынести мусор.
Можно ли ездить на личной машине? А на такси?
Согласно пункту 9.1 указа мэра Москвы, поездки разрешены на такси. Что касается личного автотранспорта, то его использование указом прямо не регулируется. Поездки за город в Московскую область возможны, например, для возвращения домой или по иным причинам, перечисленным в пункте 9.3.
Как будут следить за соблюдением режима самоизоляции?
По всей видимости, следить будут полицейские патрули. Также контроль будут осуществлять через систему городского видеонаблюдения.
Можно ли уехать из Москвы на дачу или в другой город?
В настоящее время можно выехать из Москвы и въехать в Москву без каких-либо ограничений.
QR-коды имеют какой-то легальный статус?
QR-код (Quick Response Code) представляет собой машиночитаемый набор данных. При этом максимальный объем информации в этом коде ограничен примерно 4 000 символов латиницей либо до 2 900 символов на русском языке.
Нет никаких сведений о готовности сайта мэра Москвы к поддержанию такого ресурса — ни технической, ни со стороны обеспечения безопасности.
Можно предположить, что QR-код будет содержать:
— либо оффлайн информацию, которая дублирует удостоверение личности (с регистрацией). Подобный вариант представляется нецелесообразным в условиях наличия бумажных документов. Кроме того, действующим законодательством не предусмотрена возможность удостоверения личности и места регистрации физического лица по QR-коду;
— либо ссылку для доступа проверяющего лица к нужной записи в базе данных московского экстренного штаба.
2) Во-вторых, формирования независимой (пока) от МВД базы данных мест проживания всех жителей столицы.
3) В-третьих, точного подсчета москвичей (включая временно проживающих).
4) В-четвертых, доступа почти неограниченного круга лиц (сотрудников штаба, технических специалистов, любого сотрудника полиции со сканером QR-кодов) ко всем этим персональным данным.
Какие опасности сопутствуют внедрению этой системы?
1) Любой новый программный продукт содержит ошибки. Предельно высокая скорость разработки повышает вероятность ошибок на порядок. Участие в разработке государственных служащих, не имеющих прямой финансовой заинтересованности в результате, также не идет на пользу качеству любого проекта.
То обстоятельство, что в чрезвычайной обстановке регистрацию должны будут пройти разом несколько десятков миллионов людей, также не добавляет стабильности этой системе.
Таким образом, любая попытка использовать эту базу данных в целях привлечения гражданина к какой-либо ответственности (в условиях независимого и беспристрастного суда, всерьез учитывающего значение презумпции невиновности) будет разбиваться о заключение приглашенного защитой технического специалиста, который подтвердит, что невозможно исключить вероятность ошибки сырого программного продукта.
2) В настоящий момент отсутствует четкое определение, какой набор данных хочет получить оперативный штаб, каким образом будет (и будет ли вообще) обеспечена общественная прозрачность обработки, хранения и уничтожения этих данных во избежание злоупотреблений. Нет сведений о том, что доступ к данным будет как-то ограничен и предоставлен только уполномоченным специалистам в области географической эпидемиологии, защиты данных и анализа данных.
3) Возможна массовая утечка актуальных персональных данных, в том числе — формирование и передача реестров арендодателей, сдающих более одной квартиры не только налоговым органам, но и злоумышленникам.
4) Вызывает серьезную обеспокоенность тот факт, что сбор и обработка персональных данных в таком режиме может стать нормальной практикой и после завершения эпидемии.
5) Нет ясности, что будет с гражданами, у которых отсутствует доступ к интернету, нет надлежащей квалификации или физической возможности зарегистрироваться на портале.
Имеет ли Собянин полномочия вводить такие ограничения?
Объявление чрезвычайной ситуации отнесено к компетенции президента России. По крайней мере, именно указом президента летом 2010 года была объявлена чрезвычайная ситуация в связи с лесными пожарами.
Режим повышенной готовности не предполагает тех ограничений, которые введены последним указом мэра Москвы.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в целях защиты здоровья, но лишь федеральным законом (статья 55 Конституции).
68-ФЗ предусматривает исчерпывающий перечень полномочий органов власти субъектов РФ в отношении граждан. Это эвакуация, информирование, спасательные работы, денежные выплаты, сбор информации. Никаких полномочий по ограничению передвижения, прекращению функционирования коммерческий организаций и самоизоляции законом не предусмотрено.
Раз в неделю наши авторы делятся своими впечатлениями от главных событий и текстов
Читайте также: