Государственная антимонопольная политика шпора
- Предмет микроэкономики
- Функции рынка
- Шпаргалки по экономической теории
Государственное регулирование монополии
Антимонопольное регулирование — это система законодательных и нормативных правовых актов, направленных на развитие добросовестной конкуренции и преодоление негативных последствий монопольной власти предприятия на рынке товаров, услуг и факторов их производства.
Основными методами антимонопольного регулирования являются:
- ограничение монополизации рынка;
- постоянный государственный мониторинг;
- запрещение установления монополистических цен;
- сохранение и поддержание конкуренции на рынке.
Антимонопольное законодательство представляет собой законодательно закрепленные правила функционирования участников хозяйственной деятельности и органов государственного регулирования на рынке товаров и услуг. Основными целями государственного антимонопольного законодательства являются:
- обеспечение благоприятных условий и стимулов для развития конкуренции в народном хозяйстве;
- снятие всех преград для развития конкуренции на правовой основе и предотвращение доминирующего положения отдельных участников рынка;
- исключение монополистических действий центральных органов власти и диктат отдельных участников хозяйственного оборота;
- определение правового режима регулирования ответственности участников рынка за нарушение правил честной и добросовестной конкуренции.
Монополизация производства влечет за собой существенные общественные потери:
- по сравнению с конкурентным рынком, монополия устанавливает обычно более высокие цены при ограниченном объеме производства;
- монополия способна извлекать сверхприбыли, присваивая при этом значительную часть потребительского излишка;
- монополия препятствует эффективному распределению ресурсов в том смысле, что монополистические фирмы необязательно производят по минимальным средним издержкам (min LRAC), как при совершенной конкуренции;
- монополия препятствует рыночной конкуренции путем установления фиксированных цен, возведения искусственных барьеров для входа на рынок, заключения контрактов на жестких условиях, вытеснения конкурентов из бизнеса посредством хищнической практики.
Поскольку деятельность монополий носит антиобщественный характер, то защита свободной конкуренции и ограничение деятельности монополий являются одними из важнейших функций государства. Государство в борьбе с монополиями использует меры экономического и административного характера.
Основными экономическими мерами поддержания конкуренции и борьбы с монополией являются:
- поощрение создания новых товаров и товаров-заменителей;
- поддержка новых фирм и предприятий среднего и малого бизнеса;
- привлечение иностранных инвестиций;
- учреждение совместных предприятий и создание зон свободной торговли;
- финансирование мероприятий по расширению выпуска дефицитных товаров в целях устранения доминирующего положения отдельных хозяйствующих субъектов.
Конкуренция является действенным механизмом повышения качества, количества товаров и услуг при соизмеримом уменьшении его стоимости.
Государственная политика в области конкуренции обычно направлена на:
- интенсификацию научно-технического прогресса, т. е. повышение эффективности и снижение времени разработки и внедрения в производство новых научных и технологических разработок, позволяющих увеличить ассортимент, качество и снизить цену предоставляемых на рынке благ;
- поддержание конкуренции в нормативно-правовом поле;
- создание условий для эффективной и результативной конкурентной борьбы.
Рынок неизбежно стремится к монополизации, так как для эффективного функционирования производителям требуется установление контроля над рынком.
Недобросовестная конкуренция в национальной экономике России проявляется в виде:
- подкупа;
- шантажа;
- предоставления заведомо ложной информации потребителю;
- сокрытия информации о хозяйственной деятельности от проверяющих структур государства;
- заведомого сокрытия дефектов для потребителя;
- промышленного шпионажа;
- подделки продукции конкурентов.
На создание условий добросовестной конкуренции и предотвращения монополизации рынка направлена государственная антимонопольная политика. Она выполняет важнейшие функции в развитии национальной экономики, так как создает условия повышения конкурентоспособности отечественного производителя и экономики в целом.
Проблематичность практической реализации антимонопольной политики связана с тем, что она использует преимущественно экономические механизмы, которые не достаточно развиты в России. Соответственно эффективность антимонопольной политики определяется прежде всего развитостью национального рынка и объективностью государственной экономической политики.
Этот закон определяет организационные и правовые основы защиты конкуренции, в том числе предупреждения и пресечения:
- монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции;
- недопущения, ограничения, устранения конкуренции федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации.
Антимонопольная политика представляет собой комплекс государственных мер по совершенствованию антимонопольного законодательства, системе налогообложения, денационализации, разгосударствлению и приватизации собственности, поощрению создания и развития малых предприятий.
Регулирование деятельности естественных монополий может осуществляться на основе использования различных форм и методов государственного регулирования. В странах со смешанной экономикой можно выделить четыре основные формы государственного регулирования (табл. 1).
Таблица 1. Формы и методы государственного регулирования экономики
Лицензирование и квотирование; контроль за ценами и качеством
Понятие и сущность антимонопольной политики государства
Антимонопольная политика государства – это система мер, направленных на обеспечение добросовестной конкуренции и преодоление негативных последствий деятельности монополий на различных рынках.
К числу основных методов антимонопольной политики государства относятся:
- во-первых, ограничение уровня монополии на рынке;
- во-вторых, осуществления постоянного государственного мониторинга монополии и конкуренции;
- в-третьих, запрет установления монопольных цен;
- в-четвертых, поддержка и сохранение конкуренции на рынке.
Основным инструментом антимонопольной политики государства выступает антимонопольное законодательство, которое является законодательно закрепленной системой правил функционирования хозяйствующих субъектов и органов, ответственных за государственное регулирование рынка услуг и товаров.
Государственная антимонопольная политика направлена на достижение следующих основных целей:
- во-первых, формирование условий, благоприятствующих и стимулирующих развитие конкуренции в народном хозяйстве;
- во-вторых, устранение преград, препятствующих развитию конкуренции в сфере законодательства;
- в-третьих, предотвращение возможности доминирования отдельных участников на рынке;
- в-четвертых, исключение действий монополистического характера со стороны федеральных органов управления и диктата отдельных участников рынка;
- в-пятых, установление правового режима, направленного на регулирование ответственности хозяйствующих субъектов за нарушение правил добросовестной и частной конкуренции.
- Курсовая работа Антимонопольная политика государства 400 руб.
- Реферат Антимонопольная политика государства 280 руб.
- Контрольная работа Антимонопольная политика государства 220 руб.
Содержание государственной антимонопольной политики
Государственная антимонопольная политика ориентирована на:
- во-первых, обеспечение интенсификации прогресса научно-технического характера, выражающегося в повышении эффективности и сокращении времени на осуществление разработок и внедрение в производство их результатов, увеличивающих ассортимент, повышающих качество и снижающих цены на товары, работы и услуги;
- во-вторых, поддержку конкуренции в рамках нормативно-правового поля;
- в-третьих, формирование условий, обеспечивающих результативную и эффективную конкурентную борьбу.
Специфика рынка неизбежно обеспечивает его стремление к монополизации, что обусловлено желанием хозяйствующих субъектов обеспечить свое эффективное функционирование за счет захвата контроля над рынком.
Проявлением недобросовестной конкуренции является: подкуп, шантаж, предоставление потребителю информации заведомо ложного характера, сокрытие сведений относительно хозяйственной деятельности от контролирующих государственных структур, заведомо сокрытие дефектов от потребителей, промышленный шпионаж, подделка продукции конкурентов.
Задай вопрос специалистам и получи
ответ уже через 15 минут!
Государственная антимонопольная политика призвана создавать условия для осуществления конкуренции на добросовестный основе и предотвращать монополизацию рынка. Антимонопольная политика государства является фактором развития национальной экономики, она формирует условия для повышения конкурентоспособности отечественных производителей и национальной экономики в целом.
Меры антимонопольной государственной политики
Меры антимонопольной государственной политики закреплены на уровне законодательства. Эти меры призваны пресечь и предупредить монопольную деятельность, недобросовестную конкуренцию, ограничения, недопущения и иные препятствия на пути развития конкуренции.
Антимонопольная политика государства включает в себя систему мер, направленных на совершенствование антимонопольного законодательства, системы налогообложения, приватизации и разгосударствления собственности, создание условий для развития малого бизнеса, денационализации и так далее.
Система мер государственного антимонопольного регулирования экономики включает:
- во-первых, административные меры, к числу которых относятся квотирование, лицензирование, контроль качества, контроль цен;
- во-вторых, правовые меры, к числу которых относятся законодательные акты, нормативные акты, включающие в себя инструкции, правила и прочее;
- в-третьих, косвенные методы экономического регулирования, к числу которых относятся дотации, субсидии, кредитование на льготных условиях, льготы по налогам, пособия;
- в-четвертых, прямые методы экономического регулирования, к числу которых относят меры кредитно-денежного регулирования, налогового и бюджетного регулирования, тарифного регулирования и так далее.
Осуществление государственной антимонопольной политики возложено на Федеральную антимонопольную службу, которая стремится к созданию условий, обеспечивающих развитие конкуренции и выработку единой политики государства в сфере поддержания конкуренции. Антимонопольная политика в России характеризуется достаточно неактивным характером, выражающимся в осуществлении фиксации случаев нарушения антимонопольного законодательства.
Антимонопольная государственная политика пользуется следующими инструментами:
- во-первых, повышение налогов для монополиста, обеспечивающее уменьшение их прибыльности;
- во-вторых, сдерживание уровня инфляции;
- в-третьих, создание системы регулирования ценовой политики на товары и услуги за счет жесткого ценового контроля;
- в-четвертых, сохранение естественных монополий в рамках государственной собственности;
- в-пятых, осуществление контрольно-надзорной деятельности в отношении производства со стороны государства и так далее.
Современная антимонопольная политика российского государства характеризуется достаточно низким уровнем применения активных мер антимонопольного регулирования экономики страны. Антимонопольная политика носит позитивный характер, выражающийся в формировании правовых основ развития конкуренции, но редко пользующийся практическими инструментами поддержания этой политики.
Так и не нашли ответ
на свой вопрос?
Просто напиши с чем тебе
нужна помощь
Антимонопольная политика государства – политика, направленная на пресечение монополистической деятельности хозяйствующих субъектов и на защиту конкуренции.
Относиться к монополизму однозначно отрицательно нельзя, так как существуют технологические олигополии, естественные монополии, обусловленные экономией от масштаба. Кроме того, временными монополистами становятся и фирмы-лидеры по внедрению научно-технических разработок. В этих случаях деятельность монополий экономически оправдана.
Однако, когда в экономике усиливаются тенденции применения монопольной власти, монополизм становится болезнью экономики, разрушающей рыночные механизмы. Он ведет к взвинчиванию цен, консервированию существующих технологий производства и, что особенно страшно, препятствует появлению новых капиталов в производстве.
Поэтому государство берет на себя функцию контроля деятельности монополий. Создается правовая база регулирования деятельности монополий и специальный орган, уполномоченный следить за выполнением антимонопольного законодательства. Во всех странах, где развивается промышленность, существует объективная необходимость принятия законодательства, ограничивающего возможность применения "нечестных" методов конкурентной борьбы, проявления монопольной власти на рынках несовершенной конкуренции.
Первой страной, применивший антимонопольное законодательство, были США. Первым антимонопольным документом стал акт Шермана (1890), ограничивший власть формировавшихся трестов. В дальнейшем антитрестовское законодательство дополнялось, создавалась структура исполнительной власти – в 1914 г. организована Федеральная торговая комиссия, позже – антитрестовский отдел Министерства юстиции США.
Сегодня все государства, идущие но пути развития промышленного производства (в том числе и Россия), испытывают необходимость ограничивать монопольную власть и поддерживать здоровую конкурентную среду, без которой эффективное развитие экономики невозможно.
В России основными документами, регламентирующими деятельность монополий, являются: Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-Φ3 "О защите конкуренции", а также
Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ "О естественных монополиях". Следить за выполнением антимонопольного законодательства России призвана Федеральная антимонопольная служба (ФАС).
Цель антимонопольной политики. Цель антимонопольной политики государства – пресечение монополистической деятельности хозяйствующих субъектов, т.е. деятельности, направленной на недопущение, ограничение или устранение конкуренции.
Направления антимонопольной политики. В антимонопольное регулирование входят два направления:
- • структурное – связано с регулированием структуры отрасли с целью препятствия возникновению или усилению доминирующего положения хозяйствующего субъекта.
- • функциональное – связано с содействием развитию конкуренции на товарных рынках, с запрещением действий хозяйствующих субъектов, направленных на ограничение конкуренции, ущемление интересов конкурентов или потребителей продукции.
В рамках первого проводится контроль деятельности фирм, занимающих доминирующее положение на рынке. По российскому законодательству доминирующим на рынке признается фирма, если ее доля на рынке превышает 50%. Такие фирмы заносятся в реестр монополистов. Фирмы, включенные в реестр:
- • должны декларировать увеличение или снижение цены и объемов производства;
- • не могут необоснованно уменьшать объем продаж на данный рынок.
Также антимонопольные органы осуществляют контроль слияний и поглощений фирм: если объединяются несколько фирм, совокупная доля которых на рынке позволяет занять будущей фирме доминирующее положение на рынке, то антимонопольные органы вправе запретить подобное слияние.
Для пресечения деятельности монополиста антимонопольный комитет может применить принудительное разукрупнение фирм.
Также проводится политика поощрения развития предпринимательства: создание условий, обеспечивающих выход на рынок новых товаров, в том числе за счет импорта.
В рамках второго направления запрещаются действия фирм, направленных на ограничение конкуренции, например изъятие фирмой товаров из обращения с целью создания дефицита или повышения цен; необоснованный отказ от заключения договора с отдельными покупателями; установление монопольно высоких или низких (демпинговых) цен и т.д.
Также применяется контроль деятельности фирм, использующих рычаги нечестной конкуренции, такие как: препятствия для вхождения новых фирм на рынок, искажение информации о товаре, некорректное сравнение товаров конкурирующих фирм, незаконное использование интеллектуальной собственности и т.д. При обнаружении недобросовестной конкуренции дело передается в суд.
Антимонопольная политика России осуществляется с учетом как мирового опыта антимонопольного регулирования, гак и особенностей развития экономики России.
В наследство России от бывшего СССР досталась высокомонополизированная экономика. Предприятия, входившие во всеобъемлющую систему монополизма административно-командной экономики, в большинстве своем были недостаточно эффективны, производственные фонды – изношены; полноценной конкуренции в российской экономике не существовало. Многие крупные российские предприятия до сих пор недостаточно эффективны, они сами нуждаются в государственной поддержке. В этих условиях антимонопольный комитет не может выдвигать каких-либо дополнительных требований к их деятельности, ухудшая их и без того тяжелое экономическое положение.
Контроль деятельности естественных монополий. Основной сферой деятельности антимонопольных органов в России стало регулирование деятельности естественных монополий. Сформирован реестр естественных монополий, в который включены предприятия, занимающиеся:
- • транспортировкой нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам;
- • транспортировкой газа по трубопроводам;
- • железнодорожными перевозками;
- • услугами транспортных терминалов, портов, аэропортов;
- • услугами общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи;
- • услугами по передаче электрической энергии;
- • услугами по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике;
- • услугами по передаче тепловой энергии;
- • услугами по использованию инфраструктуры внутренних водных путей.
Сложность регулирования цен естественных монополий в России заключается в том, что цены внутреннего рынка занижены по сравнению с мировыми. Однако низкая платежеспособность потребителей продукции естественных монополий на внутреннем рынке не позволяет устанавливать цены, равные мировым. Поэтому государством устанавливается "потолок цен", выше которого естественным монополий не разрешено поднимать цены, а также выделяются группы потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию.
С выходом из экономического кризиса доходы естественных монополий возрастают, так как увеличивается емкость внутреннего рынка, а также возникнет возможность черпать дополнительные доходы за счет использования положительного эффекта масштаба.
Проблема монополизма в России. В условиях либерализации экономической деятельности российские монополии фактически утратили свою власть над рынком. Российские предприятия оказались в весьма невыгодных условиях: с развалом бывшего СССР произошел разрыв хозяйственных связей – ведь предприятия-смежники оказались разделены государственными границами; переход к рынку потребовал нового тина мышления менеджеров предприятий, но большинство предприятий не было готово к кардинальной перестройке управления. Многие российские предприятия-монополисты оказались неконкурентоспособными по сравнению с иностранными компаниями и в конечном счете убыточными, так как государство резко сократило заказы, а потребительский спрос населения переключился на импортные товары.
Решить проблему обновления производства и переориентации управления на новые условия хозяйствования предполагалось с помощью приватизации государственной собственности. Итогом приватизации стал переход монополизма административно-командной экономики в его рыночные формы.
В конце 1990-х гг. российское законодательство повысило допустимую долю продукции фирмы на рынке, которая является свидетельством наличия монополизации рынка, а фирма признается доминирующей на рынке. Эта доля поднялась с 35 до 65%. По сравнению с Западом это очень высокая доля. Послабления антимонопольного законодательства в России были связаны с низкой конкурентоспособностью российских товаров по сравнению с товарами мирового рынка. В этих условиях жесткое антимонопольное давление государства могло подорвать отечественное производство. Но уже с 2006 г. доминирующим стало признаваться положение фирмы, если доля продукции фирмы на рынке составляет 50% и более. Это свидетельствует о том, что, по мере того как российские предприятия адаптируются к условиям открытой рыночной экономики, меры государственного регулирования предпринимательских монополий в России будут ужесточаться.
План
1. Содержание и предпосылки антимонопольной политики
2. Элементы антимонопольного регулирования
3. Цели, задачи и основные направления антимонопольного регулирования
4. Регулирование деятельности естественных монополий
5. Современное состояние зарубежного антимонопольного регулирования
Антимонопольная политика государства – это комплекс осуществляемых государством экономических, административных и законодательных мер по обеспечению условий эффективного функционирования конкурентного рынка и недопущению его чрезмерной монополизации.
Основа монополизма в экономике заключается в доминирующем положении хозяйствующего субъекта на рынке определенного товара, позволяющем ему:
- оказывать решающее влияние на конкуренцию
- затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам.
Основные признаки монополизации: ограничение конкуренции; дискриминация потребителя; искусственное завышение цен; снижение выпуска продукции.
Экономическое содержание монополии – это власть поставщика товара (услуги) над условиями его сбыта.
Противоположностью монополизма является конкуренция. Экономическое содержание конкуренции состоит в том, что ни один поставщик, ни группа поставщиков не имеют власти над условиями сбыта, и каждый из них заинтересован в снижении издержек, улучшении качества, обновлении продукции и технологии.
Недобросовестной конкуренцией считают любые действия, противоречащие правилам, торговым и другим честным обычаям в предпринимательской деятельности. Это – распространение ложных сведений, способных причинить убытки другому хозяйствующему субъекту или нанести ущерб его деловой репутации; ложная информация о потребительских свойствах и месте изготовления продукции; некорректное сравнение хозяйствующим субъектом своих товаров с товарами других хозяйствующих субъектов; продажа товара с незаконным использованием интеллектуальной деятельности, торговых марок, фирменных знаков; получение, использование, разглашение научно-технической, производственной или торговой информации без согласия её владельца.
Антимонопольная деятельность государства предполагает:
1. запрет ограничивать свободу конкуренции;
2. государственно-властные меры, препятствующие захвату отдельными организациями доминирующего положения на рынке;
3. поддержку предпринимательства путём осуществления мер по стимулированию увеличения объектов производства дефицитной продукции, способствующих насыщению рынка дефицитными продуктами и услугами.
В Украине органом исполнительной власти со специальным статусом является антимонопольный комитет, к основным функциям деятельности которого относятся:
- подготовка предложений по совершенствованию антимонопольного законодательства и практики его применения;
- разработка рекомендаций по проведению мероприятий, направленных на
- развитие товарных рынков и конкуренции;
- осуществление мер по демонополизации производства и обращения;
- контроль крупных сделок по купле-продаже акций;
- контроль соблюдения антимонопольных требований при создании, реорганизации и ликвидации хозяйствующих субъектов.
Целями антимонопольной деятельности государства являются:
- насыщение рынка продуктами и услугами, ликвидация дефицита;
- развитие конкуренции, пресечение недобросовестной конкуренции и формирование тем самым цивилизованных рыночных отношений;
- ограничение и пресечение деятельности сложившихся монополий, недопущение образования новых;
- борьба с нарушениями закона, препятствующими развитию нормального рынка, в том числе борьба с коррупцией;
- поддержка новых и, прежде всего, негосударственных экономических структур;
- защита прав потребителей.
Естественная монополия – состояние товарного рынка, при котором, во-первых, удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства; во-вторых, товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товара.
Государственное регулирование деятельности естественных монополий включает: целевое регулирование (в том числе тарифов на электрическую и тепловую энергию); определение потребителей для обязательного обслуживания; установление минимального уровня их обеспечения в соответствии с украинским законодательством.
В каждой стране антимонопольное законодательство имеет свою специфику, но выделяются общие для всех положения: контроль за слиянием компаний; запрещение соглашений и сговоров предпринимателей (картелей); пресечение недобросовестной конкуренции.
Вопросы для самопроверки
1. Сущность и содержание антимонопольной политики.
2. Тенденции предпринимательской деятельности на товарном рынке.
3. Основные признаки и экономическое содержание монополизации.
4. Экономическое содержание конкуренции.
5. Элементы антимонопольного регулирования.
7. Понятие недобросовестной конкуренции.
8. Элементы антимонопольного регулирования.
9. Содержание антимонопольной деятельности государства.
10. Цели антимонопольной деятельности государства.
11. Естественная монополия, понятие, виды.
12. Элементы госрегулирования деятельности естественных монополий.
Финансовый эксперт с высшим экономическим образованием по специальности "Экономист-менеджер". Имею опыт работы в Сбербанке России. Более 7 лет консультирую читателей по финансовым вопросам.
Данная политика имеет направление для поддержания развития товара на рынке, здорового уровня конкуренции, занимается ограничением и пресечением монопольного движения и нездорового уровня конкуренции между участниками рынка, а также занимается защитой потребительских прав и свобод в выборе товаров и услуг.
Выражаясь простыми словами, антимонопольной политикой зовется работа государственного аппарата по наблюдению, анализу, улучшению, контролю и регулированию за деятельностью предприятий и фирм, которые занимаются выпуском той или иной продукции, чтобы те не нарушали правила общей конкуренции и соблюдали установленные нормы и обязанности.
Антимонопольная политика включает в себя конкретные государственные законодательные пункты, структуру налогового обязательства, правила на собственное имущество, сопутствие малому бизнесу и т.д. Она помогает минимизировать деятельность монопольных организаций и в конечном итоге полностью их искоренить для дальнейшего развития эффективной конкуренции между производителями товаров и услуг.
Эта политика принадлежит к правовой части регулирования антимонопольной структуры взаимоотношений на рыночном уровне, которые регулируются государством.
Законодательные органы здесь играют роль сгруппированных нормативных документов, которые реализуют всевозможные пути решения для поддержания и работы хорошей конкуренции, и занимаются разработкой их эффективности и соответствию правовым нормам.
Взаимоотношения на рынке в Российской Федерации находятся сегодня на уровне быстроразвивающейся направленности. Государственный аппарат ежедневно претерпевает огромное число сложных и конфликтных ситуаций, недопонимания и барьеров, которые негативно сказываются на всех деятельности антимонопольной политики государства. В стране подобными вопросами занимается Министерство антимонопольной политики – это постоянно самосовершенствующаяся система антимонопольного контроля.
Основываясь на том, что монопольная система очень часто занимается активной деятельность к захвату власти на своем сегменте рынка, государственный аппарат должен своевременно принимать и ужесточать процедуры по пресечению подобных манипуляций.
Методы борьбы с монополией
Хотя на сегодняшний момент существует большое количество методов для влияния на монопольную деятельность со стороны законодательства Российской Федерации, необходимо охарактеризовать одни из самых положительно влияющих методов борьбы. Такими методами являются:
История развития антимонопольной политики
Действующие законы Российской Федерации касательно монопольных организаций и конкуренции в целом представляют собой современное видение в экономической сфере страны, а также в ее правовом отношении.
Первый раз вопрос об организации рычагов для контроля и надзора за работой корпораций и предприятий был поднят в начале ХХ века. В то время вся деятельность ссылалась исключительно на государственные законопроекты, которые выполнялись правительственными органами. Негативную черту сыграла в данном вопросе Первая Мировая война, которая отодвинула экономическую сферу России на шаг назад.
С начала действия Советского Союза комплекс мер для противостояния монополии перестал иметь смысл. При помощи искоренения частной предпринимательской деятельности и реализации командно-хозяйственной политики государственный аппарат смог заполучить огромную силу, которую до этого момента не имела ни одна страна. Советский Союз, по сути, самостоятельно перешел в статус монополиста, охватившего почти все сегменты рынка: экономика, идеалистическая направленность, политическая деятельность, религия, образование и т.д.
С начала становления в России реформ экономической направленности, которые были направлены на создание эффективных отношений на рынке и для непринятия государственным аппаратом тоталитаризма в качестве идеологии управления, монополия стала занимать не последнюю роль в жизни страны. Возникла нуждаемость в создании конкретного раздела в законопроектах России.
С момента принятия данный закон несколько раз претерпевал разнообразные изменения, но и в сегодняшние дни он является основой для всей существующей структуры на рынке. Законодательство занимается конкретными действиями, препятствующими монопольной работе, а также занимается ведением контроля группировок, которые могут образовываться в процессе деятельности государственного аппарата.
Антимонопольная политика в РФ
Антимонопольная политика осуществляется не только действиями на монопольные организации при помощи законодательных актов. На территории Российской Федерации, как и во многих других мировых странах, правительственные органы могут использовать большое количество решений для прекращения работы подобных организаций.
Для стран, для которых характерен рыночный вид экономики (как и Российская Федерация), используются способы:
- активная деятельность подразделов рынка, имеющих большой уровень к конкуренции и способных выстоять в борьбе с монопольным движением;
- разработанный комплекс для искоренения монопольной работы при помощи организации подавления ее деятельности при помощи законодательных документов путем активной борьбы;
- серьезный контроль политики цен организации, а также надзор за ее окупаемостью и прибыльностью.
Хотя подобные комплексы и меры имеют широкий и эффективный охват на территории различных государств, они не всегда способны справиться со своей задачей идеально на 100%. На каждый вид экономики рынка необходимо находить собственный личный способ регулирования.
Антимонопольная политика страны, хоть и обладает схемой кардинальной перестройки, но все же никогда не имела природу структуры отрицания. Данная политика не имеет направленности на перемену нынешней экономической системы. Главной целью антимонопольной политики является сохранение равновесия конкуренции и монопольных организаций на должном для России уровне.
В Российской Федерации монопольная работа ведется с большим трудом и постоянным преследованием негативных последствий в экономической сфере государства. Речь идет не только о неполных размерах производственной деятельности, также и о повышении стоимости на товары и услуги, пониженная прибыльность организаций. Клиент организации, которая находится в монопольной среде, должен терпеть завышенную цену на продукцию. У подобных товаров нет конкурентов, и низкое качество продукта или его несовершенство не будут служить причиной для отказа при приобретении.
Стоит отметить, медленное развитие технической составляющей, несоответствие уровня сервиса и т.д. – именно эти факторы говорят о том, что производитель-монополист пренебрегает нуждами и заинтересованностью своих покупателей. Несмотря на большой комплекс негативных элементов, самым главным является полный захват монополистическими организациями рыночных структур для саморегулирования.
Организации-монополисты сосредотачивают в своих руках абсолютную власть. Иные участники рыночных отношений не имеют доступа, чтобы ограничить действия этих организаций или же каким-либо образом повлиять на них. Только благодаря антимонопольной политике российской Федерации, которая начала действовать с последнего десятилетия ХХ века, смогла внести изменения в существующую систему монополии и смогла урегулировать эти вопросы.
Чтобы вести борьбу с подобными компаниями правительственные органы Российской Федерации проходят через многие трудности. Главным фактором является размер монопольной организации – чем она больше, тем сложнее вести за ней контроль. Наименьших параметров при среднем уровне долгосрочных обязательств можно достичь лишь при организации увеличенных показателей при производстве.
Читайте также: