Инфекционное заболевание это несчастный случай
К биологическим ЧС относятся эпидемии, эпизоотии и эпифитотии.
Эпидемия – широкое распространение инфекционной болезни среди людей, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости.
Пандемия – необычно большое распространение заболеваемости как по уровню, так и по масштабам распространения с охватом ряда стран, целых континентов и даже земного шара.
Инфекционные болезни подразделяются на:
1) инфекции внутренних органов (вирусный гепатит (болезнь Боткина), бруцеллез, брюшной тиф, дизентерия, сальмонеллез);
2) инфекции дыхательных путей (туберкулез, различные пневмокониозы);
3) кровяные или трансмиссивные (ВИЧ);
4) инфекции наружных покровов (дерматиты, экзема, псориаз, грибковые заболевания).
В основу общебиологической классификации инфекционных заболеваний положено их разделение, прежде всего, в соответствии с особенностями возбудителя (антропонозы, зоонозы), а также разделение на трансмиссивные и нетрансмиссивные. Инфекционные болезни по виду возбудителя – вирусные болезни, риккетсиозы, бактериальные инфекции, протозойные болезни, гельминтозы, тропические микрозы, болезни системы крови.
Эпизоотии – инфекционные болезни животных. Эти болезни имеют такие признаки как наличие специфического возбудителя, цикличность развития, способность передаваться от зараженного животного к здоровому и принимать эпизоотическое распространение.
Эпизоотический очаг – место пребывания источника возбудителя инфекции на определенном участке местности, где при данной ситуации возможна передача возбудителей болезней восприимчивым животным.
По широте распространения эпизоотический процесс встречается в трех формах: спорадическая заболеваемость, эпизоотия, панзоотия.
Спорадия – единичные, несчастные случаи проявления инфекционной болезни, не связанные между собой единичным источником возбудителя инфекций (самая низкая степень интенсивности болезни).
При эпизоотии наблюдается средняя степень интенсивности болезни, которая сопровождается распространением болезней в хозяйстве, районе, области. Таким болезням свойственна общность источника возбудителя инфекции, одновременность поражения, периодичность, сезонность.
По эпизоотической классификации все инфекционные болезни животных делятся на 5 групп:
1 группа – алиментарные инфекции, передаются через почву, корм, воду. В основном поражаются органы пищеварительной системы. Возбудитель передается через инфицированные корма, навоз, почву (сибирская язва, ящур, сап, бруцеллез).
2 группа – респираторные инфекции (аэрогенные) поражение слизистых оболочек дыхательных путей и легких. Основной путь передачи – воздушно-капельный (птичий грипп, экзотическая пневмония, оспа овец и коз, чума плотоядных).
3 группа – трансмиссивные инфекции, передаются при помощи кровососущих членистоногих (энцефаломиелиты, туляремия, инфекционная анемия лошадей).
4 группа – инфекции, передающиеся через наружные покровы без участия переносчиков (столбняк, бешенство, оспа коров).
5 группа – инфекционные болезни с невыясненными путями заражения.
Панзоотия – высшая степень развития эпизоотии, характеризуется необычайно широким распространением болезни, охватывающей одно государство, несколько стран, материк.
Для оценки масштаба заболеваний растений применяют такие понятия как эпифитотия и панфитотия.
Эпифитотия – распространение инфекционных болезней растений на значительные расстояния в течении определенного промежутка времени.
Панфитотия – массовые заболевания, охватывающие несколько стран или континентов.
Наиболее опасными болезнями являются стеблевая ржавчина злаковых и фитофтороз картофеля.
Болезни растений классифицируются по следующим признакам:
- место или фаза развития у растений (болезни семян, всходов, рассады, зрелых растений);
- место появления (местные, локальные, общие);
- течение (острые, хронические);
- причина возникновения (инфекционные или нет).
Все патологические изменения в растениях проявляются в разнообразных формах: гнили, мумификации, увядание, налеты, наросты.
Социальные ЧС
К социальным ЧС относятся события, происходящие в обществе – межнациональные конфликты, терроризм, грабежи, войны, геноцид.
Конец XX века отмечен трагическим явлением – массовым проявлением терроризма, охватившим практически все страны мира. Терроризм как явление имеет различные корни: национальные, религиозные, идеологические, криминальные.
Небывалый размах терроризма в России подтверждается криминальной статистикой. В большинстве случаев – это взрывы, захват заложников в помещениях и транспортных средствах.
ТЕРРОРИЗМ (террор) (от франц. terreur — страх, ужас), термин вошел в употребление в конце 18 в. для обозначения репрессивной политики, проводившейся якобинцами в период Великой французской революции. Впоследствии приобрел универсальное значение и используется для обозначения мотивированного насилия с политическими целями.
В 1977 государствами-членами Европейского Совета, принята Европейская конвенция по борьбе с терроризмом.
В Уголовном кодексе РФ существуют четыре специальные нормы о терроризме: террористический акт (ст. 66), террористический акт против представителя иностранного государства (ст. 67), терроризм (ст. 213/3), заведомо ложное сообщение о терроризме (ст. 213/4).
Несчастный случай на производстве — это событие, которое произошло с работником во время исполнения им своих обязанностей по трудовому или гражданско-правовому* договору и которое привело к травме, развитию профессионального заболевания или летальному исходу.
Профессиональное заболевание — это заболевание, возникшее у работника в результате воздействия вредных производственных факторов при выполнении трудовых обязанностей.
Как несчастный случай на производстве, так и профессиональное заболевание подлежит обязательному расследованию специальной комиссией, по итогам которого работнику или его родственникам выдается акт о несчастном случае на производстве или акт о профессиональном заболевании.
Только если гражданско-правовой договор предусматривает обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации, после того как произошел несчастный случай, работник (или кто-то из его коллег) должен сообщить об этом работодателю. Работодатель (или его представитель) в свою очередь обязан организовать оказание первой помощи пострадавшему и при необходимости доставить его в медицинскую организацию.
После этого работодатель (или его представитель) обязан оповестить о случившемся ряд учреждений, в частности прокуратуру и страховщика. Также он должен сообщить о случившемся родственникам работника.
Обязанность незамедлительно собрать комиссию по расследованию несчастного случая на производстве также лежит на работодателе. Если работник получил легкие травмы, в состав комиссии включаются специалист по охране труда, представители работодателя, представители профсоюза или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Если работник получил тяжелые травмы или несчастный случай завершился летальным исходом, в состав комиссии также включаются государственный инспектор труда, представитель местных властей и представитель страховщика. Работник или его представители также имеют право участвовать в расследовании. Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.
Комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая и квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.
Срок расследования несчастного случая, в результате которого работник получил легкие повреждения здоровья, — три дня. В случае если происшествие привело к тяжелым травмам или летальному исходу — 15 дней. Эти сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.
По результатам расследования составляется соответствующий акт в трех экземплярах. Его подписывают все члены комиссии. Документ утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью (при наличии печати). Один экземпляр остается у работодателя, второй выдается работнику или его представителям, а третий направляется в страховую организацию.
Как только медицинская организация диагностирует у работника заболевание из перечня профессиональных заболеваний, утвержденного приказом Минздрава (предварительный диагноз), либо установит, что такое заболевание стало причиной его смерти, она обязана сообщить об этом в центр санитарно-эпидемиологического надзора по месту работы пациента, его работодателю и в центр профессиональной патологии (ставит окончательный диагноз).
После этого в течение 10 дней работодатель обязан собрать комиссию по расследованию профессионального заболевания. Возглавляет комиссию главный врач центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в ее состав входят представитель работодателя, специалист по охране труда (или лицо, назначенное работодателем ответственным за организацию работы по охране труда), представитель учреждения здравоохранения, представитель профсоюза или другое лицо, представляющее интересы работника. Сам работник (или в случае его смерти его родственники) также может принимать участие в расследовании.
Комиссия устанавливает обстоятельства и причины профессионального заболевания работника и, если к заболеванию привела его грубая неосторожность, определяет степень его вины. По результатам расследования комиссия составляет акт о случае профессионального заболевания.
Документ составляется в пяти экземплярах (для работника, работодателя, центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, центра профессиональной патологии (учреждения здравоохранения) и Фонда социального страхования).
Работники, пострадавшие при несчастном случае на производстве или получившие профессиональное заболевание, могут рассчитывать на:
- пособие по временной нетрудоспособности;
- страховые выплаты: единовременную и ежемесячную;
- оплату дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.
Родственники погибшего в результате несчастного случая на производстве работника или работника, умершего вследствие профессионального заболевания, могут претендовать на:
- единовременную страховую выплату — 1 000 000 рублей;
- ежемесячную страховую выплату — среднемесячный заработок умершего.
Страховые выплаты делятся между всеми имеющими право на их получение на день смерти работника родственниками в равных долях.
Страхование осуществляется на основании договора личного страхования, заключаемого гражданином или юридическим лицом
Под несчастным случаем понимается внезапное, внешнее, непредвиденное воздействие на организм человека, результатом которого является нанесение вреда здоровья застрахованного.
Если человек длительное время подвергался вредным воздействиям окружающей среды, то эти воздействия нельзя классифицировать как несчастный случай.
Точно так же подрыв здоровья вследствие чрезмерных нагрузок в течение длительного времени, например при занятиях спортом, нельзя рассматривать как несчастный случай.
Загорая на солнце, отдыхающий заснул и получил сильные ожоги.
Признак внезапности отсутствует, так как воздействие солнца на организм человека было постепенным.
Лыжник наехал на дерево, упал и получил травму.
Удар о дерево следует классифицировать как внезапное действие.
Понятие внезапности также включает в себя элементы неожиданного, непредвиденного и неизбежного. Это означает, что в определенных случаях длящееся относительно продолжительное время событие можно рассматривать как внезапное.
Например, как несчастный случай следует классифицировать смерть застрахованного, наступившую вследствие продолжительного вдыхания ядовитых газов из неисправной печи, если он не смог заметить утечки газа, который не имеет ни цвета, ни запаха, либо не успел ничего предпринять, так как потерял сознание.
Внешний характер воздействия.
Классифицируемые как несчастный случай воздействия на человека могут быть механическими, химическими, термическими и электрическими. Органические и функциональные изменения, происходящие в организме человека в течение всей его жизни, являются внутренними воздействиями, например инсульт или инфаркт, и не относятся к этой категории событий. Как внешнее воздействие могут рассматриваться и собственные действия людей.
Воздействие на организм человека
Под воздействием, классифицируемым как несчастный случай, в страховании понимают как явление природы, например пожар, гололедица, так и действия самих людей, наносящие вред их здоровью.
Воздействие на организм человека в страховании рассматривается как несчастный случай лишь при условии, что в результате его наступления здоровью застрахованного непредвиденного был нанесен вред. Самоубийство, а также причинение застрахованным самому себе телесных повреждений не включаются в страховое покрытие.
Следует подчеркнуть, что признак непредвиденности относится не к событию, а к вреду, нанесенному здоровью застрахованного лица в результате его наступления. Как неумышленный следует рассматривать вред здоровью, нанесенный в результате самообороны или при попытке спасения человеческой жизни. События, произошедшие в результате грубой неосторожности застрахованного лица в результате его наступления.
Как неумышленный следует рассматривать вред здоровью, нанесенный в результате самообороны или при попытке спасения человеческой жизни.
События, произошедшие в результате грубой неосторожности застрахованного лица, также признаются страховым случаем, если страховщик не сможет доказать, что вред здоровью был нанесен умышленно.
Нанесение вреда здоровью застрахованного
Важно подчеркнуть, что для признания события страховым случаем необходимо наличие причинно-следственной взаимосвязи между несчастным случаем, нанесением вреда здоровью застрахованного и ущербом, подлежащим страховому возмещению. Бремя доказательства возложено законом на страхователя.
Несчастным случаем также считаются события, при которых вследствие физического перенапряжения у застрахованного лица происходит вывих отделов позвоночника или суставов конечностей либо растяжение или разрыв мышц, сухожилий, связок или суставных сумок.
Таким образом, несчастным случаем признается не только вред, нанесенный здоровью застрахованного в результате внезапного внешнего воздействия, но и вследствие чрезмерной физической нагрузки. При этом имеются в виду сознательные действия самого застрахованного, ведущие к чрезмерному напряжению сил, что, в свою очередь, наносит вред его здоровью в виде вывихов, растяжений и разрывов.
Повреждения межпозвонковых дисков и мениска, относящиеся к возрастным изменениям в организме, но проявившееся после сильной физической нагрузки, исключаются из страхового покрытия. Это объясняется тем, что с анатомической точки зрения межпозвонковые диски и мениск являются хрящами, а не сухожилиями, связками, мышцами или суставной сумкой. Таким образом, указанное расширение страхового покрытия распространяется только на типичные травмы, полученные в результате занятий спортом.
Исключение из страхового покрытия
В составе исключений выделяются две группы: определенные события и определенные виды ущербов.
Исключения из страхового покрытия составляют следующие события, которые по всем признакам хотя и являются несчастным случаем, но на последствия которых страховое покрытие не распространяется.
Несчастные случаи, произошедшие вследствие психических расстройств или нарушений сознания, в том числе вызванных алкогольным или наркотическим опьянением застрахованного лица, а также инсультом, эпилептическим припадком или судорогами, распространяющимися на все тело. Страховые гарантии сохраняются, однако, если эти расстройства или припадки были вызваны событием, входящим в страховое покрытие по договору.
Несчастные случаи, в которые попал застрахованный в результате совершения или попытки совершения им противоправных действий.
Военные действия, гражданские войны и иные внутренние беспорядки, если застрахованный принимал или гражданская война застали застрахованное лицо неожиданно за рубежом, то на него распространяется страховая защита по этому виду страхования в течение семи дней.
Несчастные случаи, произошедшие с застрахованным при управлении летальными аппаратами, в том числе спортивными, или в момент нахождения в них в качестве члена экипажа (в случае, если это профессиональная деятельность застрахованного). Эти риски могут быть включены в страховое покрытие при заключении специальных договоров страхования через Германское общество воздухоплавателей. Кроме того, в настоящее время некоторые страховщики уже предлагают соответствующее дополнительное страховое покрытие в рамках добровольного страхования от несчастных случаев.
Гоночные соревнования на моторных транспортных средствах. Страховое покрытие не распространяется не только на водителя, но и на остальных людей, находящихся в салоне транспортного средства, участвующего в гонках.
Несчастные случаи, вызванные воздействие атомной энергии. Исключением является не только ущерб, нанесенный ядерным излучением, но и несчастные случаи в результате взрывов, резкого изменения давления, вследствие наступившей паники и т.д.
Из страхового покрытия исключается вред, нанесенный здоровью застрахованного в результате следующих событий:
Из страхового покрытия исключается поражения, вызываемые всеми видами ионизирующих лучей. Если причиной заболевания является лучевая терапия, то страховая защита сохраняется при условии, что эта терапия была назначена для лечения последствий несчастного случая, застрахованного по соответствующему договору. Лица, по роду своей деятельности подвергающиеся повышенному лучевому облучению, могут застраховать риск профессионального заболевания путем включения соответствующих оговорок в договор страхования от несчастных случаев или путем заключения специальных договоров страхования.
Проведение терапевтических мероприятий и хирургического вмешательства, если они не были вызваны необходимостью лечения последствий несчастного случая.
Для лиц определенных профессий, связанных с повышенным риском инфекционных заболеваний, например врачей, среднего медицинского персонала, возможно включение этих рисков в страховое покрытие в случаях, когда попадание возбудителей болезни в организм застрахованного произошло через повреждение кожи или путем инъекции.
Страховое покрытие сохраняется, однако, если возбудитель инфекционного заболевания попал в организм застрахованного лица в результате травм или ранений, полученных вследствие несчастного случая, включенного в состав страхового покрытия по данному договору. Незначительные повреждения кожи и слизистой оболочки, через которые возбудители болезни могли попасть в организм застрахованного сразу же или по прошествии определенного времени, не считаются травмами в результате несчастного случая.
Инфекционные заболевания носят характер болезни. Именно поэтому они исключаются из страхового покрытия по договорам страхования от несчастных случаев. Ответственность страховщика сохраняется только в тех случаях, когда в начале цепочки причинно-следственных взаимосвязей находится страховой несчастный случай и возбудитель заболевания попадает в организм застрахованного лица в результате поражения, вызванного этим несчастным случаем. Заболевание СПИДом и его последствия также составляют исключения из страхового покрытия, если инфицирование произошло через мелкие поражения кожи или слизистой оболочки.
Отравления вследствие принятия твердых или жидких веществ через глотку.
Следует подчеркнуть, что именно попадание отравляющих веществ в организм через глотку является основным условием для исключения из страхового покрытия. Если застрахованный вдыхает отравляющее вещество или получает его в виде инъекции, то страховое покрытие сохраняется.
Получение отравляющего вещества через глотку означает также, что застрахованный сам предпринимает действия, посредством которых оно попадает в организм. При этом не имеет значения, действовал ли он добровольно или по принуждению, осознанно или находясь в неведении. Если отравляющее вещество попало в организм застрахованного через действия третьих лиц, то ответственность страховщика сохраняется.
Исключение из страхового покрытия предоставляют собой грыжи белой линии живота и паховые грыжи, за исключением случаев, когда они возникли вследствие насильственного внешнего воздействия на застрахованного.
Страховое покрытие не распространяется на травмы межпозвонковых дисков, а также кровотечение внутренних органов, если только они не были вызваны страховым несчастным случаем.
Исключение из страхового покрытия составляют также нервные расстройства, являющиеся психической реакцией застрахованного на определенные события.
Некоторые компании страхуют несчастные случаи, произошедшие в результате нарушения сознания застрахованного вследствие алкогольного опьянения. При управлении транспортным средством, однако, максимальная граница содержания алкоголя в крови не должна превышать 1,3%
Ряд страховщиков предлагает также страхование так называемого пассивного риска военных действий.
Виды страховых гарантий
Добровольное страхование от несчастных случаев платы на случай смерти предлагает широкий спектр страховых гарантий, которые включаются в договоры по соглашению сторон. Заключая договор страхования, страхователь вправе свободно выбирать вид и объем страхового покрытия.
Важнейшей гарантией, предоставляемой страхователем от несчастных случаев, является гарантия страховых выплат на случай инвалидности, которая обязательно включается в договор. Остальные виды гарантий согласовываются по усмотрению сторон дополнительно. Страховые выплаты по инвалидности включают в себя:
- страховые выплаты на случай смерти
-ежедневное денежное пособие
-ежедневное денежное пособие в период пребывания в больнице
- денежное пособие в период выздоровления, в том числе оплата санаторного лечения, космических операций и т.д.
Почему важно различать несчастный случай и профессиональное заболевание?
Какими нормативными актами пользоваться, чтобы отличить несчастный случай от профессионального заболевания?
Как отличить профзаболевание от несчастного случая?
Почему важно различать несчастный случай и профессиональное заболевание
Заболевания, связанные с профессиональной деятельностью, которые дают работнику право получить возмещение причиненного вреда здоровью, подразделяются на две группы:
— пособие по временной нетрудоспособности;
— страховые выплаты;
— оплата дополнительных расходов, связанных с реабилитацией и др.
Поэтому на работодателя возложена обязанность страховать работника от НС и ПЗ, в том числе перечислять страховые взносы в ФСС России.
Основанием для расследования ПЗ является извещение о предварительном диагнозе профессионального заболевания. А для НС – поступившая работодателю информация о произошедшем НС.
Таким образом, работодателю, его уполномоченным представителям, медицинским специалистам, а также самому пострадавшему работнику уже на этапе, когда возникло подозрение на связь заболевания с производственной деятельностью работодателя, важно определиться – какой вид страхового случая необходимо расследовать.
Наибольшие трудности возникают, когда у работника обнаруживается острое заболевание, особенно острое отравление.
Вот несколько примеров.
Пример № 1. Сотрудник производственного предприятия в результате нарушения герметичности одной из труб получил острое отравление летучим токсическим веществом – несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание?
Пример № 2. Сотрудник спасательного формирования в ходе ликвидации очага возгорания получил острое отравление летучим токсическим веществом, способным проникать через используемые фильтрующие средства защиты, – несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание?
Пример № 3. Сотрудница склада получила острое отравление летучим токсическим веществом в результате падения и нарушения герметичности контейнера – несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание?
Пример № 4. Сотрудник одного из производственных предприятий химической промышленности получил острое отравление летучим токсическим веществом в результате неиспользования индивидуальных средств защиты при выполнении профессиональных обязанностей – несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание?
Какими нормативными актами пользоваться, чтобы отличить несчастный случай от профессионального заболевания
До настоящего момента, к сожалению, не были предложены четкие разъяснения, позволяющие обоснованно определить, в каких случаях имеет место несчастный случай, а в каких – профессиональное заболевание. Чтобы подойти к решению вопроса грамотно, необходимо выяснить, какие определения дает для НС и ПЗ современная законодательная и нормативная база Российской Федерации.
Вот что говорится в Федеральном законе от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ:
– несчастный случай на производстве – событие, в результате которого застрахованный получил увечье или другое повреждение здоровья. Событие должно произойти во время исполнения работником обязанностей по трудовому договору на территории страхователя или за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем. В результате данного события потребовалось перевести работника на другую работу, работник временно потерял профессиональную трудоспособность либо погиб;
– профессиональное заболевание – хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ).
А вот что сказано в постановлении Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № 967:
– расследовать и вести учет необходимо и острых, и хронических профессиональных заболеваний (отравлений), возникновение которых у работников и других лиц обусловлено воздействием вредных производственных факторов при выполнении ими трудовых обязанностей или производственной деятельности по заданию организации или индивидуального предпринимателя;
– под острым профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся, как правило, результатом однократного (в течение не более одного рабочего дня, одной рабочей смены) воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности;
– под хроническим профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся результатом длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности (п. 2, 4 Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний (Утверждено постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № 967)).
Таким образом, профзаболевание и несчастный случай имеют ряд общих характеристик:
— могут относиться только к застрахованным работникам;
— возникают при исполнении трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при совершении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах;
— влекут утрату трудоспособности.
Как отличить профзаболевание от несчастного случая
Основное отличие профзаболевания от несчастного случая заключается в том, что ПЗ является результатом воздействия одного или нескольких вредных производственных факторов, работа в условиях воздействия которых входит в трудовые обязанности работника.
Еще одним косвенным признаком ПЗ является факт прохождения работником предварительных и периодических медицинских осмотров. Причем если в направлении на медосмотры указывались те вредные факторы, которые, возможно, стали причиной заболевания.
В отличие от профзаболеваний, причинами несчастных случаев являются факторы и события, которые возникают на рабочем месте внезапно, нештатно, если произошли отклонения производственного процесса от нормального штатного течения. На их установление направлен процесс расследования (ст. 227 ТК РФ).
Теперь вернемся к анализу примеров, приведенных в первой части статьи.
Пример № 1. Сотрудник одного из производственных предприятий в результате нарушения герметичности одной из труб получил острое отравление летучим токсическим веществом.
В трудовые обязанности данного сотрудника не входила работа в условиях воздействия летучего токсического вещества, поступающего из негерметичной трубы, следовательно, имеет место несчастный случай на производстве.
Пример № 2. Сотрудник спасательного формирования в ходе ликвидации очага возгорания получил острое отравление летучим токсическим веществом, способным проникать через используемые фильтрующие средства защиты.
В функциональные обязанности данного сотрудника входит работа в условиях воздействия любых факторов пожара, следовательно, имеет место острое профессиональное заболевание.
Пример № 3. Сотрудница склада получила острое отравление летучим токсическим веществом в результате падения и нарушения герметичности контейнера.
Условия труда сотрудницы склада не предусматривали наличие на складе негерметичных контейнеров, следовательно, имеет место несчастный случай на производстве.
Пример № 4. Сотрудник одного из производственных предприятий химической промышленности получил острое отравление летучим токсическим веществом в результате неиспользования индивидуальных средств защиты при выполнении профессиональных обязанностей.
В трудовые обязанности данного сотрудника не входила работа в контакте с летучим токсическим веществом без использования индивидуальных средств защиты, следовательно, имеет место несчастный случай на производстве.
В заключение важно отметить, что для работника в основной массе случаев нет принципиальной разницы, как будет квалифицировано возникшее заболевание (НС или ПЗ). И в той, и в другой ситуации работник застрахован, имеет право на возмещение вреда здоровью со стороны ФСС России.
Однако для работодателя на практике порой выгоднее представлять НС в виде профессионального заболевания. Это обусловлено тем, что ПЗ является результатом воздействия вредных производственных факторов при нормальном штатном течении производственного процесса. Работодатель имеет возможность скрывать нештатные ситуации и аварии, ссылаясь на вредные условия труда и невозможность по тем или иным причинам их улучшить.
Случаи НС, напротив, являются результатом отклонений производственного процесса от нормального штатного течения по различным причинам. В них всегда имеется вина конкретных сотрудников, что является одним из признаков неудовлетворительной организации охраны труда и в целом жестче контролируется государством.
Ответы на ваши вопросы
Заменяет ли спецоценка производственный контроль?
В этом году на предприятии на всех рабочих местах была проведена специальная оценка условий труда. Необходимо ли проводить производственный контроль за соблюдением санитарных правил? Или данные по специальной оценке условий труда можно трактовать как проведение производственного контроля?
Ирина ПОЗДНЯКОВА (Междуреченск)
На каких рабочих местах нужно проводить производственный контроль?
Нужно ли проводить производственный контроль на рабочих местах, которых нет в штатном расписании?
Анна ДЗЮИНА (Ижевск)
Производственный контроль проводится на всех рабочих местах, подконтрольных работодателю. Если работодатель ведет штатное расписание, все рабочие места должны быть в него включены. Другого варианта трудовое законодательство не предусматривает.
Если работник оформлен по гражданско-правовому договору, производственный контроль на его месте не проводится.
Самые необходимые нормативные акты
Запомните главное:
1 Основанием для расследования профессионального заболевания и несчастного случая являются разные нормативные акты. Поэтому необходимо понимать, чем отличается профзаболевание от несчастного случая уже на этапе, когда возникло подозрение о связи болезни работника с профессией.
2 Профзаболевание и несчастный случай схожи в том, что возникают при исполнении профессиональных обязанностей, влекут утрату трудоспособности, могут произойти только с застрахованными работниками.
3 Основное отличие профзаболевания от несчастного случая заключается в том, что ПЗ является результатом воздействия одного или нескольких вредных производственных факторов, работа в условиях воздействия которого входит в трудовые обязанности работника.
4 Причинами несчастного случая являются факторы и события, которые возникают на рабочем месте внезапно, нештатно, если произошли отклонения производственного процесса от нормального штатного течения. На их установление направлен процесс расследования. Это один из главных признаков несчастного случая.
Андрей КРЕТОВ, эксперт-профпатолог Центра профессиональной патологии ФГБУ ГНЦ ФМБЦ им. А.И. Бурназяна ФМБА России, секретарь профильной комиссии по профпатологии ФМБА России и Минздрава России (Москва)
Читайте также: