Организационные формы управления строительством шпора

В капитальном строительстве большое значение имеют организационные формы отношений между участниками инвестиционного процесса, которые суще­ственно влияют на эффективность капитального строительства. Организационная форма управления одно из проявлений содержания и состава функций, реализуемых в процессе управления. Применительно к статике управления это понятие близко к понятно структуры, хотя значительно шире последнего. Понятие организационные формы управления - емкое и представляет собой характеристику возможных типов строительных организаций. Основой такой организации являются различные элементы и взаимосвязи структуры управления конкретного предприятия: организационно-правовой статус, виды осуществляемой деятельности, мас­штабы деятельности, характер внешних взаимодействий с заказчиком, другими внешним органами управления и организациями, характер внутренних структурных связей и степень подчинения структурных подразделений, стиль управления и т. п. Поэтому понятие организационной формы управления характеризуется как сложившийся либо проектируемый в целом тип конкретной организации, обра­зуемый элементами и взаимосвязями её структуры управления.

С развитием рыночных отношений в Российской Федерации расширились и разновидности форм управления строительством, зависящих от следующих основных факторов:

- размер строящегося, реконструируемого или расширяемого объекта;

- природно-климатические и другие местные условия;

- возможности самого заказчика по руководству работами, проектированию и непосредственному выполнению СМР;

В настоящее время существуют следующие основные организационные формы управления проектно-строительными работами:

• генподряд (General contracting);

• управление строительством (Construction management);

• управление проектом (Project management);

Исторически наиболее распространенной организационной формой управления в строительстве является «генподряд>>. Однако опыт её эксплуатации в течение многих десятков лет показывает, что заказчикам приходится сталки­ваться с такими фактами как превышение сметной стоимости строительства, отклонение от сроков ввода объекта в действие. Одним из недостатков такой формы является длительный период до начала строительных работ, который требуется на подготовку проектной документации и сдачу подрядов. Кроме того, в рамках организационной формы генподряда заказчику приходится вы­полнять множество дополнительных функций, во-первых, не свойственных профилю его основной деятельности, а во-вторых, сопряженных с риском.

При генподрядной форме управления общее руководство и управление строительством, по существу, производится заказчиком (рис. 1.1). Он само­стоятельно или с привлечением специализированных организаций обосновыва­ет целесообразность возведения объекта, заказывает изыскание площадки, оформляет отвод земли под строительство, разработку ПСД, заказывает изго­товление оборудования, заключает договор с rенподрядной организацией на строительство объекта, обеспечивает финансирование. В процессе строитель­ства заказчик также осуществляет общее руководство, а по завершении строи­тельства организует приемку объекта в эксплуатацию.

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчи­ку необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и упла­тить обусловленную цену.

­

Рис. 1.1 Схема подрядной формы управления строительством: А - общее руководство и управление со стороны заказчика; Б - профессиональное управление со стороны ген­подрядчика (юридического лица); В - профессиональное управление со стороны управляющего (физического лица)

Договор строительного подряда заключают на строительство или реконст­рукцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных нераз­рывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строи­тельного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зда­ний и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

В случаях, предусмотренных договором, подрядчик принимает на себя обязанность обеспечить в течение указанного в договоре срока эксплуатацию объекта после его принятия заказчиком.

При подрядной форме существуют несколько видов профессионального управления. При этом ряд функций по управлению строительством (заказ на проектирование, заказ оборудования, отвод земли) заказчик оставляет за собой, а непосредственное текущее управление строительством поручает по договору юридическому лицу, как правило, генеральному подрядчику (рис. 1.1 А, Б) или профессиональному управляющему - физическому лицу (рис. 1.1 В).

В форме «проектирование-строительства) фирма действует как генпод­рядчик, берет на себя функции проектирования и сооружения объекта и несет полную ответственность перед заказчиком за выполнение проекта в срок, за соблюдением заранее обусловленной стоимости и заданного уровня качества.

Управляющий строительством - главное действующее лицо в организа­ции всех фаз инвестиционного цикла: подготовка контракта, проектирование, планирование и координация проектирования и строительства до его полного завершения. Основная его роль - планирование и координация по объему, мес­ту и времени действий всех участников строительства: заказчика, проектиров­щика, генерального и других подрядчиков, поставщика строительных материа­лов и оборудования, с которыми заказчик заключает прямые контракты.

Управляющий строительством контролирует график строительных работ, корректирует его с целью максимального сокращения времени строительства.

Для организационной формы ) характерна двойственность: управляющий строительством выступает одновременно как подрядчик и как агент заказчика. Аналогичная ситуация возникает и в тех слу­чаях, когда профессиональная проектная фирма берет на себя дополнительную функцию по управлению проектом в целом. В рамках любого проекта требует­ся реализация следующих шести основных функций: проектирование, проект­ное управление, контрактная и закупочная деятельность, строительства, координации строительных работ, управления контрактом. В оргформе генподряда профессиональный проектировщик обеспечивает три из шести упомянутых функций: проектирование, управление проектом и управление контрактом. В форме конеч­ный успех заказчика в большей степени зависит от эффективности работы управ­ляющего строительством, чем от генподрядчика в генподрядной форме.

Впервые эта оргформа была реализована в Швеции, после чего в более широких масштабах получилась развитие в США, а в конце 70-х - начале 80-х. годов распространилась в страны западной Европы и в Японии.

Главная фигура при этой оргформе - управляющий проектом (менеджер проекта). Это, как правило, представитель проектной или проектно-­строительной фирмы, имеющий специально сформированную проектную ко­манду. Чаще всего он представляет интересы заказчика, наделяется соответст­вующими полномочиями и ресурсами, несет материальную ответственность за конечные результаты.

Хозяйственная форма управления (рис. 1.2). Строительство объекта осу­ществляется силами инвестора или заказчика-застройщика. При этой форме наряду с выполнением общих функций (отвод земли, заказ оборудования, изы­скание и т. п.) инвестор принимает непосредственное участие в проектирова­нии и выполнении СМР. Он может выполнять что-то своими силами, что-то передать по договорам подрядчикам и субподрядчикам. Чаще всего эту форму применяют при реконструкции, расширении и ремонте действующих предпри­ятий, зданий и сооружений, а также в агропромышленном, водохозяйственном и мелиоративном комплексах, оборонном ведомстве и т. п. При такой форме управления не представляется возможным равномерно (в течение года) загру­зить рабочих-строителей, машины и механизмы, технологическое оборудова­ние инвестора; дополнительно возникает неопределенность объема и фронта работ. При этой форме строительно-монтажные участки имеют слабую осна­щенность высокопроизводительной специализированной техникой, невысокий уровень квалификации рабочих, низкий уровень производительности труда. Имеются и преимущества: сокращение времени на согласование и привлечение подрядных строительных организаций, общая заинтересованность коллектива действующего предприятия и строительного участка в быстром и качественном выполнении работ, единство руководства эксплуатации и строительства (ре­конструкции, перевооружения, ремонта) объекта. Такая форма управления присуща мощным производственным организациям: акционерным обществам, коммерческим объединениям, финансово-промышленным группам.

Рис. 1.2 Схема хозяйственной формы управления проектированием и строительством

В свою очередь, принятые формы организации и организационные фор­мы строительного производства определяют формы организации капитала в рамках инвестиционно-строительного проекта.

› Содержание › 1.5 Организационные формы управления строительством

Организационные формы управления строительством зависят от способов производства строительно-монтажных работ. Строительно-монтажные работы выполняются двумя способами — подрядным или хозяйственным. При подрядном способе в организации строительства участвуют две стороны: предприятие (организация), которому выделены средства на капитальные вложения — заказчик; строительная организация, выполняющая строительно-монтажные работы — подрядчик.

Хозяйственный способ строительства состоит в том, что действующие предприятия или организации, в распоряжении которых выделены средства на капитальные вложения, ведут строительство своими силами наряду со своей основной производственной деятельностью. В этом случае для осуществления строительства приходится каждый раз создавать производственную базу, приобретать строительные материалы, строительные машины и механизмы и привлекать рабочих-строителей, инженерно-технический персонал.

Хозяйственный способ в ряде случаев приводит к нецелесообразным расходам денежных и материальных средств, связанных с созданием мелких, кустарных производственных баз этих организаций. Применение хозяйственного способа будет оправдано в случаях, когда возможный объект значительно удален от района действия подрядной строительной организации, при малых объемах работ, реконструкции отдельных небольших объектов.

При подрядном способе строительно-монтажные работы осуществляют специально созданные для этой цели постоянно действующие подрядные строительные организации, выполняющие строительно-монтажные работы на основании договоров, заключенных с заказчиками. В качестве заказчиков выступают министерства сельского хозяйства республик, краевые (областные) управления сельского хозяйства, совхозы, колхозы и др.

В договорах определены права и обязанности договаривающихся сторон по производству строительно-монтажных работ.

Подрядный способ строительства имеет значительные преимущества перед хозяйственным способом выполнения работ. Он позволяет ускорить темпы, повысить качество и снизить стоимость строительства. Осуществление строительных работ подрядным способом — одно из важных условий дальнейшего развития сельского индустриального строительства. Подрядным способом в стране уже охвачено около 90% строительных работ, выполняемых в государственном и свыше 70% работ в фермерском строительстве. Заказчик заключает договор, как правило, только с общестроительной организацией, выступающей в качестве генерального подрядчика, который выполняет все организационные работы на строительной площадке, привлекает в качестве субподрядчиков специализированные организации на договорных началах для выполнения специальных работ, координирует их действия, обеспечивает своевременный ввод строящихся объектов в эксплуатацию.

Общее руководство строительством в нашей стране осуществляют Министерства и ведомства РФ и РБ. На Госстрой РФ возложены разработка и утверждение мероприятий по обеспечению технического прогресса, повышению производительности труда в строительстве, снижению его стоимости, планов комплексной механизации строительных и монтажных работ, типового проектирования, нормативов по строительному проектированию и производству строительно-монтажных работ, сметных норм, а также руководство делом экспертизы проектов и смет.

Госстрой Р Ф разрабатывает и устанавливает обязательные нормы, правила и инструкции по строительству, стандарты и технические условия на строительные материалы и изделия, нормы продолжительности строительства и непосредственно рассматривает проекты и сметы наиболее крупных объектов, имеющих большое народнохозяйственное значение, а также координирует деятельность научно-исследовательских и проектных организаций в области строительства и проектирования.

Строительные организации специализируются на возведении зданий или сооружений для отраслей народного хозяйства, например для сельского хозяйства. Такая специализация называется отраслевой.

Специализация по возведению и расширению отдельных объектов, например животноводческих помещений, птицеферм, теплиц, элеваторов и т. д., называется объектной (предметной).

Специализация по строительству отдельных частей здания или видов работ, например по возведению нулевого цикла, отделочных, сантехнических, электротехнических работ, монтажу оборудования и т. д., называется технологической.

Специализированные строительные организации оснащены высокопроизводительными машинами и механизмами. Благодаря этому повышается уровень механизации работ и растет производительность труда. В таких организациях подбираются постоянные высококвалифицированные кадры.

Сельские строительные комбинаты (ССК), представляют собой специализированные заводы, где изготовляют комплекты конструкций полносборных сельских зданий, доставляют их на строительную площадку и здесь монтируют из них на готовых фундаментах жилые, общественные или производственные здания силами собственных строительно-монтажных подразделений. В ССК работа предприятий промышленности строительных материалов, автотранспорта и строительных организаций увязана в единое целое.

Специальные строительно-монтажные работы (сантехнические, электромонтажные, отделочные и др.) выполняют самостоятельные специализированные подразделения или эти специализированные подразделения находятся в системе ССК.

Структура системы управления состоит из отдельных работников,образующих аппарат управления, и технические средств управления. Работник управления выполняет определенную часть функций управления и занимает должность, которая связана с конкретными правами и обязанностями. Техника управления охватывает совокупность орудий труда и технических средств, используемых в процессе управления. В настоящее время техника управления все в большей мере влияет на структуру управления.

Структура управления по горизонтали состоит из звеньев, апо вертикали – из ступеней.

Звено управления – это организационно и функционально обособленное подразделение (например, производственный, технический, плановый отделы, отдел маркетинга, главного технолога, главного механика, главного энергетика, бухгалтерия и др.) или специалист соответствующего аппарата управления определенного уровня. Организационное объединение звеньев управления одного уровня в управленческую структуру образуютступень управления (участок, СУ, трест и т.д.).

Орган управления состоит из одной или нескольких первичных групп, связанных между собой отношениями разделения труда работников. Первичная группа – это коллектив работников управления, у которых есть общий руководитель, и сами они не имеют подчиненных.

Органы управления по положению в структуре управления делятся на вышестоящие, нижестоящие и равноправные.

Связи между элементами структуры (работниками и органами) могут быть вертикальными (связи руководства и подчинения) и горизонтальными (связи кооперации равноправных элементов).

Вертикальные связи могут быть линейными (обязательное подчинение по всем вопросам управления) ифункциональными (подчинение по определенным функциям). Так, начальник СУ подчинен управляющему треста по вертикали структуры, а между собой начальники СУ поддерживают связи по горизонтали. Непосредственно начальнику СУ подчинены главный инженер, заместители начальника, начальники некоторых отделов и т.д. В то же время главный инженер СУ выполняет указания главного инженера треста по вопросам, связанным с организацией подготовки производства, механизацией работы, внедрением новой техники и т.д. Такая форма подчинения являетсяфункциональной.

Современные типы управления СО.
За счет децентрализации в реформенное время основной организационной структуры, которым являлся строительно-монтажный трест, выделились из акционерных обществ (бывших трестов) самостоятельные юридические лица на базе структурных подразделений треста (бывших СМУ) с приданием им различного правового статуса. В связи с приватизацией изменилась структура, функции и численность аппарата СМО (рис. 1.6). Так, например, когда СУ треста Мосжилстрой преобразовалось в ЗАО МЖС увеличилась численность рабочих на 30 %, при этом сократилось соотношение служащих и рабочих с 1 : 3 до 1 : 4,6. В руководстве управления, кроме начальника, имеется главный инженер и заместитель начальника управления. Аппарат сократился, ликвидировался плановый отдел. ПТО остался численно без изменения, но изменились функции работников. В его составе три сметчика, инженер по комплектации и сотрудник, занимающийся договорами. Увеличился аппарат снабжения, в котором заняты инженер по снабжению, диспетчер, контролирующий подачу заявок и ход поставок, а также кладовщик. На местах работают три техника, закрепленные за участками, обеспечивающие своевременное снабжение. Увеличилась бухгалтерия (с 5 до 8 чел.). Вместо инженера по труду и нормировщиков, один нормировщик, обязанность которого – вести табельный учет для начисления зарплаты. В отделе главного механика, кроме него, участковые механики, энергетик и инженер ППР.

Лекция № 10.

Общие принципы планирования, виды планирования.

Планирование мощности строительного предприятия

Продуманность и координация действий необходимы в любой сфере, будет ли это строительство конкретного сооружения, производственно- экономическая деятельность организации в целом или предпринимательская деятельность. Вопрос лишь в том, в какой форме и по каким принципам должно вестись планирование. Примечательно, что в странах с развитой рыночной экономикой (особенно в ФРГ и Франции) планированию в строительстве придается немалое значение не только на уровне отдельных организаций, но в ряде вопросов и на национальном (общегосударственном) уровне. В частности, на общегосударственном уровне систематически составляются долгосрочные планы проведения научных исследований в строительстве, выполняемых на счет бюджетных ассигнований.

При этом для низовых структурных подразделений крупных и средних предприятий условия планирования, вообще говоря, мало зависят от экономической системы в стране, ибо в любой системе они должны следовать указаниям вышестоящих звеньев. По этим причинам планирование в рыночных условиях сохраняет довольно много элементов ранее существовавшей плановой системы. В частности, общие принципы планирования практически остались прежними, и их можно представить в виде схемы на рисунке.

Непрерывность означает, что планирование должно охватывать все этапы работы и распространяться как на длительную перспективу, так и на более короткие сроки. Бессистемность, на каком-либо одном этапе, способна разрушить даже хорошо продуманный план, и устранение ее последствий зачастую требует немалых усилий.

Научность означает, что планирование должно осуществляться на научной основе, т.е. опираться на достоверную информацию, выполняться научно обоснованными методами. В современном планировании для этого широко применяются математические модели, компьютерная техника. При этом в природоохранном обустройстве территорий должны использоваться результаты экологических и экономических прогнозов, экологического мониторинга, положений целевых природоохранных программ.

Приоритетность означает необходимость правильного выбора ведущих (приоритетных) звеньев, от реализации которых зависит общий успех дела. Именно умение выбирать такие приоритеты отличает сильного менеджера от более слабого.

Взаимная увязка и координация означает необходимость охвата всех производственных подразделений предприятия с целью обеспечения сбалансированности совместной работы.

Планирование мощности строительного предприятия

1.Производственная мощность СМО.

2. Порядок планирования производственной мощности в годовом плане.

Под производственной мощностью строительно-монтажной организации понимается максимальный объем работ, который может быть выполнен ею в планируемом периоде при данной структуре и наиболее полном использовании трудовых и материально-технических ресурсов на основе передовых методов организации, производства и труда и прогрессивной технологии строительства. Следовательно, величина производственной мощности определяет максимальные возможности строительно-монтажных организаций по выпуску готовой строительной продукции. Эти возможности зависят от механовооруженности труда, уровня использования основных производственных фондов, численности рабочих, уровня квалификации кадров, структуры работ. Эти же факторы влияют и на производственную программу строительно-монтажных организаций. Но в отличие от производственной мощности производственная программа определяется с учетом реального в планируемом году уровня использования расчетной производственной мощности, т.е. производственная программа (Опл) всегда меньше производственной мощности - Оmax на возможный резерв се роста или улучшения использования.

Производственная мощность может выражаться в натуральных показателях и стоимостных. При однородной структуре работ, выполняемых строительно-монтажными организациями, производственная мощность может характеризоваться натуральными измерителями объемов выпускаемой ими строительной продукции, например, тыс. м2 полезной площади в домостроительных комбинатах, тыс. м2производственной площади в заводостроительных комбинатах, тыс. м3 грунта, разрабатываемых управлениями экскавации и т.д.

Лекция № 11. Виды планирования.

Независимо от экономической системы планирование обычно разделяют по срокам выполнения намечаемых задач на

• долгосрочное (более трех лет)
• среднесрочное (1. 3 года)
• краткосрочное (недели месяцы)

В зависимости от содержания (широты, направлений деятельности и значимости) решаемых вопросов планирование разделяют на

• генеральное
• стратегическое
• оперативное (текущее, регулярное)

Генеральное планирование определяет цели к принципы деятельности на длительную перспективу. Оно всегда долгосрочное и выполняется чаше всего научными, реже проектными организациями. Как правило оно охватывает деятельность большого числа организаций. Примерами могу; служить, генеральные планы развития городов или сельских районов, генеральные планы освоения новых территорий, целевые долгосрочные программы охраны природы.

Стратегическое планирование предполагает реализацию целей, постав ленных в генеральных планах. Оно обычно охватывает деятельность конкретной организации и определяет пути развития этой организации с точки зрения повышения ее эффективности. Такое планирование является в основном среднесрочным или долгосрочным. Как правило стратегические планы разрабатываются строительной (проектной, изыскательской) организацией применительно к своим условиям.

По содержанию учитываемых факторов стратегическое планирование можно разделить на два вида:

• бизнес-планирование
• производственно-экономическое планирование

Бизнес-планирование предполагает учет не только производственно-экономической, но и предпринимательской стороны деятельности организации. Бизнес-планы в определенной мере выполняют функцию рекламы, так как по ним потенциальные заказчики могут решать, иметь ли им дела с данной организацией или нет.

Производственно-экономическое планирование охватывает производственную и связанные с ней экономическую и социальную стороны деятельности строительной организаций, не затрагивая ее предпринимательской части. Его можно разделить на два направления:

• планирование деятельности организации в целом
• планирование: работ по конкретному объекту или комплексу объектов (по всей строй площадке)

Производственно-экономическое планирование деятельности строительной организации включает составление годового производственного плана, иначе называемого стройфинпланом. Иногда стройфинпланом называют только финансовую часть годового плана, но это в меньшей степени соответствует терминологии, принятой в научно-справочной литературе.

Планирование работ по конкретному объекту или комплексу объектов включает разработку рассмотренных в разделе проекта организации строительства (ПОС) и проекта производства работ (ППР). В отечественной литературе обычно такое планирование относят к сфере проектирования организации СМР (ПОС является обязательной частью проекта) и рассматривают отдельно от вопросов производственно-хозяйственного планирования, хотя следующую ступень конкретизации работ по объекту - оперативное планирование обычно снова рассматривают как вид планирования.

Оперативное планирование является средством упорядочения текущей работы и включает составление месячных, декадных и недельно-суточных планов. К нему можно отнести и ежедневное (почасовое) планирование, которое ведется прорабом или мастером "устно", т.е. без составления специальных документов (графиков). Оперативное планирование является процессом доведения до непосредственных исполнителей тех задач, которые ставятся более общими планами. Кроме того нужно учесть, что никогда нельзя точно предвидеть псе возможные ситуаций. Всегда требуется не только конкретизация, но и определенная корректировка ранее намеченных действий применительно к складывающимся условиям. Оперативное планирование должно охватывать не только собственно производства строительно-монтажных работ, но и вопросы материально-технического снабжения, сбыта и т.д.

Кроме названных видов планирования следует также назвать планы, которые часто составляются на предпроектной стадии перед развертыванием крупного строительства. Обычно заказчик собирает техническое совещание руководителей всех организаций-участников, на котором конкретизируются функции всех участников, намечаются необходимые организационные мероприятия, сроки их выполнения. Решения записываются в виде протокола технического совещания., который подписывается всеми участниками и утверждается заказчиком или представителем местной исполнительной власти.

Дата добавления: 2018-05-09 ; просмотров: 751 ;

Характеристика организационных форм подрядных отношений заказчика с исполнителями: подрядной, "под ключ", хозяйственного способа управления, тендера. Организация проведения закрытых и открытых торгов. Экономическое значение специализации строительства.

Рубрика	Строительство и архитектура
Вид	реферат
Язык	русский
Дата добавления	21.06.2015
Размер файла	15,7 K

• посмотреть текст работы

• скачать работу можно здесь

• полная информация о работе

• весь список подобных работ

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

1. Подрядная форма управления

3. Хозяйственная форма управления

4. Подрядные торги (тендер)

Список использованных источников

При организации строительного производства большое значение имеет выбор организационных форм управления строительством. Выбор той или иной организационной формы для выполнения конкретного проекта зависит от множества факторов, среди которых решающая роль принадлежит требованиям заказчика о возможности передачи работ на внешний подряд (аутсорсинг).

Чем выше степень разделения труда, тем меньшее количество однородных операций и работ производит один рабочий, одна организация, тем лучше обстоит дело с навыками и опытом рабочих.

С развитием рыночных отношений в РФ расширились разновидности форм управления строительством. Они зависят от следующих основных факторов:

- размер строящегося, реконструируемого или расширяемого объекта;

- природно-климатические и другие местные условия;

- возможности самого заказчика по руководству работами, проектированию и непосредственному выполнению строительно-монтажных работ;

Выбор той или иной формы управления строительством принадлежит заказчику. При выборе формы управления заказчик исходит из следующих предпосылок:

- какими силами сам он располагает;

- как отразится передача функций управления строительством другим исполнителям на качество работ, стоимости, риске.

В современных условиях используются 4 основные организационные формы подрядных отношений заказчика с исполнителями:

4- подрядные торги.

Эти основные формы, в свою очередь, могут включать и свои отличительные системы отношений.

подрядный управление торг тендер

1. Подрядная форма управления

При подрядном способе в организации строительства участвуют две стороны: предприятие (организация), которому выделены средства на капитальные вложения, - заказчик; строительная организация, выполняющая строительно-монтажные работы, - подрядчик. При подрядном способе строительно-монтажные работы осуществляют специально созданные для этой цели, постоянно действующие подрядные строительные организации, выполняющие строительно-монтажные работы на основании договоров, заключенных с заказчиками. Подрядный способ строительства имеет значительные преимущества перед хозяйственным способом выполнения работ. Постоянно действующие строительные организации работают в условиях, способствующих формированию стабильных квалифицированных коллективов, созданию мощностей и современной материально-технической базы, совершенствованию технологии производства, улучшению качества работ, сокращению сроков строительства и снижению его себестоимости.

Этот способ позволяет ускорить темпы, повысить качество и снизить стоимость строительства. Подрядным способом в России охвачено подавляющее большинство строительных работ. В некоторых случаях сложные строительно-монтажные работы выполняет специализированная организация (подрядчик), а работы, не влияющие на надежность строительного объекта выполняются силами заказчика. Такой способ строительства называется смешанным. При этом способе работы ведутся строительными организациями на основе договора подряда, заключаемого между заказчиком и подрядчиком. Договор/контракт подряда регулируется правилами о подрядных договорах в строительстве, правилами о договорах на выполнение проектных и изыскательских работ и гражданским законодательством.

По договору на капитальное строительство организация-подрядчик обязуется своими силами и средствами построить и сдать заказчику предусмотренный планом объект в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией и в установленный срок, а заказчик обязуется предоставить подрядчику строительную площадку, передать ему утвержденную проектно-сметную документацию, обеспечить своевременное финансирование строительства, принять законченные строительством объекты и оплатить их.

Как правило, заказчик заключает договор с одной общестроительной организацией, которая выступает в качестве генподрядчика. Иногда заказчик заключает договоры непосредственно с монтажными и иными специализированными организациями. Такие договоры, называемые прямыми, заключаются на монтаж оборудования, отдельные виды специальных работ с согласия генподрядчика, а также при смешанном способе строительства. Для выполнения монтажных и специальных работ генподрядчик привлекает в качестве субподрядчиков другие специализированные подрядные организации, заключая договор с каждым из них.

Функции заказчика передаются генеральному подрядчику. Генподрядная строительная организация принимает на себя полную ответственность за строительство объекта в соответствии с утвержденным проектом, сметной стоимостью и в установленные сроки. Она может также заказывать проектирование, оборудование, пуск объекта в эксплуатацию. Инвестор (заказчик-застройщик) в этом случае принимает участие в текущем контроле качества работ и осуществляет приемку уже законченного объекта в эксплуатацию. Руководство строительством может осуществляться через генерального подрядчика (юридическое лицо) или через управляющего строительством (физическое лицо).

Эта форма управления повышает заинтересованность генподрядчика в более экономном расходовании установленного сметного лимита, упрощает систему связей смежников, сокращает сроки строительства. В этих случаях - инженер (инженерная организация) - физическое или юридическое лицо, действует от имени Заказчика и осуществляет контроль и надзор за ходом строительства объекта.

3. Хозяйственная форма управления

При хозяйственном способе строительство объектов осуществляется собственными силами заказчика или инвестора. Данный способ обычно применяют при реконструкции или расширении действующих предприятий, при строительстве небольших объектов на территории существующего предприятия, т. е. в тех условиях, когда не представляется возможным организовать равномерную загрузку строительный кадров, когда выполнение СМР во времени зависит от характера технологического процесса основного производства и имеет место неопределенность в предоставлении фронта работ. В таких условиях приходится выполнять небольшие по масштабам объемы работ различного профиля с неритмичной загрузкой рабочих.

При этом требуется относительно небольшое количество рабочих, владеющих широким спектром специальностей. При хозяйственном способе строительно-монтажные участки или управления, как правило, характеризуются слабой оснащенностью высокопроизводительной специализированной техникой, невысоким уровнем квалификации рабочих, неритмичностью строительных процессов, низким уровнем производительности труда. Все это не способствует индустриализации строительства, созданию высококвалифицированных строительных коллективов.

Однако имеются преимущества: сокращение времени на всевозможные согласования, связанные с привлечением подрядных строительных организаций; общая заинтересованность коллектива действующего предприятия и строительного управления в быстром и качественном осуществлении проводимых работ по реконструкции, перевооружению или расширению предприятия; единство руководства эксплуатации и строительства объекта.

4. Подрядные торги (тендер)

В международной практике капитального строительства выбор проектировщиков, подрядчиков, поставщиков технологического оборудования обычно осуществляется на конкурсной основе путем проведения торгов. Торги по сравнению с прямыми двусторонними договорами создают условия конкуренции между подрядными строительными и проектными фирмами, поставщиками и позволяют заказчику выбрать наиболее выгодные предложения с точки зрения как цены, так и других коммерческих и технических условий.

Существуют две формы торгов: закрытые и открытые.

При закрытых торгах заказчик для участия в них приглашает несколько уже известных ему фирм, из которых он и выбирает ту, которая дает наиболее приемлемые для него предложения.

При открытых торгах заказчик путем объявления в открытой печати приглашает всех желающих принять участие в торгах.

Процедура торгов обычно следующая: в назначенный день и час вскрываются конверты с предложениями, но в связи с тем, что предложения содержат большой объем информации, в этот день дается объявление о всех участниках торгов и о претендентах, которые допущены к дальнейшему рассмотрению.

Принятие решения о присуждении заказа обычно происходит через несколько месяцев после изучения предложений, кредитоспособности претендентов, их производственных возможностей. Заявленная претендентом низкая цена не является гарантией того, что ему будет присуждена победа При рассмотрении предложений обычно учитывают комплекс вопросов: коммерческих, финансовых, технических, состояние фирмы-претендента и т.п.

Фирма, получившая подряд с торгов, заключает контракт с заказчиком, в котором оговариваются: стоимость, вид валюты, условия платежей, сроки выполнения работ, формы урегулирования споров, законодательные положения, различного рода санкции, виды страхования, особые условия.

Контракт должен быть юридически оформлен и в дальнейшем во избежание неприятностей должен иметь юридическое сопровождение, т. е. выполнение контрактных обязательств должно контролироваться юридическим лицом.

Аналогичная практика привлечения подрядчиков начинает получать распространение в России.

Опыт отечественного и зарубежного строительства показывает, что организационные формы строительства оказывают существенное влияние на эффективность капитального строительства. При этом к наиболее значимым направлениям относится специализация строительства. Специализация -- это организационная форма общественного разделения труда. В строительстве специализация находит выражение в создании строительных и монтажных организаций, выполняющих однородные работы (земельно-скальные, буро-взрывные, бетонные и др.) или строящих объекты одинакового назначения (намывные плотины, арочные плотины, жилые дома, объекты соц-культбыта и др.). Экономическое значение специализации состоит в том, что она способствует росту производительности труда, повышению качества выполняемых работ, сокращению сроков строительства.

Специализация строительства, разделяющая процесс строительного производства на составляющие его элементы, обязательно сопровождается кооперацией. Кооперация в строительстве -- это объединение обладающих хозяйственной самостоятельностью строительно-монтажных организаций, предприятий строительной индустрии для совместного участия в строительстве. Связи кооперирования в строительстве основываются не на принципах подчинения, а на договорных началах, базирующихся на экономических связях.

Слаженная и целенаправленная работа многочисленных организаций на строительной площадке обеспечивается: * руководящей ролью генерального подрядчика; * единством планов заказчика, генерального подрядчика и субподрядных организаций по вводу в действие производственных мощностей и объектов строительства; * наличием проектов организации строительства и проектов производства работ -- документов, в которых определены порядок, ресурсы, методы производства работ, исполнители и поставщики; * совместным участием заказчика, генпроектировщика, генподрядчика и субподрядчика в сдаче законченных строительством объектов государственной приемочной комиссии.

Таким образом, различие существующих организационных способов строительства состоит в составе основных участников: при подрядном способе есть и заказчик, и подрядчик, при хозяйственном - есть заказчик, но нет подрядчика, при строительстве "под ключ" - есть подрядчик, но нет заказчика.

Основным способом является подрядный. В нашей стране им выполняется 57.-80% строительных работ. Такая же ситуация наблюдается и за рубежом: в США подрядным способом выполняется примерно 80% строительных работ.

Список использованных источников

Размещено на Allbest.ru

Генподрядчик, его функции, права, ответственность, основные задачи и виды подрядных работ. Современные тенденции развития системы проектирования. Содержание, основные аспекты и роль договора генподряда, порядок подготовки и проведения подрядных торгов.

курсовая работа [1,7 M], добавлен 12.07.2010

Экспертиза генерального плана строительства, объемно-планировочных решений, конструктивных решений здания, решений по инженерному обеспечению, противопожарных мероприятий, сметной стоимости. Структура надзора за строительством со стороны заказчика.

курсовая работа [107,8 K], добавлен 23.09.2011

Организация сборочно-укладочного комплекса работ. Оптимизация линейной выработки лидера. Определение срока строительства железной дороги, водопропускных сооружений, притрассовой автодороги, земляного полотна: технология и основные этапы ее проведения.

курсовая работа [320,9 K], добавлен 12.05.2015

Подотрасли, этапы, нормативная база строительной деятельности. Анализ деятельности Управления эксплуатации муниципальной собственности и строительства администрации Подольского муниципального района Московской области. Приоритеты жилищной политики Москвы.

курсовая работа [40,9 K], добавлен 17.07.2013

Основы проведения экспертизы проекта строительства. Инспектирование инвестиционного проекта. Определение структуры надзора за строительством объекта и расчет затрат на его содержание. Составление плана инспекционных работ в период строительства.

курсовая работа [755,5 K], добавлен 26.09.2014

Анализ дефектов зданий и сооружений. Формы контроля качества строительства. Государственный строительный надзор. Технический надзор заказчика и подрядчика, авторский надзор. Схема контроля качества строительства. Требования к качеству строительства.

презентация [6,2 M], добавлен 26.08.2013

Формы оперативного управления строительным производством. Индустриализация, углубление специализации и рост темпов строительства. Функции диспетчерской службы, эффективность применения диспетчеризации в строительстве. Аварийно-диспетчерское обслуживание.

реферат [37,9 K], добавлен 14.11.2009

Порядок проведения экспертизы проектов строительства. Законодательное и нормативное регулирование проведения государственной проверки инструкцией и актами РФ. Авторский надзор за постройкой зданий и сооружений. Техническая проверка и контроль качества.

реферат [36,6 K], добавлен 14.01.2011

Фазы жизненного цикла проекта в строительстве. Порядок приемки и ввода объекта, законченного строительством. Порядок государственной регистрации объектов недвижимости. Алгоритм процедуры приемки и ввода в эксплуатацию объекта завершенного строительства.

реферат [25,2 K], добавлен 24.06.2015

Определение строительства как вид деятельности. Субъекты строительства, договорная система, технико-экономическая характеристика. Специфика учета затрат незавершенного, завершенного строительства, определение затрат и финансового результата у заказчика.

курсовая работа [158,7 K], добавлен 29.03.2010