Правовое регулирование охраны труда шпора

Понятие охраны труда.

Понятие, правовое регулирование и организация охраны труда.

Тема № 19. Правовые основы охраны труда.

В Конституции РФ провозглашается: в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей (ст. 7), а следовательно каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ст. 37).

В широком смысле охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия ( ч. 1 ст. 209 ТК РФ ).

В узком смысле понятие охраны труда в трудовом праве - это правовой институт, объединяющий нормы, непосредственно направленные на обеспечение условий труда, безопасных жизни и здоровья работников.

Институт охраны труда включает следующие группы норм трудового права:

- нормы-принципы государственной политики в области охраны труда;

- правила государственного управления охраной труда;

- право работника на охрану труда и его гарантии;

- нормы по обеспечению безопасных условий и охраны труда работодателем, включая предупредительный надзор и расследование несчастных случаев на производстве;

- правила по технике безопасности и производственной санитарии, система стандартов безопасности труда (ССБТ);

Существует также большое число подзаконных норматив­ных актов об охране труда, принятых в основном Правительст­вом РФ и федеральным органом исполнительной власти по труду. Субъекты Федерации могут издавать свои нормативные акты об охране труда, которые не должны противоречить феде­ральным требованиям и стандартам в этой области.

В России действует система нормативных правовых актов, содержащих единые нормативные требования по охране труда . Государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных право­вых актах субъектов РФ устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья ра­ботников в процессе трудовой деятельности. Эти требования обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механиз­мов и другого оборудования, разработке технологических про­цессов, организации производства и труда ( ст. 211 ТК РФ ).

Порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, должен устанавливаться Правительством РФ с учётом мнения Российской трёхсторон­ней комиссии по регулированию социально-трудовых отноше­ний. Система, перечень видов подзаконных нормативных пра­вовых актов, содержащих государственные нормативные требо­вания охраны труда, порядок их разработки и утверждения, а также сроки их пересмотра в настоящее время определены постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 399.

Соответствующая система состоит из межотраслевых и от­раслевых правил и типовых инструкций по охране труда, строительных и санитарных норм, правил и инструкций по безопасности, правил устройства и безопасной эксплуатации, свода правил по проектированию и строительству, гигиенических нормативов и государственных стандартов безопасности труда.

Основными направлениями государственной политики в области охраны труда, в частности, являются:

- обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;

- принятие и реализация законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области охраны труда, а также федеральных целевых, ведомственных целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

- государственное управление охраной труда;

- государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда;

- установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

- содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;

- профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников;

- расследование и учёт несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний;

- защита законных интересов работников, пострадавших несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев производстве и профессиональных заболеваний;

- установление компенсаций за тяжёлую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Перечисленные выше и другие основные направления государственной политики в области охраны труда, закреплены в ст. 210 ТК РФ , их можно также считать принципами охраны труда и условно объединить в две группы: принципы организации охраны труда и экономической политики государства в данной области; принципы обеспечения права работников на охрану труда.

Государственная экспертиза условий труда является одним из важнейших направлений государственной политики в области охраны труда. Она осуществляется федеральным органом ис­полнительной власти, уполномоченным на проведение государ­ственного надзора и контроля за соблюдением трудового зако­нодательства органами исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда в порядке, определённом постановле­нием Правительства РФ от 25 апреля 2003 г. № 244. Цели государственной экспертизы условий труда, основания для её проведения, а также права и обязанности должностных лиц, осуществляющих экспертизу, закреплены в ст. 216 ТК РФ .

Управление охраной труда.

Государственное управление охра­ной труда осуществляется Правительством РФ непосредственно или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда, и другими федеральными органа­ми исполнительной власти. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 321 функции по выработке государствен­ной политики и нормативно-правовому регулированию в облас­ти охраны труда возложены на Минздравсоцразвития России.

Основным звеном в системе управления охраной труда в ор­ганизациях (у индивидуальных предпринимателей) являются службы охраны труда .

ТК РФ ( ст. 217 ) предусматривает, что в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осу­ществления контроля за их выполнением у каждого работодате­ля, осуществляющего производственную деятельность, числен­ность работников которого превышает 50 человек , создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда.

Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек , принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учётом специфики своей производственной дея­тельности. Структура службы охраны труда в организации и численность работников службы охраны труда определяются работодателем с учётом Рекомендаций, утвёржденных поста­новлением Минтруда России от 8 февраля 2000 г. № 14.

Службы охраны труда функционируют в тесном взаимодей­ствии с комитетами (комиссиями) по охране труда, которые, со­гласно ст. 218 ТК РФ , создаются по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников, либо их представительного органа. В их состав на паритетной основе входят представители работодателя и представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников .

Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Для осуществления общественного контроля за состоянием охраны труда в организации профессиональные союзы и коллективы работников могут выдвигать уполномоченное (доверенное) лицо по охране труда, действующее на основании трудового законодательства и Рекомендаций, утвержденных постановлением Минтруда России от 8 апреля 1994 г. № 30.

Согласно статье 1 ФЗ от 17 июля 1999 года № 181 "Об основах охраны труда в РФ", под охраной труда следует понимать систему сохранения здоровья и жизни персонала в ходе профессиональной деятельности, которая состоит из правовых, организационных, технических, социальных, экономических, санитарных, гигиенических, реабилитационных, лечебных, профилактических и иных мероприятий. В нашей статье разберем понятие и правовое регулирование охраны труда. Помимо этого, изучим его принципы и систему организации.

Анализ понятия

Общий термин позволяет судить об охране труда как о системе мероприятий по формированию безопасных и здоровьесберегающих условий трудовой деятельности. Стоит отметить, что она имеет многоуровневый тип. Данные мероприятия осуществляются гос. органами, структурами местного самоуправления, нанимателями и непосредственно сотрудниками. С учетом представленного определения охрана труда предполагает изучение проблемы в соответствии с разными аспектами: медицинским, техническим, социальным, экономическим и, наконец, правовым, образующим особую категорию охраны труда. Она, будучи институтом трудового права, является системой норм, которые направлены на создание определенных условий труда. Так или иначе, эти факторы должны обеспечить сохранение в ходе трудовой деятельности здоровья и жизни сотрудников. Условия труда представляются обязательными для исполнения всеми субъектами правоотношений трудового характера. Причем под ними следует понимать совокупность критериев рабочего процесса и среды на производстве, оказывающих влияние на состояние здоровья и работоспособность персонала.

Правовое регулирование в области охраны труда может устанавливаться как на локальном уровне, так и в централизованном порядке. Так ли иначе, оно отражается в коллективном договоре или соответствующем соглашении, принятом на предприятии. Среди основных источников регулирования охраны трудовой деятельности следует отметить главы X-XII КЗоТ РФ и ФЗ от 17.07.1999 г. № 181-ФЗ "Об основах охраны труда в РФ", которым были признаны ранее действовавшие, но утратившие свою силу законодательные нормы РФ об охране труда от 6.08.1993 года.

Положения федерального закона

Как выяснилось, нормативно-правовое регулирование охраны труда осуществляется в том числе посредством положений ФЗ "Об основах охраны труда в РФ". Среди них важно указать следующие:

• Общие положения: основные понятия условий труда, охраны труда, опасных факторов производственного значения, безопасных трудовых условий, законодательства об охране трудовой деятельности, средств защиты коллективного, а также индивидуального характера и иных гос. нормативных требований, ключевых направлений гос. политики в этой сфере и полномочий органов гос. власти, а также субъектов РФ в данной области.
• Гарантии прав сотрудника, связанных с трудом, в условиях, которые соответствуют требованиям: его право на охрану труда, наличие ограничений в выполнении им трудовой деятельности в неблагоприятных условиях (при работах с опасными или вредными трудовыми условиями, тяжелых работах).
• Обеспечение охраны трудового процесса: гос. управление, функционирующие структуры по ее обеспечению в компаниях, обязанности нанимателя и персонала по ее организации, соответствие объектов производственного значения требованиям по охране трудовой деятельности, обеспечение сотрудников средствами защиты, профессиональная подготовка и обучение, а также финансирование соответствующих мероприятий.
• Контроль за соблюдением действующего законодательства: структуры гос. надзора и контроля в данной сфере, общественный контроль, наличие ответственности при нарушении требований, связанных с охраной труда.
• Нормы касательно вступления в силу представленных положений, а также признания некоторых правовых актов утратившими силу.

Значение и содержание охраны трудовой деятельности

В Российской Федерации правовое регулирование охраны труда осуществляется, если охрану трудовой деятельности рассматривать в одном из трех значений:

• База трудового права и организации труда.
• Правовой институт, представляющий собой комплекс правовых норм, интегрированных между собой и направленных, прежде всего, на сохранение в ходе трудовой деятельности здоровья и жизни персонала.
• Элемент правоотношений трудового характера, заключающийся в субъективном праве абсолютно каждого сотрудника на трудовую деятельность в условиях, которые исключают воздействие опасных факторов производства или не превышают допустимой степени этого влияния. Данный пункт правового регулирования охраны труда закреплен индивидуальным трудовым контрактом с сотрудником. Помимо этого, используются иные трудовые договоры.

Содержание института охраны трудовой деятельности заключается в правовых нормах, которые в соответствии с предметом правового регулирования охраны труда объединяются в группировки. При этом формируются так называемые подинституты.

Рассмотрим подинституты

Принято выделять такие подинституты охраны трудовой деятельности в зависимости от предмета нормативно-правового регулирования охраны труда:

• Нормы, которые определяют планирование, организацию и финансирование работы, связанной с охраной труда в организации, учреждении или на предприятии.
• Нормы по охране той трудовой деятельности, которая осуществляется сотрудником при условиях неблагоприятного воздействия.
• Нормы по дополнительной (специальной) охране труда персонала с семейными обязанностями (сюда относятся и женщины), несовершеннолетних работников, а также лиц с пониженным уровнем трудоспособности, иными словами, инвалидов.
• Нормы по надзору за соблюдением действующего на территории РФ законодательства об охране трудовой деятельности и разновидностях ответственности в случае нарушения.

Другие классификации норм

Правовое регулирование охраны труда в Российской Федерации осуществляется и посредством других норм. На сегодняшний день известны следующие их классификации:

• В соответствии со сферой действия: отраслевые, межотраслевые, а также локальные нормы, разработанные на их базе с учетом особенностей производства (они в любом случае утверждаются в организации, учреждении или на предприятии).
• В соответствии с субъектным составом (иными словами, по исполнителям предписаний) принято выделять организационно-правовые нормы, которые устанавливают административные обязанности; материально-правовые, которые определяют обязанности как нанимателя, так и сотрудников; нормы по надзору и те, которые возлагают соответствующие обязанности на структуры, предусмотренные статьей 244 КЗоТ РФ (стоит отметить, что эти нормы одновременным образом включаются в категорию самостоятельного правового института по вопросам контроля за соблюдением гражданами трудового законодательства).
• В соответствии с формой нормативных предписаний актов подзаконного типа выделяют положения, постановления, стандарты по безопасности труда (отраслевые, государственные, стандарты предприятий), нормы и правила (к примеру, строительные, санитарные, безопасности), инструкции (стандартные отраслевые по охране труда, по безопасности, действующие в случае отдельных видов производственной деятельности правила по охране труда для определенных сотрудников), организационно-методическая документация (положения, указания методического плана, рекомендации).

Основные принципы правового регулирования охраны труда

• Оценка профессиональных опасностей и рисков.
• Борьба с ними на месте их появления.
• Развитие превентивной культуры здоровья и безопасности, носящей общегосударственное значение. Оно предполагает, в частности, обмен данными, проведение консультаций, а также организацию обучения.

Стоит отметить, что названные принципы правового регулирования в сфере охраны труда не полностью воспринимаются действующим на территории РФ Трудовым кодексом. Так, статья 210 ТК определила ключевые направления гос. политики по направлению охраны трудовой деятельности, установила и соответствующие принципы института. Их можно классифицировать на три группы:

• Принципы правового регулирования охраны труда, которые заключаются в формировании единого правового механизма общегосударственного значения, связанного с регулированием отношений по направлению охраны трудовой деятельности. Сюда целесообразно отнести принятие и последующую реализацию регионального и федерального законодательства, организацию и обеспечение гос. управления охраной трудовой деятельности, гос. экспертизу трудовых условий и прочее.
• Принципы правового регулирования охраны труда работников, предполагающие связь с экономической гос. политикой по направлению охраны труда. В эту группу следует включить участие государства в лице ее определенных структур в финансировании тематических мероприятий, установление порядка в обеспечении персонала средствами защиты коллективного и индивидуального плана; определение компенсаций за работу в опасных или вредных условиях трудовой деятельности, а также за тяжелую работу; защита интересов сотрудников, пострадавших от несчастных случаев производственного значения и профессиональных заболеваний (это относится и к членам их семей) на базе обязательного соц. страхования и в соответствии с действующим на территории РФ законом.
• Принципы правового регулирования охраны труда, связанные с организацией охраны трудовой деятельности. Это подготовка и последующее повышение квалификации определенных специалистов; распространение передового опыта для улучшения факторов и охраны трудовой деятельности; международное сотрудничество в соответствующей сфере.

Другие принципы

Помимо представленных выше, существуют следующие принципы правового регулирования охраны труда:

• Относительное улучшение условий и полноценное обеспечение охраны трудовой деятельности, проведение аттестации для того, чтобы выявить и устранить воздействие неблагоприятных факторов на здоровье сотрудников. Также сюда целесообразно включить реализацию сертификационных работ.
• Принцип нормативно-правового регулирования охраны труда в РФ, предполагающий экономическую заинтересованность нанимателей, предусматривающих введение страхования от травматизма на производстве.

• Принцип признания и последующего обеспечения приоритета здоровья и безопасности жизни сотрудников в отношении производственного процесса.
• Принцип сотрудничества и взаимодействия органов гос. власти г. Москвы с нанимателями и их объединениями, союзами профессиональной направленности и их объединениями, а также другими представительными структурами, уполномоченными сотрудниками.

Итак, основным принципом правового регулирования охраны труда в России является обеспечение со стороны работодателя безопасных условий профессиональной деятельности. Здесь важно учитывать такую особенность, как сочетание общих норм, которые распространяются на весь персонал, и специальных норм, которые предусматривают гарантии дополнительного плана на работах под землей, в опасных, вредных и тяжелых условиях труда. Сюда целесообразно отнести также отдельные категории сотрудников в соответствии с их возрастными, физиологическими и другими особенностями (инвалиды, молодежь, женщины и так далее).

Ключевой принцип, входящий в систему правового регулирования охраны труда, предусматривает наличие общественных и государственных органов, осуществляющих надзор за соблюдением действующего законодательства по направлению труда и его охраны. Данный принцип отражается в главе 57 ТК РФ "Ведомственный контроль и гос. надзор за полноценным соблюдением закона в области туда и других нормативных актов, которые содержат нормы права" и главе 58 ТК РФ "Защита законных интересов и трудовых прав работников профессиональными союзами".

Что предусматривают нормы?

Стоит отметить, что нормы, входящие в систему правового регулирования охраны труда, весьма многообразны. В настоящее время они предусматривают определенные обязанности нанимателей и сотрудников в сфере охраны трудовой деятельности. Среди них бесплатное обеспечение персонала, предоставление специальной обуви, специальной одежды и других инструментов для индивидуальной защиты (в соответствии со ст. 149 КЗоТ РФ).

Согласно статье 17 ФЗ от 17.07.1999 года эти средства выдаются в случае следующих видов работ:

• С опасными или вредными условиями трудовой деятельности.
• Выполняемых при условиях определенных температурных показателей.
• Связанных с загрязнением.

Необходимо отметить, что стандартные отраслевые правила, связанные с бесплатной выдачей сотрудникам специальной одежды, обуви и иных средств для защиты в индивидуальном плане, утверждены еще в декабре 1997 года разными постановлениями Минтруда. Основы правового регулирования в охране труда предполагают, указанные средства приобретаются за счет нанимателя и выступают его собственностью. Причем за ее утрату устанавливается материальная ответственность сотрудников. В то же время компенсация в денежном плане взамен выдачи персоналу требующихся средств для индивидуальной защиты строго запрещается действующим законом. Использование сотрудниками выданной одежды и обуви – это их обязанность, за нарушение которой возможно привлечение к дисциплинарной ответственности.

Что еще предоставляется сотрудникам?

Помимо представленных выше благ, сотрудники, занятые тяжелым трудом или работающие в опасных, вредных производственных условиях, бесплатно получают лечебно-профилактическое питание. Следует заметить, что список производств, должностей и профессий, работа в соответствии с которыми дает право на питание лечебно-профилактическое плана (ЛПП), а также правила его выдачи определены Постановлением Госкомтруда СССР, а также Президиума ВЦСПС от 07.01.1977 г. № 4/П-1. В некоторых случаях предусматривается бесплатная выдача сотрудникам молока и другой равноценной пищевой продукции.

Это продукты выдаются персоналу, занятому на работах, относящихся к производству или применению радиоактивных и химических веществ. Норматив выдачи равен 0,5 л в рабочую смену. Список химических веществ, в процессе работы с которыми рекомендуется употребление молока или иных равноценных пищевых продуктов в целях профилактики, утвержден Приказом Минздрава СССР от 4 ноября 1987 г. № 4430-87. Немаловажную роль играет и снабжение сотрудников горячих цехов соленой газированной водой из расчета 4-5 литров на одного человека в смену, а также бесплатная выдача мыла и иных обезвреживающих, смывающих средств на работах, которые связаны с загрязнением (ст. 150 КЗоТ РФ).

Заключение

Итак, мы в полной мере разобрали ключевые понятия, принципы, систему организации и другие аспекты регулирования охраны трудовой деятельности. В заключение целесообразно обобщить, что оно представляет собой процесс воздействия со стороны государства на общественные отношения в области безопасности труда и его охраны посредством специальных юридических средств и методик. Законодательство касательно рассмотренного вопроса включает в себя: указы Президента РФ, законы федерального уровня, постановления Правительства РФ, другие законы, нормативно-правовые акты министерств и ведомств федерального значения, а также другие нормативно-правовые акты субъектов РФ, местные нормативные акты предприятий и других структур, которые содержат правовые нормы об охране трудовой деятельности.

2. Понятие охраны труда. Основные принципы и направления государственной политики в области охраны труда.

Охрана труда – отрасль науки, призванная обеспечить безопасные и безвредные условия труда на производстве. Принципы: 1) приоритет жизни и здоровья работника по отношению к результатам производственной деятельности. 2) Обеспечение гарантий права работников на охрану труда.3) установление обязанностей всех субъектов правовых отношений. Направления: 1) государственное управление деятельностью в области охраны труда. 2) принятие законов и иных нормативных правовых актов. 3) комплексное решение задач, обеспечения здоровых и безопасных условий труда. 4) взаимодействие и сотрудничество органов государственного управления и нанимателями и профсоюзами. 5) обеспечение защиты прав работников в области охраны труда. 6) подготовка специалистов, обучение и повышение квалификации работников по вопросам охраны труда. 7) организация государственной статистической отчетности.

3. Основные законодательные и нормативные правовые акты по охране труда.

Правоотношения в сфере охраны труда регламентируются следующими основными законами:1) Конституция РБ 1994 с изменениями и дополнениями.2) Трудовым кодексом РБ.3) Гражданский кодекс РБ.4) закон РБ о здравоохранении.5) Закон РБ о санитарно-эпидемическом благополучии населения. 6) Закон РБ о пожарной безопасности.7) Закон РБ о радиационной безопасности.8) Закон РБ о промышленной безопасности опасных производственных объектов.9) Уголовный кодекс РБ.10) Кодекс об административных правонарушениях.

К основным нормативно-правовым актам, регулирующим деятельность по охране труда, относятся: 1) Постановления Правительства; 2) Нормативные правовые акты (НПА) специально уполномоченных государственных органов надзора и контроля; 3) Нормативные правовые акты министерств и других республиканских органов государственного управления и учреждений, подчинённых правительству; 4) Локальные НПА нанимателей. Нормативно правовую базу управления охраной труда в соответствии с постановлениями Министерства труда РБ №67 от 15.10.1996 составляют следующие виды нормативных документов: Межотраслевые правила по охране труда; Отраслевые правила по охране труда; Санитарные нормы и правила (СанПиН); Гигиенические нормативы (ГН); Строительные нормы и правила (СНиП); Правила безопасности; Правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУЭ); Положения и типовые инструкции по охране труда; ГОСТы ССБТ (системы стандартов безопасности труда); Стандарты предприятия по охране труда; Инструкции по охране труда предприятия,

4. Права и обязанности работника по охране труда.

Основные обязанности работников установлены ТК (ст. 232) и Типовыми правилами внутреннего распорядка предприятия (учреждения). К ним относятся следующие: добросовестно трудиться; подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, выполнять установленные нормы труда и обеспечивать качество производимой продукции; соблюдать установленные требования по охране труда, работать в выданной спецодежде, спецобуви, пользоваться другими средствами индивидуальной защиты; бережно относиться к имуществу нанимателя, рационально его использовать, принимать меры к предотвращению ущерба; содержать оборудование и приспособления в исправном состоянии, поддерживать порядок и чистоту на своем рабочем месте и на территории предприятия.

5. Обязанности нанимателя по обеспечению охраны труда.

Обязанности нанимателей в области охраны труда работников установлены ТК

 обеспечивать трудовую и производственную дисциплину;

 обеспечивать здоровые и безопасные условия труда на каждом рабочем месте,

 принимать необходимые меры по профилактике производственного травматизма, професион6альных и других заболеваний работников;

 постоянно контролировать знания и соблюдения работниками требований инструкций по технике безопасности; производственной санитарии и пожарной безопасности;

 своевременно и правильно проводить расследования и учёт несчастных случаев на производстве;

 своевременно предоставлять гарантии и компенсации в связи с вредными условиями труда (сокращённый рабочий день, дополнительные отпуска, лечебно-профилактическое питание и др.);

 соблюдать нормы по охране труда женщин, молодёжи и инвалидов;

 обеспечивать работников СИЗ, организовывать надлежащее хранение и уход за этими средствами;

 обеспечивать соблюдение законодательства о труде, условий, установленных коллективными договорами, соглашениями,

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей наниматели (уполномоченное должностное лицо нанимателя) несут ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом и иными законодательными актами.

6. Коллективный договор и охрана труда.

Коллективный договор (КД) – это локальный нормативный акт, регулирующий трудовые и социально-экономические отношения между нанимателем и работниками. Коллективные договора могут заключаться в организациях любых организационно-правовых форм, их обособленных подразделениях (по вопросам, относящимся к компетенции этих подразделений). Условия КД, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством, является недействительными. Сторонами коллективного договора является работники организаций в лице их представительного органа и наниматель или его представитель. КД содержит следующие положения об (о): 1) Организации труда и повышение эффективности производства. 2) Нормировании, формах, системе оплаты труда, иных видах доходов работников. 3) Размерах тарифных ставок (окладов), доплат, и надбавок к ним. 4) Продолжительности рабочего времени и времени отдыха. 5) Создании здоровых и безопасных условий труда, улучшение охраны здоровья, гарантиях социального страхования работников и членов их семей, охране окружающей среды. 6) Заключении и расторжении трудовых договоров, контрактов. 7) Обеспечении занятости, подготовки, повышении квалификации, трудоустройстве высвобождаемых работников. 8) Регулировании внутреннего трудового порядка и дисциплины труда. 9)Строительстве, содержании и распределении жилья. 10) Организации санитарно-курортного лечения и отдыха работника и членов их семей. 11) Предъявлении дополнительных гарантий многодетным и неполным семьям, а также семьям воспитывающих детей инвалидов. 12) Улучшении условий жизни ветеранов, инвалидов и пенсионеров, работавших или работающих у нанимателя. 13) Создании условий для повышения культурного уровня и физического совершенства работников. 14) Ответственности сторон за невыполнение КД. 15) Гарантиях социально экономических прав работников при приватизации. 16) Ответственности нанимателя за вред и здоровье, причиненных работнику. 17) Других трудовых и социально- экономических условиях. Контроль за исполнением КД. Контроль исполнения КД осуществляется сторонами, а также специально уполномоченными государственными органами надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде. Ответственность сторон за неисполнением КД. За неисполнение норм и обязательств, предусмотренных КД, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством.

7. Трудовой договор и охрана труда. Контракт.

Трудовой договор с работником

Белорусским нанимателям предоставляется право заключать с работниками трудовой договор на неопределенный срок. Это предусматривает Указ Президента №164 от 31 марта "О внесении изменения и дополнений в указ Президента Республики Беларусь от 12 апреля 2000 г. №180". Документ направлен на совершенствование контрактной формы найма и усиление защиты трудовых прав работников.

Нанимателю предоставлено право заключать с работником, не допускающим нарушений трудовой дисциплины, проработавшим у него не менее пяти лет, по окончании срока действия контракта трудовой договор на неопределенный срок с письменного согласия работника. Это правило не будет применяться к работникам, с которыми законодательством предусмотрено обязательное заключение контрактов, например, к государственным служащим. В случае отказа работника от заключения трудового договора на неопределенный срок по письменному соглашению сторон контракт с работником может продлеваться либо заключаться новый контракт в соответствии с указом №180. Установлен месячный срок для предупреждения нанимателем работника, у которого истекает срок контракта, о решении прекратить с ним трудовые отношения либо продолжить их на условиях контракта либо трудового договора на неопределенный срок.

Контракт с работником

Основанием перевода работника на контрактную форму найма может быть наличие производственных, организационных или экономических причин для изменения существенных условий труда работника (рационализация рабочих мест, изменение техники и технологии производства, введение новых форм организации труда, создание условий экономической заинтересованности работников в результатах труда и т.д.).

Порядок перевода работника на контрактную форму найма следующий. Работнику вручается письменное предупреждение о переводе на контракт с обоснованием причин и проект контракта со всеми обязательными условиями, предусмотренными Декретом №29. Через один месяц с даты вручения проекта можно заключать контракт с работником. При отказе работника от заключения контракта, трудовой договор с ним расторгается согласно п.5 ст.35 ТК РБ. Ниже приведена сравнительная таблица разных систем найма.

8. Охрана труда женщин.