Способы образования земельных участков шпоры

Образование земельных участок согласно действующему законодательству подразумевает постановку этих участков на государственный кадастровый учет. В результате кадастровых работ образуется земельный участок (земельные участки) и части земельного участка (земельных участков). Кадастровый учет подтверждает существование земельного участка с присущими ему свойствами и характеристиками, предоставляющие возможность определить его как индивидуально-определенную вещь.

Характеристики, указанные при формировании земельного участка, в дальнейшем определят его судьбу, налогообложение и разрешенные действия применительно к землепользованию (строительство, прописка). Основные характеристики земельного участка необходимые при образовании земельного участка:

• категория земель;
• разрешенное использование земельного участка;
• площадь;
• адрес;
• координаты земельного участка;

Если ранее границы участка были сформированы, но имеется необходимость в корректировке, образование земельных участков возможно следующим путем:

• Раздел земельного участка - образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование. Исходный земельный участок будет снят с кадастровго учета после подтверждения прав на образуемые участки.
• Выдел земельного участка - осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах.
• Объединение земельных участков - образуется один земельный участок, а существование смежных земельных участков прекращается.
• Перераспределение земельных участков - несколько других смежных земельных участков, и существование первоначальных смежных земельных участков прекращается.

Если исходные земельные участки стоят на кадастровом учете, но границы их не определены согласно действующему законодательству, потребуется сначала провести процедуру уточнения границ земельного участка.

Часто под образованием земельного участка подразумевается его выдел из государственных или муниципальных земель и его границы устанавливаются впервые. Рассмотрим данный способ образования.

Основанием для образования земельных участков из муниципальных и государственных земель является:

• Проект межевания территории. В некоторых случаях участок образуется исключительно по проекту межевания.
• Схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденная уполномоченным органом
• Проектная документация о лесных участках

Размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с Земельным кодексом, другими федеральными законами.

Границы образуемых земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.

В случае образования земельного участка из земель государственной собственности до проведения кадастровых работ разрабатывается схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Местоположение границ образуемого земельного участка в данном случае согласовывается органом местного самоуправления.

Основанием для государственной регистрации прав собственности и иных вещных прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, является:

• решение о разделе или об объединении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков;соглашение о разделе, об объединении, о перераспределении земельных участков или о выделе из земельных участков;
• иной документ, на основании которого в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами осуществляется образование земельных участков.

Под образованием земельного участка понимается возникновение нового земельного участка в качестве самостоятельного объекта недвижимого имущества. Земельный кодекс РФ регламентирует порядок образования новых участков из уже существующих, а также случаи возникновения новых участков из нераспределенных земель.

Характеристика способов образования земельных участков

Общие основания образования новых участков можно разделить в две группы:

• 1) Образование нового участка путем изменения физического и юридического статуса уже существующих участков;
• 2) Образование нового участка путем формирования нового объекта недвижимого имущества из состава территорий, не обладающих признаками и свойствами земельного участка.

Исходя из указанных оснований, можно выделить основные способы образования новых участков земли:

• 1) Раздел существующего участка на несколько новых;
• 2) Объединение существующих участков в один новый;
• 3) Перераспределение существующих земельных участков с образованием новых;
• 4) Выдел из существующего участка;
• 5) Образование нового участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

При разделе или объединении существующих участков полностью утрачивают их физический и юридический статус, а вместо них появляются новые уникальные объекты недвижимости.

При выделе или объединении первоначальные участки сохраняют свое существование с изменением физического и юридического статуса. На вновь образованные участки сохраняются права и обременения (ограничения), установленные в отношении исходных участков, если иное не установлено условиями соглашения сторон или нормативными актами.

Раздел земельного участка

В процессе раздела существующий участок земли прекращает свое существование и вместо него возникает два или более новых земельных участка. То, как именно земельный участок будет разделен, зависит от волеизъявления сторон, юридического статуса участка и его технических характеристик и свойств.

В случае раздела вновь образованные участки приобретают целевое назначение и разрешенные виды пользования ранее существовавшего участка. Исключения из этого правила могут быть установлены федеральным законодательством.

Участок, прекративший существование при разделе, теряет свой юридический статус – его уникальный кадастровый номер подлежит удалению из сведений государственного кадастра недвижимости (с 01 января 2017 года – из ЕГРН). Вновь образованным земельным участкам присваиваются новые уникальные кадастровые номера с внесением соответствующих сведений в ГКН.

В ряде случае земельный участок может быть неделимым, так как его раздел в натуре невозможен без изменения его назначения. Информация о невозможности раздела может включаться в градостроительный план земельного участка.

Объединение земельных участков

В процессе объединения несколько смежных участков образуют один новый участок. Существование смежных участков при этом прекращается.

В случае, когда происходит объединение земельных участков, принадлежащих разным правообладателям, у них возникает право общей долевой собственности на новый участок (аналогичное правило действует в отношении права общей собственности).

Вновь образованному участку присваивается уникальный кадастровый номер.

Перераспределение земельных участков

Перераспределение нескольких смежных участков влечет образование двух и более новых смежных участков, при этом исходные земельные участки перестают существовать фактически и юридически.

Право собственности на вновь образованные смежные участки возникает в соответствии с условиями соглашения собственников исходных участков.

При перераспределении вновь образованные участки сохраняют свое целевое назначение и виды разрешенного использования.

Выдел земельного участка

Выдел земельной доли (долей) допускается в случаях, когда в отношении исходного участка существует право общей долевой собственности. При этом, после выдела образуются один или несколько новых участков. Исходный земельный участок сохраняет свое существование в измененных границах.

На новый участок возникает право собственности лица, подавшего заявление на выдел земельной доли. При этом его право общей долевой собственности на исходный участок прекращается.

Типичным случаем возникновения необходимости в выделе земельной доли является отсутствие согласия дольщиков по использованию общего земельного участка. При отсутствии согласия остальных дольщиков на выдел доли в натуре, заявитель имеет право требования выдела в судебном порядке. Если участок является неделимым и выдел доли в натуре невозможен, заявитель имеет право на выплату ему стоимости доли за счет остальных дольщиков.

Для выдела земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения существуют специфические особенности. В этом случае решение об образовании нового участка путем выдела в счет земельной доли принимает общее собрание участников общей долевой собственности, а если такое решение отсутствует, заявитель имеет право обратиться к кадастровому инженеру для проведения межевания нового участка для последующего выдела.

Размер выделяемой доли определяется в соответствие с данными правоустанавливающих документов на выделяемые доли. Площадь вновь образованного участка в таком случае может быть больше или меньше нормативной, в зависимости от физических и качественных свойств земли. Споры относительно площади вновь образованных участков решаются по соглашению дольщиков исходного участка, а при отсутствии согласия – в судебном порядке.

Выдел из земель государственной или муниципальной собственности не допускается, так как в этом случае у исходных участков отсутствует зарегистрированное право общей долевой собственности. Образование участка из земель государственной или муниципальной собственности осуществляется путем формирования участка в процессе его межевания и кадастрового учета.

Образование земельных участков происходит из неразграниченных земель или уже существующих участков. Порядок при этом различается, но требования к участкам остаются одинаковыми.

Земельным участком называют часть земной поверхности, имеющую определённые границы. Образование участка – это появление нового в качестве самостоятельного объекта. У этого процесса существует определённый порядок и правила.

• Образование ЗУ из земель
• Способы образования
• Порядок образования
  • Кадастровые работы
  • Протокол образования земельных участков
• Образование многоконтурного земельного участка

Образование ЗУ из земель

Земельные участки образуются:

1. Из неразграниченных государственных или муниципальных земель, то есть образуются впервые.
2. Из уже существующих. При этом происходит объединение, разделение или перераспределение прежних участков. Существующие участки могут быть частными, государственными или муниципальными.
3. Из земель лесного фонда, если они передаются в пользование.

Правила и особенности образования участков регулируются Земельным кодексом (статьями 11.2-11.7), а также федеральными законами № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года и № 221-ФЗ от 3 июля 2016 г. В некоторых случаях учитываются Градостроительный кодекс и другие федеральные законы.

При образовании участка он ставится на кадастровый учёт.

Он получает определённые характеристики:

• кадастровый номер;
• адрес;
• координаты поворотных точек (то есть расположение границ);
• площадь;
• категорию;
• и вид разрешённого использования.

При любом способе образования должны соблюдаться некоторые правила:

1. Участок не должен пересекать границы городов или других населённых пунктов.
2. Виды использования, сервитуты и пр. не должны мешать пользованию домов и строений, расположенных на участках.
3. Ограничения, наложенные на участки, не должны мешать использовать полученные в соответствии со ВРИ.
4. Также расположение и форма участка не должны препятствовать размещению зданий, если видом использования это допускается.
5. В каждом регионе существуют минимальные и максимальные допустимые размеры площади для каждой категории. Размеры участка должны находиться в этих пределах при любом способе образования.

Способы образования

Способ зависит от того, из каких земель образуется участок, уже разграниченных или нет. В последнем случае образуется новый участок. Обязательно проводятся кадастровые работы.

В зависимости от расположения и категории, учитывается проект планировки или развития окружающей территории.

Ещё один способ – это преобразование существующих участков. Выделяют такие виды:

1. Объединение – несколько участков со смежными границами становятся одним. Прежние при этом перестают существовать.
2. Разделение – участок делится на несколько меньших. Старый прекращает своё существование.
3. Выдел – из участка в качестве самостоятельного выделяется его часть. Отличие от предыдущего вида в том, что прежний участок остаётся, но с изменёнными границами. Этот способ используется, как правило, если один из собственников хочет выделить свою долю, чтобы самостоятельно ей распоряжаться.
4. Перераспределение – это комбинация объединения и разделения участков. Оно проводится между смежными, общая (внешняя) граница остаётся прежней. Также образуются новые участки.

Межевание (определение границ) нужно проводить только в том случае, если это не было сделано ранее. Или на вновь образуемых границах, как, к примеру, при разделе. Сервитуты, залог и другие обременения переходят на новые участки в тех же размерах и границах.

Порядок образования

При образовании участка на землях, не состоящих на кадастровом учёте, можно выделить такие этапы:

1. В некоторых случаях сначала происходит утверждение проекта развития или планировки территории, на которой затем образуются отдельные участки.
2. Создание предварительной схемы расположения участка.
3. Согласование с местной администрацией.
4. Проведение кадастровых работ для определения точных границ участка в соответствии с этой схемой.
5. Постановка участка на кадастровый учёт с присвоением индивидуального номера.

При перераспределении участков этапы будут другими:

1. Составляется соглашение между собственниками о разделе, перераспределении и т. п.
2. Проводится межевание.
3. Составляется протокол образования.
4. Постановка новых участков на кадастровый учёт.

В ходе кадастровых работ, или межевания, проводится геодезическая съёмка местности. Затем в соответствии со схемой определяется положение на местности поворотных точек. В поворотных (или характерных) точках границы участка меняют своё направление.

То есть привязкой их к местности однозначно определяется расположение границ.

После этого создаётся проект межевания. При необходимости проводится согласование границ, например, с владельцами других участков. Протокол о согласовании включается в проект. Он понадобится при постановке на учёт.

Протокол составляется при перераспределении участков. Он содержит информацию обо всех характеристиках как прежних участков, так и образуемых. Этим могут заняться сами собственники или нанятые ими специалисты.

Как узнать о недобросовестных застройщиках? Проверить их наличие в соответствующем реестре, информация о котором есть в нашей статье!

К какой ответственности можно привлечь застройщика в случае несвоевременной сдачи дома? По ссылке есть вся нужная вам информация.

Образование многоконтурного земельного участка

Многоконтурным земельным участком называется участок, состоящий из нескольких частей, или контуров. То есть фактически это несколько участков, находящихся на некотором расстоянии друг от друга, но рассматриваются и учитываются они как один.

Такие участки образуются, если нет возможности образования одноконтурного. Это может произойти:

Правила и способы образования те же. Отдельно стоит упомянуть требование о том, чтобы участок не пересекал границы населённого пункта. Для многоконтурных это означает, что все их части должны находиться в пределах одного поселения. Но они могут относиться к разным кварталам.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

На территории Российской Федерации в результате реформирования произошло перераспределение земли между предприятиями разных форм собственности и категориями земельного фонда. Оборот земель предполагает осуществление внушительных объемов кадастровых работ по формированию новых земельных участков и уточнению земельных пределов уже существующих. В данной статье рассмотрим понятие и способы образования земельных участков. Помимо этого, коснемся других немаловажных аспектов названной темы.

Общие положения

Перед изучением способов и условий образования земельных участков целесообразно разобрать актуальную в России ситуацию. Так, в результате реформы более 40 миллионов россиян получили участки земли, среди них – 12 миллионов дольщиков. Стоит отметить, что общее число обособленных площадей – 100 миллионов. Сегодня земельный рынок на территории РФ формируется в первую очередь в области передачи муниципальных и государственных земель в аренду. Следует учесть, что в 2007 году в обороте пребывало 4519093 участков земли с учетом актуальных договоров аренды муниципальных и государственных площадей. Общая площадь этого пространства составляла 115843,9 тысячи гектаров.

Сделки на рынке земли осуществляются в двух секторах: сделки с землей, которая находится в частной собственности, и сделки с землей, которая пребывает в муниципальной или государственной собственности. Необходимо заметить, что за 2007 год по стране в целом было реализовано 233706 муниципальных и государственных участков земли площадью 369,4 тысячи гектаров.

Земельный участок

До разбора способов образования земельных участков целесообразно изучить категорию участка земли и ее основные свойства. Под земельным участком следует понимать часть земной поверхности, пределы которой определяются федеральными законами. Важно отметить следующие его особенности:

• Оборотность, иными словами, возможность свободным образом переходить от одного лица к другому или отчуждаться в соответствии со статьей 129 ГК РФ.
• Земельный участок – это недвижимое имущество.
• Участки земли могут быть делимыми или неделимыми.

Порядок и способы образования земельных участков

Для рассмотрения заявления на формирование участка в 2018 году нужно выявить границы обособленной площадки. После этого необходимо внести их в кадастр государственного значения. Порядок в соответствии с существующими на сегодняшний день способами образования земельных участков возможен в следующих случаях:

• Первичное формирование. Иными словами, при условии ранее неразграниченной земли.
• Формирование при таких способах образования земельных участков, как объединение, раздел, выдел или перераспределение. Стоит отметить, что речь идет о тех участках земли, которые являются уже действующими.

В настоящее время нередко у сформированного и оформленного по соответствующим документам земельного участка нет определенных границ. Однако для введения объекта в кадастровый реестр государственного значения так или иначе необходимо выявление границ, которое осуществляет кадастровый инженер, и последующее их включение в систему.

Образование земельных участков: понятие и способы

Если земельный участок является муниципальной или государственной собственностью, он образуется на базе решения исполнительных структур государственной власти или структур местного самоуправления. Исключение составляют следующие случаи:

• Раздел земельных участков, которые предоставляются для огородничества, садоводства, объединений дачного характера, а также для участков, которые даются россиянам на праве бессрочного (постоянного) пользования и пожизненной наследуемой собственности.
• Образование земельных участков способом, предполагающим формирование новых площадок из тех, которые предоставляются для комплексного освоения. Основной целью в данном случае служит жилищное строительство.
• Перераспределение земельных участков по статье 11 Земельного кодекса РФ.
• Образование нового земельного участка способом, предполагающим взятие за основу площадей, которые находятся в пределах застроенных территорий. В данном случае градостроительным кодексом должно быть принято решение касательно развития пространства.

Заявление на формирование участка

На сегодняшний день известно четыре способа образования земельных участков как объектов недвижемости. Стоит отметить, что решение касательно формирования участков, которые пребывают в муниципальной или государственной собственности, может быть принято на базе заявления их владельцев (правообладателей). Так, к заявлению необходимо приложить следующие документы:

• Правоудостоверяющую или правоустанавливающую документацию на площади, из которых планируется формирование нового участка.
• Кадастровый паспорт формируемого участка.
• Документацию по планировке территории или другой предусмотренный законом федерального уровня документ, если в этом есть необходимость.

Если участки в муниципальной или государственной собственности

Рассмотрим способы и требования к образованию земельных участков из тех, которые находятся в муниципальной или государственной собственности. Стоит отметить, что формирование таких участков земли реализуется на базе решений исполнительных структур государственной власти или структур местного самоуправления. Данное положение предусмотрено статьей 29 действующего на территории Российской Федерации Земельного кодекса. Следует заметить, что решение касательно формирования любого из названных выше земельных участков (4 глава) может быть принято по заявлению землепользователей, арендаторов участков земли, землевладельцев. Оно должно содержать:

• Реквизиты правоудостоверяющих (правоустанавливающих) бумаг на участки земли, из которых в случае объединения или раздела формируются новые земельные участки (если такие документы имеются).
• Информацию об участках земли, из которых в случае объединения или раздела формируются новые, в том числе сведения о правообладателях этих участков, правах, разрешенном применении, целевом назначении, а также кадастровые номера как изначальных земельных участков, так и образуемых площадок (в случае их наличия).
• Помимо этого, в решении касательно формирования участков земли могут указываться полномочия их правообладателей.

Раздел участка земли

При разборе способов образования земельных участков и их краткой харатеристики целесообразно начать с раздела участка земли. Так, в данном случае актуально формирование нескольких ограниченных пространств. Изначальная же площадка прекращает свое существование. Исключение составляют случаи, которые указаны в 4-й главе данной статьи, а также случаи, которые предусматриваются иными законами федерального уровня. В процессе раздела участка земли его собственник получает право владения всеми сформированными в результате пространствами. При разделе того земельного участка, который находится в общей собственности, все участники сохраняют за собой соответствующее право собственности на сформированные площади в результате действия представленного способа и условий образования земельных участков, если иные правила не установлены участниками посредством специального соглашения.

Стоит отметить, что раздел участка земли, который предоставляется огородническому, садоводческому или дачному объединению граждан некоммерческого типа, реализуется по проекту организации и дальнейшей застройки территории этого объединения некоммерческого значения или по иной документации, предусмотренной действующим законом. В случае раздела такого участка земли могут быть сформированы один или ряд пространств, которые предназначены для ведения гражданами огородничества, садоводства или дачного строительства. При этом участок земли, который был разделен, сохраняется в соответствии с измененными границами.

Изучая такой способ образования земельных участков по Земельному кодексу, как раздел, целесообразно коснуться участков, которые предоставляются для комплексного освоения. Основной целью здесь выступает жилищное строительство. Данный раздел реализует лицо, с которым подписан договор аренды участка земли для комплексного освоения в соответствии с проектом межевания пространства, утвержденным в установленном действующим законом касательно градостроительной деятельности порядке.

Выдел участка земли

В состав способов образования земельных участков входит также выдел. Данная операция осуществляется при выделе одной или нескольких долей из участка земли, который находится в долевом владении. Стоит отметить, что в этом случае формируется один или целый ряд земельных участков. Изначальная площадка же сохраняется в соответствии с измененными границами.

При выделе участка земли участник долевого владения, по заявлению которого реализуется операция, удостаивается права собственности на сформированный участок земли. Важно дополнить, что другие лица, принимающие участие в долевой собственности, сохраняют за собой соответствующее право на измененный участок земли. При этом учитываются новые размеры долей в праве долевого владения. Основные особенности данного способа образования земельных участков кратко приведены в Федеральном законодательном акту «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Объединение участков земли

В случае объединения смежных участков земли формируется один, а существование изначального считается прекращенным. Следует иметь в виду, что в настоящее время недопустимо объединение участков земли, которые представлены на праве:

• Бессрочного (постоянного) пользования.
• Срочного пользования на безвозмездных условиях.
• Пожизненной наследуемой собственности.

Исключением являются случаи, когда все указанные участки земли предоставлены на праве бессрочного (постоянного) пользования, праве срочного пользования на безвозмездных условиях или праве пожизненной наследуемой собственности одному лицу. Стоит дополнить, что сегодня допустимо объединение участков земли, обремененных залогами, с теми, которые этими залогами не обременены. В данном случае право залога коснется всего сформированного в результате произведенной операции участка земли, если иные условия не предусмотрены соответствующим соглашением сторон.

Перераспределение участков земли

И наконец, разберем вопрос перераспределения участков земли. Данный способ формирования новых площадей является заключительным и менее распространенным на практике, чем иные указанные выше методы. Итак, в случае перераспределения нескольких участков земли смежного характера актуально образование ряда другие участков смежного типа. Важно отметить, что существование первых пространств в любом случае прекращается. Перераспределение тех площадок, которые находятся в муниципальной или государственной собственности, между их владельцами (неважно, физические это лица или юридические) недопустимо. Исключение составляют следующие случаи:

• Перераспределение участков земли в пределах застроенной территории. Как правило, в отношении данного пространства принято решение касательно его развития в соответствии с Градостроительным кодексом, действующим на территории Российской Федерации.
• Формирование новых участков земли для размещения на них объектов, предназначенных для капитального строительства.

Необходимо дополнить, что порядок появления прав на сформированные земельные участки устанавливается гражданским законодательством (а именно главой пятой Земельного кодекса, законодательным актом "О введение в действие земельного кодекса" и законодательным актом "О дачной амнистии"). В зависимости от целевого характера предоставления земельных участков и разновидностей субъектов, которым они предоставлены, установлен соответствующий порядок. Так, выделяют следующие цели:

• Строительство объектов жилого или нежилого типа (дома, офисные здания, помещения производственного назначения).
• Цели, не относящиеся к строительству объектов жилого или нежилого типа.
• Переоформление земельных прав, появившихся до введения Земельного кодекса в действие.

Право на участок земли появляется, как правило, из целого ряда оснований. Так, после получения правоустанавливающих бумаг необходимо пройти кадастровый государственный учет и реализовать регистрацию соответствующего права. Необходимо знать, что право на владение участком земли возникает сразу же после его государственной регистрации. Свидетельство о данной регистрации – правоустанавливающая бумага.