Координационный совет по вопросам вич спида

25-26 февраля 2010 г.

А.Т. Голиусов - начальник отдела по организации надзора за ВИЧ/СПИД Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, председатель Координационного совета СНГ по вопросам ВИЧ/СПИД государств-участников СНГ

члены Координационного совета

Г.Х. Ражабов, Наркевич М.И., Григорян С.Р., Мелконян А.М., Кадырова А.А., Русанович А.В., Еремин О.В., Жовтяк В. О., Ещенко Е. Г., Спевак Е.С., Леженцев К. Ю., Ганина Л.Ю., Аманжолов Н, Куламбаев Б.Б., Тороев Н.А., Бекназаров М.Б, Мирзоев А.С. Георгица С.И., Кильчевский И.

Представители международных и общественных организаций

Денис Ю. Брун, Кириченко Б.П., Семенченко М.В. , Гайлевич Р., Зограбян Л., Пшеничная В.,

Ницше Белл А., Шумской Н.Н., Иванов А.Е., Подогова Н., Дементьева Л.А., Ладная Н.Н., Туманова М.С., Маяновский В., Пчелин И.В., Гришин М.

I. О разработке плана реализации Программы совместных действий государств-участников Содружества Независимых Государств по борьбе с ВИЧ/СПИД на 2010-2013 годы (далее Программа)

(Голиусов, Нарушевич, Наркевич, Григорян, Кадырова, Маматов, Георгица, Фургал, Слесарев, Бекназаров, Ерёмин, Жовтяк, Гришин, Дементьева, Пчелин, Маяновский, Аманжолов, Голиусов)

- Рекомендовать осуществление данного пункта Программы с учетом триединых принципов, предусматривающих наличие в каждой стране:

1. Единой согласованной концепции противодействия ВИЧ/СПИД, которая является основой для координации работы всех партнеров.

2. Единого национального координирующего органа по вопросам ВИЧ/СПИД с широкими межсекторными полномочиями.

3. Единой согласованной национальной системы мониторинга и оценки.

По пункту 1.2. Программы совместных действий:

- Включить в повестку дня очередного заседания Координационного совета рассмотрение опыта стран в области превентивного образования по вопросам ВИЧ/СПИД и пригласить для участия в работе заседания представителей министерств образования государств-участников СНГ.

По пункту 1.3. Программы совместных действий:

- Принять к сведению опыт Республики Азербайджан по обеспечению бесплатного доступа к диагностике и лечению ВИЧ/СПИДа для всех граждан стран СНГ и рекомендовать членам Координационного Совета по проблемам ВИЧ/СПИД государств-участников СНГ предпринять шаги по его распространению в других странах СНГ (информирование лиц принимающих решения, разработка и внесение в органы управления и законотворчества соответствующих предложений, включение в проекты Глобального Фонда по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией и др.)

- Считать необходимым расширение практики конфиденциального (анонимного) консультирования и тестирования на ВИЧ/СПИД в странах региона.

- Отметить необходимость привлечения ресурсов некоммерческих организаций к процессу обеспечения свободного доступа к бесплатному, добровольному и конфиденциальному консультированию и тестированию на ВИЧ/СПИД.

- Включить в повестку дня очередного заседания Координационного совета рассмотрение практик тестирования и консультирования на ВИЧ/СПИД в странах региона.

По пункту 1.4. Программы совместных действий:

- В целях повышения эффективности работы по противодействию распространения ВИЧ-инфекции рекомендовать провести в странах региона оценку уязвимых групп населения с целью выявления наиболее приоритетных групп для проведения первоочередных профилактических мероприятий.

По пункту 2.1.и 2.2. Программы совместных действий:

- Признать необходимым учитывать данные пункты Программы совместных действий при формировании бюджетов различного уровня (от государственных программ до отдельных проектов), направленных на противодействие распространению ВИЧ-инфекции.

- Разработать и направить предложения в Совет по сотрудничеству в сфере здравоохранения государств-участников СНГ с целью обеспечения стабильного и адекватного финансирования в области ВИЧ/СПИДа.

По пункту 2.3. Программы совместных действий:

- Рабочей группе в срок до 1 мая 2010года подготовить и направить в адрес членов Координационного совета проект предложений для рассмотрения и согласования.

- Принять предложение Объединенной Программы ООН по ВИЧ/СПИДу (UNAIDS) - Региональный Офис по Восточной Европе и Центральной Азии, организовать в рамках следующего заседания Координационного совета специальную сессию с приглашением представителей фармакологических кампаний специализирующихся на производстве и реализации диагностических и антиретровирусных препаратов.

По пункту 3.1. Программы совместных действий:

- Институционализировать и проводить на регулярной основе подготовку и переподготовку медицинских работников по вопросам ВИЧ/СПИД.

По пункту 3.2. Программы совместных действий:

- Предложить членам Координационного совета в срок до 20 мая 2010 года представить по предлагаемой табличной форме (приложение 1) на электронную почту [email protected]) информацию, характеризующую потребности стран в стажировках специалистов, включая перечень специализаций и количество нуждающихся в обучении по специальностям, а также возможность приема на обучение специалистов из других стран СНГ.

По пункту 3.3. Программы совместных действий:

- Предложить сетям людей, живущих с ВИЧ и представителям гражданского общества разработать и представить на очередном заседании Координационного совета предложения по содействию деятельности неправительственных организаций по предоставлению ими услуг ВИЧ-инфицированным лицам.

- Подготовить и направить в Секретариат СНГ предложения по включению в повестку дня очередного заседания Совета по сотрудничеству в сфере здравоохранения государств-участников СНГ пункта о включении в

По пункту 4.1. Программы совместных действий:

- Включить в повестку дня следующего заседания Координационного совета вопросы о запрете на въезд, пребывание и проживание, обусловленные ВИЧ-статусом в странах СНГ.

- Отметить необходимость совершенствования законодательной базы в целях обеспечения прав ВИЧ положительных людей, а также целесообразность подготовки специалистов и самих людей, живущих с ВИЧ, в области соблюдения, защиты и реализации прав человека в контексте ВИЧ/СПИДа.

По пункту 5.2. Программы совместных действий:

- Включить в повестку дня одного из следующих заседаний Координационного Совета вопрос о фундаментальных и прикладных исследованиях и разработках по тематике, связанной с противодействием эпидемии ВИЧ/СПИД, выполняемых в странах СНГ.

По пункту 5.3. Программы совместных действий:

- Предусмотреть включение вопроса о создании центра по проблемам ВИЧ/СПИД для государств - участников СНГ при формировании региональной заявки в Глобальный Фонд по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией.

По пункту 5.4. Программы совместных действий:

II. Об опыте подготовки и реализации региональных проектов, направленных на профилактику и лечение ВИЧ/СПИДа среди специальных групп населения (мигрантов)

(Еремин, Голиусов, Подогова, Ницше-Белл, Нарушевич, Георгица, Григорян, Бекназаров)

1. Принять к сведению анализ подготовки и опыта реализации региональных проектов в рамках Глобального Фонда по борьбе со СПИД, туберкулезом и малярией, рекомендации, представленный Группой региональной поддержки ЮНЭЙДС для стран Европы и Центральной Азии .

2. Просить Дениса Бруна - директора Группы региональной поддержки ЮНЭЙДС для стран Европы и Центральной Азии в рамках встречи с заместителем председателя Исполнительного комитета СНГ, внести предложение об осуществлении на пространстве СНГ регионального проекта по противодействию эпидемии ВИЧ/СПИДу при поддержке Глобального Фонда по борьбе со СПИД, туберкулезом и малярией.

3. Подготовить обращение в Секретариат СНГ о необходимости разработки региональной заявки в Глобальный Фонд по борьбе со СПИД, туберкулезом и малярией в целях обеспечения более эффективного выполнения Программы совместных действий государств - участников Содружества Независимых Государств по борьбе с ВИЧ/СПИД и вынесение данного вопроса на рассмотрение Совета по сотрудничеству в сфере здравоохранения государств-участников СНГ. Основной целевой группой в заявке должна быть группа мигрантов, так как проблема ВИЧ и миграции является общей для всех стран СНГ и может быть решена только на межстрановом (региональном) уровне.

(Голиусов, Нарушевич, Григорян, Кадырова, Русанович, Слесарев, Маматов. Мирзоев, Бекназаров, Ещенко, Ражабов, Георгица, Голиусов)

IV. Предварительный обзор ситуации по устойчивости финансирования программ противодействия ВИЧ-инфекции после окончания реализации программ Глобального фонда по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией в ряде стран региона СНГ

(Ницше-Белл, Голиусов, Григорян, Наркевич, Жовтяк, Бекназаров)

1. Принять к сведению обзор ситуации по устойчивости финансирования программ противодействия ВИЧ-инфекции после окончания реализации программ Глобального фонда по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией в ряде стран региона СНГ

2. Отметить, что реципиентами Глобального Фонда в регионе СНГ, принято решение о необходимости пересмотра критериев для выбора стран, подающих заявки на реализацию грантов Глобального Фонда.

V. Проблемы анализа соотношения затрат и эффективности программ по противодействию эпидемии ВИЧ-инфекции в странах СНГ

(Брун, Голиусов, Семенченко, Григорян, Пчелин, Жовтяк)

1. Принять к сведению доклад директора Группы региональной поддержки ЮНЭЙДС для стран Европы и Центральной Азии.

2. Поддержать предложение директора Группы региональной поддержки ЮНЭЙДС для стран Европы и Центральной Азии о создании в рамках Координационного совета рабочей группы для проведения такого анализа.

3. Членам Координационного Совета в срок до 01.04.2010г. представить предложения о кандидатурах в состав рабочей группы.

4. Предложить Д.Бруну - директору Группы региональной поддержки ЮНЭЙДС для стран Европы и Центральной Азии представить в срок до 01.04.2010г. предложения по методологии работы группы и проведения анализа эффективности программ по противодействию эпидемии ВИЧ-инфекции в странах СНГ.

5. Включить в повестку дня одного из следующих заседаний Координационного совета вопросы особенностей проведения профилактических программ и анализа их эффективности

VI. Проблемы и перспективы координации мониторинга за резистентностью ВИЧ-инфекции в регионе СНГ

(Ладная, Голиусов, Григорян, Жовтяк, Маматов, Кадырова, Дементьева, Пчелин, Бекназаров)

2. Признать необходимым создание регионального Научно-методического центра по изучению резистентности ВИЧ в странах СНГ.

3. Считать целесообразным формирование данного центра в Российской Федерации на базе Федерального научно-методического центра по профилактике и борьбе со СПИД ФГУН ЦНИИ Эпидемиологии Роспотребнадзора.

4. Учесть при подготовке региональной заявки в Глобальный Фонд по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией создание регионального Научно-методического центра по изучению резистентности ВИЧ.

5. Рассмотреть целесообразность включения в проект программы российской официальной помощи развитию в области ВИЧ/СПИДа в странах СНГ создание регионального Научно-методического центра по изучению резистентности ВИЧ.

6. Обратиться в Федеральный научно-методический центр по профилактике и борьбе со СПИД с предложением подготовить и направить членам Координационного совета форму запроса о потребностях стран в области исследований за резистентностью ВИЧ к антиретровирусным препаратам и на основе полученной информации подготовить проектное предложение по созданию регионального Научно-методического центра по изучению резистентности ВИЧ в странах СНГ.

7. Принять к сведению информацию о возможности участия в программе повышения квалификации по диагностике устойчивости ВИЧ к АРВ препаратам на базе Учебного центра ЦНИИЭ в рамках учебных циклов повышения квалификации по вопросам молекулярной диагностики.

VII. О проведении Четвертой конференции по вопросам ВИЧ/СПИДа в Восточной Европе и Центральной Азии - выбор страны, план организации и подготовки конференции

(Бекназаров, Мирзоев, Ладная, Голиусов, Григорян, Жовтяк, Маматов, Кадырова, Дементьева, Пчелин)

1. Отметить, что в соответствии с регламентом отбора страны, принимающей на себя проведение международной конференции по вопросам ВИЧ/СПИДа в Восточной Европе и Центральной Азии, членам Координационного Совета розданы критерии по составлению соответствующей заявки.

2. Предложить членам Координационного совета направить в срок до 1 мая 2010 года подготовленные заявки на организацию и проведение Четвертой конференции по вопросам ВИЧ/СПИДа в Восточной Европе и Центральной Азии по электронной почте в адрес председателя Координационного Совета ([email protected]).

3. Поручить председателю Координационного совета осуществить сбор и анализ на соответствие критериям представленных заявок и направить их в Секретариат СНГ, для рассмотрения данного вопроса на заседании Совета по сотрудничеству в сфере здравоохранения государств-участников СНГ.

VIII. О 18 Международной конференции по вопросам ВИЧ/СПИДа (AIDS 2010), которая состоится 18-23 июля 2010 года в Вене (Австрия) и дистанционных центрах доступа к конференции в Москве, Киеве и Алматы.

( Жовтяк, Голиусов, Иванов, Дементьева)

1. Проработать вопрос о совместном плане мероприятий Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральным агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничества (Россотрудничество) в рамках вышеуказанной конференции.

2. Поддержать концепцию привлечения внимания к мероприятиям XVIII Международной конференции по вопросам ВИЧ/СПИДа (AIDS 2010) и принять меры по широкому информированию специалистов и членов неправительственных СПИД-сервисных организаций о ходе подготовки и проведения этой конференции, в том числе путем организации доступа к работе конференции через 3 центра дистанционного доступа в Москве, Киеве и Алматы.

( Голиусов, Кириченко, Иванов, Жовтяк, Еремин, Григорян, Наркевич, Дементьева)

1. Принять к сведению информацию о ходе реализации проекта программы российской официальной помощи развитию в области ВИЧ/СПИДа в странах Содружеств Независимых Государств (СНГ), разработанный Региональным Офисом ПРООН по Восточной Европе и Средней Азии и обратиться в Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничества (Россотрудничество) с целью получения содействия.

2. Считать необходимым, включать в повестку дня всех последующих заседаний Координационного совета вопросы выполнения решений предыдущих заседаний.

3. Принять к сведению предложение делегации Республики Таджикистан о проведении следующего заседания Координационного совета по проблемам ВИЧ/СПИД государств-участников СНГ в Таджикистане.

4. Просить Региональный Офис по Восточной Европе и Центральной Азии Объединенной программы ООН по ВИЧ/СПИДу оказать техническую помощь в организации и проведении очередного совещания Координационного совета в III квартале 2010 года.

5. Предусмотреть указание источников информации при использовании материалов, представленных к рассмотрению на заседаниях Координационного совета по вопросам ВИЧ/СПИД стран-участниц СНГ.

Приложения: 1. Информация о потребностях в стажировках специалистов повышение квалификации и постдипломное образование специалистов в области ВИЧ/СПИД (пункт I., 3.2 протокола) на 1л. в 1 экз.

2. Предложения о кандидатурах в состав рабочей группы для анализа соотношения затрат и эффективности программ по противодействию эпидемии ВИЧ-инфекции в странах СНГ (пункт V.3 протокола) на 1 л. в 1 экз.

Председатель Координационного
совета СНГ по вопросам ВИЧ/СПИД
государств-участников СНГ

(c) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области, 2006-2020 г.

Если Вы не нашли необходимую информацию, попробуйте зайти на старую версию сайта

8 февраля был подписан приказ Министерства здравоохранения России о создании Координационного совета по вопросам ВИЧ/СПИДА при Министерстве здравоохранения Российской Федерации.

С текстом приказа, положением о Совете и его составом вы можете ознакомиться здесь.

Нужно отметить, что вызывает некоторое удивление и недоумение формулировка цели создания совета – “обеспечение общественного гласного контроля деятельности неправительственных организаций, осуществляющих работу по противодействию ВИЧ-инфекции в Российской Федерации”.

Видимо самое важное, что нужно координировать в сфере борьбы с эпидемией ВИЧ-инфекции в стране – это деятельность НКО. Но такой уж сегодня тренд и Минздрав от него не отстает….

Categories: ВИЧ, Новости |
Tags: ВИЧ, Минздрав, Россия |

Однако на нашем сайте мы следим за соблюдением пользователями приличий общения, поэтому перед тем, как оставлять свои комментарии – ознакомьтесь с приведенными ниже требованиями, дабы потом не удивляться, почему ваш комментарий так и не был опубликован.

Требования к комментариям

Что категорически не приветствуется в качестве комментариев и будет удаляться на стадии предварительного просмотра:

- нецензурные высказывания и брань в адрес кого бы то ни было
- высказывания расистского, националистического, а также дискриминационного характера по отношению к любым социальным группам
- призывы к насилию по отношению к кому бы то ни было
- реклама, в том числе методов лечения чего бы то ни было, не являющихся общепризнанными и научно обоснованными
- личная информация вроде электронных и почтовых адресов, телефонов, оставленная в рекламных целях
- нечитабельная информация или информация на языках, которые не известны администраторам и которая, соответственно, не может быть предварительно оценена

Также, скорее всего, будут удаляться комментарии, которые не имеют отношения к тематике обсуждаемого материала или вообще к тематике сайта.

Что не приветствуется, но менее категорично:

- анонимные комментарии
Если вы решили оставить комментарий, то потрудитесь как-то обозначиться, анонимка характеризует вас не в лучшем свете и вообще - представляться собеседникам это правила хорошего тона

- ники пользователей, представляющие из себя нецензурные слова
Конечно самокритика – это ваше дело, но лучше, что бы вы занимались ей не прилюдно

- крайне эмоциональные комментарии, находящиеся на грани с комментариями, которые категорически не приветствуются (см. предыдущий раздел). Удалять или оставлять такие комментарии остается на усмотрение администрации сайта

- следят за соблюдением пользователями перечисленных выше пунктов

- могут иногда подправить комментарии пользователей с точки зрения грамматической их составляющей (если совсем все плохо), но это не является их обязанностью

- имеют право вносить изменения в данные правила и поступать в том или ином частном случае на свое усмотрение (за правомерностью их действий проследит уже руководство организации)

“Этот вопрос (заместительной терапии) сложный… У меня была официальная встреча с послом США, там поднимались вопросы заместительной терапии… Если мы говорим о Глобальном фонде (по борьбе с ВИЧ/СПИДом, который осуществляет финансирование заместительной терапии в Украине), он уже оказал помощь в сфере медицины 900 млн долл. за последние годы, и мы должны считаться с их желаниями […]

Люди, живущие с ВИЧ, требуют отмены постановления правительства, раскрывающего тайну диагноза в клинических исследованиях

Дмитрий Медведев провёл заседание 23 октября 2015 года.

Дмитрий Медведев провел заседание 23 октября 2015 года . По итогам, в частности, приняты следующие решения (протокол заседания Правительственной комиссии по вопросам охраны здоровья граждан):

I . О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека, а также профилактике, диагностике и лечении заболеваний, ассоциированных с ВИЧ-инфекцией

1. Принять к сведению доклад Министра здравоохранения Российской Федерации В.И.Скворцовой по данному вопросу .

2. Минздраву России (В.И.Скворцовой), Минтруду России (М.А.Топилину), Минобрнауки России (Д.В.Ливанову), Роспотребнадзору (А.Ю.Поповой), ФСИН России (Г.А.Корниенко) совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации с участием экспертного сообщества и некоммерческих организаций ускорить разработку государственной стратегии противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Российской Федерации и внести ее в Правительство Российской Федерации в установленном порядке.

Срок - до 15 марта 2016 г.

3. Минпромторгу России (Д.В.Мантурову) обеспечить разработку и внедрение в промышленное производство российских антиретровирусных препаратов, а также препаратов для лечения вирусных гепатитов В и С, лекарственных препаратов для лечения сердечно-сосудистых заболеваний в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу".

О результатах информировать Правительство Российской Федерации в рамках ежегодного доклада о реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы до 1 марта года, следующего за отчетным.

4. Минздраву России (В.И.Скворцовой), ФСИН России (Г.А.Корниенко), Роспотребнадзору (А.Ю.Поповой), Минкомсвязи России (Н.А.Никифорову) представить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект федерального закона о внесении в законодательство Российской Федерации об охране здоровья изменений, предусматривающих создание и ведение регистра лиц, получающих льготное лекарственное обеспечение для лечения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека, а также заболеваний, ассоциированных с ВИЧ-инфекцией. Срок - до 1 февраля 2016 г.

5. Минздраву России (В.И.Скворцовой), Роспотребнадзору (А.Ю.Поповой), Росстату (А.Е.Суринову) обеспечить использование единых методологических подходов к определению статистических показателей, их учету и сбору, формированию базы данных и ведению единых форм статистического учета по вопросу ВИЧ-инфекции и ассоциированных с ней заболеваний.

6. Минздраву России (В.И.Скворцовой), Роспотребнадзору (А.Ю.Поповой), Минобрнауки России (Д.В.Ливанову) с участием Минкомсвязи России, Росмолодежи обеспечить проведение информационной кампании в средствах массовой информации по предупреждению и профилактике распространения ВИЧ-инфекции среди населения, включая целевые группы (учащиеся общеобразовательных школ, студенты и молодежь, трудоспособное население).

О результатах информировать Правительство Российской Федерации до 1 августа 2016 г. и 1 марта 2017 г.

7. Минобрнауки России (Д.В.Ливанову) провести оценку эффективности реализации образовательных стандартов общего образования в части профилактики ВИЧ-инфекции и пропаганды здорового образа жизни.

О результатах проинформировать Правительство Российской Федерации до 15 июля 2016 г.

8. Минюсту России (А.В.Коновалову), МВД России (В.А.Колокольцеву), Минздраву России (В.И.Скворцовой) совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и с участием Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации провести анализ правоприменительной практики статьи 122 "Заражение ВИЧ-инфекцией" Уголовного кодекса Российской Федерации и оценить последствия ее применения.

О результатах проинформировать Правительство Российской Федерации до 1 марта 2016 г.

9. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) Республики Крым, Республики Бурятия, Алтайского, Красноярского, Пермского краев, Ивановской, Иркутской, Калининградской, Кемеровской, Ленинградской, Московской, Новосибирской, Оренбургской, Самарской, Свердловской, Тверской, Тюменской, Ульяновской, Челябинской областей, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, г. Санкт-Петербурга, г. Севастополя:

взять под личный контроль лекарственное обеспечение ВИЧ-инфицированных лиц, включая своевременную закупку и поставку необходимых лекарственных препаратов и диагностических средств;

оказывать содействие в освещении региональными средствами массовой информации вопросов профилактики распространения ВИЧ-инфекции среди населения, доступности медицинской помощи при ВИЧ-инфекции, включая добровольное тестирование, а также формирования у общества толерантного отношения к ВИЧ-инфицированным гражданам;

принять меры по расширению добровольного тестирования на ВИЧ-инфекцию при обращении граждан из групп риска за медицинской помощью, а также расширить охват обследованием на ВИЧ-инфекцию населения не менее, чем на 30 процентов выше уровня 2014 года.

О результатах проинформировать Минздрав России до 15 июля 2016 г.

10. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

организовать своевременное лекарственное обеспечение ВИЧ-инфицированных лиц;

обеспечить работу межведомственных координационных советов по предотвращению распространения социально значимых инфекционных заболеваний, включая ВИЧ-инфекцию, туберкулез, вирусные гепатиты В и С, при высших органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций;

принять меры по расширению охвата активным выявлением ВИЧ-инфекции у граждан, проживающих в регионах с высоким уровнем ее распространения, а также по расширению охвата антиретровирусной терапией пациентов с ВИЧ-инфекцией до уровня не ниже 60 процентов от числа лиц с установленным диагнозом, в том числе с участием социально ориентированных некоммерческих организаций;

проанализировать состояние материально-технического и кадрового обеспечения специализированных медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь ВИЧ-инфицированным гражданам, и принять необходимые меры в рамках региональных программ развития здравоохранения.

О результатах проинформировать Минздрав России до 15 февраля 2016 г.

II . О предварительных итогах реализации плана основных мероприятий по проведению в 2015 году в Российской Федерации Года борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями

1. Принять к сведению доклад Министра здравоохранения Российской Федерации В.И.Скворцовой по данному вопросу .

2. Минздраву России (В.И.Скворцовой) совместно с социально ориентированными некоммерческими организациями провести оценку эффективности мероприятий по профилактике и лечению сердечно-сосудистых заболеваний, реализуемых в субъектах Российской Федерации в рамках Года борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями, подготовить и направить органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендации по распространению положительного опыта.

О результатах проинформировать Правительство Российской Федерации до 25 января 2016 г.

3. Минздраву России (В.И.Скворцовой) совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти с участием общероссийской общественной организации "Лига здоровья нации" и других некоммерческих организаций проработать вопрос о проведении десятилетия борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями и представить предложения в Правительство Российской Федерации до 1 февраля 2016 г.

4. Росалкогольрегулированию (И.П.Чуяну) совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти дополнительно проработать с учетом ранее данных поручений Правительства Российской Федерации вопрос передачи органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области оборота спиртосодержащей продукции.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации до 30 ноября 2015 г. Контроль - А.Г.Хлопонин.

В ходе реализации мер, направленных на противодействие распространению заболевания, документом планируется активное вовлечение гражданского общества, в том числе общественных организаций, в решение проблем, связанных с выявлением вируса и поддержанием приверженности к лечению среди ВИЧ-инфицированных граждан.

Документом предполагается предоставление государственной поддержки общественным организациям и волонтерским движениям, занимающимся поддержкой людей, живущих с ВИЧ - инфекцией и профилактикой ВИЧ-инфекции в ключевых группах.

Подобная профилактика будет способствовать раннему началу терапии, что значительно снизит число осложнений у лиц, живущих с ВИЧ-инфекцией, и увеличит продолжительности их жизни.

Кроме того, стратегией планируется увеличение до 60 % охвата антиретровирусной терапией пациентов с ВИЧ-инфекцией, что позволит снизить темпы прироста эпидемии практически в 2 раза, в том числе предотвратить до 40 тысяч новых случаев заражения ежегодно.

В целях снижения новых случаев заболевания документом предусматривается создание системы информирования граждан о реальных угрозах ВИЧ-инфицирования и методах профилактики заражения посредством безопасного поведения и образа жизни.

Также Стратегией предусмотрено увеличение числа женщин фертильного возраста, охваченных обследованиями на ВИЧ-инфекцию, внедряются программы профилактической работы для дискордантных пар, обеспечение обязательного обследования на ВИЧ-инфекцию половых партнеров ВИЧ-негативных беременных женщин.

Стоит отметить, что в настоящее время в России имеет место умеренное распространение ВИЧ-инфекции с концентрацией эпидемии в отдельных группах населения, прежде всего среди наркозависимых и их половых партнеров. Поэтому необходимо изменение популяционных подходов в борьбе с ВИЧ-инфекцией путем усиления внимания к отдельным группам населения повышенного риска. На протяжении последних десяти лет определилась тенденция к увеличению доли гетеросексуального пути передачи, который достиг в 2014 году 40,3%, но ведущим путем передачи ВИЧ-инфекции остается парентеральный путь, составивший 57,3% случаев заражения в 2014 году.

В свою очередь, женщины составляют до 39% среди ВИЧ-инфицированных граждан Российской Федерации, которые в 79% случаев заражаются при гетеросексуальных контактах.

РИА АМИ опросило участников заседания Межведомственного координационного совета и приводит их мнения.

Денис Гусев, главный врач Центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями, Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга

Эта стратегия представляет собой некий рамочный документ, долгосрочную программу. Документ позволяет нам наметить определенные цели на ближайшие 10-15 лет. Нам этот документ нужен, прежде всего, для того, чтобы улучшить межведомственное взаимодействие, чтобы специалисты разных ведомств, которые имеют то или иное отношение к проблеме ВИЧ-инфекции, лучше понимали друг друга, и их взаимодействие приводило к лучшим результатам. На сегодняшний день эти все ведомства разрозненны. Поэтому есть задача, чтобы взаимоотношения специалистов Госнаркоконтроля, системы ФСИН, МВД, Министерства здравоохранения как головного учреждения, были более продуктивными.

Еще одно: в этом документе мы для себя ставим определенный дедлайн по некоторым точкам. Прежде всего, по охвату тестирования. По охвату пациентов, находящихся на лечении. По количеству пациентов, от которых мы добиваемся неопределяемой вирусной нагрузки, как основного показателя нашей работы. И, безусловно, снижение смертности у пациентов с ВИЧ-инфекцией, причем не только от СПИДа, но и таких заболеваний, как туберкулез и вирусный гепатит, которые являются причиной смерти в 60% случаев у ВИЧ-инфицированных пациентов.

Это важный документ для того, чтобы работать на местах. Он нужен для того, чтобы на основе государственной единой стратегии мы, как врачи, работающие на местах, сделали такие же стратегии в своих регионах. И на основании этих региональных стратегий уже приходили в комитеты здравоохранения, в другие организации местного уровня. И с этими документами пытались влиять на политику координационных советов по борьбе с ВИЧ-инфекцией на местах.

Создание стратегии поможет тем, что к ней будет разработан план мероприятий, где конкретно будут прописаны действия по каждому направлению стратегии. И там будем четко прописывать, кто что должен делать. Какие должны выделяться средства, на каком этапе. Стратегия и нужна, чтобы этот процесс шел вперед

Очень важный вопрос – это общероссийский реестр больных с ВИЧ-инфекцией, который поможет на федеральном уровне оценить масштаб проблемы, позволит понять, какое необходимо закладывать финансирование на обеспечение лекарственными препаратами, лабораторное сопровождение, тестирование, процесс лечения. Создание стратегии поможет тем, что к ней будет разработан план мероприятий, где конкретно будут прописаны действия по каждому направлению стратегии. И там будем мы четко прописывать, кто что должен делать. Какие должны выделяться средства, на каком этапе.

Юлия Плотникова, главный внештатный специалист по вопросам ВИЧ-инфекции Сибирского федерального округа

Это были два дня плотной напряженной работы. Им предшествовало длительное обсуждение стратегии медицинским сообществом, главврачами Центров по профилактике и борьбы со СПИД, главными внештатными специалистами по округам. Сегодня, по сути, родился очень важный, базовый, жизненно необходимый документ. В России растет число ВИЧ-инфицированных людей, а стратегии по этому заболеванию до сих пор выработано не было. Необходимо было ее принять и двигаться дальше. На сайте можно еще предлагать свои изменения и корректировки стратегии, но в целом она уже охватила все необходимые направления по противодействию ВИЧ-инфекции, показала конкретный вектор куда двигаться, дала конкретные индикаторы эффективности работы.

Сейчас самое главное - выявить ВИЧ-инфицированных. В России идет латентная эпидемия – многие просто не выявлены. Нужно объяснить людям, что им необходимо знать свой ВИЧ-статус. То есть, первый шаг – это максимальное тестирование и выявление. Следующий шаг – своевременное назначение терапии.

Стратегия - это общий документ, в нем не учитываются частности, такие, как региональные различия. Но они будут учтены в программе. Если брать Сибирский федеральный округ, то 78% инфицированных – это гетеросексуалы, получившие вирус половым путем. А в целом по России 50% инфицированных – наркоманы. Соответственно, в Сибири должны иначе выстраиваться профилактические программы. Надо уделить более пристальное внимание не на потребителей психоактивных веществ, а на простых молодых людей, женщин репродуктивного возраста.

Татьяна Булатова, директор Кемеровского областного центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями

Работа над давно назревшим документом значительно ускорилась за последний год, и теперь мы стоим на пороге принятия стратегии и разработки плана ее реализации. Уже сам факт обозначения важности проблемы на государственном уровне серьезно облегчают работу в регионах, какие-то вопросы решаются легче, внимание к проблеме возросло.

В рабочих группах, созданных для работы над стратегией, обсуждению проходило бурно, но плодотворно, внесенные в стратегию поправки – разумны. Рада, что в обсуждении принимало участие много представителей гражданского общества. На примере Кемеровской области, скажу, что добровольные помощники нам очень нужны. Необходимо и общественное внимание к проблеме, которое, думаю, повысилось в результате обсуждения стратегии.

Отмечу, как положительный момент, то, что разработчики стратегии не пошли по пути постановки, может быть прекрасным самих по себе, но невыполнимых в существующих условиях целей.

Нияз Галиуллин, главный врач республиканского центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями Минздрава Татарстана

Это действительно долгожданный документ, и приятно отметить, что все заинтересованные организации нашли взаимопонимание. В стратегии учтен международный опыт, опыт ВОЗ, UNAIDS, в разработке принимали участие много практиков, в том числе из регионов, знающих региональную специфику. Документ получился достойным.

Я и мой коллектив принимали активное участие в разработке стратегии. В Татарстане наработан большой опыт по решению проблем, связанных с распространением заболевания. В республике действуют шесть НКО, которые занимаются этими вопросами. Работают хорошо, но, думаю, их деятельность была бы более успешной при более тесном взаимодействии с органами власти, Минздравом. Нужна расстановка приоритетов, они прописаны в стратегии, их озвучила Министр здравоохранения Вероника Скворцова. В первую очередь необходима разработка стандартов лечебной и профилактической работ, внедрение технологий.

Следующий этап – разработка плана реализации, которая должна быть начата сразу после принятия стратегии, но где-то начинать работу, внедрять какие-то практические вещи, мы можем уже сейчас.

Рафаэль Яппаров, главный внештатный специалист по вопросам ВИЧ-инфекции Поволжского федерального округа

Возможность разработки стратегии борьбы с ВИЧ-инфекцией, а также разные варианты этой борьбы рассматривались на протяжении длительного времени. Попытки написать стратегию сталкивались с административными барьерами, противоречиями, в том числе в профессиональном сообществе. Было несколько центров мнений, которые по- своему видели решение задачи. Сейчас координатором выступил Минздрав. Все осознали, что на пустом месте топтаться в решении с проблемой ВИЧ-инфекции больше нельзя, эта проблема нуждается в безотлагательном решении. И необходимо в ближайшее время определиться, куда мы идем: либо остаемся страной Восточной Европы с огромной заболеваемостью, которая, несмотря на наличие центров, топчется на одном месте. Либо будем решать проблему.

Мы прекрасно понимаем, что только силами работников здравоохранения эту проблему не решить. Поэтому подход межведомственного взаимодействия играет ключевую роль. Поэтому прошло заседании Координационного совета, где мы услышали мнения различных структур. Мнения Роспотрбенадзора, Минздрава, некоммерческих организаций, по основным целям и задачами, которые предстоит решать. Но и конечно же по тем объемам поддержки, которые будут необходимы со стороны государства.

Стратегия привносит новое – мы ставим перед собой конкретные задачи (имеются в виду индикаторы по реализации стратегии, - прим. РИА АМИ). Их раньше не было на уровне государства. Были мелкие планы, разрозненные. Теперь есть единая цель, единый подход и одобрение сообщества, понимание на всех уровнях – регионов, врачей, некоммерческих организаций.