Мониторинг реализации профилактики вич

Профилактические программы, реализуемые в образовательных учреждениях регионов, носят комплексный характер. Профилактика ВИЧ-инфекции составляет лишь одно из их направлений наряду с профилактикой алкоголизма и наркомании, заболеваний, передающихся половым путем, отклоняющегося поведения, с формированием ценности здорового образа жизни. Такой подход в реализации программ представляется правильным, поскольку основу профилактики различных заболеваний и аддикций составляет система установок, убеждений, в конечном итоге — жизненная позиция человека.

Обращает на себя внимание то, что при реализации профилактических программ широко используются активные формы обучения: дискуссии, рассмотрение конкретных ситуаций, ролевые и деловые игры, тренинги и т.д., — что, безусловно, повышает эффективность работы.

Общими проблемами при проведении профилактических программ в школах являются:

В 2008 году начата реализация проекта по подготовке и апробации программы профилактики ВИЧ/СПИД в общеобразовательных учреждениях Российской Федерации. Подготовка программы профилактики ВИЧ-инфекции осуществляется на основе интеграции разработанных дидактических элементов в учебные предметы. Авторы программы постарались учесть в ней все, выявленные в рамках реализации предыдущих проектов недочеты существующих образовательных программ ВИЧ-профилактики.

В 2009 году школами подготовлены учебно-тематические планы занятий по ВИЧ-профилактике в рамках учебных предметов базисного учебного плана образовательных учреждений, внеклассной воспитательной работы (для 5−11х классов) и элективных курсов для старшеклассников.

Со 2 марта начата апробация программ. Реализация программы показывает, что на данном этапе не возникает нареканий ни со стороны родителей, ни со стороны самих педагогов и учащихся, задействованных в программе.

Так, в 2008 году по заказу Министерства здравоохранения и социальной защиты Российской Федерации реализован проект по совместному обучению педагогов, специалистов, обучающихся учреждений начального и среднего профессионального образования и специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением и их родителей по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции среди подростков и молодежи.

В рамках данного проекта: — проведено совместное обучение педагогов, специалистов и обучающихся образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования (обучено более 2000 человек в 4 федеральных округах: Центральном, Северо-Западном, Приволжском и Сибирском);
— проведена серия массовых мероприятий для обучающихся учреждений начального и среднего профессионального образования с целью вовлечения их в активную деятельность по профилактике ВИЧ-инфекции/СПИДа в молодежной среде (охвачено более 2000 обучающихся из 45 учреждений начального и среднего профессионального образования в 4-х федеральных округах: Центральный, Северо-Западный, Приволжский, Сибирский);
— организовано проведение программы, передающей основные знания о ВИЧ/СПИДе, формирующей толерантность к людям, живущим с ВИЧ, по программам и материалам, одобренным Федеральным институтом развития образования Министерства образования и науки Российской Федерации. Финал данной серии массовых мероприятий, приуроченный к Всемирному дню борьбы со СПИДом, проведен в г.Москве и 10-ти других регионах России;
— проведено обучение специалистов и учащихся специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением, по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции;
— разработана и апробирована профилактическая программа для педагогов, специалистов и лиц, обучающихся в специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением, по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции;
— разработаны учебно-методические материалы по ВИЧ-профилактике для реализации вышеназванных программ (тираж 5000 экземпляров) и осуществлена их рассылка в органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие управление в сфере образования.

В материалах отчета, с которыми можно ознакомиться в Центре или на нашем сайте, подробно описано проведение вышеперечисленных мероприятий. В результате работы получены новые прикладные материалы, отдельные фрагменты которых, сопоставимы с данными аналогичных российских и зарубежных исследований, поскольку базируются на использовании методов, применяемых в стандартных исследованиях такого уровня как в России, так и за рубежом.

Каждый человек достоин надежды на будущее!

Только сообща мы можем решить проблему ВИЧ/СПИДа! Мы всегда рады предложениям по сотрудничеству!

Критериями оценки эффективности образовательных программ являются повышение уровня информированности молодежи по проблемам вируса иммунодефицита человека (ВИЧ) и синдрома приобретенного иммунодефицита человека (СПИДа), а также сформированность у молодых людей установок на изменение поведения, связанного с риском ВИЧ-инфицирования и заражения инфекциями передаваемые половым путем (ИППП).

В отличие от других предметов, обучение в области профилактики ВИЧ-инфекции, ИППП требует других подходов к оценке достижений участников, потому что цель такого обучения - это помочь молодым людям избежать инфицирования ВИЧ и развить у них соответствующие жизненные навыки.

Мониторинг и оценка в рамках обучения профилактике ВИЧ не ограничиваются знаниями и информационной сферой. Они включают в себя формирование у студентов и учащихся взглядов, ценностей и жизненных навыков. В связи с этим выбор и использование наиболее приемлемого способа мониторинга и оценки для определенной возрастной группы участников является особенно важным.

Мониторинг и оценка

Мониторинг и оценка проводятся с помощью индикаторов

Индикатор - это инструмент мониторинга с помощью которого измеряется достижение целей программ, проектов с возможностью их объективной проверки. Индикатор определяет эффективность путем сравнения достигнутых результатов с планируемыми. Индикаторы бывают количественные и качественные.

Ключевые показатели - специальной сессией Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных наций в 2005 году определены следующие ключевые показатели по выполнению Декларации о приверженности делу борьбы с ВИЧ/СПИДом

• Процент школ, учителя которых прошли подготовку в области просвещения по вопросам ВИЧ/СПИДа на основе жизненных навыков и вели такую же просветительскую работу в течение последнего учебного года

• Процент начальных и средних школ, где проводится просвещение по вопросам ВИЧ и СПИДа на основе жизненных навыков

Знания и поведение

• Процент молодых людей в возрасте 15-24 лет, которые правильно указали пути профилактики ВИЧ и в то же время правильно назвали основные неверные представления о ВИЧ-инфицировании.

• Процент молодых людей в возрасте 15-24 лет, указавших на использование презерватива во время последнего полового контакта с партнером вне брака или вне постоянного сожительства за последние 12 месяцев.

• Отношение числа сирот, посещающих школу, к числу детей, посещающих школу и имеющих родителей; возраст 10-14 лет.

• Процент молодых мужчин и женщин, у которых были половые контакты в возрасте до 15 лет.
• Процент молодых мужчин и женщин в возрасте 15-24 лет, у которых были половые контакты с половым партнером вне брака или вне постоянного сожительства.

Эти показатели характеризуют диапазон конкретных знаний и результатов изменения поведения, включая точные знания о передаче ВИЧ, возрасте начала половой жизни и сексуальном поведении.

Министерством образования и науки политики разработан план реализации Государственной программы, который включает основные показатели и сроки их достижения организациями образования.

Выполнение мероприятий в рамках стратегий Государственной программы будет отслеживаться министерством образования и науки (МОиН), областными и городскими управлениями образования в установленные сроки. Для мониторинга используются как базовые общенациональные показатели, утвержденные Национальным статистическим комитетом, так и показатели процесса исполнения плана реализации мероприятий в области ВИЧ/СПИДа, утвержденного Министерством образования и науки политики.

• Количество разработанных и утвержденных учебных программ по профилактике ВИЧ/СПИДа/ИППП и наркомании для включения их в учебный процесс учреждений системы школьного, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования.
• Количество педагогов, прошедших обучение по вопросам сексуального и репродуктивного здоровья, профилактики ВИЧ/СПИДа и наркомании.

• Процент учебных заведений, проводящих обучающие программы по профилактике ВИЧ/СПИДа.
• Процент молодых людей, имеющих правильное представление о путях передачи ВИЧ и принявших поведение, предохраняющее от заражения ВИЧ

• Процент молодых людей, охваченных информационно-образовательными тематическими разделами по профилактике ВИЧ/СПИДа.
• Процент уличных детей и неорганизованной молодежи, охваченных информационно-образовательными программами по профилактике ВИЧ/СПИДа.

Мониторинг выполнения Государственной программы организациями образования предполагает:

• Систематический сбор данных по реализации ведомственной программы по ВИЧ/СПИДу, в соответствии с утвержденными показателями;
• Предоставление ежегодных отчетов органами управления образованием и образовательных учреждений о ходе реализации Государственной программы по ВИЧ/СПИДу и преодолению социально-экономических последствий эпидемии на 2006-2010 г.г.;

• Проведение оценки, в том числе с участием международных экспертов и учреждений гражданского общества, а также мнение бенефициариев программ - молодежи и школьников;
• Опросы, анкетирование школьников и молодежи, включающие как определение уровня знаний, так и практикуемые формы поведения;
• Оценку процесса преподавания - наличие и качество учебных пособий и планов, оформление кабинетов, знания и навыки учителей.

На всех этапах реализации программы Министерства образования в области ВИЧ/СПИДа должна осуществляться собственная система МиО со стороны руководителей этих организаций для своевременного реагирования на ее выполнение.

Башмакова Л.Н., Баталгазиева К.Н., Горкина В.А., Балтиева В.Г.

Актуальная информация о ВИЧ-инфекции, наркомании, туберкулёзу, ЗППП

Опубликован отчет о проведении мониторинга аукционов , проведенных в рамках Государственной стратегии противодействия эпидемии ВИЧ-инфекции. Мониторинг проводился общественной группой Министерства экономического развития РФ и тем примечателен: Минэкономразвития не может считаться подконтрольным МЗ РФ – значит, результаты имеют право называться независимыми. Подконтрольные МЗ РФ структуры этого очень не любят. Тем более что 93% средств потрачены не на работу с ключевыми группами.
Жаль, что мониторинг проводился всего в 19 регионах, но его организаторы сразу определились: эти регионы могут представлять все территории РФ, результаты репрезентативны и могут экстраполироваться на все республики, края и области. Мониторинг – не прокурорская проверка и результатом его проведения не должен быть арест территориальных министров, его заместителей и других вовлеченных в государственные закупки, органами прокуратуры. Хотя, как знать…

Сравнительный анализ закупок, проведенных в 2017-2018г. показал, что общая структура государственных закупок услуг на профилактику распространения ВИЧ-инфекции осталась неизменной. Общая сумма, объявленных аукционов в субъектах РФ 134 952 269,65 рублей. Заключено 75 контрактов на общую сумму 112 266 989,59 рублей.

Судя по данным мониторинга, объемы выделенных для проведения аукционов средств в разных регионах отличались существенно: минимум (972 528) в Калининградской области, максимум (12 493 600,00) – в Ростовской области (Москва с выделенными 60 100 000 рублей – вне зачета).

Калининградская область	Ростовская область
Численность населения	994 599	4 220 452
Выделено средств на 1 жителя (руб.)	0,97	2,9
Пораженность (на 100 тыс.)	5300	310
Заболеваемость (на 100 тыс.)	51	48

В отчете констатируется, что суммы, затраченные в регионах, в 2017-2018гг. были практически одинаковыми. Тем не менее, нельзя не обратить внимание на снижение объемов выделенных средств в среднем в 2 раза — в Томской, Московской, Кемеровской областях и Красноярском крае.

Снижение объемов выделенных средств в Томской (заболеваемость, пораженность) и Кемеровской областях (заболеваемость, пораженность) требует выяснения причин.

Томская область	Кемеровская область
Численность населения	1 078 280	2 694 877
Выделено средств на 1 жителя (руб.)	1,6	0,4
Пораженность (на 100 тыс.)	825,7	1700,5
Заболеваемость (на 100 тыс.)	128	203

В первом случае, вероятно, распорядители финансовых средств стараются охватить как можно больше направлений работы (всего и всем понемногу), их не пугает неизбежное увеличение трудозатрат, связанных с подготовкой контрактной документации. Во втором случае, напротив, затраты на подготовку госконтрактов минимизируются, а реализация мероприятий предполагает наличие одного исполнителя с последующим привлечением субподрядчиков к реализации контракта.

И та, и другая тактика оправданы в связи с несовершенством контрактной системы и действующего законодательства. Заинтересованные организации (Центры СПИД) во многих регионах сталкиваются с проблемами отсутствия исполнителей (НКО) и невозможности реализовывать контракты своими силами (если эти силы есть).

Мои попытки убедить руководителей МЗ ПО выступить в качестве основного распорядителя средств, выделенных федеральными трансфертами, в свое время успехом не увенчались. В результате подготовленные сотрудники Центра СПИД не могли участвовать в профилактических мероприятиях и (в связи с отсутствием на территории работающих НКО) привлекать к реализации контрактов сторонние организации, не имеющие подготовленных кадров. Те, в свою очередь, могли привлекать к работе специалистов на договорных условиях. Затратность мероприятий увеличивалась, а и их качество страдало.

Как показывают материалы отчета, в ряде регионов руководители здравоохранения оказались умнее: они минимизировали недостатки контрактного законодательства, взяв функции заказчиков на себя или делегировав их заинтересованным организациям и ведомствам.

А если суммы небольшие? Средняя стоимость одного контракта, по данным отчета, отличалась существенно: от 129308 рублей в Калининградской области (8 аукционов и 7 контрактов) до 2 427 359 в Ростовской области (5 аукционов и 5 контрактов). В Иркутской области (10 аукционов и 6 контрактов) средняя стоимость контракта составила 134 724 руб., в Красноярском крае (10 – 8) – 340 385 рублей, в Оренбургской области (5 – 3) 421 878 рублей, Пермском крае (4 – 4) – 285 002 рубля, в Свердловской области (15 – 15) – 321867 рублей.

Если учесть, что реализация одного проекта для потребителей наркотиков и секс-работниц в Пензе в год стоила более 1 миллиона рублей, то выделенные суммы не оставляют никаких надежд на возможность серьезной работы с ключевыми группами населения на этих высоко пораженных ВИЧ территориях .

Свыше 1млн. рублей стоили всего 3 контракта (2 в Татарстане, 1 – в С.-Петербурге), свыше 500 000 рублей – 4 контракта (1 – Красноярский край, 3 – С.-Петербург).

Нужно признать существование дефицита исполнителей государственных контрактов – в 71% аукционов заявку подавал только один участник.

Это, конечно, эффективному использованию средств не способствует.

На изготовление рекламно-информационных материалов в 2018 году было потрачено 69% от общей суммы контрактов (в 2017г. – 43%), т.е. доля средств, выделяемых на сопровождение прямой профилактики, увеличивается, а на реальную, прямую профилактику – уменьшается.

Работа с ключевыми группами населения была декларирована в 11 контрактах из 75 (14,6%) на сумму 7,45 млн. рублей из 112 266 990 рублей (6,6%).

Сами проекты, предполагавшие работу с ключевыми группами, ограничивались проведением биоповеденческих исследований, тестированием, информированием и в лучшем случае – предоставлением презервативов.

Аукцион, объявленный МЗ РФ, должен быть темой отдельного рассмотрения.

Выводы отчета оказались достаточно мягкими. Можно дополнительно отметить:

Результативные программы по противодействию СПИД /ВИЧ должны быть направлены, прежде всего, на формирование у молодого человека правильного отношения к своему здоровью и поведению в социуме, что позволит в свою очередь предупредить распространение СПИД /ВИЧ.

Скачать:

Вложение	Размер
Программа Профилактики СПИД/ВИЧ среди студентов	156 КБ

Предварительный просмотр:

Разработала: Русаленко О.Н.

Основание для разработки программы

Концепция воспитательной системы колледжа.

Русаленко Ольга Николаевна

представить достоверную информацию по различным аспектам ВИЧ-инфекции/СПИД;
вооружить знаниями о СПИД/ВИЧ как болезни;
Ознакомить с основными понятиями по проблеме;
Формирование образцов безопасного поведения;
Формирование высокой самооценки, осознанное принятия решений, умение сказать нет и противостоять негативному внешнему влиянию;
Пропаганда ценностей семейной жизни, воздержание от раннего начала половой жизни и сохранение верности своему партнеру, отказ от употребления наркотиков.

Сроки реализации Программы

Перечень основных мероприятий Программы

1.Нормативно-правовое и информационное методическое обеспечение выполнения программы.

2. Сотрудничество со всеми организациями и учреждениями системы профилактики

3. Постоянный мониторинг ситуации по СПИД/ВИЧ.

Исполнители и участники Программы

Педагогический коллектив колледжа, МУЗ ЦРБ г. Новый Оскол, отдел молодежи при администрации Новооскольского района

Контроль за исполнением Программы

Контроль за реализацией Программы и плана мероприятий осуществляется администрацией колледжа.

Ожидаемые результаты Программы

Предупрежден – значит вооружен.

В современном мире молодой человек должен обладать большим запасом знаний не только по учебным дисциплинам, но и о том, что способствует качественной долгой жизни. Профилактика смертельно опасного заболевания СПИД /ВИЧ – и есть те знания, которые помогут молодому человеку выбрать правильный путь.

Наряду с инъекцией наркотиков, остающемуся основной движущей силой эпидемии, ВИЧ все чаще стал передаваться половым путем. Следовательно только комплексные мероприятия по профилактике не только СПИД/ВИЧ, но и наркомании, ранних половых связей и т.п. должны стать основой воспитания.

Одним из наиболее актуальных вопросов по противостоянию эпидемии является воспитание у молодого поколения негативного отношения к беспорядочным половым связям, гомосексуальным отношениям, употреблению наркотиков.

Мероприятия настоящей Программы ставят своей целью информировать студентов колледжа о заболевании, а так же путях и методах его лечения. Кроме того приводится ряд профилактических мероприятий.

Меры по противодействию эпидемии будут предприниматься в следующих направлениях:

1) совершенствование методов профилактики;

2) претворение в жизнь программ пропаганды здорового образа жизни;

3) подготовка студентами мероприятий, направленных на профилактику СПИД/ВИЧ -инфекции;

4) совершенствование планирования мероприятий по пропаганде ЗОЖ.

представить достоверную информацию по различным аспектам СПИД/ВИЧ;
вооружить знаниями о СПИД/ВИЧ как болезни;
Ознакомить с основными понятиями по проблеме;
Формирование образцов безопасного поведения;
Формирование высокой самооценки, осознанное принятия решений, умение сказать нет и противостоять негативному внешнему влиянию;
Пропаганда ценностей семейной жизни, воздержание от раннего начала половой жизни и сохранение верности своему партнеру, отказ от употребления наркотиков.

Привлечь внимание студентов к проблеме СПИД/ВИЧ.
Ознакомить с историей возникновения болезни.

Дать информацию о путях заражения вирусом иммунодефицита человека и возможности информирования.
Вооружить студентов методами и способами профилактики СПИД/ВИЧ.

Программа дала возможность обратить внимание на актуальные проблемы СПИД/ВИЧ, консолидировать усилия по пропаганде здорового образа жизни и в борьбе с СПИД/ВИЧ среди студентов колледжа и преподавателей.

Данная программа создана с применением новых технологий в целях положительных изменений в области формирования здорового образа жизни у студентов колледжа.

На современном этапе развития эпидемии СПИД/ВИЧ только комплексный подход к профилактической, в том числе просветительской деятельности и формирование здорового образа жизни дает право рассчитывать на изменение поведенческих установок на менее опасные в отношении заражения ВИЧ-инфекцией, воспитание личной ответственности за свое здоровье и здоровье близких.

При проведении широкомасштабной профилактической деятельности в колледже внедряются новые методы и инновационные технологии в подаче информационного материала по профилактике СПИД/ВИЧ.

повысить уровень информированности студентов по данной проблеме;
осознать личную ответственность при решении проблемы;
сформировать у студентов навыки и умения конструктивно решать обозначенную проблему;
создать условия для личностного роста молодого человека;
расширить возможности для доступа студентов к социальным, медицинским и правозащитным службам;
оказывать помощь и поддержку в решении указанных проблем.

Данная программа создана в целях изменения сознания студентов в области формирования здорового образа жизни.

В процессе реализации программы будут выполнены все пункты (всего их 40), охвачено более 500 студентов и около 300 человек родителей, 50 человек преподавателей и сотрудников колледжа. Подготовлено и распространено более 1000 памяток и листовок. Подготовлены стенгазеты всеми студенческими группами колледжа.

Общий охват целевой группы составил около 1000 человек.

Кадровое обеспечение Программы

В колледже созданы все условия для реализации программы профилактики наркомании и алкоголизма среди студентов. Готовность педагогического коллектива колледжа к реализации программы определяется накопленным опытом воспитательной работы и требованиями к подготовке конкурентоспособных и компетентных специалистов.

Принципы реализации программы

Предполагается соблюдение следующих принципов:

Принцип индивидуализации
Принцип субъективности
Принцип выбора
Принцип доверия и поддержки

1.Выработка общей стратегии работы по профилактике СПИД/ВИЧ.

Зам. директора по ВР

2. Разработка плана сотрудничества с организациями системы профилактики района и области, заключение договоров о сотрудничестве

Зам. директора по ВР

3. Разработка плана мероприятий по профилактике СПИД/ВИЧ среди студентов.

Зам. директора по ВР

1.Проведение педагогических советов, заседаний методического объединения классных руководителей с обсуждением вопросов формирования здорового образа жизни среди студентов

Зам.директора по учебной работе; председатель МО кураторов

2. Изучение и обобщение опыта работы классных руководителей по профилактике СПИД/ВИЧ

Зам. директора по воспитат. работе.

3. Выставки в читальном зале библиотеки колледжа по профилактике СПИД/ВИЧ, формированию ЗОЖ

4. Разработка цикла тематических мероприятий по тематике ЗОЖ

Председатель метод.объединения кураторов

5. Анкетирование, социологические опросы студентов по вопросам здорового образа жизни и проблеме СПИД/ВИЧ-инфекции.

6.Формирование видеотеки по профилактике СПИД.

Зам. директора по ВР

кураторы, зам. директора по воспитательной работе

3. Организация тематических мероприятий по проблемам здоровья студентов.

кураторы, зам. директора по воспитательной работе

4.Организация работы по формированию навыков здорового образа жизни у студентов.