Закроют ли трк в связи с вирусом

Девелоперы торговых центров России, опрошенные MarketMedia, довольно сдержанно комментируют влияние коронавируса на свою работу. Многие просто отказываются общаться, ссылаясь на негативный информационный фон и быстрое изменение ситуации. А те, кто решился поговорить, в основном рассказывают о мерах, принятых для безопасности покупателей и персонала, — дезинфекции, отмене массовых мероприятий, и подтверждают рост спроса на товары первой необходимости и средства защиты здоровья. Все стараются сохранять хладнокровие. Но как будет развиваться ситуация дальше — никто предсказать не берется. Все надеются на лучшее, но готовятся к худшему.

По моим наблюдениям, трафик в ТРЦ упал даже визуально. Причем он начал падать именно в конце прошлой недели. До момента, пока в информационном пространстве не появились официальные заявления о серьезности ситуации с вирусом и предпринимаемых государством мерах, основная масса людей не ограничивала себя в походах по магазинам. Поэтому еще до середины недели можно было наблюдать плюс-минус стандартную посещаемость (небольшой спад после гендерных праздников). Но уже к концу недели пошел отток. Думаю, наконец-то информация о серьезности ситуации достигла массового сознания. При этом подозреваю, что основным драйвером роста последней недели являлась продуктовая розница — люди ринулись в ТРЦ, чтобы запастись необходимым на случай возможного карантина. Но управляющие компании увидят полную картину и смогут провести полноценный анализ ситуации только в начале следующего месяца, когда придут данные по товарообороту от всех арендаторов.

Ориентируясь на опыт европейских стран, уверен, следующая неделя будет хуже. Даже если законодательно ТРЦ и не будут закрыты (как во многих странах Европы). Из-за мер, предпринимаемых государством, у населения уменьшится активность вне дома. В этой парадигме ТРЦ, как любое общественное место, окажется зоной повышенной опасности. Даже якоря (помимо продуктовой розницы) не смогут выполнять свои функции по привлечению потока посетителей. Уже известно, что крупнейшие кинодистрибьюторы отказались от релизов новых фильмов в кинотеатрах в ближайшие несколько месяцев. Детский развлекательный сегмент также не сможет работать на увеличение трафика, поскольку родители будут стараться избегать таких мест, напуганные официальными рекомендациями о закрытии учебных заведений. Что будет с fashion-розницей? В условиях, когда у потребителя возникает выбор между покупкой впрок жизненно необходимых товаров и новым предметом гардероба, — результат, мне кажется, совершенно очевиден.

Первыми отреагировали якоря: рынок уже знает о письмах Inditex и LPP о том, что компании могут закрыть свои магазины в случае драматичного развития ситуации. Многие девелоперы получили письма от сетевых компаний, которые из-за кризисов последних лет привыкли заранее начинать переговоры и обозначать свою позицию. Посыпался бизнес туристических агентств, которые тоже работают в ТРЦ.

Думаю, на текущий момент никто из участников рынка не понимает всей глубины, на которую рынок может опуститься. При этом надо признать, что девелоперский бизнес совершенно не гибкий в силу многих факторов (наличие кредитных обязательств, многоступенчатая система принятия решений, удаленность объектов в регионах от центра принятия решений в Москве и т.д.).
С учетом высокой скорости реализации негативных сценариев нужно вначале дождаться дна и уже на основании полной информации принимать решения по финансовой поддержке арендаторов. По достижении дна ситуация будет требовать исключительно ручного управления. Нужно будет анализировать показатели каждого бизнеса по совокупности факторов (привлекательность для ТРЦ, финансовая стабильность, общая дисциплина по оплате арендной платы и других платежей, уровень закредитованности и т.д.). Очевидно, что сохранить всех арендаторов не сможет ни один ТРЦ, поэтому, чтобы бессмысленно не терять в доходности, нужно будет максимально поддержать тех, кто сможет пережить этот кризис. Ключевой вопрос, на который каждому девелоперу нужно
будет ответить, — если мы сейчас потеряем конкретного арендатора, сможем ли мы заменить его без потери доходности в ближайшее время и с сохранением качественного tenant-mix.

Как будут развиваться события — никто не предскажет. Однако мы точно знаем, что рано или поздно начнется восстановление ситуации. И именно к восстановлению необходимо начинать готовиться уже сейчас. Как показал опыт кризисов 2008 и 2014 годов, по окончании периода лихорадки быстрее всего восстанавливались те объекты, которым удалось сохранить пул арендаторов. В первую очередь якорных, капиталоемких и концептуальных и трафикообразующих. Именно на них необходимо сосредоточить ресурсы, которые ТРЦ может направить на помощь магазинам. А вот если арендатор на конец 2019 года уже чувствовал себя не очень хорошо, то лучше не тратить на него ни время, ни ресурсы. В прошлые кризисы нам очень помогло ранжирование арендаторов по степени влияния на их бизнес кризисных факторов. К примеру, в 2008 году за скидками приходили абсолютно все. При этом мы же понимаем, что, например, аптеки практически не теряют в товарообороте (а сегодня еще и выигрывают), а вот зависимые от поставок из-за границы сети сильно проседают. Подготовка к наплыву запросов арендаторов позволит управляющим компаниям сохранить холодную голову и оперативно принимать решения о необходимых мерах помощи тому или иному партнеру.

С затяжного кризиса 2014 года торговые центры научились гибко выстраивать взаимоотношения с арендаторами. В прошлый кризис девелоперы выбрали поступательную тактику дисконтирования, фиксируя скидку на 3 месяца и пересматривая условия по их итогам. Сейчас ТЦ занимают в основном выжидательную позицию. Конечно, мы рекомендуем всем владельцам ТЦ быть в оперативном контакте с арендаторами и поддержать их максимально. Скидка на время падения продаж или отмена аренды на время простоя — это только самые очевидные меры, а существует и много других. Мы, например, уже думаем о том, как активировать продажи, когда эпидемия и паника пройдут, как вернуть людей.

Все опасаются глобального экономического кризиса и его затяжного воздействия на экономику России. Но бизнес в России еще не вышел из посткризисной стагнации после 2014 года. Навыки антикризисного менеджмента у нас достаточно развиты. Это дает надежду на то, что этот период, если наступит, пройдет для нас мягче, чем для многих европейских коллег.

В российской ментальности заложено реагировать на проблему в момент, когда пули свистят над головой и жареный петух уже клюнул. Сегодня торговые центры, и далеко не все и не везде, обсуждают сценарии развития ситуации в коммерческом контексте. Проще говоря, что делать и когда арендаторы попросят скидки. Некоторые крупные ретейлеры уже оповестили управляющие компании о кризисе спроса и предлагают сделать послабления по аренде. Важно отметить, что формально использовать закрепленный договором форс- мажор будет возможно только в случае официально объявленного властями карантина. Жители Москвы и Петербурга первыми начинают реагировать на угрозу, и в первую очередь опираясь на информацию из других стран, полученную от друзей и знакомых, которые там проживают. Несмотря на то что маски и антисептики уже в дефиците, судя по повышенному ажиотажу в гипермаркетах на некоторые категории товаров, складывается ощущение, что первейшая защита от вируса — это туалетная бумага и гречка. Возможно, русские знают какой-то секрет! Учитывая депрессивную риторику вокруг ситуации с гипермаркетами в последний год, вирусный ажиотаж, возможно, переиграет ситуацию в пользу крупных ретейлеров.

Существенных изменений в динамике посещений торгово-развлекательных центров, которыми управляет SRV, мы пока не заметили. Но мы предполагаем, что ситуация может измениться в любое время, поэтому готовим комплекс мер (опираясь на опыт наших финских коллег), который позволит нам уменьшить вероятные негативные последствия. Мы будем сокращать до минимума все маркетинговые акции, рекламу и мероприятия, которые были запланированы в торгово-развлекательных центрах и сфокусируемся на онлайн форматах взаимодействия с аудиторией. Это позволит сэкономить. Также концерн SRV оптимизирует расходы внутри торгово-развлекательных центров, осуществляет мониторинг текущих затрат. Также мы понимаем, что не всем арендаторам удастся сохранить привычные объёмы продаж. Поэтому с каждым из них будем работать индивидуально.
Основной риск для ТРЦ в сложившейся ситуации, безусловно — это снижение объёмов трафика и, как следствие, изменение пула арендаторов и вероятный пересмотр лизинговых стратегий. Но для SRV всегда было важно, чтобы покупатель ощущал себя безопасно и комфортно в наших ТРЦ. Мы вводим дополнительные меры по дезинфекции помещений и отдельных поверхностей, устанавливаем дезинфицирующие установки, делаем все, чтобы люди не собирались большими группами в небольших пространствах.
Мы сохраняем оптимизм и разумное отношение к ситуации, действуем в рамках, предусмотренных законодательством, понимая, что в сложные периоды зачастую рождаются замечательные, уникальные решения. Уверены, что в ближайшее время на рынке появятся новые инструменты, направленные на новый формат потребления.

В частности, государственные школы до 12 апреля будут закрыты

В Москве в связи с коронавирусом введены новые ограничения. В частности, государственные школы с 21 марта по 12 апреля будут закрыты, а все пребывающие из США, Великобритании и других стран должны уйти на самоизоляцию. Об этом сообщил мэр столицы Сергей Собянин в блоге на своем персональном сайте.

– В связи с ростом количества случаев заражения коронавирусной инфекцией многие страны мира усиливают меры карантина, – написал Собянин. – В Москве скорость распространения инфекции кратно ниже. Тем не менее, есть определенная динамика - за выходные заболели еще 20 человек. Поэтому я принял решение о введении дополнительных ограничений.

Так, с 17 марта 2020 года режим свободного посещения распространяется на государственные учреждения дополнительного образования и спортивные школы.

– С субботы, 21 марта 2020 г. (включительно), до воскресенья, 12 апреля 2020 г. (включительно), государственные общеобразовательные школы, спортивные школы и учреждения дополнительного образования будут закрыты, – написал мэр. – По запросам родителей в школах будут организованы малые дежурные группы (не более 12 человек) с соблюдением санитарного режима для учащихся с 1 по 4 класс. Прошу родителей, принявших решение временно забрать своих детей из школы, не допускать их появления в торговых центрах, парках и других общественных местах. Закрытие школ означает не дополнительные каникулы, а добровольную самоизоляцию на дому.

Кроме того, Собянин попросил москвичей старшего возраста, как наиболее уязвимых к распространению коронавирусной инфекции, максимально ограничить контакты с внешним миром и без необходимости не покидать квартиру.

– При малейших признаках ОРВИ немедленно вызывайте врача на дом, – сообщил мэр Москвы. – До особого распоряжения будет приостановлена работа кружков и секций программы "Московское долголетие", а также любых культурных и развлекательных мероприятий, проводимых на базе городских центров социального обслуживания.

Также запрещается проведение любых досуговых мероприятий с участием граждан в сфере культуры, физической культуры и спорта, выставочной, развлекательной и просветительской деятельности на открытом воздухе с любой численностью участников, а в помещениях – с числом участников более 50 человек единовременно.

– Запрет является временным и будет действовать до 10 апреля 2020 г, – отметил Сергей Собянин.

Помимо прочего, требование о прохождении режима самоизоляции на дому в течение 14 дней теперь распространяется и на граждан, прибывающих из США, Великобритании, государств Европейского Союза, Украины, Белоруссии и всех государств Европы, не входящих в ЕС, а также совместно проживающих с ними лиц.

– В наземном транспорте (автобусах, троллейбусах, трамваях и электробусах) временно отменяется продажа билетов водителями в салонах транспортных средств, – добавил градоначальник. – Эта мера снизит риски заражения водителей общественного транспорта.

Департаменту труда и социальной защиты поручено подготовить предложения о дополнительных мерах адресной социальной поддержки граждан, а оперативному штабу по экономическим вопросам в столице - подготовить предложения о поддержке предприятий и организаций, деятельность которых была ограничена в связи с введением режима повышенной готовности. Разъяснение порядка применения ограничений, введенных режимом повышенной готовности, возложено на Оперативный штаб по мероприятиям по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции в городе.

По словам мэра, вводимые ограничения являются абсолютно необходимыми и будут отменены немедленно после того, как эта необходимость отпадет.

– Надеюсь на понимание, поддержку и чувство солидарности москвичей, – добавил Сергей Собянин.

Ранее власти Москвы приняли решение для борьбы с коронавирусом построить мобильный комплекс новой инфекционной больницы, которая станет дополнением стационара в Коммунарке и инфекционной клинической больницы (ИКБ) №1. Новая больница будет построена в короткие сроки из быстровозводимых конструкций и оснащена самым современным медицинским оборудованием.

Российские власти не исключают варианта полного закрытия государственных границ. Как сообщают источники в госструктурах, границу смогут пересекать только граждане России и обладатели вида на жительство.

Такое решение практически дублирует меры властей некоторых западных стран и Евросоюза, которые приняли решение о запрете въезда иностранцам на месяц. Ожидается, что официальное заявление по этому поводу последует 18 марта. На сегодняшний день в России действуют частичные ограничения на границе с Монголией и Китаем, также будет закрыта граница с Белоруссией.

Карантин: что можно, а что нельзя

В мэрии Москвы также обсуждаются меры по введению в столице режима жесткого карантина, выяснили СМИ. Если число заразившихся коронавирусом критически вырастет в ближайшие дни, карантин могут объявить уже в пятницу.

План якобы предусматривает, что сотрудников предприятий, не задействованных в жизнеобеспечении города, переведут на работу из дома, закроются центры социальной поддержки и МФЦ. Ограничения также могут коснуться работы торговых центров и общепита, въезда в город и выезда из него.

В качестве крайней меры — на случай дальнейшего развития эпидемии — обсуждаются ограничения движения общественного транспорта, включая метро.

Что касается уже принятых решений, то:

Указом мэра Сергея Собянина в Москве до 10 апреля запрещаются все массовые уличные мероприятия, в помещениях — с участием более 50 человек.
В наземном транспорте Москвы временно отменяется продажа билетов водителями в салонах транспортных средств из-за коронавируса.
При этом общеобразовательные школы, спортивные школы и учреждения допобразования закроют в Москве с 21 марта до 12 апреля.
Медработники в Москве получат дополнительную денежную надбавку за работу по борьбе с коронавирусом.

В заявлении Собянина говорится, что в связи с ростом количества случаев заражения коронавирусной инфекцией многие страны мира усиливают меры карантина.

По его словам, в Москве скорость распространения инфекции кратно ниже. Тем не менее есть определенная динамика — за выходные заболели еще 20 человек.

Поэтому москвичей старшего возраста, как наиболее уязвимых к распространению коронавирусной инфекции, власти просят максимально ограничить контакты с внешним миром и без необходимости не покидать квартиру. А при малейших признаках ОРВИ немедленно вызывать врача на дом.

До особого распоряжения будет приостановлена работа кружков и секций программы "Московское долголетие", а также любых культурных и развлекательных мероприятий, проводимых на базе городских центров социального обслуживания.

Отметим, что с 17 марта 2020 г. режим свободного посещения распространяется на государственные учреждения дополнительного образования и спортивные школы.

С субботы, 21 марта 2020 г. (включительно), до воскресенья, 12 апреля 2020 г. (включительно), государственные общеобразовательные школы, спортивные школы и учреждения дополнительного образования будут закрыты.

По запросам родителей в школах будут организованы малые дежурные группы (не более 12 человек) с соблюдением санитарного режима для учащихся с 1 по 4 класс. Что характерно, родителей, дети которых не посещают школы, убедительно попросили не допускать их появления в торговых центрах, парках и других общественных местах. Закрытие школ означает не дополнительные каникулы, а добровольную самоизоляцию на дому.

Стоит добавить, что требование о прохождении режима самоизоляции на дому в течение 14 дней распространяется на граждан, прибывающих из США, Великобритании, государств Европейского союза, Украины, Белоруссии и всех государств Европы, не входящих в ЕС, а также совместно проживающих с ними лиц.

Карантин по коронавирусу в мире

К слову, Европа приняла аналогичные меры намного раньше. К примеру, французский лидер Эммануэль Макрон вчера заявил, что все маски во Франции реквизируются для нужд врачей. Границы ЕС и Шенгенской зоны со вторника закрывают минимум на 30 дней.

"Мы находимся в состоянии войны за здоровье", — пояснил Макрон и объявил в понедельник о переносе второго тура муниципальных выборов на фоне распространения коронавируса в стране.

А в США на днях и вовсе было объявлено ЧП. При этом американские власти рассчитывают, что вспышка коронавируса в США закончится в июле-августе, хотя число случаев коронавируса в США превысило 4,2 тыс., увеличившись более чем вдвое за три дня. Об этом заявили в университете Хопкинса.

Президент США Дональд Трамп заявил, что власти рассматривают вопрос строительства дополнительных госпиталей силами Корпуса военных инженеров армии США для изоляции и лечения инфицированных #COVID19.

По данным санитарных властей США, первое клиническое испытание вакцины против коронавируса началось в Сиэтле. В испытании примут участие 45 взрослых добровольцев от 18 до 45 лет с хорошим здоровьем. Первый пациент накануне получил экспериментальную вакцину. Так что мир ждет новостей из США и Китая, а также России, где работа над возможным вариантом решения проблемы идет полным ходом.

Власти Москвы рассматривают возможность введения жёсткого карантина, если число заболевших коронавирусом в городе критически вырастет. Возможная дата — 20 марта.

Меры вступят в силу, если к пятнице число заболевших критически вырастет. О каком именно количестве заразившихся идёт речь, собеседники не знают. По словам федерального чиновника, столичные власти будут ориентироваться по ситуации.

В настоящее время в Москве 53 случая инфицирования COVID-19.

Карантин подразумевает, что сотрудников предприятий, не задействованных в жизнеобеспечении города, переведут на работу из дома. Мэрия прорабатывает варианты ограничения работы торговых центров, закрытия ресторанов и кафе.

Кроме того, власти Москвы обсуждают меры по ограничению пассажирских потоков — в основном с соседними областями. Въезд в город может быть ограничен. В последние дни чиновники всё интенсивнее обсуждают, как ограничить движение из города, а также движение общественного транспорта внутри столицы.

Москву могут закрыть на жёсткий карантин с 20 марта

В понедельник вице-премьер Татьяна ГОЛИКОВА сообщила, что число заразившихся COVID-19 в России увеличилось почти в полтора раза — до 93 человек.

Upd:

В связи с распространением в СМИ информации о том, что Москва якобы будет закрыта на карантин сообщаю о том, что эта информация не соответствует действительности. Сообщения являются ложью. Прошу руководствоваться официальной информацией оперативного штаба.

bratkondrat: А чем ты займешься дома, чтобы не сойти с ума?

Уроки истории.
Чумно́й бунт — московский бунт (восстание), длившееся с 15 сентября по 17 сентября 1771 года.

Эпидемия чумы 1770-1772 годов — последняя крупная вспышка этой болезни в Европе, пришедшая в Москву из Северного Причерноморья во время русско-турецкой войны, вызвала в городе социальное недовольство и политический кризис. Непосредственным поводом к восстанию стал запрет, наложенный московским архиепископом Амвросием, на проведение молебнов у Боголюбской иконы Божией Матери, располагавшейся у Варварских ворот Китай-города. Амвросий стремился предотвратить массовое скопление народа, способствовавшее распространению чумы. В результате запрета толпа разграбила Чудов и Донской монастыри, убила архиепископа, после чего стала громить карантинные заставы и дома знати.

В подавлении восстания принимал участие генерал-поручик Пётр Еропкин. По его сообщениям, около 100 человек было убито, 313 бунтовщиков арестованы, четверо из которых казнены. Направленные из столицы войска под командованием графа Григория Орлова навели порядок в городе, а созданная им комиссия по борьбе с чумой способствовала преодолению эпидемии.

lenivets: созданная им комиссия по борьбе с чумой способствовала преодолению эпидемии.

lenivets: Уроки истории.
Чумно́й бунт — московский бунт (восстание),

bratkondrat: А чем ты займешься дома, чтобы не сойти с ума?

a_b_c: Будете для ОИ суперские коллажи делать. У Вас здорово получается.

bratkondrat: Коллажи предмет не одушевленный)))

Продолжаем разговор.
Для борьбы с эпидемией Орлов приказал открыть новые карантины, создать специализированные изолированные инфекционные больницы, увеличить число больниц общих практик и поднять жалованье докторам. Город разделили на 27 участков, на территории которых производился учёт и изоляция больных, а также вывоз умерших. Заражённым, прошедшим курс лечения в больнице, предлагали материальную поддержку. На заставах за городом мужчинам платили по 15 копеек в день, а женщинам — по 10. Женатых людей, выписавшихся из больницы, награждали по 10 рублей, холостых — по 5. Эта мера стала более эффективным средством по привлечению людей в карантины и по борьбе с чумой, чем самые строгие запреты.

Эпидемия стала причиной улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки в Москве: открывались новые бани, организовывались работы по починке дорог и расчистке площадей от старых построек и мусора, дезинфицировали жилища и избавлялись от бродячих животных. По воспоминаниям современников, Орлов лично обходил больницы, сопровождая врачей, и проверял качество содержания больных. Вернулись к работе городские службы, возобновились поставки в город продовольствия и питьевой воды. Осенью эпидемия чумы пошла на убыль: в сентябре от болезни скончалось порядка 21,5 тысячи человек, в октябре — 17,5 тысячи, ноябре — 5,2 тысячи, а в декабре — 805 человек.

Более 300 участников бунта были отданы под суд, приговоры были подписаны лично императрицей в начале ноября. Четверо организаторов бунта и инициаторов убийства Амвросия повешены, около 200 участников были биты кнутом и отправлены на каторгу.

В ТОП-100 лучших школ России вошли три заведения из Екатеринбурга

Власти хотят продлить режим самоизоляции: три сценария

25 марта президент Владимир Путин объявил ряд мер по поддержке бизнеса и граждан из-за распространения коронавирусной инфекции. Одна из них вызвала бурное возмущение бизнеса — объявление нерабочей недели с 28 марта по 5 апреля, с сохранением зарплаты. Кроме того, рестораны, бары, торговые центры, предприятия в сфере обслуживания в это время должны будут приостановить работу — в Москве, Петербурге, Екатеринбурге и ряде других крупных городов. Исключение предусмотрено для продуктовых магазинов, точек по продаже товаров первой необходимости, аптек, а для общепита остается возможность доставки еды и организации питания на вынос.

— Вот уже несколько недель коронавирус COVID-19 сотрясает бизнес. Власти пропагандируют самоизоляцию в разных вариантах, работу в режиме удаленного доступа и даже полную приостановку деятельности. Причем постепенно от пропаганды они переходят к прямым предписаниям. Часть предпринимателей следуют данным рекомендациям и предписаниям, в результате чего ограничивают не только свою собственную работу, но и блокируют экономическую деятельность связанных с ними лиц (наиболее яркий пример — работа торговых и офисных центров).

Сама по себе забота государства о своих гражданах — это замечательно. Но вот как такая забота в виде запретов или ограничений на ведение экономической деятельности соотносится с законом — это очень большой вопрос.

Законны ли содержащиеся в приведенных примерах ограничения? Давайте попробуем с этим разобраться.

Второй вариант — вы получили предписание о необходимости приостановить свою деятельность полностью или каким-то образом ограничить ее. Тут нужно разбираться в деталях. Принудительное полное приостановление или частичное ограничение деятельности — это экстраординарная ситуация, затрагивающая права и законные интересы предпринимателя.

В каких случаях может быть полностью приостановлена деятельность заведения или организации при развитии инфекционных заболеваний?

Чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

В случае, если организация оказалась в зоне ЧС и есть угроза безопасности для ее работников и иных граждан, находящихся на ее территории, решение может быть принято Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, руководителем региона, главой муниципалитета в зависимости от уровня чрезвычайной ситуации. Обратите внимание: речь должна идти о конкретной организации и в случае введения на территории ЧС.

Как видно, все случаи приостановки деятельности организации требуют принятия необходимых документов. Сейчас в России ни чрезвычайное положение, ни режим чрезвычайной ситуации в связи с коронавирусом не введены. В регионах в связи с угрозой возникновения ЧС действует режим повышенной готовности, в рамках которого возможность приостановления деятельности организации не предусмотрена.

Частичные ограничения деятельности организаций или попытки их введения в связи с распространением коронавируса последние недели распространяются все больше.

Он подразумевает административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, которые должны предотвратить распространение инфекционных заболеваний и предусматривают особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Карантин вводится согласно санитарным правилам и иным нормативным правовым актам России. Применительно к COVID-19 специальных санитарных правил (в отличие, например, от холеры) пока не создавалось, поэтому подлежат применению общие положения.

Поэтому, например, большие сомнения в правомерности принятых решений вызывает указ Мэра Москвы от 25.03.2020 г. № 28-УМ, который в рамках режима повышенной готовности без указания конкретного срока приостанавливает проведение досуговых, культурных, спортивных и т.п. мероприятий в очной форме, а также оказание соответствующих услуг.

Фактически этот указ ограничивает работу отдельных видов финансово-экономической деятельности, что возможно только в рамках чрезвычайного положения и может быть введено только Указом президента.

Для полноты картины необходимо указать еще один случай, когда административный орган может ограничить деятельность организации — решение главных государственных санитарных врачей и их заместителей. При выявлении нарушения санитарного законодательства, которое угрожает возникновением и распространением инфекционных заболеваний, отравлений, приостановить эксплуатацию объектов, производств, помещений, зданий, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказания услуг.

В обоих случаях, приведенных в начале статьи, авторы писем вышли за пределы своих полномочий и выдали за обязанность рекомендации ограничить деятельность, связанную с массовым скоплением людей, а также переход на удаленный режим работы. Бизнес-центр не вправе самостоятельно определять какие-либо события в качестве форс-мажора.

Поэтому ответ на вопрос может быть только один: необходимо в обязательном порядке изучить содержание данного сообщения и определить, вправе ли автор документа требовать выполнения тех или иных действий.

Если сообщение получено от контрагента, целесообразно запросить дополнительную информацию и документы, подтверждающие правомерность его требований. После их получения можно делать выводы. Но необходимо помнить, что одним из основным принципов хозяйственной деятельности является установленная в качестве общего правила недопустимость одностороннего отказа от исполнения своих обязательств.

Если документ с предписаниями получен от властных структур, необходимо убедиться, что получен именно акт органа государственной власти или местного самоуправления (например, указ, приказ, постановление, представление, предписание, распоряжение), а не информационное письмо, которое не может содержать никаких требований, и что требования входят в компетенцию автора документа.

Исполнять или нет полученное требование — всегда остается на усмотрение предпринимателя, но необходимо помнить о наличии, как минимум, административной ответственности за неисполнение. Статья 236 УК РФ предусматривает уже уголовную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, если оно повлекло по неосторожности массовое заболевание или отравление людей.

Когда есть обоснованные сомнения в законности требований, содержащихся в полученном документе, необходимо рассмотреть вопрос об обжаловании действий или ненормативного акта органа власти или должностного лица в суд. В случае признания судом их незаконными в соответствии с статьями 417, 1069 Гражданского кодекса РФ появляется возможность возмещения причиненных убытков.

Читайте также: