Пенсия сестры-хозяйки инфекционного отделения

Именем Российской Федерации

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Репиной Е.В.,

при секретаре Попковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала суда гражданское дело по иску Пензиной В.И. к ГУ Управление Пенсионного фонда России по г. Заречному Пензенской области о признании недействительным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и назначении досрочной трудовой пенсии,

Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В названный Список включены работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах: средний и младший медицинский персонал (раздел XXIV Учреждения здравоохранения и социального обеспечения, код 22600000-17546, позиция 2260000а).

Принимая указанное решение, Комиссия не включила в специальный стаж период работы Пензиной В.И. в качестве сестры-хозяйки инфекционного отделения ФГУЗ МСЧ № 59 ФМБА России с (Дата) по (Дата), т.к. не подтверждена занятость на работах по непосредственному обслуживанию инфекционных больных, которая должна выполняться в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени), согласно п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5.

Оценивая в совокупности доводы сторон и доказательства, собранные по делу, суд находит решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Заречный Пензенской области об отказе истице в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, исходя из следующего.

Окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников ее результаты.

В приложении № 1 данного Указания приведен примерный перечень видов деятельности младшего медицинского персонала (в том числе, сестер-хозяек, санитарок), относящихся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2, к числу которых отнесены: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно записи (Номер) в трудовой книжке Пензиной В.И., (Дата) она переведена на должность сестры-хозяйки в инфекционное отделение ФГУЗ МСЧ № 59.

В материалах дела имеется справка (Номер) ФГУЗ МСЧ № 59 ФМБА России, уточняющая особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения пенсий, согласно которой, с (Дата) по (Дата) Пензина В.И. работала в качестве сестры-хозяйки инфекционного отделения, в особых условиях труда, в должности, предусмотренной Списком (Номер).

Льготный характер работы истицы также подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей Ч.С.Б. и В.Л.Г. пояснивших, что они работали в должности процедурной медицинской сестры и младшей медицинской сестры в инфекционном отделении МСЧ № 59. В этом же отделении в должности сестры-хозяйки работала Пензина В.И.. Её работа была связана с непосредственным обслуживанием инфекционных больных. В обязанности Пензиной В.И. входили: сбор и сдача грязного белья, матрацев, подушек, одеял; смена постельного белья в палатах; разведение хлорсодержащих растворов, кормление больных, проведение уборки в боксах и коридорах с хлорсодержащим раствором проведение маркировки инвентаря, помощь при проведении процедур больным. Во время выполнения своих обязанностей по должности сестры-хозяйки истица контактировала с инфекционными больными более 80 % рабочего времени, в течение полной рабочей смены.

Оснований не доверять показаниям названных свидетелей у суда не имеется, их показания логичны, последовательны, подтверждаются исследованными материалами дела.

Согласно должностной инструкции сестры-хозяйки инфекционного отделения ФГУЗ МСЧ № 59, копия которой имеется в материалах дела, на Пензину В.И. возложены следующие должностные обязанности: руководит работой платных младших медсестер и санитарок-буфетчиц по содержанию в порядке и чистоте всего отделения, контролирует качество уборки; контролирует правильность использования белья, своевременно сдает в ремонт, мелкий ремонт организует силами младшего медицинского персонала отделения; составляет требования на получение недостающего инвентаря и оборудования, подписывает их у заведующего отделением и передает в хозяйственную часть; обеспечивает своевременную санитарную обработку больных; руководит сменой нательного и постельного белья; обучает младший медицинский персонал отделения правилам пользования дезинфицирующими средствами и предметами гигиены и контролирует соблюдение этих правил; следит за своевременной обработкой отделения дезинфицирующими средствами и обеспечением средствами борьбы с мухами весенне-летний период (сетки на окнах) в столовой, буфете, туалете, процедурном кабинете и других местах; выполняет указания зав.отделением и старшей медсестры в пределах рабочего времени согласно должностной инструкции.

Как следует из пояснений в судебном заседании истицы Пензиной В.И. она за период работы в должности сестры-хозяйки инфекционного отделения работала по совместительству на 0, 5 ставки младшей медицинской сестрой по уходу за больными.

Из должностной инструкции младшей медицинской сестры по уходу за больными инфекционного отделения следует, что на младшую медицинскую сестру возложены следующие обязанности: помогать палатной медицинской сестре в уходе за больными; обеспечивать содержание в чистоте и опрятности больных (уход за кожей, ртом, стрижка ногтей), проведение гигиенических ванн, своевременная смена белья больным (нательного и постельного); помогать постовым медсестрам в доставке больных в различные кабинеты на исследования, а также на лечение в кабинетах ФТО и др. служб и отделений; участвовать в транспортировке тяжело больных; систематически проводить влажную уборку помещений и проветривание палат (ежедневная влажная уборка палат не менее 3-х раз в сутки, генеральная уборка закрепленных палат не реже 1 раза в месяц); следить за выполнением больными и посетителями режима дня отделения и внутреннего распорядка МСЧ.

В имеющемся в деле хронометраже рабочего времени истицы указаны следующие работы, связанные с непосредственным контактом с инфекционными больными: 1. с 8 д. XXX часов - сбор использованного белья после инфекционных больных в боксах, сортировка использованного белья после инфекционных больных перед прачечной; 2. с 9. 30 часов д. XXX.30 - обход отделения (боксов, туалетов) подача заявок на ремонт саноборудования, мебели, электрических приборов, маркировка предметов ухода и уборочного инвентаря в боксах; 3. с 10.30 д. XXX.30 часов - мыте полов и сантехники в коридоре и боксах; 4 с 12.30 часов д. XXX.30. часов смена нательного и постельного белья инфекционным больным в боксах; 5. с 13.30. часов д. XXX.30 часов мытье полов и сантехники в боксах.

Кроме того, как следует из представленных истицей выписок из приказов (Номер) от (Дата), № (Номер) от (Дата),(Номер) от (Дата), (Номер) от (Дата), (Номер) от (Дата), (Номер) от (Дата); (Номер) от (Дата); (Номер) (Дата); (Номер) от (Дата); (Номер) от (Дата), Пензина В.И. за работу по совместительству и напряженный труд получала доплаты.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства и доказательства, Суд считает, что работа Пензиной В.И. в качестве сестры-хозяйки инфекционного отделения ФГУЗ МСЧ № 59 ФМБА России с (Дата) по (Дата) года была связана с непосредственным обслуживанием больных в условиях контакта с пациентами не менее 80 % рабочего времени, в связи с чем, указанный период времени подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, за исключением периодов нахождения истицы в отпусках без сохранения заработной платы (с (Дата) по (Дата); (Дата) по (Дата); с (Дата) по (Дата); с (Дата) по (Дата)).

При таком положении, решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области от (Дата) (Номер) об отказе Пензиной В.И. в назначении досрочной трудовой пенсии следует признать незаконным, и не порождающим правовых последствий для истицы со дня его принятия.

При этом суд учитывает, что ограничение прав Пензиной В.И. на социальное обеспечение не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Кроме того, отказ в назначении пенсии по существу ставит истицу, без объективно значимых обстоятельств, в неравное положение с другими лицами, осуществляющими аналогичную трудовую деятельность, что противоречит конституционному принципу справедливости и равенства всех перед законом, предусмотренному ст. 19 Конституции РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

Иск Пензиной В.И. к ГУ Управление Пенсионного фонда России по г. Заречному Пензенской области о признании недействительным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Заречному Пензенской области (Номер) от (Дата) - незаконным.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мне сейчас 51 год и 9 месяцев. Имею ли я право на льготную пенсию.

Сложно сориентироваться, как Геннадий Иванович умудрился работать сестрой хозяйкой? Но если речь идет всё таки о женщине, то она проработав по Списку 2 9 лет и 4 месяца имеет право на пенсию в 51 год. Т.е. тут можно сказать, что уже как 4 месяца имеет право.

О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ СПИСКА N 2

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФ

25 марта 1993 г.

При назначении льготной пенсии по Списку N 2 работникам, непосредственно обслуживающим больных в подразделениях лечебно-профилактических учреждений с вредными и тяжелыми условиями труда имеет место различное толкование термина "непосредственное обслуживание больных". Распространенной является трактовка, что

"непосредственным обслуживанием больных" заняты только палатные

(постовые) медицинские сестры и санитарки.

Вместе с тем, выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

Различное толкование понятия "непосредственное обслуживание больных" приводит к необоснованным отказам в назначении льготной пенсии некоторым категориям медицинских сестер и санитарок лечебно-профилактических учреждений, отделений, кабинетов, включенных в раздел XXIV Списка N 2.

В целях предупреждения необоснованных отказов в назначении льготной пенсии по Списку N 2 Министерство здравоохранения Российской.

Федерации предлагает руководствоваться следующим определением:

"непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. В соответствии с действующим законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Министерство здравоохранения Российской Федерации и ЦК профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации подготовили примерные перечни видов деятельности и должностей среднего и младшего медицинского персонала, которые могут быть отнесены к

"непосредственному обслуживанию больных". Однако окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работникам которых необходимо устанавливать льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая осуществляет аттестацию рабочих мест и доводит до сведения работников ее результаты.

Полагаем целесообразным направить в органы Министерства социальной защиты населения Российской Федерации разъяснение к термину

"непосредственное обслуживание больных".

О принятом решении просим сообщить.

Заместитель Министра здравоохранения России А.М.МОСКВИЧЕВ

Председатель ЦК профсоюза работников здравоохранения.

Российской Федерации М.М.КУЗЬМЕНКО

Виды деятельности среднего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2:

прием больных в учреждение, отделение;

организация питания больных;

контроль за лечебно-охранительным режимом;

замена отсутствующего среднего медицинского персонала в отделении старшей медицинской сестрой (палатные, процедурные, перевязочные и т.д.);

производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования;

участие в проведении обезболивания и оказании анестезиологической, хирургической и реанимационной помощи больным;

проведение занятий по лечебной физкультуре;

осуществление различных видов массажа;

лечение больных в объеме терапевтической, стоматологической помощи, санация полости рта;

обследование и наблюдение инфекционных и туберкулезных очагов.

Виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2:

перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.;

санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья;

санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.;

раздача пищи, индивидуальное кормление больных;

уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

Примерный перечень должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2:

старшая медицинская сестра;

палатная медицинская сестра;

процедурная медицинская сестра;

медицинская сестра по физиотерапии;

медицинская сестра по массажу;

инструктор по лечебной физкультуре;

медицинская сестра по функциональной диагностике;

медицинская сестра, фельдшер приемного отделения;

операционная медицинская сестра;

участковая медицинская сестра диспансера;

медицинская сестра перевязочная;

медицинская сестра отделения реанимации и интенсивной терапии;

Примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2:

палатная санитарка, младшая медицинская сестра по уходу за больными;

Именем Российской Федерации

г. Тарко-Сале 18 января 2018 г.

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего - судьи Слюсаренко А.В.,

при секретаре судебного заседания Дадаевой Т.К.,

с участием истца Алферовой О.В., представителей ответчика Триликовской Е.Ю. и Быстрой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Алферовой Оксаны Владимировны к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Пуровском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – УПФ России) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив письменные доказательства, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Частью 20 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определено, что решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Из содержания п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В силу содержания ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Данным Указанием Минсоцзащиты РФ в примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, отнесена должность сестры-хозяйки (Приложение № 2).

Также Указанием Минсоцзащиты РФ определены виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении (Приложение № 1).

Согласно Указанию Минсоцзащиты РФ окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников ее результаты.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно паспорту (л.д. 14) истец Алферова Оксана Владимировна родилась ДД.ММ.ГГГГ , является гражданином Российской Федерации.

Согласно материалам дела, в том числе возражению на иск, истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ В момент обращения истцу уже исполнилось 46 полных лет.

В указанный специальный стаж истца учтены период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором-коллектором 2 разряда в производстве геологоразведочных работ в Таркосалинской полевой нефтегазоразведочной экспедиции в полевых условиях труда, что подтверждается трудовой книжкой Алферовой О.В. (л.д. 17-25); справкой, уточняющих особый характер или условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и подтверждающие постоянную занятость на соответствующих видах работ, от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 30-32) и иными материалами дела. Стаж работы в указанных условиях составил 5 месяцев.

В соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ является стажем, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы истца в указанных выше должностях подтверждаются трудовой книжкой, трудовым договором № 716 от 16.05.2007 и дополнительным соглашением к нему от 06.03.2013 (л.д. 46-48) и иными материалами дела.

Из доводов отзыва на иск следует, что спорный период не может быть включён истцу в страховой стаж в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих полную занятость истца на работе, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, а также не включение руководством больницы наименования данной профессии и места работы в соответствующий Перечень, занятие которых предоставляет право на досрочное назначение пенсии.

Между тем, указанные доводы опровергается представленными доказательствами и показаниями свидетелей.

Согласно карте от ДД.ММ.ГГГГ № оценки условий труда сестры-хозяйки Алферовой О.В. (л.д. 31-32) ввиду выполняемой ею работы с наличием вредного (опасного) фактора производственной среды и трудового процесса – биологического фактора (код условий труда 3.3), она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по списку № вид производства- раздел XXIV. Учреждения здравоохранения и социального обеспечения (2260000а).

В 2015-2017 г.г. истцу осуществлялась выдача лечебно-профилактического питания, что подтверждается соответствующими приказами (л.д. 171-183)

Из содержания должностной инструкции, показаний свидетелей, объяснений истца и представленных доказательств следует, что истец на протяжении более 80% продолжительности рабочего времени осуществляла непосредственный уход за больными.

Согласно решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 36) им проведена документальная проверка, по результатам которой составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ , которым так же установлено совмещение Алферовой О.В. обязанностей сестры-хозяйки и санитарки инфекционного отделения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37-39).

В судебном заседании истец признала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в ученическом отпуске, а в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске без сохранения заработной платы. Не настаивала на их включении в специальный стаж.

Оснований для включения указанных периодов в специальный стаж не имеется.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ , то есть на день обращения истца к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, иные установленные законом условия досрочного назначения такой пенсии истцу были соблюдены. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возникновении права истца на установление пенсии со дня обращения с заявлением о назначении пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, исковые требования Алферовой О.В. подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, в пользу истца с ответчика подлежат взысканию понесенные им судебные расходы в виде расходов по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

удовлетворить частично исковое заявление Алферовой Оксаны Владимировны к государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пуровском районе Ямало-Ненецкого автономного округа о признании периода работ стажем, дающим право на досрочное назначение пенсии, и досрочном назначении страховой пенсии.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в досрочно назначить Алферовой Оксане Владимировне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке , страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пуровском районе Ямало-Ненецкого автономного округа в пользу Алферовой Оксаны Владимировны расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (трёхсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа суд через Пуровский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий А.В. Слюсаренко

Копия верна: судья Слюсаренко А.В. ___

Новоаннинский районный суд Волгоградской области

Новоаннинский районный суд Волгоградской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Костянова С.Н.,

при секретаре Марютине Е.С.,

с участием истца Матвеевой В.А.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в . районе Волгоградской области по доверенности от дата – Афониной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвеевой В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в . районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии,

Просит суд: признать решение Управления пенсионного фонда в . районе от дата номер об отказе в установлении пенсии незаконным и отменить; обязать ответчика зачесть в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с дата по дата и назначить Матвеевой В.А. трудовую пенсию по старости.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, считает, что исковое заявление Матвеевой В.А. подлежит удовлетворению, по следующим обстоятельствам.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в ст. 10 и п. "б" ст. 12 действовавшего до 31 декабря 2001 года Закона РФ N 340-1 от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и в иных предшествующих ему законах.

В соответствии с п. 9 Постановления N 25 Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (п. 1 ст. 27 и п. п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года (п. п. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 года.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 22600000-1754б раздела XXIV вышеуказанного Списка N 2, пользуются работники, непосредственно обслуживающие больных: 2260000а а) в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах: 2260000а Средний медицинский персонал;

2260000а Младший медицинский персонал.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья;

санитарно - гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.;

раздача пищи, индивидуальное кормление больных;

уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

Суд считает отказ Управления Пенсионного фонда в Новоаннинском районе не законным по следующим основаниям.

Предоставленные истцом должностные инструкции младшей медицинской сестры по уходу за больными, сестры-хозяйки /л.д. 11-16/ не могут свидетельствовать о характере работы Матвеевой В.А., так как они относятся к периоду времени с дата, то есть в период времени после увольнения Матвеевой В.А..

Между тем, в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Свидетели Л.Л.И., Р.Л.Р., Ч.З.И. в судебном заседании подтвердили, что Матвеева В.А. на протяжении спорного периода, в течение всего рабочего времени, выполняла работу, связанную именно с непосредственным обслуживанием больных инфекционного отделения, оснований не доверять показаниям свидетелям у суда не имеется, поскольку они последовательны и логичны. Свидетели в спорные периоды работали совместно с истцом, что подтверждается их трудовыми книжками /л.д. 28-29, 31-32, 34-35/.

При этом судом, показания свидетелей принимаются как подтверждающие, что работа Матвеевой В.А. была связана с непосредственным и именно постоянным обслуживанием больных (не менее 80 процентов рабочего времени), то есть не столько о характере работы, сколько о периоде времени, затрачиваемым истцом на выполнение данной работы.

Поскольку истец, по независящим от неё причинам, лишена возможности представить дополнительно письменные доказательства, подтверждающие факт её работы, связанной с тяжелыми условиями труда, данное обстоятельство не может лишать её права на назначение пенсии.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец имеет стаж на работах с тяжелыми условиями труда и имеет требуемую продолжительность стажа для назначения льготной пенсии.

Суд так же считает необходимым обязать Пенсионный фонд по Новоаннинскому району назначить Матвеевой В.А. досрочную пенсию с дата, то есть со дня возникновения права истца на досрочную пенсию.

Истцом ходатайство о взыскании с ответчика уплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере . рублей не заявлено.

Исковое заявление Матвеевой В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в . районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии – удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в . районе Волгоградской области от дата номер об отказе в установлении пенсии – незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в . районе Волгоградской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Матвеевой В.А. период работы:

- с дата по дата – сестра-хозяйка инфекционного отделения . ЦРБ,

и назначить Матвеевой В.А. трудовую пенсию по старости с дата.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 мая 2012 года с помощью компьютера.

Читайте также: