Презумпции и фикции шпора
Ишигилов Игорь Леонидович, аспирант кафедры теории и истории государства и права Юридического института Иркутского государственного университета.
Функционально-динамическое исследование раскрывает такие правовые феномены, как юридические фикции и презумпции.
В настоящее время значительно возросла распространенность (стало быть, и роль) юридических презумпций и фикций. Это связано с реформацией правового регулирования, появлением в нем принципиально новых областей. В частности, сформировалось информационное право, в содержании которого часто встречаются юридические фикции . Презумпции стали применяться в отраслях права, для которых содержание данных явлений раньше было нетипично, например, появились в финансовом законодательстве - сфере, которая прежде практически не использовала их как специальный прием правового регулирования . Как представляется, правовые фикции и презумпции должны рассматриваться не в статике (как это происходит во многих имеющихся исследованиях), а в контексте процесса правового регулирования, так как данные явления направлены на упорядочение общественных отношений и закреплены в правовых нормах.
См.: Танимов О.В. Юридические фикции и проблемы их применения в информационном праве: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2004.
Карасева М.В. Презумпции и фикции в части первой Налогового кодекса РФ // Журнал российского права. 2002. N 9. С. 71 - 80.
Юридическая фикция - это преднамеренно созданное неоспоримое положение, которое не соответствует реальной действительности и императивно содержится в нормах права с целью вызвать или не допустить определенные последствия. Юридическая презумпция - это закрепленное в правовой норме вероятное предположение о факте, который признается достоверным, с целью вызвать или не допустить определенные последствия .
См.: Ишигилов И.Л. Понятие юридических фикций // Сибирский юридический вестник. 2007. N 1. С. 5, 9.
Расхождение во взглядах на юридические фикции и презумпции в научной литературе, по сути, происходит из-за того, что они понимаются в отрыве от процесса правового регулирования либо применительно только к какой-то одной его стадии. Однако юридические фикции и презумпции на каждой из стадий правового регулирования предстают в определенном виде, присущем только этому этапу. Для целей нашего исследования наиболее приемлемым является вариант, в рамках которого выделяются следующие стадии:
- правотворчество или стадия правовой регламентации;
- общее действие нормы права;
- возникновение субъективных прав и обязанностей;
- реализация субъективных прав и обязанностей;
- применение права (факультативная стадия).
На стадии правотворчества юридические фикции и презумпции выступают как приемы юридической техники. При таком понимании юридические фикции и презумпции предшествуют правовым нормам и являются одним из способов их создания. Юридическая фикция в данном контексте представляет собой такой прием правотворческой техники, с помощью которого существующее принимается за несуществующее и наоборот . При этом важно отметить, что это средство отличается исключительностью, т.е. оно применяется только в том случае, когда другие приемы неэффективны в достижении поставленной законодательной цели. Например, невозможно было бы урегулировать деятельность людей, имеющих общее обособленное имущество, выступающих в отношениях с другими людьми в качестве единого коллективного субъекта, без юридической конструкции "юридическое лицо". Эта конструкция, на наш взгляд, представляет собой пример юридической фикции.
Панько К.К. Фикции в уголовном праве и правоприменении. Воронеж: Истоки, 1998. С. 68.
Как прием правотворческой техники юридическая презумпция по своему объему имеет более широкое применение, чем юридическая фикция. Например, А. Грось именно в таком понимании выделяет так называемую презумпцию лживости, критикуя высокие государственные пошлины при удостоверении сделок нотариусом, и делает вывод, что тем самым государство презюмирует ложь граждан, обращающихся к нотариусу . Однако, как справедливо отметил М.С. Строгович, "законодатель мог руководствоваться как этим мотивом, так и иным, мог исходить из одного или иного предположения, мог вообще не исходить ни из какого предположения, а руководствоваться лишь политической целесообразностью, рассчитывать на определенный эффект издаваемого закона и др. Но если даже законодатель действительно исходил из определенного предположения о связи фактов, формулируя в законе правовую норму, это относится к законодателю, а не к суду, применяющему эту норму; когда норма уже создана, предположение, послужившее мотивом к ее созданию, если оно и было, не имеет значения ни для суда, ни для тех лиц, которых норма касается и для которых она влечет определенные последствия: для них значение имеет не предположение, послужившее основанием для создания нормы, а сама норма" . Следовательно, такой прием правотворческой техники применяется не только для создания норм-презумпций, но и других норм, которые таковыми не являются. Как верно указывает В.А. Ойгензихт, "презумпция только тогда может считаться правовой, когда предположение составляет само содержание правовой нормы, а не является мотивом ее установления" . То же самое можно сказать и в отношении юридических фикций.
Грось А. Презумпция лживости // Советская юстиция. 1990. N 4. С. 25.
Строгович М.С. Учение о материальной истине в уголовном процессе. М., 1947. С. 174.
Ойгензихт В.А. Презумпции в советском гражданском праве. Душанбе, 1976. С. 8.
Таким образом, на стадии правотворчества о фикциях и презумпциях можно говорить только как о технических приемах или логических операциях при создании правовых норм. Поскольку на данной стадии как такового воздействия права не имеется, то фикции и презумпции здесь не имеют юридического характера в строгом смысле, это всего лишь технические приемы, средства правотворческой техники.
На стадии общего действия норм права они могут выступать в качестве главного элемента этой стадии - правовых норм. В этом случае их называют нормами-фикциями и нормами-презумпциями. При этом следует жестко отличать нормы-фикции и фиктивные нормы. Если нормы-фикции - это правовые нормы, которые закрепляют в интересах правового регулирования несуществующие положения в качестве существующих и реально действуют, носят позитивный характер, способны к реализации, то фиктивные нормы также не соответствуют действительности, но носят негативный характер и заведомо не могут быть реализованы.
С учетом разных оснований классификации правовых норм можно выделить отличительные черты норм-фикций и норм-презумпций. Наиболее значимой классификацией в рассматриваемом случае является та, которая осуществляется в зависимости от роли в процессе правового регулирования. Согласно данному критерию в теории права выделяются конститутивные, регулятивные, охранительные и вспомогательные нормы . Нормы-фикции и нормы-презумпции применительно к данной классификации могут быть конститутивными и регулятивными. Примером конститутивной нормы-презумпции является презумпция невиновности, зафиксированная в ст. 49 Конституции РФ и ст. 14 УПК РФ. В основной же своей массе нормы-фикции и нормы-презумпции являются регулятивными нормами и направлены на урегулирование общественных отношений. По степени обязательности правовые нормы подразделяются на императивные, диспозитивные и рекомендательные . Нормы-фикции и нормы-презумпции являются императивными. Данные нормы нельзя изменить по усмотрению участников общественных отношений.
Пьянов Н.А. Консультации по теории государства и права: Учебное пособие. Ч. 1. Иркутск, 2005. С. 170.
Теория государства и права: Учеб. для вузов / Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. М.: Норма, 2001. С. 287.
Таким образом, на стадии общего действия права юридические фикции и презумпции в зависимости от своей роли являются конститутивными и, в большей части, регулятивными нормами права императивного характера.
На стадии возникновения субъективных прав и обязанностей юридические фикции и презумпции могут выступать как часть главного элемента этой стадии - правоотношения. Например, юридическое лицо или государственный орган, а также само государство, выступающие в качестве субъектов правоотношений, по сути, являются фикциями, поскольку в конечном счете возникающие фактические отношения протекают между физическими лицами. Право как бы создает определенную иллюзорную форму, в которой люди предстают в разных статусах, выполняя разные социальные роли. В качестве примера субъекта правоотношения - носителя юридической презумпции - можно привести лицо, признанное судом умершим или безвестно отсутствующим. Данное лицо может опровергнуть допущенную в отношении него презумпцию в соответствии со ст. ст. 44 и 46 ГК РФ. Примером объекта правоотношения - юридической фикции - могут выступать электронные деньги, электронный документ, информация. В качестве объекта правоотношений - юридической презумпции - можно привести вмененный доход налогоплательщика как объект налогообложения для применения единого налога (глава 26.3 НК РФ).
На стадии возникновения субъективных прав и обязанностей юридические фикции и презумпции могут выступать в качестве вспомогательного элемента данной стадии, а именно как юридические факты. Особенно четко это проявляется в процессуальном праве. Так, в соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Юридический факт извещенности лица в данном случае будет являться юридической фикцией. Примеры юридического факта - юридической презумпции - можно усмотреть в правилах распределения бремени по доказыванию в судебном процессе. Например, в ст. 249 ГПК РФ установлена презумпция незаконности принятого нормативного акта, решения или действия (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления и их должностных лиц. В данном случае юридический факт незаконности является юридической презумпцией. Между тем следует сделать оговорку, что юридический факт как юридическая презумпция здесь не является таковым в полном смысле этого слова, поскольку факт незаконности можно опровергнуть.
Если юридическая фикция может полноценно выступать в качестве юридического факта, то юридическая презумпция выступает как "юридический квазифакт" до тех пор, пока ее не подтвердят или не опровергнут. Юридическая фикция и презумпция в составе правоотношения не могут самостоятельно выступать в качестве его содержания. Между тем содержание правоотношения зачастую напрямую зависит от других его элементов, в том числе являющихся фикцией или презумпцией. Если субъектом правоотношения будет являться юридическое лицо или государственный орган, то набор прав и обязанностей (реализуемых в содержании) существенно отличается от прав и обязанностей физического лица. Так, юридическое лицо обязательно подлежит государственной регистрации, должно иметь учредительные документы и т.д. Подобную зависимость прав и обязанностей можно наблюдать и тогда, когда юридической фикцией или презумпцией являются объект правоотношения или юридический факт. Например, презумпция экологической опасности налагает на организацию - субъект хозяйственной деятельности - обязанность доказать, что она не осуществляет негативного воздействия на окружающую среду. Юридическая фикция "вещественности" электроэнергии породила нормы параграфа 6 главы 30 ГК РФ, который закрепляет правила, права и обязанности, отличные от обычного договора купли-продажи. Следовательно, набор и специфика прав и обязанностей являются производными от субъекта, объекта правоотношений и юридического факта, выступающих в качестве юридических фикции или презумпции.
Таким образом, на стадии возникновения субъективных прав и обязанностей юридические фикции и презумпции могут выступать в качестве субъекта, объекта правоотношения и юридического факта, а также обусловливать набор и специфику прав и обязанностей участников правоотношений.
На стадии реализации права могут возникнуть только юридические фикции. Отсутствие юридических презумпций на этом этапе правового регулирования объясняется тем, что нельзя предположительно действовать, чтобы реализовать свои субъективные права и обязанности. Примером юридической фикции - акта реализации права - выступает электронная цифровая подпись . Согласно ст. 3 Федерального закона РФ N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" последняя - это реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе. Электронная цифровая подпись в электронных документах при соблюдении всех правовых условий, установленных названным Законом, признается равнозначной собственноручной подписи в документе на бумажном носителе. Следовательно, в данном случае посредством фактического поведения участника правоотношения создается юридическая фикция в виде электронной цифровой подписи.
Танимов О.В. Фикции в международном праве // Московский журнал международного права. 2004. N 4. С. 14.
Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" (с изм. от 8 ноября 2007 г.) // СЗ РФ. 14.01.2002. N 2. Ст. 127; СЗ РФ. 12.11.2007. N 46. Ст. 5554.
Таким образом, актом реализации права могут быть только юридические фикции.
На стадии применения права к юридическим презумпциям и фикциям также следует подходить дифференцированно. В литературе выделяются так называемые правоприменительные фикции и презумпции. Однако если первые являются юридическими фикциями, то вторые к юридическим презумпциям, на наш взгляд, не относятся. В качестве примера юридической фикции на стадии применения права в литературе приводят положения ст. 20 НК РФ, которые посвящены взаимозависимым лицам : необходимость введения в законодательство данной фикции продиктована желанием законодателя реализовать в законе политику налоговой справедливости, обеспечить в равной мере интересы налогоплательщика и государства. В частности, указанные лица, руководствуясь корпоративными либо семейными интересами, могут специально занизить цены по сделкам между собой для того, чтобы таким образом снизить налоговую базу. Таким образом, правовая фикция "взаимозависимые лица" в налоговом праве введена для того, чтобы предупредить возможность уклонения от уплаты налогов. В контексте нашего исследования интересен п. 2 указанной статьи, в соответствии с которым суд может признать лица взаимозависимыми и по иным основаниям, если отношения между этими лицами могут повлиять на результаты сделок по реализации товаров, работ, услуг. Таким образом, взаимозависимые лица как юридическая фикция могут появиться и в ходе правоприменения.
Карасева М.В. Указ. соч. С. 79.
Что касается юридических презумпций, то они, в отличие от юридических фикций, не могут возникнуть на стадии применения права. Однако в литературе высказывается точка зрения, что существуют так называемые правоприменительные презумпции. На наш взгляд, в данном случае говорить о юридических презумпциях неправильно, поскольку здесь имеются в виду сложившаяся практика применения правовых норм, а также различные позиции относительно их содержания. Выделяется такая правоприменительная презумпция как презумпция недоверия , которая имеет место в практике применения ч. 1 ст. 281 УПК РФ. Согласно данной норме, оглашение показаний потерпевшего и свидетеля, ранее данных при производстве предварительного расследования, допускается только с согласия сторон. Практика показывает, что отказ огласить показания поступает исключительно от одной стороны - стороны защиты. При этом данной стороне даже не требуется мотивировать отказ, поскольку закон не предусмотрел такой обязанности. Это приводит к тому, что государственный обвинитель, а далее и суд лишены возможности анализировать показания потерпевших и свидетелей, которые они давали на протяжении всего хода расследования. По мнению ряда авторов, рассматриваемое положение УПК РФ можно назвать как презумпцию недоверия следователю и прокурору . Однако это не является презумпцией в научном, теоретико-правовом смысле.
Говорков Н. Презумпция недоверия // Законность. 2003. N 1. С. 30.
Там же.
Таким образом, на стадии применения права могут возникнуть только юридические фикции, которые в данном случае называются правоприменительными фикциями. Что касается правоприменительных презумпций, то они как таковые юридическими презумпциями не являются, а представляют собой лишь устоявшуюся практику применения отдельных положений закона.
В заключение сделаем следующие выводы. Во-первых, юридические фикции и презумпции являются не только приемами юридической техники на стадии правотворчества. Они могут выполнять и иные функции в процессе правового регулирования, что более полно раскрывает сущность рассматриваемых категорий. Юридическая фикция как положение, которое не соответствует реальной действительности, и юридическая презумпция как вероятное предположение о факте применяются не только как прием создания правовых норм, но и в качестве юридических средств на других стадиях правового регулирования. Во-вторых, проблематику юридических фикций и презумпций необходимо исследовать не "вообще", а только применительно к стадиям процесса правового регулирования. При этом юридические фикции могут иметь место на всех этих стадиях, принимая форму нормы права, субъекта, объекта правоотношений, юридического факта, акта реализации права и акта применения права. Юридические же презумпции могут находить свое место только на стадии общего действия права и на стадии возникновения субъективных прав и обязанностей, выступая нормой права, субъектом, объектом правоотношений и юридическим фактом (а точнее, юридическим квазифактом).
Работа содержит ответы на 70 экзамнационных вопросов по дисциплине "Теория государства и права"
1. Предмет и метод теории государства и права.
2. ТГП в системе юридических наук. Функции ТГП.
3. Происхождение и ранние формы государства.
4. Понятие и признаки государства.
.
70. Власть и ее виды. Особенности государственной власти.
Ответы по ТГП.doc
59. Юридические факты и их классификация. Юридические презумпции и фикции.
Правоотношения возникают, изменяются или прекращаются вследствие наступления определенных жизненных обстоятельств (фактов). Например, факт призыва на действительную военную службу является основанием для вступления призывника в военно-служебные правоотношения; увольнение в запас, наоборот, прекращает эти правоотношения; с достижением совершеннолетия возникают правоотношения, допускающие участие гражданина в выборах представительных органов гос. власти; в связи с рождением ребенка у супругов возникают обязанности по его воспитанию. Юридические факты – это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Юридические факты имеют большое значение для практики правового регулирования общественных отношений. От наличия или отсутствия соответствующего юридического факта зависит признание или непризнание права или обязанности определенного субъекта. Вот почему в работе юриста важное значение имеет всестороннее исследование и правильное установление юридических фактов, что позволяет уяснить, какое именно правоотношение имеет место, какие конкретные юридические права и обязанности должны быть у его участников. Например, совершение преступления – это юридический факт, который порождает уголовно-правовые отношения между лицом, совершившим преступление, и компетентным должностным лицом (следователем, судьей).
Юридические факты подразделяются по их связи с индивидуальной волей субъекта на две группы: события и действия. События – это юридические факты, происходящие независимо от воли людей (рождение или смерть человека, достижение совершеннолетия, стихийные явления). Действия – это такие юридические факты, наступление которых зависит от воли и сознания людей. С точки зрения законности все действия людей подразделяются на правомерные и неправомерные (правонарушения). Правомерные действия – это такие юридические факты, которые влекут за собой возникновение у лиц юридических прав и обязанностей, предусмотренных нормами права. В свою очередь правомерные действия делятся на юридические акты и юридические поступки. Неправомерные действия (правонарушения) – это такие юридические факты, которые противоречат (не соответствуют) требованиям правовых норм. Неправомерные действия нарушают установленный в стране правопорядок. Все правонарушения делятся на преступления и проступки.
Презумпции - это предположения о сущности тех или иных фактов которые используются в процессе доказывания. Самой древней юридической презумпцией является презумпция знания права и закона: предполагается, что все должны знать писаный закон. Эта презумпция была сформулирована и применялась еще в римском праве. А самой важной и, пожалуй, самой знаменитой юридической презумпцией является презумпция невиновности обвиняемого в уголовном процессе: В гражданском процессе действует обратная презумпция: презумпция виновности неисправного должника. Юридические презумпции можно подразделить на общеправовые и отраслевые. Общеправовой как раз является презумпция знания опубликованных законов. Примером отраслевой презумпции может служить презумпция вины владельца источника повышенной опасности в случае причинения им вреда.
Фикции – это сформулированные в законодательстве положения о не существующих явлениях, которые принимаются как действительные. Под правовой фикцией понимается положение, которое в действительности не существует, но которому право придало значение факта. Так, в римском праве была фикция о признании "по вымыслу" иностранца римским гражданином, если он выступал истцом или ответчиком в гражданских сделках. Во французском праве существует фикция, которая гласит: если жена и муж погибли одновременно, первым погибшим считается муж. Эта фикция необходима для того, чтобы установить четкий порядок наследования. По российскому гражданскому праву днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.
Таким образом, правовые фикции, как и правовые презумпции, устраняют неопределенность в правовых отношениях, вносят четкость и стабильность в правовое регулирование.
60. Функции и принципы права.
Функции права - обусловленные социальным назначением права направления правого воздействия на общественные отношения
Функции права:
Общесоциальные: а) Экономическая функция - к примеру, право закрепляет формы собственности. б) Политическая функция - право регулирует деятельность субъектов политической системы. в) Воспитательная - право отражает определённую идеологию, воздействует на поведение лиц. г) Коммутативная - обеспечивает связь между объектами и субъектами управления. д) Экологическая и т.д.
Специально-юридические: регулятивная и охранительная, среди которых можно выделить следующие подгруппы: а) Регулятивно-статистическая функция – выражается в воздействии права на общественные отношения, путём закрепления их в тех или иных правых институтах (право собственности). б) Регулятивно-динамическая функция – выражается в воздействии права на общественных отношения, путём оформления их движения в форме правовых отношений (дееспособность, компетенция). в) Охранительная - направлена на охрану наиболее значимых общественных отношения, реализуется путём применения специальных охранительных норм. г) Оценочная - позволяет выступать праву в качестве критерия правомерности или неправомерности чьих-либо поступков.
По субъектам гос. власти можно выделить законодательную, исполнительную и судебною функции.
Принципы права:
Принципы права — это руководящие идеи, характеризующие содержание права, его сущность и назначение в обществе. Правовые принципы подразделяются на свойственные праву в целом (общеправовые), его отдельным отраслям или группе смежных отраслей (межотраслевые). Например, к отраслевым относится принцип индивидуализации наказания в уголовном праве, к межотраслевым – принцип состязательности в гражданском процессуальном и уголовно-процессуальном праве. К числу принципов, прямо не сформулированных в законе, относятся принципы ответственности за вину, неразрывность связи прав и обязанностей.
1. Принцип справедливости.
2. Принцип уважения прав человека.
3. Принцип равноправия.
4. Принцип законности заключается в том, что, как гласит ст. 15 Конституции РФ, "Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, пря действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. Органы государственной власти, местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы".
5. Принцип правосудия выражает гарантии защиты субъективных прав в судебной порядке.
61. Правомерное поведение: понятие, признаки, виды.
Можно определить правовое поведение как социально значимое осознанное поведение индивидуальных или коллективных субъектов, урегулированное нормами права и влекущее за собой юридические последствия.
Первый юридический признак подобного поведения — его правовая регламентация. Как объективные, так и субъективные моменты поведения отражаются в правовых предписаниях. Такая регламентация обеспечивает точность, определенность поведения в правовой сфере, является защитой от постороннего вмешательства в действия граждан иных субъектов.
Второй юридический признак правового поведения — подконтрольность его государству в лице правоприменительных и правоохранительных органов. Этот признак вытекает из свойства гарантированности государством права, его принудительности.
Третий юридический признак правового поведения заключается в том, что оно как правовое влечет за собой юридические последствия. Указанный признак имеет важное значение для характеристики поведения в правовой сфере.
Все изложенное позволяет выделить следующие виды правового поведения:
1) правомерное — социально полезное поведение, соответствующее правовым предписаниям; 2) правонарушение — социально вредное поведение, нарушающее требования норм права; 3) злоупотребление правом — социально вредное поведение, но осуществляемое в рамках правовых норм; 4) объективно противоправное — поведение, не наносящее вреда, но осуществляемое с нарушением правовых велений. Сюда же можно отнести противоправное поведение недееспособного лица.
Основная разновидность правового поведения — поведение правомерное, ибо подавляющее большинство граждан и организаций в сфере права действуют именно таким образом.
Правомерное поведение — это массовое по масштабам социально полезное осознанное поведение людей и организаций, соответствующее правовым нормам и гарантируемое государством.
Возможно правомерное социально допустимое поведение. Таковы, например, развод, частые смены работы, забастовка. Государство не заинтересовано в их распространенности. Однако это действия правомерные, дозволенные законом, а потому возможность их совершения обеспечивается государством.
Социально вредное, нежелательное для общества поведение нормативно закрепляется в виде запретов. Правомерное поведение в этом случае заключается в воздержании от запрещенных действий.
Законопослушное поведение — это ответственное правомерное поведение, характеризуемое сознательным подчинением людей требованиям закона. Правомерные предписания в этом случае используют добровольно, на основе надлежащего правосознания. Подобное поведение преобладает в структуре правомерного поведения.
62. Правонарушения: понятие, признаки, виды.
Правонарушение — это общественно вредное виновное деяние дееспособного субъекта, противоречащее требованиям правовых норм.
Признаки правонарушения.
1, это - акт поведения, выражающийся в действии или бездействии (под бездействием здесь понимается воздержание от действий, когда закон предписывает их совершение). Не могут считаться правонарушениями мысли, чувства, политические и религиозные воззрения, не выраженные в действиях.
2. правонарушениями считаются только волевые действия, т. е. действия, зависящие от воли и сознания участников, осуществляемые ими добровольно. Нельзя назвать правонарушением поведение, не контролируемое сознанием, или поведение, совершаемое в ситуации, лишающей человека выбора иного варианта поведения, кроме противоправного.
3. правонарушением признается только такое деяние, совершая которое, индивид сознает, что действует противоправно, что своим поступком наносит ущерб общественным интересам, действует виновно.
4. правонарушение — действие противоправное, нарушающее требование норм права. Это или нарушение запретов, или невыполнение обязанностей. Воздержание от активной реализации права правонарушения собой не представляет.
5. правонарушение всегда социальн о вредно. Всякое правонарушение наносит вред интересам личности, общества, государства (имущественный, социальный, моральный, политический и т. п.). Деяние может и не причинить реального вреда, а лишь поставить социальные ценности под его угрозу (таково, например, нетрезвое состояние водителя). Степень общественной вредности деяния может быть различной, но ее наличие обязательно для отнесения его к правонарушениям.
Правовые презумпции и аксиомы - не законодательные нормы, а специфические разновидности правил (принципов), выработанных в ходе длительного развития юридической теории и практики. Будучи продуктом опыта, они играют важную регулятивно-организующую роль в сфере правотворчества, правоприменения, судебной, прокурорской и следственной деятельности, оказывают влияние на становление и развитие правосознания, упрочение законности.
Область их применения обширна. В сущности, это тоже социальные регуляторы, но весьма своеобразные. Как приемы правового регулирования они оказываются полезными и необходимыми при возникновении различных "нестандартных ситуаций". Но ими пользуются и при обычном, нормальном функционировании правовой системы.
Правовые аксиомы
Правовые аксиомы - самоочевидные истины, не требующие доказательств. Их значение в том, что они отражают уже установленные и достоверные знания. Это "простейшие юридические суждения эмпирического уровня, сложившиеся в результате многовекового опыта социальных отношений и взаимодействия человека с окружающей средой" (Г.Н. Манов).
Наука опирается на них как на исходные, проверенные жизнью данные. В общей теории права аксиоматических положений много:
- кто живет по закону, тот никому не вредит;
- нельзя быть судьей в своем собственном деле;
- что не запрещено, то разрешено;
- всякое сомнение толкуется в пользу обвиняемого;
- люди рождаются свободными и равными в правах;
- закон обратной силы не имеет;
- несправедливо наказывать дважды за одно и то же правонарушение;
- да будет выслушана вторая сторона;
- гнев не оправдывает правонарушения;
- один свидетель - не свидетель;
- если обвинение не доказано, обвиняемый оправдан;
- показания взвешивают, а не считают;
- тот, кто щадит виновного, наказывает невиновных;
- правосудие укрепляет государство;
- власть существует только для добра и др.
Все эти аксиомы играют важную регулятивную, прикладную и познавательную роль.
Правовые презумпции
Правовые презумпции - закрепленные в нормах права предположения о наличии или отсутствии юридических фактов. Эти предположения основаны на связи с реально происходящими процессами и подтверждены предшествующим опытом (В.К. Бабаев).
Презумпция означает предположение о существовании (или наступлении) каких-либо фактов, событий, обстоятельств. В основе презумпции - повторяемость жизненных ситуаций. Раз нечто систематически происходит, то можно предположить, что при аналогичных условиях оно повторилось или повторяется и на этот раз. Такой вывод не достоверный, а вероятный. Следовательно, презумпции носят предположительный, прогностический характер. Тем не менее они служат важным дополнительным инструментом познания окружающей действительности. Презумпции выступают в качестве средства, помогающего установлению истины. В этом их научная и практическая ценность.
- разновидность общих презумпций;
- прямо или косвенно отражаются в нормативных актах, ;
- обусловлены потребностями юридического опосредования общественных отношений;
- действуют только в правовой сфере.
- знания закона (правознакомства);
- невиновности;
- справедливости закона;
- истинности и обоснованности приговора;
- ответственности родителей за вред, причиненный их несовершеннолетними детьми;
- предположения о том, что фактический владелец вещи является ее собственником, что принадлежность следует за главной вещью;
- позже изданный закон отменяет предыдущий во всем том, в чем он с ним расходится;
- никто не может передать другому больше прав, чем имеет сам;
- специальный закон отменяет действие общего;
- к невозможному не обязывают;
- кто не отрицает, признает;
- не все, что законно, то нравственно, и др.
Презумпция знания закона (правознакомства) . Априори предполагается, что каждый член общества знает (или по крайней мере должен знать) законы своей страны. Незнание закона не освобождает никого от ответственности за его нарушение. Во всех правовых системах исходят из того, что гражданин не может в качестве оправдания ссылаться на свою юридическую неосведомленность - это не будет принято во внимание, хотя заведомо ясно, что ни один человек не в состоянии познать все действующие в данном обществе правовые нормы и акты. Однако иная посылка была бы здесь крайне опасной. При этом само собой разумеется, что законы должны быть официально опубликованы, чтобы граждане имели объективную возможность с ними знакомиться и соотносить свое поведение с их требованиями. Институт промульгации (публичное объявление, доведение до всеобщего сведения) закреплен в Конституции РФ (ч. 3 ст. 15).
Презумпция невиновности , согласно которой каждый гражданин предполагается честным, добропорядочным и ни в чем не виновным, пока не будет в установленном порядке доказано иное, причем бремя доказывания лежит на тех, кто обвиняет, а не на самом обвиняемом. Данное положение закреплено в международных пактах о правах человека, получило отражение в Конституции РФ (ст. 49).
Любая презумпция принимается за истину, она действует до тех пор, пока не доказано обратное.
От презумпций необходимо отличать версии и гипотезы, которые тоже представляют собой предположения.
Версия - это одно из нескольких предположений, касающихся фактов и обстоятельств конкретного дела. Сфера действия версии ограничена рамками расследуемого преступления. Правда, в общественно-политическом лексиконе слово "версия" нередко употребляется и в более широком смысле.
Гипотеза есть предположение, выдвигаемое в процессе исследования какого-либо явления и требующее теоретического обоснования и проверки практикой. Если презумпция, аккумулируя в себе предшествующий опыт, постоянно находит жизненное подтверждение своей правильности (что, конечно, не исключает случаев несоответствия отдельным ситуациям), то гипотеза с самого начала базируется на строго научных положениях, которые не должны противоречить истинным знаниям в данной области.
Юридические фикции
Фикция в переводе с латыни - выдумка, вымысел, нечто реально не существующее.
В юриспруденции юридическая фикция - это особый прием, который заключается в том, что действительность подводится под некую формулу, ей не соответствующую или даже вообще ничего общего с ней не имеющую, чтобы затем из этой формулы сделать определенные выводы.
Это необходимо для некоторых практических нужд, поэтому фикции закрепляются в праве. Фикция противостоит истине, но принимается за истину. Фикция никому не вредит. Напротив, она полезна.
Один из видных юристов прошлого, Р. Иеринг, охарактеризовал фикции как "юридическую ложь, освященную необходимостью. технический обман". Фикции широко использовались еще римскими юристами.
В качестве типичного примера фикции из российского законодательства обычно приводится положение о признании лица безвестно отсутствующим , которое гласит:
"Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года" (ст. 42 ГК РФ).
Аналогичную ситуацию имеет в виду ст. 45 ГК РФ (объявление гражданина умершим).
З.М. Черниловский отмечает, что смысл юридических фикций выражается вводными словами: "как бы", "как если бы", "допустим". Он приводит любопытный пример взаимосвязи фикции и презумпции из французского права, которое предусматривает, что в случае одновременной гибели мужа и жены в результате авиационной или автомобильной катастрофы муж считается умершим первым, его имущество переходит к жене, а от нее - к ее родственникам. Основанная на медицинской статистике презумпция большей живучести женщин превращается в данном случае в юридическую.
Юридическая конструкция
Юридические конструкции — один из сложных приемов правотворческой техники.
Юридическая конструкция — это создаваемая с помощью абстрактного мышления модель общественного отношения (его типовая схема), элементы которой жестко увязаны между собой.
Это умозрительные построения, выработанные юридической наукой на основе использования и организации тех или иных элементов прав или обязанностей. В правотворческой технике они используются для облегчения исследования и анализа явлений права.
- сведение воедино нормативных положений и основных решений, связанных с тем или иным конкретным вопросом, областью деятельности или правовой проблемой.
Юридические конструкции представляют собой один из важнейших элементов правотворческой техники права:
- являются способом упорядочения общественных отношений и придания им при анализе точности и четкости;
- дают возможность теоретически осмыслить массу феноменов в целях последующего их распределения в законах в соответствии с четко сформулированными идеями;
- позволяют идентифицировать и классифицировать юридические явления путем определения их так называемой юридической природы.
- Если в понятии и дефиниции, которая его разъясняет, объединяются однородные явления, предметы, действия, их результаты и т.д. по многим присущим им существенным признакам (например, депутаты — это выборные представители народа от разных избирательных округов), то в конструкции предметом обобщения являются разнородные явления (кража, бандитизм, получение взятки, изнасилование и т.п.). Отсюда следует, что выделить общие признаки у этих ситуаций не представляется возможным.
- Юридические конструкции — это обобщения различных сложных явлений, элементов юридической деятельности не по признакам, а по их внутренней структуре или строению (например, структура правоотношения, структура иска).
- В отличие от понятия, которое тоже есть результат обобщения, юридическая конструкция — обобщение более глубокое (в юридической конструкции, помимо элементов, ее составляющих, находят отражение связи между этими элементами различных явлений юридических фактов или общественных отношений).
- В юридической конструкции находят отражение не любые связи, а лишь типичные, т.е. всегда имеющие место, если речь идет об аналогичных юридических фактах, правовых ситуациях, общественных отношениях.
- Характер связей между элементами общественного отношения, явлениями всегда жесткий; отсутствие хотя бы одного элемента приводит к разрушению конструкции в целом.
Непременным атрибутом юридической конструкции является наличие в ней разнородных элементов (частей). Содержание каждой конструкции состоит из набора таких элементов, свойственного только данному отражаемому в ней виду общественных отношений.
Конструкция договора, например, состоит из следующих элементов:
- стороны договора;
- предмет договора;
- права и обязанности сторон;
- санкции за невыполнение обязательств.
Если мы в нормативном акте не отразим один из этих элементов договорных отношений (допустим, санкции), конструкция не будет иметь правового характера.
Правомерно поступают многие люди (учатся, трудятся, женятся, воспитывают детей, приобретают имущество и т.п.), но независимо от того, в чем выражается их правомерное поведение, мы всегда можем определить, кто поступает в соответствии с нормами права (т.е. субъект), какую выгоду он извлекает из своего поведения (т.е. объект), в каких действиях выражается правомерное поведение (т.е. объективная сторона) и присутствует ли при этом осознание своего поведения как полезного, нужного (т.е. субъективная сторона). Все это вместе составляет конструкцию правомерного поведения.
Характер связей между элементами общественного отношения, явлениями всегда жесткий; отсутствие хотя бы одного элемента приводит к разрушению конструкции в целом.
- право на активные действия;
- право требования;
- право притязания.
Если убрать право притязания, субъективное право станет незащищенным. Если в этой конструкции лишить субъекта права на активные действия, субъективное право станет фикцией. Если удалить из конструкции субъективного права второе звено (право требования), реализация интереса управомоченного лица ставится под угрозу.
Таким образом, обозначенные пять признаков свидетельствуют о том, что любая юридическая конструкция есть не что иное, как системно-структурное построение правового материала на основе обобщений, присущих сходным ситуациям, действиям, поведению, или, иначе, — она есть их модель (образец, стандарт).
- общие юридические конструкции, которые используются во всех отраслях права (например, субъективного права, юридической обязанности, законодательства);
- конструкции прямой демократии, представительной демократии, легитимности, гражданства, федерализма и др. (конституционное право);
- конструкция общего интереса, породившая понятие публичной власти (административное право). Здесь приходится оперировать конструкциями административных актов, консультативных заключений, государственных служащих, мер по поддержанию общественного порядка, предоставления общественных услуг и проч.;
- конструкции бюджетного финансирования государственных органов, прямые налоги, косвенные налоги, налоговые сборы, пошлины и др. (финансовое право);
- конструкция собственности (гражданское право).
Другие конструкции имеют характер дополняющих, т.е. развиваются как ответвления от одной базовой концепции. Таковыми являются конструкции
- государственной, муниципальной, совместной, интеллектуальной собственности;
- договора (купли-продажи, аренды и др.);
- злоупотребления правами;
- движимое имущество, недвижимое имущество;
- вещные права, личные права, интеллектуальные права;
- взаимозаменяемые вещи, незаменяемые вещи;
- возмещение вреда, и проч.;
- конструкции обществ с ограниченной ответственностью, акционерных обществ, акций, облигаций и проч. (предпринимательское право);
- конструкции коллективного договора, трудового контракта, приема на работу, увольнения и проч. (трудовое право);
- конструкции состава преступления; должностные преступления, военные преступления, экономические преступления, алиби, смягчающие обстоятельства, отягчающие обстоятельства, крайняя необходимость, необходимая оборона (уголовное право);
- конструкции признания государства, международного соглашения, международного обычая, нейтралитета, состояния войны и др. (международное право).
Если задаться целью, можно дать полный список существующих юридических конструкций, но только на определенный период времени, ибо право постоянно развивается и количество юридических конструкций не остается неизменным. На взгляд непосвященного в тонкости права человека любая юридическая конструкция — это тайна за семью печатями. Однако изучение различных отраслей права помогает со временем воспринимать эти категории как нечто несложное и вполне доступное.
- становятся возможны типизация ситуаций, требующих правового регулирования, и создание новых юридических конструкций как способа реализации интеллектуальных возможностей человечества, в частности возможности производить обобщения;
- позволяют осуществить законодательную экономию за счет повышения степени абстрактности права; облегчают восприятие и изучение всего многообразия явлений права, так как упрощают все это множество частных случаев юридической практики;
- юридические конструкции способствуют концентрированному выражению содержания права (созданная модель — это своего рода лекало, она позволяет сразу урегулировать целый ряд жизненных ситуаций);
- выполняют функцию классификации при регламентации различных юридических ситуаций и проявлений права в жизни общества. В целом они являются факторами точности и четкости при регулировании юридических феноменов;
- оказывают благотворное влияние на правоприменительную деятельность, повышая ее производительность. Исследование юридического дела по заранее определённым позициям (элементам юридической конструкции) гораздо быстрее приведет к искомому результату.
Таким образом, презумпции, фикции, аксиомы как бы дополняют собой классические правовые нормы и служат важным подспорьем в регулировании сложных взаимоотношений между людьми. Как мы видели, именно они помогают выходить из наиболее затруднительных ситуаций и коллизий.
Читайте также: