Прогнозирование и планирование финансов шпора
Сравнительная характеристика финансового планирования и прогнозирования
Ключевой составляющей управления экономическими и социальными процессами являются планирование и прогнозирование. Эти понятия не равнозначные, каждый из них имеет свое предназначение в системе управления предприятием.
Финансовое планирование – это процесс обоснования финансовых отношений и движения необходимых денежных средств на конкретный период времени. Финансовое планирование – это составной элемент управления финансами
В рамках осуществления планирования финансами госорганы и рыночные субъекты оценивают свое финансовое состояние, размеры финансовых средств, определяют возможности их роста и направления эффективного применения.
Финансовое прогнозирование – это предсказание финансового состояния предприятия в будущем и подтверждение финансовых показателей.
В целях разработки вероятных путей развития компании появляется необходимость в финансовом прогнозировании.
Финансовое прогнозирование – это оценка вероятных финансовых последствий принимаемых решений и факторов внешней среды, которые оказывают воздействие на результаты деятельности предприятия. Начальной стадией финансового прогнозирования является прогноз продаж и соответствующих им затрат, а конечным этапом и целью — расчет потребностей в дополнительном финансировании.
- Курсовая работа Финансовое планирование и прогнозирование 480 руб.
- Реферат Финансовое планирование и прогнозирование 250 руб.
- Контрольная работа Финансовое планирование и прогнозирование 240 руб.
Прогнозирование тесно связано с планированием. Это проявляется в следующем:
- план и прогноз – это взаимно дополняющие друг друга этапы контроля деятельности субъектов на макроуровне и на уровне предприятия;
- наличие функциональной направленности прогноза в зависимости от его отношения к плану (прогноз может следовать перед планом и после него или сопровождать процесс планирования).
Основные отличия прогнозирования от планирования:
- прогноз – это фактор, ориентирующий текущее состояние объекта прогнозирования на возможное будущее развитие, а план - это инструмент, устраняющий управленческие недочеты.
- план носит нормативный характер, а прогноз – вероятностный;
- план – это однозначное решение, прогноз предполагает наличие вариантов;
- прогнозирование осуществляется на основе качественных методов, а планирование – на количественных методах;
- прогнозирование может существовать отдельно, будучи составным элементом планирования.
Прогнозирование как основа финансового планирования
Основой стратегического финансового планирования является прогнозирование, под которым понимают основанное на наблюдении вероятностное описание событий, которые будут происходить в финансовой среде в будущем. Финансовые прогнозы являются необходимым элементом и одновременно этапом в разработке финансовой политики.
Задай вопрос специалистам и получи
ответ уже через 15 минут!
Главная цель финансового прогнозирования - это определение дополнительных потребностей финансирования, которые возникают вследствие повышения объемов сбыта товаров или оказания услуг.
Основные задачи финансового прогнозирования: установление объективно складывающихся тенденций хозяйствования; оценка потенциала компании; определение альтернатив развития; формулирование проблем, требующих решения в прогнозный период.
Различают следующие виды прогнозирования:
- в соответствии с горизонтом прогнозирования: краткосрочное (до 1 года) и долгосрочное (более 1 года);
- по типам прогнозирования: поисковое, интуитивное и нормативное;
- в зависимости от степени вероятности будущих событий: инвариантные и вариативные прогнозы;
- по способу представления результатов: точечный и интервальный прогноз.
Под поисковым прогнозированием понимают предсказание от настоящего к будущему. Прогноз стоится с сегодняшнего дня на основе имеющейся информации и постепенно проникает в будущее. Выделяют традиционное прогнозирование (простая проекция в будущее) и альтернативное прогнозирование (разработка нескольких вариантов прогнозов).
Интуитивное прогнозирование основано на творческом видении будущего, которое стоится на основе интуиции прогнозиста. А в рамках нормативного прогнозирования выявляются общие цели и стратегические направленности на будущее, исходя из которых, менеджеры оценивают финансовое развитие компании.
Инвариантные прогнозы предполагают единственный вариант развития событий в будущем, а вариантные основываются на предположении о неопределенности будущей среды и наличии в этом случае нескольких альтернатив развития.
Точечный прогноз включается в себя одно значение прогнозируемого показателя. В рамках интервального прогноза предполагается некоторый диапазон значений прогнозируемого показателя.
Методы прогнозирования
Компании используют в своей деятельности различные методы финансового прогнозирования:
- метод экспертных оценок;
- метод экстраполяции;
- метод корреляционного моделирования;
- метод многофакторного экономико-математического моделирования;
- метод оптимизационного моделирования;
- экономико-статический метод.
Метод экспертных оценок строится на основе обработанных мнений компетентных в определенной области специалистов. Предмет исследования - динамика финансовых процессов, выявленных с помощью проведения интервью или анкетирования.
Сущность метода экстраполяции заключается в распространении на будущий период тенденций, которые сложились в прошлом (ретроспективе). Степень использования данного метода в сфере финансов зависит от степени стабильности динамики развития экономики. Меньше всего метод экстраполяции применяется на уровне предприятий, так как финансовые показатели микроэкономики менее инерционны. Соответственно, в условиях макроэкономики данный метод используется в большей мере.
Метод корреляционного моделирования применяется для установления взаимосвязи между исследуемыми финансовыми показателями в динамике. Данный метод имеет место при прогнозировании суммы активов компании и других показателей относительно изменения размеров сбыта производимой продукции.
При использовании метода многофакторного экономико-математического моделирования в финансовом прогнозировании широко применяются разнообразные модели устойчивого роста компании. Эти модели определяют размеры внешнего финансирования предприятия относительно темпа роста сбыта продукции и другие.
Метод оптимизационного моделирования состоит в оптимизации конкретного прогнозируемого показателя применительно к условиям его формирования. Этот метод применяется в финансовом менеджменте для прогнозирования структуры капитала, чистой прибыли и других показателей.
Экономико-статистический метод – это изучение закономерностей динамики конкретного показателя и распространения темпов этой динамики на прогнозируемый период. В этом случае на основе данных показателей стоится линия тренда. Преимуществом данного метода является его простота, но точность прогноза низкая, так как не учитываются новые тенденции и факторы.
Так и не нашли ответ
на свой вопрос?
Просто напиши с чем тебе
нужна помощь
Задействование таких понятий, как прогнозирование и планирование финансов позволяет решить массу вопросов как материального обеспечения компании, так и ее развития. В целом рассматривают несколько кардинально противоположных по сути методов прогнозирования, которые направлены на улучшение функциональности бизнеса. Планирование и прогнозирование деятельности отрасли или целой компании – это в чем-то схожие, но все же отличающиеся понятия, которые решают разные задачи.
Финансовое планирование – это…
Один из инструментов в управлении и организации бизнеса, помогающий производить расчет всех фактических или планируемых доходов, которые в дальнейшем будут направлены на обеспечение деятельности компании, ее развитие. Главное отличие данного определения – это задействование конкретно финансовых активов компании, фактических денег, в то время как иные инструменты планирования могут предполагать задействование материальных ценных активов, акций, материальных ресурсов.
Финансовое планирование классифицируется на перспективное (предположительное), обязательное годовое (текущее) и внеплановое.
Основными целями планирования является выявление наиболее перспективных и эффективных ресурсов, помогающих установить соответствие между фактической потребностью и реальными возможностями. Это относится еще и к экономическим принципам планирования на предприятии. Также целевым предназначением, целью данного рода планирования являются:
- обеспечение финресурсами в необходимом объеме на конкретный период отдельной отрасли/целого предприятия;
- выбор эффективных направлений в производственной, финансовой деятельности отрасли/компании;
- выявление необходимых методов инвестирования;
- рациональная оценка выгодных предложений для капиталовложений;
- гарантируемое временное обеспечение взаимовыгодных отношений между всеми структурами бизнеса;
- выделение и выявление приоритетов;
- обеспечение финансовой самостоятельности, независимости;
- оптимизация существующих процессов;
- контроль производственной деятельности;
- выявление внутрихозяйственных резервов для увеличения прибыли;
- изучение состояния (с финансовой точки зрения) отрасли или компании целиком.
Планирование и прогнозирование деятельности предприятия играют весомую, основополагающую значимость в формировании поочередных четких планов по развитию структур, усовершенствования (модернизации) всего предприятия.
Примечательно, что весь поток финансового планирования осуществляется ответственными органами или владельцами компании. Поскольку на этапе поступления финансы принадлежат только владельцу, только он имеет право распоряжаться деньгами в полном объеме. Далее идет перенаправление финансов в те или иные сферы.
Финансовое планирование: методы
Методы финансового планирования определяются спецификой направленности предприятия, его масштабами, сроками реализации и индивидуальными особенностями. Основные методы дополняются, корректируются в зависимости от ряда факторов. Главное – это улучшение функциональности предприятия.
Определяет основообразующие направленности в перемещении естественных характеристик, материальных запасов отрасли/предприятия. На базовой основе отчетной/учетной информации составляется оценка финансового состояния бизнеса, отношения внутри отрасли и с партнерами.
Метод рассмотрения (фин. анализа) охарактеризовывает и показывает в виде графика или цифровой таблицы платежеспособность и доход, эффективность внедряемых нововведений и степень развития. На основании такого анализа руководство или ответственное лицо может принимать обоснованные решения насчет развития или приостановления инноваций, смене направления отраслевой активности.
Основная цель такого варианта планирования – это определение прибыльности бизнеса или отдельной его отрасли на базе определенных общепризнанных и технико-экономических нормативов. За основу анализированных актов берутся заблаговременно установленные показания необходимости в экономических ресурсах нормативов отдельного хозяйственного субъекта.
В качестве нормативов могут выступать как налоговые отчисления, так и нормы амортизационных (демпферных) отчислений. Главная и основополагающая цель – это определение вариантов для наиболее выгодного вложения инвестиционного плана, ресурсов на выгодное развитие отрасли.
Метод позволяет определить потребность в финансовых ресурсах в будущем. За основу берутся показания и расчеты на основе прогнозов поступления средств (плановые, внеплановые, по контракту).
Важно выбрать подходящую дату, соответствующая периоду активной эксплуатации отрасли (в пик выработки).
Простое решение данного метода – это составить четкий график планируемого прихода от предприятия, и сопоставить его с растратами на этот же период. Используется такой метод при сезонных или непостоянных изменениях в отрасли, как вариант – введение нового товара для нескольких сезонов в качестве частичного эксперимента.
Является универсальным методом, который служит наиболее эффективным инструментом с целью моделирования объемов производственного товарооборота и сроков его реализации. Теория прогнозирования денежных потоков держит за основу планируемые в полном объеме поступления на конкретную указанную дату с учетом издержек, общих затрат и фактических расходов.
Метод комплексного подхода будет предоставлять наиболее обширную информацию во всех сферах. Используется уже развитыми компаниями, которые на основе расчетов, нормативов, анализов и альтернативных плановых поступлений выбирают наиболее оптимальный вариант развития.
Главное отличие планирования от прогноза – это наличие составления плана во временных рамках. То есть, есть четкая структура взаимодействия, которая рассчитана на конкретный период (год, пять лет, месяц).
Может использоваться сразу несколько методов планирования: в одном учитывается спад производства, убыточность (фактическая и регулируемая), инфляция, девальвация используемой валюты (национальной или иностранной), в другом методе просчитываются перспективы роста процентных ставок, темпы роста экономики, снижение цен на продукцию.
Универсальность данного метода – существующая возможность анализа деятельности предприятия в разных экономических ситуациях.
Методы модели прогнозирования и четкого планирования финансов дают четкие цифры по планируемому приросту финансов, их количества и на самых выгодных вариантах приумножения.
Очерёдность действий или этапы формирования плана
Составление плана финансового планирования условно целесообразно поделить на определенные и четкие этапы, которые в совокупности дают четкое понимание того, в какую сторону нужно продолжать движение развития. Этапы по очереди выполнения:
- финансовый анализ объекта/компании/отрасли;
- формирование и составление аналитическим отделом прогнозных смет, бюджетированного анализа;
- определение необходимости данного направления с учетом финансовых ресурсов;
- поиск и прогнозирование структуры источников для предполагаемого финансирования;
- разработка контролирующих органов, системы управления;
- корректировка внедряемых планов;
- внедрение структуры документа в реальные позиции бизнеса.
Прогнозирование – суть метода
Если из указанного выше контекста становится понятным, что планирование – это изначально составление плана, по которому весь коллектив будет ориентироваться указанный срок, прогнозирование – это предполагаемая выгода для отрасли или предприятия, которая имеет характерное отличие – широкие рамки для возможных коррекций.
Простыми словами, прогнозирование за основу держит расчеты, которые показывают возможную, вероятную выгоду для предприятия. Конечно же, за основу также берутся математические расчеты, формулы и теоретических осуществляемых продаж. Однако суть данного метода – это теория, предположения, которые теоретически будут выгодны для бизнеса в дальнейшем.
Прогнозирование и планирование финансовой деятельности является обязательным связующим пунктом, который берется во внимание при составлении бизнес-плана пакета капиталореализуемого проекта.
Методы финансового прогнозирования определяются, скорее, спецификой конкретного предприятия, его отраслевых особенностей и прогнозов рынка сбыта. Так, во внимание берутся такие моменты:
- состояние рынка на данный момент;
- прогноз плана продаж на основе предыдущего аналогичного периода;
- возможные расширенные возможности предприятия, которые увеличивают производственные мощности, а вместе с тем и увеличивают продажи;
- девальвация валюты;
- прогноз возможных продаж в результате заключенных сделок.
По своему принципу такое прогнозирование несет скорее, рекомендационный характер, нежели четкий план действий для каждого сотрудника, руководства. Он имеет массу особенностей и нестабильных положений, которые могут значительно отличаться в начале реализации и в конце периода планирования.
Также в ряде случаев прогнозирование используется при привлечении дополнительных источников инвестиционной группы из вне рассматриваемого бизнеса. К примеру, если для расширения отрасли или для увеличения продаж потребуется привлечение инвестора, который не имеет отношения к производству, то разрабатывается бизнес-план, который состоит (в том числе) и из плана финансового планирования на основе финансового прогнозирования.
Конечно же, в основу берется четкий план действий на основе финансового планирования, однако, для более широкого обзора возможных рисков и преимуществ инвестирования во внимание могут браться и экспертные оценки рынка, которые относятся к финансовому прогнозированию.
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 25 Апреля 2013 в 00:07, шпаргалка
1.Прогнозирование и планирование использования земельных ресурсов: ее предмет, методы и задачи.
2. Прогнозирование и планирование использования земельных ресурсов в условиях форм землевладения, землепользования и хозяйствования на земле.
3.Основные задачи и принципы прогнозирования использования земельных ресурсов. Классификация прогнозов.
otvety_po_prognozu.docx
1.Прогнозирование и планирование использования земельных ресурсов: ее предмет, методы и задачи.
Прогнозирование - это процесс разработки прогнозов, или научная деятельность, направленная на выявление и изучения возможных альтернатив будущего развития. Прогнозирование использования земельных ресурсов позволяет решать задачи эффективного и рационального использования земель, дает возможность обеспечивать баланс спроса и предложения на землю.
Планирование – процесс подготовки управленческого решения, основанный на обработке исходной информации и включающий в себя выбор и научную подготовку целей, определение средств и путей их достижения по средством сравнительной оценки, альтернативных вариантов и принятия наиболее приемлимых из них.
Предметом является разработка методологии и методики определения основных показателей, характеризирующих исследуемое явления и процессы.
Задача прогнозирования с одной стороны - выявить перспективы ближайшего и более отдаленного будущего в использовании земель, и с другой стороны - способствовать выработке оптимальных и перспективных планов, опираясь на составленный прогноз.
В данное время (по оценкам ученых) насчитывается свыше 150 разных методов прогнозирования. Однако на практике используется лишь 15-20 основных.Под методами прогнозирования следует понимать совокупность приемов и способов мышления, позволяющих на основе ретроспективных данных внешних и внутренних связей объекта прогнозирования, а также их измерений в рамках рассматриваемого явления или процесса вывести суждения определенного и достоверного относительно будущего состояния и развития объекта.Можно выделить:
Статистические методы объединяют методы количественной информации с целью выявления прогнозных моделей.
Методы аналоги направлены на выявление сходства в закономерностях развития процессов и на этом основании строить прогнозы.
Опережающие методы базиреются на опр принципах спец обработки нт информации. Реализующих в прогнозе ее свойтва опережать развития объ прогнозирования.
Эвристические методы предполагают, что подходы, используемые для формирования прогноза, не изложены в явной форме и неотделимы от лица, делающего прогноз. При разработке прогноза доминируют интуиция, прежний опыт, творчество и воображение. К этой группе методов относятся методы социологических исследований и экспертные методы.При использовании экономико-математических методов структура моделей устанавливается и проверяется экспериментально, в условиях, допускающих объективное наблюдение и измерение.
По принципу действия и получения информации все методы можно подразделить на 2 группы:
- Интуитивные
- Формализованные
Интуитивный делится на методы индивидуальных и коллективных экспертных оценок. Метод индив эксперт оценок включает
• аналитический метод, при которому осуществляется логический анализ какой-нибудь прогнозируемой ситуации, составляются аналитические докладные;
• метод написания сценария, который основывается на определении логики процесса или влияния во времени при разных условиях.
Методы коллективных экспертных оценок включают:
• матричный метод. Эта группа методов основана на том, что при коллективном мышлении высшая точность результата; при обработке индивидуальных независимых оценок, которые выносятся экспертами, по меньшей мере, могут возникнуть продуктивные идеи, метод дерева целей; метод эвристического прогнозирования
В группу формализованных методов входят две подгруппы:
К первой подгруппе относятся методы наименьших квадратов, экспоненциального сглаживание, скользящих средних. Ко второй – структурное, сетевое, матричное моделирование.
- Балансовый метод
- Программно – целевой метод исп-тся для составления целевых программ.
- Нормативный базируется на нормативной базе планирования.которая включает совокупность прогрессивных норм и нормативов. Основ нормы6 зты матер ресурсов, зты труда и зп,,нормы личного потребления
- Расчетно – конструктивный метод
К задачам планирования как к процессу практической деятельности относятся:
-формулирование состава предстоящих плановых проблем, определение системы ожидаемых опасностей или предполагаемых возможностей развития предприятия;
-обоснование выдвигаемых стратегий, целей и задач, которые планирует осуществить предприятие в предстоящий период, проектирование желаемого будущего организации;
-планирование основных средств достижения поставленных целей и задач, выбор или создание необходимых средств для приближения к желаемому будущему;
-определение потребности ресурсов, планирование объемов и структуры необходимых ресурсов и сроков их поступления;
-проектирование внедрения разработанных планов и контроль за их выполнением.
- Основные задачи и принципы прогнозирования использования земельных ресурсов. Классификация прогнозов.
Прогноз – это основанное на специальном исследовании заключение о предстоящем развитии и исходе какого-либо явления, события, показателя.
Существует много различных кла ссификаций прогнозов (по различным признакам):
по цели: поисковые (при анализе прошлого) и нормативные (разрабатываются на базе заранее поставленных целей);
по периоду времени: точечные (дата);и интервальные (промежуток времени).
В соц.-эк. прогнозах временные периоды изменяются следующим образом:
оперативные (до 1 мес.); краткосрочные (до 1 года); среднесрочные (до 10 лет); долгосрочные (10-15 лет);
по природе объектов: научно-технические.; соц.-экономические.; естеств. природные (прогноз окружающей среды); демографич. (числ. нас-ия); военно-политич.
Разработка прогнозов базируется на принципах.:
· альтернативность – (явл. основополаг.) проведение многовариантных прогн. разработок (альтернатив), выбир. наилучший вариант;
· системность – иссл-е колич. и кач. закономерностей. системах. Позволяет расчленить систему на множество подсистем.
непрерывность – преемственность прогнозов, планов, т.е. должны разраб. прогнозы и планы различного временного аспекта и увязываться м/у собой;
· целенаправленность – план должен носить целевой хар-р;
· приоритетность – выделение отраслей эк-ки и соц.-эк. проблем в кач-ве приоритетов;
· адекватность – отражение реальных процессов;
· оптимальность – из всех возможных вариантов должен выбираться наилучший, наиболее эффективный;
· пропорциональность – установление пропорций и обеспечение их соблюдения;
Задачи выявить перспективы ближайшего и более отдаленного будущего в использовании земель; способствовать выработке оптимальных и перспективных планов, опираясь на составленный прогноз
Вопрос 1 Форма - основные принципы воздействия со стороны соответствующего гас. Органа на исследуемый объект.
Метод – способ познания и преобразования объекта на основе определённых правил и принципов, применяемых в регулировании.
Требования к форме:
Класс – для форм госрегулирования:
Законодательная (правовая) законы указы и дт
а) бюджетно-налоговая (госрасходы/доходы, дотации, льготы, субсидии. В РБ – (жилищно-строительная, пищевая, развитие экспорта)
б) кредитно-денежная (эмиссия, операции с ценными бумагами, регулирование банковского процента)
а) административно- экономическая (ценрализованое финансирование, планирование, ценообразование)
б) организационно-административная Функции государственного регулирования:
Создание юридическо-правовой базы для всех субъектов хозяйствования. При этом государство гарантирует права на собственность и соблюдение контрактов (на госзаказ и др.).
Создание конкуренции через антимонопольное законодательство.
Создание через кредитно-денежную, бюджетно-налоговую систему дополнительных рабочих мест.
Определение целей (общая цель – повышение благосостояния народа) и приоритетов макроэкономического развития республики (экспорт, жилье, продовольствие, наука, здоровье).
Определение минимальной заработной платы.
Регулирование через бюджетно-налоговую и кредитно-денежную системы производства низкорентабельных товаров, необходимых для РБ.
Перераспределение доходов с целью поддержания малоимущих.
Вопрос 2. Регуляторы – спец. инструменты, при помощи которых формы и методы госрегулирования воздействуют на эк-е и соц. процессы.
1. Прямые . Гос-во непосред-но возлействует :
а) на указы и постановления представительной ветви власти
б) расроряжения исполнительной ветви власти.
2. косвенные. Носит рекомендательный характер:
а) система ценообразования
б) ур. цен, тарифов, таможенных пошлин
в) нормы амортизационных отчислений
г) тарифные ставки
д) дожностные доклады
Вопрос 3 Прогнозирование – это процесс разработки прогнозов с целью предсказания динамики изменения объектов (явлений) в ближайшей или отдаленной перспективе.
Первичной формой прогнозирования является гипотеза, которая по своей внутренней сути есть метод познания, заключающийся в выдвижении научно-обоснованного предложения в общей форме о природе, структуре или закономерностях развития объекта прогнозирования. Гипотеза должна быть основана на достоверном фактическом материале, принципиально проверяемая, логически проста (универсальна). Она характеризует вероятностное поведение исследуемых объектов и их качественную характеристику. Разработка гипотез позволяет подготовить основу для научного прогнозирования.
Экономическое прогнозирование – одна из форм научного предвидения о возможных путях развития и будущего состояния экономики республики или отдельных отраслей хозяйства.
Цель прогнозирования – создать научные предпосылки, обоснованные предположения о развитии в будущем объекта прогнозирования путем разработки различных вариантов прогнозов возможного развития экономики.
Прогноз – это научно обоснованное суждение, носящее вероятностный характер, о возможных состояниях изучаемого объекта (явления) в будущем или о путях и сроках достижения определенных целей и результатов.
Суть прогноза состоит в том, чтобы показать, каким может быть экономическое развитие в будущем при тех или иных условиях.
План – постановка точно определённых целей и планируемых путей их достижения.
Цель планирования – обоснование принятия и практической реализации управленческих решений. Цель прогнозирования – создать научные предпосылки для обоснования и практической реализации управленческих решений.
Требования к плану: 1. Оптимальность. 2. Определённость. 3. четкая обозначеность.
Мероприятие – помеченная е реализации конкретная мера воздействия для решения поставленных задач.
Программа – док-т, представляющий собой увязанный по ресурсам и, срокам осуществления заданий для реализации поставленной задачи.
Концепция – руководящая идея или общий замысел.
Прогноз должен включать:
Анализ современного состояния объекта прогнозирования и направления его развития.
Новейшие технологии и средства производства.
Ожидаемые объемы продукции и потребности в ней рынка.
Ожидаемые затраты на внедрения новых технологии и самой продукции.
Необходимые производственные мощности для внедрения новых технологии и производства продукции.
Потребность в трудовых ресурсах с учетом ожидаемого роста производительности труда и др. вопросы.
Процесс прогнозирование состоит из трех основных стадий:
стадия. Исследование, анализ объекта с установлением основных тенденций, закономерностей его развития, подбор наиболее приемлемых методов прогнозирования.
Разработка нескольких альтернативных вариантов прогноза.
Оценка вероятного хода экономических событий, отслеживание прогнозируемого объекта, корректировка прогнозных решений.
Результаты прогнозирования используются при планировании в качестве директивных показателей, либо как вспомогательный материал.
Прогноз должен предшествовать плану, содержать оценку выполнения или невыполнения предшествующего плана, охватывать все, что не поддается планированию.
а. В зависимости от цели.
Поисковый прогноз. Суть его, определение возможного состояния объекта, явления в будущем при условии сохранения существующих тенденций.
Нормативный прогноз. Суть его, определение путей и сроков достижения возможных (желательных) состояний объекта прогнозирования в будущем на основе заранее заданных норм, стимулов, целей.
б. В зависимости от периода разработки.
Оперативные прогнозы. Суть их, рассчитываются до 1 мес., при условии что в течение месяца не ожидается существенных изменений объекта прогнозирования, ни качественных, ни количественных.
Краткосрочные прогнозы. Суть их, рассчитываются от 1 месяца до года, при условии, что произойдут количественные изменения.
Среднесрочные прогнозы. Суть их, рассчитываются от 1 года до 5 лет, при условии, что будут изменения объекта прогнозирования, при этом количественные изменения объекта прогнозирования будут преобладать над качественными изменениями.
Долгосрочные прогнозы. Суть их, рассчитываются от 5 до 15 лет, при условии, что будут изменения объекта прогнозирования, при этом качественные изменения будут преобладать над количественными.
Сверхдолгосрочные (дальнесрочные). Суть их, рассчитываются на период свыше 15 лет, при этом ожидаются значительные качественные изменения объекта прогнозирования. (В основе лежат ожидаемые прорывы в НТП)
Вопрос 5 . Задачи:
сохранение и развитие эффективной структуры экономики.
Обоснование и регулирование темпов роста выпуска продукции
Обеспечивание достаточного уровня доходов населения и соц. защищённости
Обеспечение эффективного использования ресурсов (материальных, нематериальных, финансовых, трудовых, производственных)
Сохранение старых и налаживание новых эк-х связей.
Вопрос 6 Закон о гос прогнозировании программа соц.-эк-го развития приняты в 1998г. и предлагают:
Создать нац. стратегию устойчивого эк-го развития на ближайшие 15 лет
Создать осн. направления соц. и эк-го развития на 10 лет
Программы соц. и эк-го развития на средне срочный период на 5 лет
Ежегодно разрабатывать прогноз развития страны.
Директивное планирование осуществляется сверху вниз. Разработанные планы доводятся в виде заданий и обязательные к выполнение. Выполнение реализуется через командно-административные рычаги: законы, указы, приказы, распоряжения с последующим контролем за выполнением планов и применением административных мер к нарушителям.
При директивном планировании цели и задачи разработанных планов направлены на выполнение политической воли высшего руководства страны, которая зависит от ситуации в стране (например, после войны все планы в стране были направлены на восстановление народного хозяйства, позже на освоение космического пространства и целины и т. д.), а так же направлены на решение важнейших народнохозяйственных задач с использованием ресурсы в больших масштабах. Также оно используется при осуществлении отдельных стратегических программ. Например, в США – при создании космической техники, в ЕС- при проектировании и производстве самолетов, в РБ- программ "Зерно", "Лен" и т. д.
В условиях монополии госсобственности на основные средства производства директивное планирование распространяется на все стороны жизнедеятельности общества. При этом основными рычагами директивного планирования являются: бюджетное финансирование; лимиты капитальных вложений; фонды материально-технических ресурсов; государственные заказы.
В условиях многообразия форм собственности элементы директивного планирования сохраняются в рамках госсектора и бюджетного финансирования. В прогнозах социально-экономического развития РБ содержатся следующие плановые документы:
Поставки продукции для госнужд.
Развитие госсектора экономики.
Республиканские целевые программы, финансируемые из госбюджета (Зерно, Лен и др.).
Недостатки директивного планирования в РБ:
а) жесткая регламентация деятельности предприятий практически по всем показателям, что подавляла экономическую свободу хозяйствующих субъектов, связывала "по рукам и ногам" предпринимательскую инициативу;
б) высокий уровень госзаказа, более 80 % по минимальным закупочным ценам, которые не обеспечивают воспроизводства (например, на продукцию животноводства);
в) невозможность учесть все факторы в масштабах страны в результате имелись нарушения сроков поставок сырья, материалов, комплектующих изделий и др. условий;
г) слабая мотивация к труду вследствие завышенности показателей планов, т. к. планирование осуществляется от достигнутого уровня.
Достоиства: 1 . 100% выполнение
2.Возможность управлять многими ресурсами в большом количестве
3. Концетрация пр-ва
4. Методологическая база.
Индикативное планирование. Суть его в разработке прогноза с реализацией целей, поставленных в стратегическом прогнозе. Базируется на использовании экономических рычагов воздействия на товаропроизводителей, покупателей рынок. Позволяет гармонизировать интересы государства и частного капитала.
Разрабатывается на краткий и среднесрочный период.
Индикативный прогноз включает:
1) концепцию социально- экономического развития РБ
2) прогноз социально- экономического развития РБ
3) систему экономических регуляторов и государственных целевых комплексных программ.
Индикативное планирование опирается на два начала:
С одной стороны оно носит рекомендательный характер, и его показатели используются в качестве индикаторов для разработки программ, отдельных показателей, а так же при принятии решений о стратегии развития экономики отрасли, предприятия.
С другой – в индикативном прогнозе, государство для достижения своих целей использует обязательное государственное задания, в котором указывает параметры характеризующие состояние и направления развития экономики, а так же прямые и косвенные регуляторы в виде льгот, лицензий, квот, бюджетных субсидий, дотаций.
Доля обязательного государственного задания в индикативном плане незначительная. Параметры госзадания характеризующие состояние и направления развития экономики в индикативных планах называют индикаторами.
В качестве макроэкономических индикаторов используются следующие показатели: ВВП, капвложения, объема промышленной, сельскохозяйственной продукции, строительства, розничный товарооборот, реальная заработная плата, уровень занятости населения и др.
Читайте также: