Судебная защита прав граждан и организаций шпора
ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА КУРСА ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА
Под формой защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций принято понимать определенный порядок защиты права тем или иным юрисдикционным органом (органом рассмотрения и разрешения гражданских дел).
Не лишним будет напомнить, что традиционно выделяется три формы защиты субъективных прав: 1) административная, 2) судебная и 3) общественная.
Под административной формой понимается защита субъективных прав уполномоченным на то государственным органом, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным и муниципальным служащим. Административная форма защиты применяется только в случаях прямо предусмотренных законом и не препятствует последующему обращению в суд. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд (ст. 11 ГК РФ).
К общественной форме относятся случаи защиты субъективных прав различными общественными образованиями: примирительными комиссиями, комиссиями по разрешению трудовых споров (КТС), трудовыми арбитражами, третейскими судами.
Судебная форма защиты – это установленный законом порядок защиты субъективных прав и законных интересов граждан и организаций судами судебной системы РФ.
Таким образом, защита нарушенных субъективных прав и охраняемых законом интересов в рамках судебной формы защиты осуществляется судами общей юрисдикции (Верховным Судом РФ - верховными судами республик, краевыми и областными судами, судами городов федерального значения, автономной области и автономных округов - районными судами - мировыми судьями, а также военными судами - окружными (флотскими) и гарнизонными) и арбитражными судами (Высшим Арбитражным Судом РФ - федеральными арбитражными судами округов - арбитражными апелляционными судами - арбитражными судами субъектов РФ).
Судебная форма защиты субъективных прав является основной, исторически сложившейся и наиболее предпочтительной формой защиты субъективных гражданских прав.
Предпочтительность судебной формы защиты определяется следующими факторами:
- защита права осуществляется посредством деятельности независимого и беспристрастного юрисдикционного органа – суда;
- детальная регламентация порядка защиты в нормах права;
- возможность личного участия гражданина в процессе защиты его прав;
- обеспеченность исполнения судебного акта силой государственного принуждения;
- универсальность судебной формы защиты.
Именно при судебной форме защиты создаются все необходимые условия для разрешения правового конфликта, вызванного нарушением субъективных прав и законных интересов граждан и организаций и имеются гарантии такой защиты.
В свете указанного, огромное значение приобретает надлежащая реализация подлинно демократического права каждого на судебную защиту его прав и свобод, гарантированногост. 46 Конституции РФ и ст. 32 Декларации прав и свобод человека и гражданина. В соответствие со ст. 3 ГПК РФ, отказ от права на обращение в суд недействителен.
На современном этапе наблюдается тенденция расширения судебной формы защиты прав, повышения ее доступности, устранение ограничений при обращении в суд. Так, были исключены ограничения в реализации права на судебную защиту в области защиты трудовых прав (ранее, прежде чем обратиться в суд, работник должен был попытаться урегулировать возникший конфликт в КТС, в случае ее наличия на предприятии), существенно расширены возможности по обжалованию в суд действий и решений государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Административная и общественная формы защиты все чаще используются как дополнительные, для разрешения конфликта на досудебной стадии (обращение в вышестоящий орган, уполномоченному должностному лицу, примирительные комиссии, КТС), и (или) как альтернативные судебной с возможным последующим контролем со стороны суда, в случае, если стороны не удовлетворены такой защитой права (административная форма, третейский суд).
Деятельность судов общей юрисдикции и арбитражных судов по защите субъективных прав и законных интересов граждан и организаций посредством рассмотрения и разрешения гражданских и уголовных дел называется правосудием.
В соответствие со ст. 118 Конституции РФ, правосудие в РФ осуществляется только судом. Значение правосудия сложно переоценить. Именно посредством правосудия обеспечивается непосредственное действие прав и свобод человека и гражданина в РФ (ст. 18 Конституции РФ).
В ходе изучения курса ГПП нас преимущественно будет интересовать порядок отправления правосудия по гражданским делам. Под гражданскими делами следует понимать правовые конфликты, возникающие из гражданских, жилищных, трудовых, семейных, земельных и иных правоотношений.
Вопросы:
1. Формы защиты прав и законных интересов граждан организаций. Право на судебную защиту. Значение правосудия по гражданским делам.
2. Понятие гражданского процессуального права, его предмет, метод, система и значение.
3. Соотношение гражданского процессуального права с другими отраслями права.
4. Источники гражданского процессуального права.
5. Понятие гражданского судопроизводства (процесса) и его задачи. Вопрос о видах судопроизводства. Стадии гражданского процесса.
6. Гражданская процессуальная форма осуществления правосудия: сущность, основные черты и значение.
Литература: Гражданское процессуальное право: учеб. / С.А. Алехина и др. Под ред. М.С. Шакарян. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004, 2005; Гражданский процесс / Под ред. М.К. Треушникова. - М.: Городец, 2005; Гражданский процесс: Учебник / Отв. ред. проф. В.В. Ярков - М.: Волтерс Клувер, 2005; Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. – 2-е изд., перераб. и доп. / С.А. Алехина, А.Т. Боннер, В.В. Блажеев и др.; отв. ред. М.С. Шакарян. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект. 2007.
Под формой защиты субъективных прав понимается определенный порядок защиты права лицом самостоятельно или определенным органом разрешения гражданских дел.
Формат защиты субъективных прав являются:
- • самозащита;
- • урегулирование спора о праве;
- • административная защита;
- • судебная (процессуальная) защита.
Самозащита – это самая простая и довольно эффективная форма защиты субъективных прав, при которой заинтересованное лицо принимает необходимые правозащитные действия (ст. 14 ГК) без нормативно определенного регламента в виде мер, направленных для пресечения правонарушительных действий. Следует учитывать, что самозащита содержит опасность неправомерных действий со стороны защищающегося субъекта, который применяет меры, не соответствующие закону, либо защищает права, ему не принадлежащие. Способы защиты должны быть соразмерны нарушению (ст. 14 ГК). Самозащита оправданна при необходимой обороне
(ст. 1066 ГК) и крайней необходимости (ст. 1067 ГК). Самозащита может быть в виде безакцептного списания кредитором с банковского счета должника суммы задолженности (п. 2 ст. 854 ГК).
Урегулирование спора о праве – это самостоятельная форма правовой защиты, которая характеризуется простотой и целесообразностью при совершении совместных действий спорящих сторон с целью ликвидации возникшего конфликта. Это относится в большей степени к юридическим лицам, прилагающим усилия для сохранения необходимых правоотношений с контрагентами.
Урегулирование представляет собой определенные действия лица, чьи права оспорены либо нарушены. Они заключаются в доведении до сведения второй стороны притязаний в письменной форме и в установленный законом срок. Вторая сторона, рассмотрев заявление и прилагаемые к нему документы, должна удовлетворить претензию либо предоставить мотивированный отказ в этом. Урегулированию спора о праве свойственны такие обоюдосторонние действия, как обмен информацией по телефону или с помощью электронных носителей, встречи с целью выработки обоснованных и взаимовыгодных решений. Следует иметь в виду, что если одной из сторон возникшего спора будет выступать физическое лицо, то предъявление претензии будет необязательным.
Административная защита – это предусмотренная законом правовая защита, осуществляемая органами государственного управления или ОМСУ, которые компетентны без вызова заинтересованных лиц и вне развернутой процедуры принять решение о восстановлении нарушенного права либо устранении юридических неопределенностей.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Конституции государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
ОМСУ вправе взыскивать с организаций ущерб за повреждения деревьев и других насаждений. Центральный банк РФ и его отделения на местах при осуществлении контроля могут применять безакцептное (бесспорное) списание суммы должника с его банковского счета.
Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд (ч. 2 ст. 11 ГК).
Судебная защита (процессуальная форма защиты) имеет следующие особенности:
- 1) производится лишь судом, наделенным особой функцией по осуществлению правосудия;
- 2) производится на основе применения норм гражданского, трудового, семейного и других отраслей права в порядке и строгой последовательности, установленной законом;
- 3) осуществляется в установленной законом процессуальной форме, гарантирующей законность и обоснованность решения;
- 4) производится при участии сторон и других заинтересованных лиц, что способствует повышению эффективности принимаемого решения;
- 5) регулируется гражданским процессуальным правом;
- 6) производится независимыми и беспристрастными судьями. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, ОМС, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ч. 2 ст. 46 Конституции).
Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
При нарушении прав и интересов граждан либо организаций другими лицами, а также угрозе их нарушения в будущем, отсутствии их добровольного восстановления устанавливается объективная потребность в применении различных мер защиты (способов защиты).
Способ защиты права – это категория материального (регулятивного) права. Они отражены в статье 12 Гражданского кодекса РФ.
Защита гражданских прав реализуется следующими способами:
– восстановление положения, которое было до нарушения;
– пресечение действий, которые нарушают право или создают угрозу для их нарушения;
– признание оспариваемой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности;
– применение последствий недействительности ничтожной сделки;
– признание недействительными актов государственных или муниципальных органов и т.д.
Принято различать способы и формы защиты права.
Форма защиты права – это категория процессуального плана. Под формой защиты понимают определяемую законом работу компетентных органов по защите интересов, т.е. по определению фактических обстоятельств, применению к ним разных норм, установлению способа защиты, принятию решения и контролю за его исполнением.
Использование вышеперечисленных способов защиты права, т.е. неких мер принуждения в отношении нарушителя, применяется в рамках не одной, а нескольких форм защиты.
Множественность форм защиты связана с действием нескольких факторов. К ним относят: специфику подлежащих защите и охране прав, сложность познания правоотношений и охраняемых прав, степень развития демократических процессов в обществе, правовые традиции.
Процесс защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав реализуют в соответствии с подведомственностью дел суды общей юрисдикции (в том числе, мировые судьи, арбитражные и третейские суды).
Защита гражданских прав в административном порядке реализуется только в случаях, которые предусмотрены законом. Согласно статье 11 ГК РФ принятое в административном порядке решение может быть обжаловано в суде.
Функции по охране бесспорных прав и интересов осуществляют также нотариусы и иные должностные лица, которые обладают правомочием на совершение нотариальных действий.
Ряд трудовых споров рассматривают на месте возникновения конфликтов комиссии по трудовым спорам, а коллективные трудовые споры решаются примирительными комиссиями и трудовыми арбитражами.
В системе разных форм защиты права главную роль выполняет судебная форма как универсальная и детально регламентированная положениями гражданского процесса. Она предоставляет надежные гарантии в правильном применении закона, определении действительно существующих прав и обязанностей различных субъектов.
Защита нарушенных прав человека судами общей юрисдикции выступает наиболее эффективной и цивилизованной формой.
– Верховный Суд РФ,
– верховные суды республик, краевые и областные суды,
– суды городов федерального значения,
– суды автономной области и автономных округов,
– военные и специализированные суды.
Деятельность судов реализуется в демократической процессуальной форме, которая нацелена, прежде всего, на защиту интересов граждан и организаций. Подобную деятельность называют правосудием по гражданским делам.
Правосудие относят к важнейшим сферам государственной деятельности. Правосудие призвано обеспечить защиту прав и законных интересов отдельных субъектов и всей сложившейся в государстве системы общественных отношений.
Право на судебную защиту – это конституционное право граждан и организаций. В части 1 статьи 46 Конституция РФ отмечено, что каждому гарантирована судебная защита его интересов и свобод. Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Судебная власть в рамках охраны гражданских прав судами общей юрисдикции реализуется путем отправления правосудия.
Гражданским процессом (гражданским судопроизводством) называют порядок производства по гражданским делам, который определяется нормами процессуального права.
Под гражданскими понимают дела, которые исходят из широкого набора правоотношений (конституционных, административных, гражданских, трудовых, семейных и т.д.).
К задачам гражданского судопроизводства относят защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и интересов граждан и организаций, охрану государственных и общественных интересов, предупреждение правонарушений.
Понятие судебной защиты и гражданских прав
Разрешение тех или иных споров судом от имени государства и народа, связанных с реализацией вышеуказанных вопросов, включает понятие правосудия. При этом форма обращения и способы реализации могут быть разными.
Сущность нынешнего понимания гражданского права как отрасли заключается в регулировании имущественных и личных неимущественных отношений.
Гражданские права возникают посредством закрепления их в правовых актах, а также из действий самих субъектов.
Право гражданина, в отличие от гражданского права, конкретизировано. Оно проявляется в реализации возможностей лица, закрепленной определенной связью, принадлежностью человека к конкретному государству. Как правило, основные гражданские права (в понимании права граждан) закреплены в Конституции. В отличие от общих прав человека, гражданские права дают возможность к самореализации именно в связи с принадлежностью этого человека к государству (например, право избирать и быть избранным в органы власти).
Гражданские права в контексте вышеизложенных понятий находятся под защитой государства в лице деятельности судов разных инстанций. Судебная защита гражданских прав, нарушенных другой стороной, - реально действующий механизм. Она введена, признана и гарантирована государством в соответствии с основополагающими принципами права.
В случае нарушенного права, сторона имеет возможность обратиться в суд за его защитой. Это лишь один из способов защиты, и, пожалуй, самый действенный. Даже если лицо выбирает иные способы, оно все равно знает, что в случае невозможности действенно урегулировать спор, можно обратиться в судебную инстанцию.
Принцип беспрепятственного доступа к правосудию
Принцип свободного доступа к правосудию признан мировым сообществом как один из основных. Об этом говорится и во Всемирной декларации прав и свобод человека.
Сущность и цель, основной посыл и начало данного принципа состоят в необходимости отсутствия необоснованных препятствий, преград для справедливого рассмотрения дела в суде. Все перечисленные ниже элементы данного принципа взаимосвязаны между собой и раскрывают аспекты общего понятия.
Данный принцип включает в себя такие составные части:
- Возможность доступа сторон к суду;
- Универсальность деятельности суда по подведомственности и подсудности;
- Споры рассматриваются теми судами, которые санкционированы и регламентированы государством;
- Суды должны действовать постоянно и непрерывно;
- Судебный процесс происходит на основе состязательности.
Механизмы, форма и способы реализации данного принципа находят свое отражение в:
- отсутствии территорий без юрисдикции судебных органов;
- наличия достаточного количества судов и судей;
- удобном территориальном расположении, и равномерном распределении в зависимости от количества субъектов, проживающих или расположенных на конкретной территории.
Перечень судов, способных осуществлять реализацию судебной гарантии защиты гражданских прав
На федеральном уровне действуют суды:
- высшей инстанции, осуществляющие функцию надзора;
- суды четвертой инстанции (они же – вторая кассация);
- суды третьей инстанции (они же – первая кассация);
- суды второй инстанции (апелляция);
- суды первой инстанции (городские, районные и межрайонные; гарнизонные военные, арбитражные суды субъектов РФ).
На уровне субъектов Российской Федерации:
- Конституционные (уставные) суды субъектов РФ;
- мировые судьи.
Существует также система третейских судов и судей, действующих на постоянной основе или создаваемые для решения конкретных споров, которые играют не последнюю роль в осуществлении правосудия.
Таким образом, наличие общегражданских и специализированных судов отвечают вышеуказанным требованиям в контексте реализации такого основополагающего начала, как принцип беспрепятственного доступа к правосудию.
Случаи, предусмотренные законом, позволяющие осуществлять защиту гражданских прав в административном порядке
Защита гражданских прав в административном порядке предусмотрена действующим Гражданским кодексом РФ. Процесс такой защиты реализуется путем обращения с жалобой к вышестоящему органу (должностному лицу). Роль арбитра играют именно они. При этом оговаривается, что такая форма защиты может быть реализована в случаях, предусмотренных законами.
Сущность и задача такой формы защиты - возможность урегулировать спор в досудебном порядке.
Тогда обращение в суд является альтернативой.
Так, Положением о государственной жилищной инспекции в РФ предусмотрено обжалование решений должностных лиц, органов жилищной инспекции, руководителем соответствующей инспекции или Главной государственной жилищной инспекцией. Аналогичная ситуация и с решениями Федеральной комиссии по ценным бумагам, с реализацией возможности защиты интеллектуальных прав, с выдачей соответствующих правоустанавливающих документов, в иных случаях.
Данный способ защиты имеет свои положительные и отрицательные стороны. Так, процесс обращения с жалобой к вышестоящей инстанции не облагается государственной пошлиной – все рассматривается бесплатно, форма составления жалобы не такая жесткая в плане требований, как при обращении через суд. Отрицательным моментом является то, что подавляющее большинство обращений в вышестоящую инстанцию не приносит позитивного результата, жалоба не удовлетворяется, поскольку она рассматривается, как правило, одной и той же стороной конфликта (по вертикали).
Правило о возможности оспаривания в суде решения, принятого в административном порядке
Пунктом 2 статьи 11 ГК РФ предусмотрена возможность оспаривания решений, принятых в административном порядке, в суде. Однако воспользоваться этим можно только при соблюдении определенных условий, правил.
Так, для обжалования постановления о привлечении к административной ответственности в судебном порядке установлен срок в 10 дней. В случае пропуска, его довольно тяжело восстановить. Для этого нужно, прилагать дополнительные процессуальные документы и указывать уважительную причину такого пропуска.
Нередко сторона, несогласная с решением органа властных полномочий, специально прибегает к его обжалованию сначала в административном порядке (даже если уверен, что, вышестоящая инстанция не удовлетворит его жалобу), а уже потом обращается в суд. Это дает возможность, во-первых, не пропустить сроки обращения в суд с целью начать процесс рассмотрения жалобы, во вторых, грамотно подготовить ее. Ведь пока заявление не будет рассмотрено той же стороной конфликта, но по вертикали, срок для обжалования принятого решения приостанавливается.
Стоит заметить, что все гражданские права, которые подлежат защите, как бы хорошо они ни были описаны в нормативных актах, и какой бы механизм, форма и способы ни были разработаны инструкциями и положениями, нежизнеспособны, если судебная защита гражданских прав на практике малоэффективна, играет роль бюрократического тормоза для восстановления нарушенных прав или не выполняет тот или иной основополагающий принцип правосудия.
ЛЕКЦИЯ 1: ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА КУРСА ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА
Н.А. Афанасьева
Преподаватель
ГРАЖДАНСКОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО
(ОБЩАЯ ЧАСТЬ КУРСА)
Афанасьева Н. А.,
Вопросы:
1. Формы защиты прав и законных интересов граждан организаций. Право на судебную защиту. Значение правосудия по гражданским делам.
2. Понятие гражданского процессуального права, его предмет, метод, система и значение.
3. Соотношение гражданского процессуального права с другими отраслями права.
4. Источники гражданского процессуального права.
5. Понятие гражданского судопроизводства (процесса) и его задачи. Вопрос о видах судопроизводства. Стадии гражданского процесса.
6. Гражданская процессуальная форма осуществления правосудия: сущность, основные черты и значение.
Литература:Гражданское процессуальное право: учеб. / С.А. Алехина и др. Под ред. М.С. Шакарян. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004, 2005; Гражданский процесс / Под ред. М.К. Треушникова. - М.: Городец, 2005; Гражданский процесс: Учебник / Отв. ред. проф. В.В. Ярков - М.: Волтерс Клувер, 2005; Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. – 2-е изд., перераб. и доп. / С.А. Алехина, А.Т. Боннер, В.В. Блажеев и др.; отв. ред. М.С. Шакарян. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект. 2007.
Под формой защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций принято понимать определенный порядок защиты права тем или иным юрисдикционным органом (органом рассмотрения и разрешения гражданских дел).
Не лишним будет напомнить, что традиционно выделяется три формы защиты субъективных прав: 1) административная, 2) судебная и 3) общественная.
Под административной формой понимается защита субъективных прав уполномоченным на то государственным органом, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным и муниципальным служащим. Административная форма защиты применяется только в случаях прямо предусмотренных законом и не препятствует последующему обращению в суд. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд (ст. 11 ГК РФ[14]).
К общественной форме относятся случаи защиты субъективных прав различными общественными образованиями: примирительными комиссиями, комиссиями по разрешению трудовых споров (КТС), трудовыми арбитражами, третейскими судами.
Судебная форма защиты – это установленный законом порядок защиты субъективных прав и законных интересов граждан и организаций судами судебной системы РФ.
Таким образом, защита нарушенных субъективных прав и охраняемых законом интересов в рамках судебной формы защиты осуществляется судами общей юрисдикции (Верховным Судом РФ - верховными судами республик, краевыми и областными судами, судами городов федерального значения, автономной области и автономных округов - районными судами - мировыми судьями, а также военными судами - окружными (флотскими) и гарнизонными) и арбитражными судами (Высшим Арбитражным Судом РФ - федеральными арбитражными судами округов - арбитражными апелляционными судами - арбитражными судами субъектов РФ).
Судебная форма защиты субъективных прав является основной, исторически сложившейся и наиболее предпочтительной формой защиты субъективных гражданских прав. Предпочтительность судебной формы защиты определяется следующими факторами:
· защита права осуществляется посредством деятельности независимого и беспристрастного юрисдикционного органа – суда;
· детальная регламентация порядка защиты в нормах права;
· возможность личного участия гражданина в процессе защиты его прав;
· обеспеченность исполнения судебного акта силой государственного принуждения;
· универсальность судебной формы защиты.
Именно при судебной форме защиты создаются все необходимые условия для разрешения правового конфликта, вызванного нарушением субъективных прав и законных интересов граждан и организаций и имеются гарантии такой защиты.
В свете указанного, огромное значение приобретает надлежащая реализация подлинно демократического права каждого на судебную защиту его прав и свобод,гарантированногост. 46 Конституции РФ[17] и ст. 32 Декларации прав и свобод человека и гражданина[18]. В соответствие со ст. 3 ГПК РФ, отказ от права на обращение в суд недействителен[19].
На современном этапе наблюдается тенденция расширения судебной формы защиты прав, повышения ее доступности, устранение ограничений при обращении в суд. Так, были исключены ограничения в реализации права на судебную защиту в области защиты трудовых прав (ранее, прежде чем обратиться в суд, работник должен был попытаться урегулировать возникший конфликт в КТС, в случае ее наличия на предприятии), существенно расширены возможности по обжалованию в суд действий и решений государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Административная и общественная формы защиты все чаще используются как дополнительные, для разрешения конфликта на досудебной стадии (обращение в вышестоящий орган, уполномоченному должностному лицу, примирительные комиссии, КТС), и (или) как альтернативные судебной с возможным последующим контролем со стороны суда, в случае, если стороны не удовлетворены такой защитой права (административная форма, третейский суд).
Деятельность судов общей юрисдикции и арбитражных судов по защите субъективных прав и законных интересов граждан и организаций посредством рассмотрения и разрешения гражданских и уголовных дел называется правосудием.
В соответствие со ст. 118 Конституции РФ, правосудие в РФ осуществляется только судом. Значение правосудия сложно переоценить. Именно посредством правосудия обеспечивается непосредственное действие прав и свобод человека и гражданина в РФ (ст. 18 Конституции РФ).
В ходе изучения курса ГПП нас преимущественно будет интересовать порядок отправления правосудия по гражданским делам. Под гражданскими деламиследует понимать правовые конфликты, возникающие из гражданских, жилищных, трудовых, семейных, земельных и иных правоотношений.
Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет
Добавлено в закладки: 0
Защита гражданских прав – одна из ключевых функций государства. Правильно выстроенная реализация данного института является гарантией реализации субъективных прав участников гражданско-правовых отношений. В России судебная защита гражданских прав – полноценный раздел гражданского законодательства, определяющий меры и порядок действий при нарушении или оспаривании существующего права.
Что подразумевает понятие
Основываясь на норме указанной статьи, существует возможность обращения в суд по факту нарушения прав. На основании искового заявления открывается судебное производство. Судебная защита гражданских прав – разновидность деятельности юридической системы, где определяющим фактором служит защита интересов граждан, с учетом норм гражданского законодательства.
Роль судебной защиты гражданских прав состоит в упрочнении принципов законности и предотвращении правонарушений любой формы превенции. Принцип судебной защиты гражданских прав имеет две стороны:
- обеспечение полного или частичного восстановления нарушенных интересов;
- предоставление возможности защиты нарушенного права путем обращения в суд.
Итак, определяющими задачами защиты прав служат:
- реабилитация нарушенных прав, свобод и интересов граждан;
- предотвращение угрозы нарушения указанных правовых постулатов;
- восстановление оспоренных прав.
Способы защиты
Отдельно законодатель выделяет способы судебной защиты гражданских прав (ст.12 ГК РФ). Осуществление процедуры предотвращения нарушений происходит путем:
- фиксации действующего права. Признание фактически наличествующего права осуществляется судом. Этот орган может подтвердить или опровергнуть неоднозначный случай. Судебный порядок защиты гражданских прав в части подтверждения действующего на конкретный момент времени права используется, когда номинально оно присутствует, но есть участники, оспаривающие этот факт. Подобные коллизии характерны в сфере авторского права;
- возвращение положения, действующего до нарушения и превентивные меры по предотвращения противоправных действий, которые несут угрозу;
- упразднение оспариваемых сделок и подтверждение факта недействительности;
- реализация последствий упразднения ничтожных сделок;
- аннулирование актов государственное власти или решений муниципалитетов. Подобное постановление выносится судом при принятии акта, признанного ненормативным или составленного с нарушением действующего законодательства;
- упразднение решения общего собрания;
- осуществления самозащиты. Форма, при которой методы отстаивания собственных законных интересов должны быть соизмеримы с объемом нарушении права и не превышать пределы пресечения;
- компенсация вреда и возмещение ущерба. Судебная защита гражданских прав и законных интересов в части компенсации понесенного вреда (морального, физического, материального) инициируется органами юстиции, когда удовлетворение предъявленных требований оспаривается виновной стороной;
- аннулирование правоотношения или изменение его формы. Судебная защита нарушенных гражданских прав состоит в определении юридически значимых фактов, свидетельствующих о прекращении или видоизменении существующих правоотношений. Это характерно для дел по защите прав потребителей.
Формы и методы
Существует три разновидности способов и форм судебной защиты гражданских прав:
- Общий порядок, куда входит судебное и досудебное разбирательство.
- Специальный, предполагающий административные методы восстановления права.
- Исключительный порядок.
Если судебная защита гражданских прав осуществляется в общем порядке, то каждый случай нарушения рассматривается судом. Система судов в РФ представлена:
- судами общей юрисдикции;
- арбитражем;
- третейскими судами.
Дела распределяются согласно подведомственности, определенной гражданско-процессуальным кодексом (ГПК) или прочими законодательными актами. Судебная власть реализуется в порядке гражданского судопроизводства. Гражданский процесс – отдельная форма осуществления деятельности судов, как способа реализовать право на судебную защиту в соответствии с гражданским процессуальным правом.
Внесудебные разбирательства проводятся третейскими судами. Дополнительно осуществлять внесудебные функции по охранению законных интересов могут нотариусы и иные лица, наделенные возможностью осуществлять нотариальные действия.
Особенностью рассмотрения дел в административном порядке, в отличие от средств судебной защиты гражданского права, является подача заявления или жалобы в государственные или муниципальные органы. Регулирование этого вида восстановления прав закрепляется Конституцией РФ. Также оно может регламентироваться нормативными актами федерального или муниципального уровня. Отсутствие необходимости обращения в суд наделяет административный порядок такими преимуществами:
- простота. Обращение не требует соблюдение жестко установленных форм документов;
- отсутствие необходимости в оплате госпошлины;
- возможность обжаловать полученное решение в судебной инстанции;
- относительно быстрые сроки реагирования.
Сюда попадает самозащита как средство защиты гражданских прав. Судебная практика показывает, что принцип соизмеримости редко соблюдается. В постановлении Пленума ВС РФ №19 от 27.09.2012 года лишний раз была обозначена степень необходимости самообороны и выделены признаки реальной опасности, которая может привести к нарушению права (на жизнь и здоровье).
Несовершенство законодательства
Основные проблемы судебной защиты гражданских прав вытекают из-за несовершенства законодательства. А именно правовой коллизии возникающей на стыке статьи ГК РФ и постулатов Конституции. Согласно основному нормативному акту гражданин имеет право осуществлять защиту своих законных интересов и прав всеми доступными способами.
Следующей актуальной проблемой является неопределенность в отношении установленного законом права на отказ хозяйствующего субъекта от защиты собственных прав. Проблема заключается в отсутствии четко прописанного законодательного определения, устанавливающего ответственность, если подобный отказ стал причиной ущемления государственных интересов.
Еще одной слабой позицией является формальность исполнения судами своей функции. Например, при рассмотрении дел по возмещения ущерба, удержания неустойки. Судебные органы, руководствуясь действующими нормами, не принимают в расчет изменения стоимостной оценки, возникающие из-за инфляции, не проводят оценку реальной рыночной стоимости объекта разбирательства или индексацию.
Больше всего из-за невозможности полного возмещения понесенных потерь страдают инвесторы, являющиеся участниками рынка ценных бумаг.
Читайте также: