Защита семейных прав шпора
Защита семейных прав – это юридически закрепленная возможность использовать меры правоохранительного характера с целью восстановления нарушенных прав участников семейных правоотношений, признания их прав, пресечения действий, нарушающих права, а также претерпевания правонарушителем неблагоприятных последствий своих неправомерных действий (бездействия).
Защита семейных прав осуществляется в юрисдикционной и неюрисдикционной формах.
Юрисдикционная форма защиты реализуется через деятельность уполномоченных органов и должностных лиц в строго установленном законом порядке.
В соответствии с п. 1 ст. 8 СК РФ защита семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных СК РФ, – государственными органами, в том числе органами опеки и попечительства.
Споры, вытекающие из семейных отношений, рассматриваются судами общей юрисдикции. Мировым судьям в качестве суда первой инстанции подсудны дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях, дела о разделе общего имущества супругов при цене иска, не превышающей 50 тыс. руб., а также иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений. Исключением из этого правила являются дела об установлении отцовства, об оспаривании отцовства (материнства), о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении), других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным, которые рассматриваются в качестве первой инстанции федеральными судами (ст. 23 ГПК РФ).
Дела по семейным отношениям рассматриваются в порядке приказного производства (например, выдача приказа но заявлению о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка), в порядке особого производства (например, дела об усыновлении, установлении факта отцовства или факта признания отцовства). Однако большинство дел, являющихся спорами, вытекающими из семейных отношений, рассматривается в исковом производстве, что соответствует характеру нарушенного права, подлежащего защите, например определение места жительства ребенка, ограничение родительских прав, оспаривание отцовства (материнства).
Судебная защита осуществляется по правилам, содержащимся в ГПК РФ и С К РФ. К сожалению, судами не всегда принимаются во внимание нормы СК РФ процессуального характера. В частности, практически повсеместно мировыми судьями игнорируются положения ст. 24 СК РФ о необходимости обязательного разрешения при расторжении брака вопросов об определении места жительства ребенка и о взыскании алиментов с отдельно проживающего родителя, даже если никто из супругов не заявляет о рассмотрении данных требований в процессе о расторжении брака.
Судебный порядок расторжения брака при наличии общих несовершеннолетних детей введен именно с целью защиты их прав, в том числе посредством обязательного решения указанных выше вопросов либо установления судом соответствия интересам детей условий соглашений об уплате алиментов и (или) определении места жительства, заключенных родителями в связи с расторжением брака.
Не следует упускать из виду, что суд, рассматривая дела, вытекающие из семейных отношений, выступает не просто как независимый арбитр, но и как орган, защищающий права и законные интересы несовершеннолетних детей и других участников семейных отношений (ст. 2 ГПК РФ).
Также следует обратить внимание, что, несмотря на самостоятельное существо семейных отношений, споры, возникающие из некоторых правоотношений, на наш взгляд, могут быть рассмотрены третейским судом. В частности, споры, связанные с разделом имущества супругов [1] , а также вытекающие из договора между суррогатной матерью и лицами, обратившимися за применением технологии суррогатного материнства [2] . Допустимость рассмотрения данных споров третейским судом обусловлена тем, что они вытекают из отношений, которые находятся исключительно в сфере частного права.
Административный порядок защиты семейных прав осуществляется органами ЗАГС, органами опеки и попечительства, должностными лицами образовательных, лечебных, воспитательных и иных аналогичных организаций. Сфера защиты семейных прав по действующему законодательству в гаком порядке сократилась, но вместе с тем осталась значительной.
Так, органы ЗАГС, совершая записи о регистрации актов гражданского состояния (заключение и расторжение брака, рождение, установление отцовства, усыновление), тем самым устанавливают бесспорность соответствующих действий или событий как юридических фактов (т.е. осуществляют превентивную защиту семейных прав), являющихся необходимым условием обладания и реализации семейных прав, формируют семейно-правовой статус субъектов. Оспаривание актовых записей, их аннулирование возможно лишь в судебном порядке.
Органы опеки и попечительства являются органами, которые имеют право и обязаны выявлять и устраивать на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей. Именно они выбирают ребенку наиболее подходящую форму устройства на воспитание с учетом его индивидуальных особенностей. Органы опеки и попечительства рассматривают споры между родителями о выборе ребенку имени и фамилии, принимают участие в судебных процессах при рассмотрении дел по спорам о воспитании детей, предоставляя свое мотивированное заключение по существу спора, выступают в защиту прав несовершеннолетних детей. Им предоставлено право самостоятельно обращаться в суд в интересах участников семейных отношений, например с иском о взыскании алиментов в пользу несовершеннолетних детей, лишении и ограничении родительских прав, об отмене усыновления, о признании брака недействительным, признании недействительным соглашения об уплате алиментов. Органу опеки и попечительства предоставлено право отобрания ребенка у лиц, па попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью (ст. 77 СК РФ).
В соответствии со ст. 70, 73 СК РФ право на обращение в суд в интересах несовершеннолетних детей с исками о лишении родительских прав предоставлено комиссиям по делам несовершеннолетних, учреждениям для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а с исками об ограничении в родительских правах – помимо названных лиц также дошкольным образовательным и другим аналогичным организациям. При нахождении детей на воспитании в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, администрации данных организаций выполняют функции опекунов и попечителей, тем самым защищая права и законные интересы детей, находящихся в данных организациях.
Защиту прав участников семейных отношений осуществляет также прокуратура. Прокурор принимает участие в судебном процессе при рассмотрении дел по спорам о воспитании детей, обращается в суд с исками о признании брака недействительным, признании недействительным соглашения об уплате алиментов, лишении и ограничении родительских прав.
Следует, кроме того, обратить внимание на органы нотариата как органы, на которые в соответствии с Основами законодательства о нотариате возложена защита субъективных прав граждан.
Именно нотариусы являются уполномоченными должностными лицами, осуществляющими нотариальные действия, направленные на защиту прав участников семейных отношений посредством создания бесспорных доказательств обладания участниками определенными субъективными правами. Так, в соответствии с требованием закона нотариусы удостоверяют соглашения об уплате алиментов, брачные договоры, согласие супруга на совершение сделок другим супругом, выдают свидетельство на долю в общем имуществе супругов. Кроме того, не исключено, что субъекты семейных отношений пожелают придать нотариальную форму иным семейно-правовым договорам, для которых не предусмотрена обязательная нотариальная форма (подп. 2 п. 2 ст. 163 ГК РФ).
Неюрисдикционная форма защиты реализуется самостоятельными действиями субъектов семейных правоотношений без помощи уполномоченных органов и должностных лиц.
В качестве неюрисдикционной формы защиты выступает самозащита семейных прав.
Самозащита семейных прав – осуществление лицом действий фактического характера, направленных на восстановление нарушенного субъективного права или пресечение действий, влекущих его нарушение.
Так, родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не па основании судебного решения. Данное правило не исключает и самостоятельное отобрание ребенка у названных лиц.
В соответствии с п. 2 ст. 8 СК РФ защита семейных прав осуществляется способами, предусмотренными соответствующими статьями СК РФ.
Способы защиты семейных прав – это материально- правовые меры, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) семейных прав и воздействие на правонарушителя.
Способы защиты семейных прав можно по аналогии со способами защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ) обозначить следующим образом:
- – признание права (например, установление отцовства – ст. 49 СК РФ);
- – восстановление положения, существовавшего до нарушения права (например, возмещение материального вреда добросовестному супругу – ст. 30 СК РФ);
- – признание брака недействительным и применение правовых последствий его недействительности (ст. 27 СК РФ);
- – признание недействительным семейно-правовых соглашений и применение правовых последствий их недействительности (и. 3 ст. 42 и ст. 43 СК РФ);
- – оспаривание акта государственного органа или органа местного самоуправления (оспаривание отцовства (материнства) – ст. 52 СК РФ, оспаривание акта о назначении опекуна – ст. 10 Закона об опеке);
- – присуждение к исполнению обязанности в натуре (взыскание алиментов и задолженности по алиментам – ст. 80, 113СК РФ);
- – возмещение убытков (при неуплате алиментов – ст. 115 СК РФ);
- – взыскание неустойки (при неуплате алиментов – ст. 115 СК РФ);
- – компенсация морального вреда (добросовестному супругу при признании брака недействительным – ст. 30 С К РФ);
- – прекращение или изменение правоотношения (лишение и ограничение родительских прав – ст. 69, 71 СК РФ);
- – восстановление ранее существовавших прав (восстановление в родительских правах – ст. 72 СК РФ);
- – иные способы, предусмотренные законом (например, мужу запрещается в интересах жены без ее согласия возбуждать дело о расторжении брака во время ее беременности и в течение одного года после рождения ребенка – ст. 17 СК РФ).
Данный перечень включает в себя в качестве способов защиты семейных прав меры ответственности и меры принудительного исполнения обязанности в натуре. Иными словами, и меры ответственности, и меры принудительного осуществления семейных прав являются частными случаями мер защиты семейных прав.
Принудительное осуществление семейных обязанностей не является мерой ответственности, но способствует реальному исполнению прав участников семейных правоотношений. Принудительное исполнение обязанностей осуществляется посредством вынесения судом соответствующего акта, например судебного приказа или решения суда о взыскании алиментов (актов применения права). Но основанием для принудительного исполнения семейных обязанностей может также служить соглашение об уплате алиментов, поскольку нотариальное удостоверение данного договора наделяет его силой исполнительного листа (ст. 100 СК РФ).
Семейно-правовые меры защиты — это средства семейно-правового воздействия, направленные на предупреждение или пресечение нарушения субъективных семейных прав, применяемые в установленном законом порядке, независимо от вины правонарушителя. Меры семейно-правовой защиты, в отличие от мер ответственности, применяются при наличии лишь одного основания — нарушения или угрозы нарушения субъективного семейного права.
Выделяют две основные формы защиты прав: юрисдикционную и неюрисдикционную.
Неюрисдикционная форма защиты означает, что граждане самостоятельно, без обращения к уполномоченным органам власти, совершают действия по защите своих семейных прав и интересов. Эти действия охватываются таким способом защиты, как самозащита семейных прав. Например, родители могут требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или судебного решения. И только в случае возникновения спора они вправе обратиться в суд за защитой своих прав (ст. 68 СК РФ). Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.
Юрисдикционная форма защиты предполагает деятельность уполномоченных органов власти по защите нарушенных или оспариваемых семейных прав и интересов.
В рамках юрисдикционной формы выделяют судебную и административную формы защиты. При этом необходимо отметить, что первая имеет приоритет над второй, поскольку судебная защита прав возможна в любом случае, а административная - только в случаях, прямо указанных в Семейном кодексе РФ (ст. ст. 1 и 8 СК РФ, ст. 46 Конституции РФ).
Судебная форма защиты осуществляется судами общей юрисдикции в рамках искового, приказного и особого производств, а также производства по делам, возникающим из публичных правоотношений. Например, дела о расторжении брака, о разделе супругами совместно нажитого имущества, об оспаривании материнства рассматриваются в рамках искового производства; взыскание алиментов на несовершеннолетних детей, если отсутствует спор об установлении отцовства, осуществляется по правилам приказного производства; усыновление (удочерение) ребенка, дела об установлении родственных отношений и факта признания отцовства - по правилам особого производства. В рамках последнего производства возможно, в частности, оспаривание решения органа опеки и попечительства об изменении фамилии ребенка, вынесенное без учета мнения родителя, проживающего отдельно от ребенка (п. 2 ст. 59 СК РФ).
Кроме того, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты, граждане могут обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, например, в Европейский Суд по правам человека (ч. 3 ст. 46 Конституции РФ).
Административная форма защиты осуществляется государственными органами (в частности, органами загса, прокуратурой) и органами опеки и попечительства. Так, прокурор осуществляет надзор за законностью отобрания ребенка у родителей органами опеки и попечительства (ст. 77 СК РФ). Согласно ст. 56 СК РФ дети независимо от возраста могут обратиться в органы опеки и попечительства за защитой своих прав.
Способы защиты семейных прав в семейном законодательстве отдельно не определены. Они указаны в конкретных нормах, регулирующих семейные отношения:
· самозащита (супруг может передать имущество, составляющее его долю в общесупружеском имуществе, на хранение родственникам);
· признание права судом (установление отцовства, материнства);
· восстановление положения, существовавшего до нарушения права (при признании брака недействительным);
· пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя на незаконном основании);
· признание сделки недействительной (признание недействительным брачного договора, соглашения об уплате алиментов);
· принуждение к исполнению обязанности (взыскание алиментов в судебном порядке);
· прекращение (изменение) семейного правоотношения (отмена усыновления, расторжение договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью);
· иные способы, предусмотренные законом.
К иным предусмотренным законом способам защиты семейных прав можно отнести, например, сокращение объема семейных прав. Так, согласно СК РФ суд вправе отступить от принципа равенства долей супругов в их общем имуществе в интересах несовершеннолетних детей или исходя из заслуживающего внимания интереса одного из супругов. Ограничение возможности использования отдельных субъективных прав тоже является способом их защиты (муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка).
Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет
- 1. Понятие семейного права
- 2. Семейное право в Древнерусском государстве
- 3. Семейное право в XVII–XIX вв
- 4. Семейное право в советский период
- 5. Основные начала семейного законодательства РФ
- 6. Отношения, регулируемые семейным законодательством
- 7. Составные части семейного законодательства
- 8. Семейное законодательство в свете гражданского и международного права
- 9. Осуществление и защита семейных прав
- 10. Порядок заключения брака
- 11. Возрастные ограничения и обстоятельства, препятствующие вступлению в брак
- 12. Прекращение брака
- 13. Расторжение брака в судебном порядке
- 14. Судебные действия при расторжении брака
- 15. Признание брака недействительным
- 16. Обстоятельства, устраняющие недействительность брака, и последствия признания брака недействительным
- 17. Личные права супругов
- 18. Совместная собственность супругов
- 19. Владение, пользование и распоряжение общим имуществом
- 20. Владение фермерским хозяйством
- 21. Права членов семьи собственников жилого помещения
- 22. Раздел общего имущества супругов
- 23. Доли супругов в общем имуществе
- 24. Брачный договор
- 25. Особенности брачных договоров
- 26. Ответственность супругов по обязательствам
- 27. Установление происхождения детей
- 28. Установление отцовства
- 29. Оформление отцовства (материнства)
- 30. Оспаривание отцовства (материнства)
Приведённый ознакомительный фрагмент книги Семейное право. Шпаргалки (А. В. Семенова, 2011) предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес.
9. Осуществление и защита семейных прав
Согласно тексту СК РФ, граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений (семейными правами), в том числе правом на защиту этих прав, если иное не установлено данным Кодексом. Осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан. Если ущемляются права любого члена семьи вне зависимости от его возраста, закон встает на его защиту. В то же время СК РФ напоминает, что семейные права охраняются законом, за исключением случаев, если они осуществляются в противоречии с назначением этих прав. Спорные вопросы, требующие урегулирования законодательством, чаще всего рассматриваются в судебном порядке, поскольку в области семейных отношений очень сложно достичь полюбовного разрешения конфликта.
Защита семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных Семейным кодексом РФ, государственными органами, в том числе органами опеки и попечительства, причем такая защита семейных прав осуществляется способами, предусмотренными соответствующими статьями настоящего Кодекса. Особо стоит отметить, что на требования, вытекающие из семейных отношений, не распространяется исковая давность за исключением случаев, когда срок для защиты нарушенного права установлен Семейным кодексом РФ.
При применении норм, устанавливающих исковую давность, суд руководствуется правилами ст. 198–200 и 202–205 Гражданского кодекса РФ: ст. 198 (Недействительность соглашения об изменении сроков исковой давности), ст. 199 (Применение исковой давности), ст. 200 (Начало течения срока исковой давности), ст. 202 (Приостановление срока течения исковой давности), ст. 203 (Перерыв срока течения исковой давности), ст. 204 (Течение срока исковой давности в случае оставления иска без рассмотрения), ст. 205 (Восстановление срока исковой давности).
Приведённый ознакомительный фрагмент книги Семейное право. Шпаргалки (А. В. Семенова, 2011) предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес.
104. Способы защиты семейных прав
В Семейном кодексе РФ нет специальных положений относительно способов защиты семейных прав, однако они указаны в Гражданском кодексе РФ.
Защита гражданских, а также семейных прав осуществляется путем : признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
В семейном праве это, соответственно, самозащита, например, выражающаяся в передаче родственникам на хранение своей доли имущества, признание права в суде, как, например, признание отцовства, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, как в случае отъема ребенка от ненадлежащих образом исполняющих свои обязанности родителей в связи с угрозой его жизни или здоровью, признание сделки недействительной, что нередко практикуется – например, признание брачного договора недействительным, принуждение к исполнению обязанностей, как практикуется при назначении выплаты алиментов несовершеннолетним членам семьи или нетрудоспособным взрослым, прекращение или изменение правоотношения, что характерно, например, для отмены усыновления, а также разного рода способы воздействия строго следуя законам, что может выражаться в сокращении объема семейных прав.
В отличие от гражданско-правовых отношений, семейно-правовая ответственность может быть применена лишь к участникам семейно-правовых отношений, ее применение обусловлено волей заинтересованного члена семьи, она может основываться на законе или на договоре, в зависимости от согласия или несогласия участников отношений. Основанием наступления семейно-правовой ответственности является противоправное поведение субъекта такого правоотношения и наличие его вины.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.
Читать книгу целиком
Похожие главы из других книг:
СТАТЬЯ 12. Способы защиты гражданских прав Защита гражданских прав осуществляется путем:признания права;восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;признания оспоримой сделки
Статья 12. Способы защиты гражданских прав Защита гражданских прав осуществляется путем:признания права;восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;признания оспоримой сделки
Статья 7. Осуществление семейных прав и исполнение семейных обязанностей 1. Граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений (семейными правами), в том числе правом на защиту этих прав, если иное не установлено
Статья 12. Способы защиты гражданских прав Защита гражданских прав осуществляется путем:признания права;восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;признания оспоримой сделки
Статья 352. Способы защиты трудовых прав и свобод Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:самозащита работниками трудовых прав;защита трудовых прав и
Статья 352. Способы защиты трудовых прав и свобод Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:самозащита работниками трудовых прав;защита трудовых прав и
СТАТЬЯ 12. Способы защиты гражданских прав Защита гражданских прав осуществляется путем:признания права;восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;признания оспоримой сделки
1.2. Способы защиты прав потребителей Способами защиты являются меры, которые обеспечивают гражданину соблюдение его прав.Базовый перечень таких мер указан в Гражданском кодексе Российской Федерации. Законодательство о защите прав потребителей предоставляет
2. Способы защиты прав пациентов Статья 12 Гражданского Кодекса РФ перечисляет способы защиты прав, которые применимы и для защиты прав пациентов.Защита гражданских прав осуществляется путем:• признания права;• восстановления положения, существовавшего до нарушения
15.4. Способы защиты трудовых прав и свобод Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:? самозащита работниками трудовых прав;? защита трудовых прав и
9. Осуществление семейных прав и исполнение обязанностей. Защита семейных прав Граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений. Осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не
Способы защиты трудовых прав и свобод Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются: самозащита работниками трудовых прав; защита трудовых прав и законных
§ 2. Способы защиты гражданских прав Понятие способа защиты. Под способами защиты субъективных гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание)
В соответствии со ст. 7 Семейного кодекса (СК) граждане вправе по своему усмотрению распоряжаться принадлежащими им правами, если иное не установлено СК. Пределы осуществления семейных прав имеют свои ограничения. Так, семейные права могут быть ограничены требованиями закона. Осуществление семейных прав и исполнение обязанностей не должно нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан. Семейные права должны осуществляться в соответствии с их назначением.
Осуществление семейных прав и исполнение обязанностей имеет ряд особенностей.
- Осуществление большинства субъективных семейных прав и исполнение обязанностей проявляются в длящихся, многократно повторяющихся действиях (например, права и обязанности супругов, родителей).
- Дееспособные субъекты семейных правоотношений лично осуществляют свои права и исполняют обязанности. Институт договорного представительства в семейном праве не применяется.
- Осуществление некоторых семейных прав является одновременно и обязанностью их носителя (например, право и обязанность родителей воспитывать детей).
- Носители субъективных семейных прав не всегда их реализуют (например, право отдельно проживающих родственников на общение с ребенком).
- Обязанности, исполнение которых имеет не только личное, но и общественное значение, подлежат безусловному исполнению при наличии требований со стороны лица, заинтересованного в их исполнении (например, алиментные обязанности).
Меры семейно-правовой защиты – это средства семейно-правового воздействия, направленные на предупреждение или пресечение нарушения субъективных семейных прав, применяемые в установленном законом порядке независимо от вины правонарушителя. Основанием применения мер защиты является нарушение или угроза нарушения субъективного семейного права.
Защита семейных прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 Гражданского кодекса (ГК):
- самозащита (передача супругом на хранение родственникам имущества, составляющего его долю в совместной собственности);
- признание права судом (установление отцовства);
- пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (отобрание ребенка у родителей или у других лиц, на попечении которых он находится);
- признание сделки недействительной (признание недействительным брачного договора);
- принуждение к исполнению обязанности (взыскание алиментов в судебном порядке);
- прекращение, изменение правоотношения (отмена усыновления);
- иные способы, предусмотренные законом (например, сокращение объема семейных прав: в особых случаях суд может отступить от принципа равенства долей супругов в их общем имуществе).
Меры семейно-правовой ответственности применяются только к участникам семейных правоотношений. В ряде случаев применение мер семейно-правовой ответственности зависит от воли заинтересованного лица (например, ч. 2 п. 2 ст. 115 СК предусмотрено право получателя алиментов на взыскание убытков, причиненных просрочкой исполнения алиментных обязательств).
Семейно-правовая ответственность может быть как законной, так и договорной. Граждане по своему усмотрению вправе распоряжаться принадлежащими им семейными правами. Тем самым закон предоставляет самим членам семьи право решать, будут ли они осуществлять и защищать свои права и совершать для этого необходимые действия.
Например, нетрудоспособные нуждающиеся родители, имеющие право на получение средств на содержание (алиментов) от своих совершеннолетних детей, в жизни свое право часто не реализуют и не обращаются в суд с требованием о взыскании алиментов.
В п. 2 ст. 7 СК четко определено, что семейные права охраняются законом, за исключением случаев, если они осуществляются в противоречии с назначением этих прав. Осуществление семейных прав в соответствии с их назначением предполагает такую их реализацию, которая содействует укреплению семьи, обеспечивает надлежащее воспитание детей, создает благоприятные условия для всемерного развития всех членов семьи. Соответственно, в тех случаях, когда семейные права основаны на законе, но осуществляются в противоречии с их назначением (т. е. когда граждане злоупотребляют своими правами), они законом не охраняются.
Например, суд вправе освободить супруга от обязанности по содержанию другого супруга (хотя и нетрудоспособного и нуждающегося), если последний недостойно вел себя в семье (пренебрегал семейными обязанностями, пьянствовал, жестоко обращался с супругом, детьми и др.); суд также вправе отступить от принципа равенства долей супругов при разделе их общего имущества, если один из супругов расходовал его в ущерб интересам своей семьи.
Судебная защита семейных прав
Судебная защита является основной формой защиты семейных прав. Судебная процедура применяется при разрешении большинства семейных конфликтов, которые рассматриваются по нормам гражданского процессуального законодательства.
Например, только судом производятся лишение или ограничение родительских прав, отмена усыновления, признание брака недействительным, расторжение брака, если в семье есть несовершеннолетний ребенок.
На основании решения суда осуществляется взыскание алиментов (на детей, нетрудоспособного нуждающегося супруга, других членов семьи), если стороны не достигли по этому вопросу взаимного соглашения.
Срок для обращения в суд за защитой нарушенных прав (исковая давность) на требования, вытекающие из нарушения прав в семейных отношениях, не устанавливается. Исковая давность распространяется лишь на отдельные случаи, прямо предусмотренные в СК. Так, трехлетний срок исковой давности установлен для требований о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут (ст. 38 СК). При применении норм, устанавливающих исковую давность, суд руководствуется нормами ГК об исковой давности (ст. 198–200, 202–205).
Административный порядок защиты семейных прав
Административный порядок рассмотрения семейно-правовых споров применяется лишь в случаях, прямо указанных в законе. Так, разрешение ряда споров, связанных с воспитанием детей, об имени и фамилии ребенка (при разных фамилиях родителей) и др., отнесено СК к компетенции органов опеки и попечительства, которыми являются органы местного самоуправления (местная территориальная администрация).
Органы опеки и попечительства как органы, уполномоченные защищать права и интересы несовершеннолетних детей, привлекаются судом к рассмотрению всех споров, связанных с воспитанием детей. Их участие обязательно и при исполнении решений судов о передаче или отобрании детей от родителей или других лиц (ст. 78, 79 СК). Органы опеки и попечительства вправе предъявлять иски в суд о лишении или об ограничении родительских прав, об отмене усыновления, о взыскании алиментов на детей с их родителей и в других случаях. Для предъявления таких исков они не нуждаются в специальных полномочиях (ст. 70, 80, 142 СК и др.).
Определенные обязанности по защите семейных прав граждан возлагаются также на органы ЗАГС при регистрации брака, развода, установления отцовства, усыновления и других актов гражданского состояния. Порядок регистрации актов гражданского состояния, права граждан при их регистрации установлены Законом об актах гражданского состояния. Защита прав лиц, получающих алименты, возложена законом на администрацию по месту работы алиментнообязанных лиц. Администрация обязана ежемесячно удерживать алименты и в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы уплачивать или переводить их на счет получателя алиментов. При увольнении алиментообязанного лица администрация обязана в трехдневный срок сообщить об этом судебному приставу-исполнителю и получателю алиментов. В целях защиты прав получателей алиментов администрация также обязана производить индексацию алиментов, выплачиваемых в твердой денежной сумме, при повышении минимального размера оплаты труда (ст. 109, 111, 117 СК).
Таким образом, защита семейных прав возможна различными способами:
- путем признания права;
- путем восстановления нарушенного права;
- путем пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения;
- путем лишения или ограничения права одного члена семьи в интересах защиты несовершеннолетнего или нетрудоспособного члена семьи (например, лишение или ограничение родительских прав);
- путем возмещения материального ущерба или морального вреда (при признании брака недействительным);
- путем взыскания убытков и неустойки (при несвоевременной уплате алиментов), а также другими способами, предусмотренными в конкретных статьях СК.
Читайте также: