Закон республики бурятия о защите населения от туберкулеза в

Закон Республики Бурятия от 27 ноября 1996 г. N 422-I
"О защите населения Республики Бурятия от туберкулеза"

14 марта 2001 г., 29 сентября 2003 г., 28 декабря 2004 г., 7 октября 2009 г., 9 марта, 12 ноября 2010 г., 11 июля 2011 г., 14 ноября 2013 г., 7 марта 2014 г., 2 октября 2015 г., 3 марта, 20 декабря 2016 г.

Президент Республики Бурятия

27 ноября 1996 г.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления Республики Бурятия обеспечивают, координируют и контролируют проведение государственной политики в области защиты населения от туберкулеза и организации противотуберкулезной помощи на принципах бесплатности, общедоступности и равных возможностей в республике.

К ведению органов государственной власти Бурятии по вопросам защиты населения от туберкулеза и оказания противотуберкулезной помощи относятся: формирование и проведение в жизнь на территории Республики Бурятия единой государственной политики в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; разработка, принятие и реализация республиканской государственной целевой программы по вопросам защиты населения от туберкулеза и организации оказания противотуберкулезной помощи; координация деятельности по проведению мероприятий по защите населения от туберкулеза и оказания противотуберкулезной помощи; принятие законодательных и иных нормативных правовых актов, направленных на борьбу с туберкулезом, и создание условий в области привлечения населения к обследованию, госпитализации и транспортировке в противотуберкулезные учреждения больных с бациллярными формами туберкулеза; обеспечение детям и подросткам, страдающим активными формами туберкулеза, находящимся в противотуберкулезных учреждениях и в домашних условиях, обучения по специальным программам курса среднего (полного) общего образования; регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространении заболевания туберкулезом в целях предотвращения эпидемий и других связанных с ними социально значимых последствий.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Закон Республики Бурятия от 27 ноября 1996 г. N 422-I "О защите населения Республики Бурятия от туберкулеза"

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования

Текст Закона опубликован в газете "Бурятия" от 19 декабря 1996 г. N 242

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Закон Республики Бурятия от 12 декабря 2019 г. N 769-VI

Действие подпункта "е" пункта 1 статьи 16 настоящего Закона приостановлено с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2022 г.

Закон Республики Бурятия от 11 марта 2019 г. N 326-VI

Изменения вступают в силу с 23 марта 2019 г.

Закон Республики Бурятия от 13 декабря 2018 г. N 255-VI

Действие подпункта "е" пункта 1 статьи 16 настоящего Закона приостановлено с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2021 г.

Законом Республики Бурятия от 12 декабря 2019 г. N 769-VI статья 1 названного Закона, приостановившая действие подпункта "е" пункта 1 статьи 16 настоящего Закона, признана утратившей силу с 1 января 2020 г.

Закон Республики Бурятия от 13 декабря 2018 г. N 220-VI

Изменения вступают в силу с 24 декабря 2018 г.

Закон Республики Бурятия от 8 декабря 2017 г. N 2799-V

Действие подпункта "е" пункта 1 статьи 16 настоящего Закона приостановлено с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2020 г.

Законом Республики Бурятия от 13 декабря 2018 г. N 255-VI статья 1 названного Закона, приостановившая действие подпункта "е" пункта 1 статьи 16 настоящего Закона, признана утратившей силу с 1 января 2019 г.

Закон Республики Бурятия от 20 декабря 2016 г. N 2219-V

Действие подпункта "е" пункта 1 статьи 16 настоящего Закона приостановлено с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2019 г.

Законом Республики Бурятия от 8 декабря 2017 г. N 2799-V статья 1 названного Закона, приостановившая действие подпункта "е" пункта 1 статьи 16 настоящего Закона, признана утратившей силу с 1 января 2018 г.

Закон Республики Бурятия от 3 марта 2016 г. N 1691-V

Изменения вступают в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

Закон Республики Бурятия от 2 октября 2015 г. N 1339-V

Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного Закона

Закон Республики Бурятия от 7 марта 2014 г. N 371-V

Изменения вступают в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона

Закон Республики Бурятия от 14 ноября 2013 г. N 119-V

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

Закон Республики Бурятия от 11 июля 2011 г. N 2181-IV

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

Закон Республики Бурятия от 12 ноября 2010 г. N 1743-IV

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

Закон Республики Бурятия от 9 марта 2010 г. N 1289-IV

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

Закон Республики Бурятия от 7 октября 2009 г. N 1057-IV

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Закона

Закон Республики Бурятия от 28 декабря 2004 г. N 977-III

Закон Республики Бурятия от 29 сентября 2003 г. N 428-III

Закон Республики Бурятия от 14 марта 2001 г. N 649-II

В Улан-Удэ обсудили проблемы развития и совершенствования фтизиатрии

04.09.2019 в 05:21, просмотров: 368

Масштабное мероприятие собрало специалистов из разных регионов России — от Москвы и Саратова до Забайкалья и соседней Монголии. О чем говорили и что предложили врачи, выяснял наш корреспондент.

Как чахотку бороли

Если раньше туберкулез считался болезнью королей, то потом — бедняков и маргиналов. На протяжении десятилетий он остается социальным заболеванием, обострение которого наблюдается во время войн, революций, стихийных бедствий, сопровождающихся падением жизненного уровня, и даже событий, характеризующихся его подъемом.

— В ходе инспекционных выездов сотрудники московских институтов установили: заболевает 7 из 10 тысяч жителей нашего региона. Свою лепту вносил жизненный уклад. Многие кочевники разводили скот, и в поголовье встречались инфицированные животные, — рассказывает главный внештатный специалист-фтизиатр министерства здравоохранения Республики Бурятия, главный врач республиканского клинического противотуберкулезного диспансера Антон Зарбуев.

— В 1924 году открылся противотуберкулезный диспансер, где концентрировались больные люди, проводился их прием и учет.

В лихие 90-е сменился политический строй, случились социально-экономические потрясения, резко возросли миграция, преступность, безработица, а, следовательно, число людей из мест лишения свободы и без определенного места жительства. Противотуберкулезные мероприятия финансировались недостаточно, и ситуация ухудшалась стремительно.

Наибольший уровень заболеваемости отмечался в 1997 году — 211,8 случаев на 100 тысяч населения, или 2226 человек. Тогда вышел закон о защите от туберкулеза населения Республики Бурятия и заработала целевая программа по борьбе с ним. Вместе с правительством РБ, заинтересованными ведомствами и министерствами улучшили материально-техническую базу, обеспечили необходимыми лекарствами, а совместно с медицинскими организациями усовершенствовали диагностику, профилактику и терапию, особенно для людей с высоким риском развития болезни, к которым относятся студенты и пожилые; экс-осужденные и сотрудники УФСИН, что обусловлено качеством жизни; люди, употребляющие наркотики, и другие.

102 врача и 306 медсестер

Сейчас республиканский клинический противотуберкулезный диспансер — это специализированный диагностический и организационно-методический центр. Служба включает 7 филиалов с 673 койками и амбулаторно-поликлинической помощью, 258 коек в четырех стационарных отделениях: детском, легочно-хирургическом и фтизиотерапевтических. Работают лучевое, диспансерное, эндоскопическое и централизованное стерилизационное отделения, микробиологическая и клинико-диагностическая лаборатории.

В работе службы сосредоточен большой научный потенциал, налажено сотрудничество с ведущими научно-исследовательскими институтами Москвы, Новосибирска, Екатеринбурга и других городов. Но главное богатство — сотрудники — 102 врача и 306 медсестер. Их усилиями в связке с уполномоченными структурами показатель заболеваемости снизился с 228 случаев на 100 тысяч населения в 2008 году до 49,2 случаев в 2018-м.

— На сегодня в Бурятии один из наименьших уровней заболеваемости туберкулезом и смертности от него по ДФО, — подчеркивает главный внештатный специалист-фтизиатр ДВФО, главный врач Забайкальского краевого клинического фтизиопульмонологического центра Читы Павел Фадеев.

— Самое тяжелое положение у Чукотского автономного округа, Приморского и Хабаровского краев, Амурской области. Это связано с протяженностью территорий, условиями климата и организацией противотуберкулезной работы. У вас она почти образцовая, а обслуживание пациентов правильное. Флюорографическое обследование проводится на должном уровне. Единственный регион, где оказывается социальная поддержка больным туберкулезом.

Инновации

Сейчас по Дальнему Востоку аккумулируются лучшие противотуберкулезные практики для внедрения на других территориях. Частично они заимствуются и у Бурятии — поделиться есть чем. В республике широко внедряются инновационные методы диагностики. Например, молекулярно-генетические экспресс-методы по определению лекарственной устойчивости микробактерии туберкулеза к химиопрепаратам, идентификация ее видов посредством иммуно-хроматографии, полимеразно-цепной реакции, ДНК-стриповой технологии и другие. Использование этих методов позволяет назначать адекватную схему химиотерапии, повышать эффективность лечения почти на 40%, сокращать его сроки и предотвращать распространение инфекции.

Кроме того, в Бурятии используются мультисрезовые компьютерные томографы, благодаря которым с ювелирной точностью исследуются ткани и органы, локализация и распространенность патологического процесса и облегчается работа фтизиатров. А с 2016 года применяется такое хирургическое лечение туберкулеза и различных его осложнений, как клапанная бронхоблокация.

Есть и чему поучиться. Например, к 2020 году должны появиться рециркуляторы воздуха для его обеззараживания в общественном транспорте. И этим список не ограничится. Как сообщил директор Московского городского научно-практического центра борьбы с туберкулезом департамента здравоохранения г. Москвы Михаил Синицын, там наиболее благоприятная эпидемиологическая ситуация по туберкулезу за счет тщательной профилактической работы не только с инфицированными туберкулезом, но и имеющими его в латентной форме.

— Для ее диагностики применяются иммунологические тесты — традиционный внутрикожный и современный — с аллергеном туберкулезным рекомбинантным, а также венозный. При наличии положительных значений и отсутствии локальных проявлений назначается профилактическое лечение. Это недлительный курс без изоляции от общества, тем не менее предотвращающий развитие заболевания. Думаю, все прогрессивные разработки, которые существуют в России и мире, будут и в вашей республике, — сказал эксперт.

Профилактика традиционна

Суровая статистика свидетельствует: в 2018 году в Бурятии палочку Коха подхватили 17 несовершеннолетних: 10 человек от 0 до 14 лет и 7 — от 15 до 17. Вот уже несколько лет уровень первичной вакцинации на территории нашего региона составляет 97%. То есть прививку от туберкулеза получают практически все новорожденные. Однако некоторые остаются без нее — свое согласие не дают родители.

— Дети постоянно находятся рядом со взрослыми и заражаются только от них, — подчеркивает главный специалист-фтизиопедиатр министерства здравоохранения России Валентина Аксенова.

— И если мамы и папы, бабушки и дедушки не согласны на обычные тесты, они могут выбрать альтернативные — квантифероновый или T-SPOT.TB. Нельзя подвергать остальных опасности при нахождении как в образовательных учреждениях, так и в общественных местах.

Ежегодно для раннего выявления туберкулеза всеми видами профилактических осмотров охватывается 80% всего населения Бурятии. В 2019 году на учете с активной формой туберкулеза состоит 1241 человек — на 304 меньше, чем в прошлом. Из регионального бюджета средства регулярно выделяются на обеспечение больных бесплатными продуктовыми наборами, а из федерального — на приобретение диагностических устройств, переоснащение флюорографического и рентгенологического оборудования. Сегодня в распоряжении специалистов 5 передвижных флюорографов для использования в отдаленных населенных пунктах. Патронажная служба обеспечивает непрерывное контролируемое лечение, специалисты РКПТД выезжают в районы, где ведут профильную работу и продолжают свой кропотливый труд.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду “пункт “м“ статьи 5“, а не “пункт “м“ статьи 15“.

9 января 2001 г. Судья Верховного Суда Республики Бурятия Шагдарова Т.А. (единолично), при секретаре Шомоевой Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Улан-Удэ дело по заявлению прокурора Республики Бурятия о признании противоречащими Федеральному законодательству, недействующими и не подлежащими применению п. 15 ст. 5, ст. 7, п. 6 ст. 9, подпунктов “г“, “д“ п. 3 ст. 9, п. “е“ ст. 16 Закона Республики Бурятия “О защите населения Республики Бурятия от туберкулеза“,

Обращаясь в суд, прокурор Республики Бурятия просит признать противоречащими

Федеральному законодательству отдельные положения Закона Республики Бурятия “О защите населения Республики Бурятия от туберкулеза“ от 27.11.1996 N 422-I:

- пункт 15 статьи 5 об отнесении к ведению органов местного самоуправления Республики Бурятия контроля за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан, который противоречит статье 6 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, не предусматривающей отнесения к вопросам ведения органов местного самоуправления осуществление контроля за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан;

- статью 7 о полномочиях общественных объединений в вопросе защиты населения от туберкулеза, поскольку общие права общественных объединений урегулированы ст. 27 Федерального закона “Об общественных объединениях“ от 19.05.1995;

- пункт 6 статьи 9 о возможности направления денежных средств, в том числе находящихся на банковских счетах, а также полученных от реализации имущества граждан, помещенных и умерших в лечебных учреждениях здравоохранения, не оставивших завещания и не имевших наследников, на финансирование этих учреждений с осуществлением контроля за целевым использованием указанных средств органами управления здравоохранения, т.к. вопросы наследования регулируются гражданским законодательством;

- подпункты “г“, “д“ пункта 3 статьи 9 о дополнительных источниках финансирования противотуберкулезных мероприятий за счет средств социального страхования и других внебюджетных фондов, от сумм штрафов, налагаемых в административном порядке за нарушение данного Закона как противоречащие ст. 147 Бюджетного кодекса Российской Федерации об исключительно целевом расходовании средств государственных внебюджетных фондов, ст. 46 этого же кодекса о зачислении штрафов в местный бюджет, оспариваемый закон не предусматривает административную ответственность за его нарушение;

- пункт “е“ статьи 16 о предоставлении медицинским работникам права на получение безвозмездной субсидии на строительство, реконструкцию и приобретение жилья за счет финансовых

средств федерального бюджета как не предусмотренный федеральным законодательством.

В судебном заседании представитель прокуратуры Республики Бурятия Макарцева Ю.Ю. (по доверенности) поддержав в целом требования заявления, уточнила их и просила признать противоречащими Федеральному законодательству пункт “м“ статьи 15 Закона Республики Бурятия “О защите населения Республики Бурятия от туберкулеза“, а не пункт 15, пункт “е“ статьи 16 оспаривается в части предоставления медицинским работникам права на получение безвозмездной субсидии на строительство, реконструкцию и приобретение жилья за счет финансовых средств федерального и местных бюджетов, суду пояснила, что Народный Хурал Республики Бурятия и Президент Республики Бурятия полномочны распоряжаться лишь средствами республиканского бюджета.

Представитель прокуратуры Республики Бурятия Болдоева Э.В. (по доверенности) дала аналогичные пояснения.

Представитель Президента Республики Бурятия Будацыренов А.П. (по доверенности) согласившись с доводами прокурора в отношении статьи 7, пунктов “г“, “д“ части 3 статьи 9, части 6 статьи 9, пункта “е“ статьи 16 Закона Республики Бурятия “О защите населения Республики Бурятия от туберкулеза“, возражал против удовлетворения заявления по пункту “м“ статьи 5 оспариваемого Закона, суду пояснил, что в соответствии с пунктом 1 статьи 8 “Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан“ от 22.07.1993 к ведению органов местного самоуправления в вопросах охраны здоровья граждан относится контроль за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан, понятие “ведение органов местного самоуправления“ и понятие “вопросы местного значения“ имеют различное значение, первое шире, чем второе, в части 2 статьи 6 Федерального закона перечислены вопросы местного значения.

Представитель Народного Хурала Республики Бурятия Усенов К.О. (по распоряжению) в целом признал законность требований прокурора Республики Бурятия, возражая по пункту “е“ статьи 16 Закона Республики Бурятия в

части установления субсидий медицинским работникам за счет средств республиканского бюджета, поскольку республика может распоряжаться средствами своего бюджета.

Суд, выслушав пояснения представителей прокуратуры Республики Бурятия, а также заинтересованных лиц, исследовав представленные документы и иные материалы, находит законным и подлежащим удовлетворению заявление прокурора Республики Бурятия в следующей части.

В связи с признанием заявленных прокурором требований представителями Президента и Народного Хурала Республики Бурятия согласно 34 ГПК РСФСР подлежат удовлетворению требования прокурора о признании противоречащими Федеральному законодательству, недействующими и не подлежащими применению следующие положения Закона Республики Бурятия “О защите населения Республики Бурятия от туберкулеза“:

- статья 7 о полномочиях общественных объединений в вопросе защиты населения от туберкулеза;

- пункт 6 статьи 9 о возможности направления денежных средств, в том числе находящихся на банковских счетах, а также полученных от реализации имущества граждан, помещенных и умерших в лечебных учреждениях здравоохранения, не оставивших завещания и не имевших наследников, на финансирование этих учреждений с осуществлением контроля за целевым использованием указанных средств органами управления здравоохранения;

- подпункты “г“ и “д“ пункта 3 статьи 9 о дополнительных источниках финансирования противотуберкулезных мероприятий за счет средств социального страхования и других внебюджетных фондов, от сумм штрафов, налагаемых в административном порядке за нарушение данного Закона;

- пункт “е“ статьи 16 в части предоставления медицинским работникам права на получение безвозмездной субсидии на строительство, реконструкцию и приобретение жилья за счет финансовых средств федерального и местных бюджетов.

У суда нет оснований не принимать признание требований заявления прокурора заинтересованными сторонами, поскольку эти действия не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

Что же касается требования прокурора Республики Бурятия о признании противоречащим

Федеральному законодательству пункта “м“ статьи 15 оспариваемого Закона, который предусматривает отнесение к ведению органов местного самоуправления Республики Бурятия и осуществление контроля за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан, то оно удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 “Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан“ от 22.07.1993 (с изменениями и дополнениями от 02.12.2000) к ведению органов местного самоуправления в вопросах охраны здоровья граждан относится контроль за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан.

Ссылка в заявлении прокурора в обоснование указанного требования на статью 6 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ от 28.08.1995 (с изменениями и дополнениями) необоснованна, так как эта норма права в пункте 2 предусматривает вопросы местного значения, тогда как в пункте 1 этой же статьи прямо предусмотрено, что в ведении муниципальных образования находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.

На этом основании органы местного самоуправления Республики Бурятия могут быть наделены государственным полномочием в виде осуществления контроля за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан, пункт “м“ статьи 15 Закона Республики Бурятия “О защите населения Республики Бурятия от туберкулеза“ не противоречит Федеральному законодательству.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 191, 197 ГПК РСФСР, суд

Заявление прокурора Республики Бурятия удовлетворить частично.

Признать статью 7, пункт 6 статьи 9, подпункты “г“ и “д“ пункта 3 статьи 9, пункт “е“ статьи 16 в части предоставления медицинским работникам права на получение безвозмездной субсидии на строительство, реконструкцию и приобретение жилья за счет финансовых средств федерального и местных бюджетов Закона Республики

Бурятия “О защите населения Республики Бурятия от туберкулеза“ от 27.11.1996 N 422-I противоречащими Федеральному законодательству, недействующими и не подлежащими применению со дня вступления решения в законную силу.

В удовлетворении заявления в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в 10-дневный срок в Верховный Суд Российской Федерации.

- Туберкулез - болезнь социальная, - объяснил председатель комитета Александр Стопичев. - Из-за сложной экономической ситуации уровень жизни многих граждан сегодня заметно снижается, ухудшаются питание, общие условия проживания. Эти показатели имеют большое значение в распространении туберкулеза, ситуация с которым до последнего времени была напряженной. Как сегодня обстоит дело?

В настоящее время республика по туберкулезу со второго места в России переместилась на 10-е, а в СФО стабильно держит шестое место после республики Тыва, Иркутской, Кемеровской областей, Алтайского края и Новосибирской области. Только за 2014 год уровень заболеваемости в Бурятии снизился на 5,3% в сравнении с предыдущим годом. Показатели смертности уменьшились на 18,4%. В целом с начала реализации республиканского закона заболеваемость туберкулезом сократилась в 2,3 раза.

В течение почти 10 лет со дня принятия закона большое внимание уделялось просветительской и профилактической работе. В Бурятии имеется шесть передвижных установок с большим сроком использования, поэтому необходимо их переоснащение. Медицинские организации в районах республики выходят из положения, закупая небольшие компактные переносные установки. Сегодня в республике флюорографический осмотр ежегодно проходят свыше 80 процентов населения. Это позволяет выявлять болезнь на ранних стадиях. Так, в прошлом году, осмотрев свыше 500 тысяч человек, медики нашли раннюю форму туберкулеза у 577 пациентов.

Всего в прошлом году на борьбу с туберкулёзом в Бурятии было потрачено 673,687 млн рублей. Часть средств была направлена на приобретение медицинского оборудования для противотуберкулезного диспансера и его филиалов. Внедряются инновационные методы диагностики и лечения, ведутся научные исследования.

В Улан-Удэ, Кабанском и Селенгинском районах организована патронажная служба для одиноких и нетранспортабельных больных.

Наибольшую опасность для окружающих представляют больные с открытой формой туберкулёза, не желающие лечиться. Таких злостно-уклоняющихся пациентов лечат принудительно, подавая на них иски в суд. За последние три года было подано 250 таких исков.

Депутаты также обратили внимание на то, что по закону больным и родителям детей с туберкулезом проезд к месту лечения должен оплачиваться из республиканского бюджета. В Северобайкальском, Муйском и Баунтовском районах муниципалитеты взяли эту обязанность на себя.

По словам замминистра, порядок предоставления этой льготы, как и субсидий для медработников противотуберкулёзных учреждений на приобретение или строительство жилья за счет республиканского бюджета, будет выработан в следующем году.

Как отметила Светлана Замбалова, несмотря на позитивные сдвиги в борьбе с туберкулезом, одной из основных проблем остается нехватка финансирования из федерального бюджета для проведения полного курса лечения больных с множественной лекарственно устойчивой формой туберкулеза. Обеспеченность препаратами составляет лишь 50%, то есть полноценное лечение может получить лишь каждый второй больной.

Другая проблема – нехватка фтизиатров. Средний возраст врачей сегодня – 54 года. Во всей службе молодых специалистов со стажем работы до трех лет – всего лишь трое. Кадровый дефицит объясняется повышенным риском заболевания туберкулёзом и непривлекательностью специальности из-за низкой заработной платы. Средняя заработная плата фтизиатров на шесть тысяч рублей меньше, чем в среднем по отрасли, поэтому многие вынуждены совмещать несколько ставок.

По итогам обсуждения депутаты Народного Хурала рекомендовали Правительству республики активизировать работу по кадровому обеспечению фтизиатрической службы, в том числе рассмотреть возможность повышения заработной платы. Необходимо также принять меры по предоставлению льгот на проезд для больных туберкулезом и субсидий для медработников.

- В целом вы видим, что закон работает. Это подтверждают и те показатели, которые мы сегодня услышали. Ранее комитет рассматривал этот вопрос в 2010 году. Большинство наших рекомендаций выполнено, - констатировал Александр Стопичев.

"1. Органы государственной власти Республики Бурятия обеспечивают, координируют и контролируют проведение государственной политики в области защиты населения от туберкулеза и организации противотуберкулезной помощи в объемах, предусмотренных Программой государственных гарантий оказания населению Республики Бурятия бесплатной медицинской помощи.";

"3. Иностранные граждане и лица без гражданства получают противотуберкулезную помощь в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

"Глава II. Полномочия органов государственной власти Республики Бурятия в области защиты населения от туберкулеза и оказания противотуберкулезной помощи";

"Статья 4. Полномочия органов государственной власти Республики Бурятия в области защиты населения от туберкулеза и оказания противотуберкулезной помощи";

"б) разработка, принятие и реализация республиканской целевой программы в области защиты населения от туберкулеза и организация оказания противотуберкулезной помощи населению;";

"2. Защита населения от туберкулеза и противотуберкулезная помощь в Республике Бурятия осуществляется всеми лечебно-профилактическими учреждениями, ветеринарной службой, республиканскими специализированными медицинскими учреждениями и органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Республике Бурятия, в следующем порядке:";

"в) специализированные противотуберкулезные учреждения осуществляют диспансерное наблюдение, лечение и реабилитацию больных туберкулезом, организационно-методическое руководство по вопросам защиты населения от туберкулеза и организации оказания противотуберкулезной помощи;";

"1. Финансирование мероприятий по защите населения от туберкулеза и оказанию противотуберкулезной помощи осуществляется из республиканского бюджета, других источников и на основе утвержденных целевых программ.";

"б) в результате предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;";

"8. Больным заразными формами туберкулеза, проживающим в квартирах, в которых, исходя из занимаемой жилой площади и состава семьи, нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза, квартирах коммунального заселения, общежитиях, а также семьям, имеющим ребенка, больного заразной формой туберкулеза, предоставляются вне очереди отдельные жилые помещения с учетом их права на дополнительную жилую площадь в порядке, установленном Правительством Республики Бурятия.
9. Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обеспечиваются бесплатными медикаментами для лечения туберкулеза в амбулаторных условиях в специализированных медицинских учреждениях государственной системы здравоохранения Республики Бурятия в порядке, установленном Правительством Республики Бурятия.";

"Глава VI. Социальная поддержка медицинских, ветеринарных и иных работников, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи";

"Статья 16. Социальная поддержка медицинских, ветеринарных и иных работников, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи";

"1. Медицинские, ветеринарные и иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, имеют право на:";

"и) дополнительную оплату труда за работу в опасных для здоровья и тяжелых условиях труда в порядке и размерах, установленных Правительством Республики Бурятия;
к) надбавку к должностному окладу (ставке) за работу в опасных и тяжелых условиях труда в порядке и размерах, установленных Правительством Республики Бурятия.";

"2. Медицинские, ветеринарные и иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, а также работники организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающие больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, подлежат:
а) обязательному страхованию на случай причинения вреда их здоровью или смерти при исполнении служебных обязанностей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.".