Федерального регистра лиц инфицированных вирусом иммунодефицита человека
(1).jpg)
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с ЗАО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2017 г. № 426 “Об утверждении Правил ведения Федерального регистра лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и Федерального регистра лиц, больных туберкулезом”
В соответствии с частями 2.1 и 2.2 статьи 43 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила ведения Федерального регистра лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и Федерального регистра лиц, больных туберкулезом.
2. Установить, что сведения о лицах, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и лицах, больных туберкулезом, диагноз заболевания которым установлен до вступления в силу настоящего постановления, подлежат включению в региональный сегмент соответствующего федерального регистра не позднее 1 июля 2017 г.
| Председатель Правительства Российской Федерации | Д. Медведев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 апреля 2017 г. № 426
1. Настоящие Правила устанавливают порядок ведения Федерального регистра лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и Федерального регистра лиц, больных туберкулезом (далее - федеральные регистры), включающих в себя федеральные и региональные сегменты, а также порядок предоставления сведений, содержащихся в региональных сегментах федеральных регистров, в соответствующие федеральные сегменты федеральных регистров.
2. Федеральные регистры являются федеральными информационными ресурсами и ведутся в электронном виде с применением информационной системы, в том числе с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
3. Министерство здравоохранения Российской Федерации является оператором указанной в пункте 2 настоящих Правил информационной системы и обеспечивает ее бесперебойное функционирование.
4. Ведение федеральных регистров осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации по формам, утверждаемым им.
Ведение региональных сегментов федеральных регистров осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья (далее - уполномоченные органы).
5. Регулирование отношений, связанных с ведением федеральных регистров, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
6. Федеральные регистры содержат следующие сведения о лицах, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и лицах, больных туберкулезом:
а) страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования (при наличии);
б) фамилия, имя, отчество, а также фамилия, которая была у гражданина при рождении;
в) дата рождения;
г) место рождения;
е) адрес места жительства и (или) места пребывания (с указанием кода по государственному адресному реестру);
ж) серия и номер паспорта (свидетельства о рождении) или иного документа, удостоверяющего личность, дата выдачи указанных документов (с указанием вида документа);
з) дата включения сведений в соответствующий федеральный регистр;
и) диагноз заболевания (состояние), включая его код по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-го пересмотра (МКБ-10);
к) сведения о наличии инвалидности (в случае установления группы инвалидности или категории ребенок-инвалид);
л) результаты диспансерного наблюдения;
м) сведения об изменениях в состоянии здоровья;
н) сведения об оказанной медицинской помощи;
о) сведения о назначении и выписывании лекарственных препаратов;
п) сведения об отпуске лекарственных препаратов;
р) сведения о медицинской организации, осуществляющей медицинское обслуживание (с указанием наименования медицинской организации, основного государственного регистрационного номера, кода по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций);
с) сведения о медицинской организации, направившей (актуализировавшей) сведения или сформировавшей запись об их исключении (с указанием наименования медицинской организации, основного государственного регистрационного номера, кода по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций);
т) уникальный номер регистровой записи.
7. Сведения, указанные в пункте 6 настоящих Правил (за исключением подпунктов "з" и "т"), представляются в электронном виде с применением информационной системы, указанной в пункте 2 настоящих Правил:
медицинскими организациями, оказывающими медицинскую помощь больным ВИЧ-инфекцией, в которых эти лица находятся на медицинском обслуживании, и медицинскими организациями, оказывающими медицинскую помощь больным туберкулезом, в которых эти лица находятся на медицинском обслуживании (далее - медицинские организации), - в уполномоченный орган того субъекта Российской Федерации, на территории которого указанные лица проживают;
медицинскими организациями, находящимися в ведении федеральных органов исполнительной власти, - в соответствующий федеральный орган исполнительной власти.
8. Представление сведений осуществляется уполномоченными работниками медицинских организаций после прохождения идентификации и аутентификации посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
Сведения представляются в течение 3 рабочих дней со дня установления лечащим врачом медицинской организации диагноза соответствующего заболевания или со дня получения им актуализированных данных о пациенте.
9. Уполномоченное лицо уполномоченного органа или соответствующего федерального органа исполнительной власти размещает полученные сведения соответственно в региональном или федеральном сегменте федерального регистра не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем их представления, после прохождения идентификации и аутентификации посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" и с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи".
10. Сведения, размещенные в региональных сегментах федеральных регистров, автоматически в режиме реального времени включаются в соответствующие федеральные сегменты федеральных регистров.
11. Министерство здравоохранения Российской Федерации, соответствующие федеральные органы исполнительной власти и уполномоченные органы обеспечивают конфиденциальность сведений, содержащихся в федеральных регистрах, их обработку и защиту в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
12. В случаях выезда за пределы территории Российской Федерации на постоянное место жительства, смерти лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и лиц, больных туберкулезом, а также в связи с прекращением диспансерного наблюдения лиц, больных туберкулезом, сведения об этих лицах переносятся в архивную часть федерального регистра в течение 2 рабочих дней со дня получения соответствующих данных.
13. В случае выезда лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и лиц, больных туберкулезом, за пределы территории субъекта Российской Федерации, в котором указанные лица проживали, в связи с изменением места жительства или на срок более 6 месяцев сведения о них подлежат исключению из регионального сегмента федерального регистра этого субъекта Российской Федерации и передаче в региональный сегмент федерального регистра субъекта Российской Федерации, на территорию которого они переехали.
Обзор документа
Утверждены Правила ведения Федеральных регистров лиц, инфицированных ВИЧ, и лиц, больных туберкулезом.
Регистры являются федеральными информресурсами и ведутся Минздравом России в электронном виде. Региональные сегменты регистров при этом ведутся органами власти регионов в сфере охраны здоровья.
В регистрах содержатся паспортные данные пациента, адрес места жительства, диагноз, сведения об инвалидности, результаты диспансерного наблюдения и сведения об оказанной медицинской помощи, информация об отпуске лекарств и др.
Организации, оказывающие медпомощь, подают эти данные в уполномоченный орган региона, на территории которого проживают пациенты (организации, находящиеся в ведении федеральных органов власти, - в соответствующий федеральный орган власти). Это делается посредством ФГИС "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме". Сведения представляются в течение 3 рабочих дней с даты установления врачом диагноза или получения им актуализированных данных о пациенте.
Орган власти размещает полученные сведения в региональном или федеральном сегменте не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем их представления.
Региональные сегменты должны быть сформированы до 01.07.2017.
Согласно утверждённым Правилам, регистры ведутся в электронном виде и включают в себя федеральные и региональные сегменты.
Правила определяют порядок ведения регистров, а также порядок передачи сведений, содержащихся в региональных сегментах, в федеральные сегменты.
Оператором регистров, ответственным за их функционирование в целом, станет Минздрав России. В тоже время ведение региональных сегментов регистров будет осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья.
Правила содержат исчерпывающей перечень сведений, подлежащих включению в регистры (паспортные данные пациента, диагноз, сведения об оказанной медицинской помощи, сведения о назначении и отпуске лекарственных препаратов, сведения об обслуживающей медицинской организации, сведения об изменениях здоровья и т.д.).
Важным нововведением Правил является закрепление обязанности медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь больным ВИЧ-инфекцией и туберкулезом (в которых эти лица находятся на медицинском обслуживании), предоставлять сведения, подлежащие включению в регистры, в уполномоченный орган (в сфере охраны здоровья) того субъекта Российской Федерации, на территории которого указанные лица проживают.
Медицинские организации, находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти (например, ведомственные медорганизации МЧС России, МВД России и т.д.), будут предоставлять сведения не в Минздрав субъекта РФ, а непосредственно в соответствующий федеральный орган исполнительной власти.
Обращаем внимание читателей на то, что в отличие от проекта Правил, вынесенного на общественное обсуждение, обязанность предоставления сведений, подлежащих включению в регистры, распространяется на все медицинские организации, независимо от их формы собственности .
Срок представления сведений составляет 3 рабочих дня со дня установления лечащим врачом медицинской организации диагноза соответствующего заболевания или со дня получения им актуализированных данных о пациенте.
Кроме того, исходя из текста Правил, трехдневный срок представления сведений распространяется и на передачу других обновленных сведений о больном, входящих в регистры – в частности, об установлении пациенту инвалидности, об оказанной медицинской помощи, о выписанных и отпущенных препаратах и т.д.
К сожалению, Правила не уточняют, подлежат ли включению в регистры диагнозы, входящие в такие рубрики МКБ-10, как A 16 (Туберкулез органов дыхания, не подтвержденный бактериологически или гистологически) и R 75 (Лабораторное обнаружение вируса иммунодефицита человека (ВИЧ), включающее неокончательный тест на ВИЧ ).
И хотя Правила не предусматривают исключений для указанных диагнозов, на наш взгляд, включение пациентов с подобными диагнозами в регистры, по крайней мере сомнительно. Объясняется это тем, что в текущей редакции Правил присутствует определенный недостаток – в Правилах не установлен механизм исключения пациента из регистра в случае ошибочной диагностики .
В случае ВИЧ-инфицирования основанием для переноса сведений в архивную часть регистра может служить только смерть или выезд за пределы территории РФ, что не дает возможности исключить из регистра сведения о лицах, у которых ВИЧ был ошибочно диагностирован.
В случае туберкулеза к основаниям для переноса сведений в архивную часть регистра добавляется прекращение диспансерного наблюдения, однако не рассмотрен вариант, когда ошибочный диагноз туберкулеза будет снят центральной врачебной контрольной комиссией или клинико-экспертной комиссией до постановки больного на диспансерный учет и начала диспансерного наблюдения (в соответствии с приказом Минздрава России от 21 марта 2003 г. № 109 именно эти комиссии подтверждают/снимают диагноз туберкулеза, а также принимают решение о постановке на диспансерный учет/наблюдение).
Представление сведений в регистры будет осуществляться уполномоченными работниками медицинских организаций после прохождения идентификации и аутентификации посредством федеральной государственной информационной системы ЕСИА.
На сведения, включенные в регистры, распространяются требования законодательства РФ, относящиеся к обеспечению конфиденциальности сведений, защите персональных данных и врачебной тайне.
Также следует обратить внимание на то, что сведения о лицах, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и лицах, больных туберкулезом, диагноз заболевания которым установлен до вступления в силу Правил, подлежат включению в региональный сегмент соответствующего федерального регистра не позднее 1 июля 2017 г.
В Правилах не прописан механизм передачи этих сведений. До появления официальных разъяснений мы предполагаем, что передача должна происходить в соответствии с общей нормой – то есть медицинскими организациями, в которой инфицированные лица находятся на медицинском обслуживании. Тем не менее остается не вполне решенным вопрос, распространяется ли норма о передаче сведений на организации, лишь установившие диагноз, но не обслуживающие инфицированных. В частности, в проекте постановления, представленном для общественного обсуждения, присутствовала норма, прямо предусматривающая передачу базу данных по инфицированным ВИЧ от Роспотребнадзора Минздраву РФ, но в принятую редакцию она не вошла.
В целом мы можем подытожить, что невзирая на неопределенность отдельных своих норм, утверждённые Правила являются правовым актом, который позволит сформировать федеральные и региональные персонифицированные базы данных о лицах, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и лицах, больных туберкулёзом, которые находятся на медицинском обслуживании в медицинских организациях, подведомственных федеральным и региональным органам власти.
Функционирование регистров может значительно улучшить организацию оказания медицинской помощи, пациентам, инфицированным ВИЧ и туберкулезом, включая их обеспечение лекарственными препаратами. Утверждение данных Правил свидетельствует о продолжении общей тенденции на модернизацию и информатизацию системы здравоохранения РФ, ее интеграцию с государственными электронными информационными системами.
Важно отметить и то, что Правила в действующей редакции не несут рисков дискриминации пациентов, инфицированных ВИЧ или туберкулезом, либо разглашении информации о них.
Фото: m24.ru/Владимир Яроцкий
Федеральные регистры включают два типа сегментов с информацией – федеральные и региональные. Новые правила определяют порядок ведения этих регистров, а также порядок предоставления сведений региональных сегментов в соответствующие федеральные. Региональные сегменты федеральных регистров будут вести органы государственной власти субъектов РФ. Сформированные базы данных помогут оказывать инфицированным медицинскую помощь, в том числе обеспечивать их лекарственными препаратами.
"О ком-то мы можем и вовсе не знать. Других – считать за двоих"
Председатель комиссии Мосгордумы по здравоохранению и охране общественного здоровья Людмила Стебенкова считает, что с помощью регистра можно будет понять реальную картину по инфицированным в стране.
"Чтобы понять точное количество людей, которым необходимо медикаментозное лечение, и создается регистр. Нужно понять реальную цифру. Ведь где-то данные могут устареть. О ком-то мы можем и вовсе не знать. Других – считать за двоих. Например, если человек попадает в УФСИН (Управление Федеральной службы исполнения наказаний по субъектам федерации) из какого-то региона, то он числиться и в этом УФСИНе, и в регионе. Цифры складываются. И во многом для того, чтобы этих "сложений" не происходило, и создается этот регистр, в который будет высылаться информация по закрытым каналам. И будет понимание, где сколько больных содержится на диспансерном учете", – объяснила депутат.
По ее словам, на сегодняшний день в России на учете состоят 611 240 человек, в Москве – 29 525 человек. При этом в 2016 году на учет встало 79 516 человек, из них 2 409 человек – в столице. Людмила Стебенкова также подчеркнула, что такая база данных позволит выявить пациентов, которым нужно лечение.
"Не всем тем, кто содержится на диспансерном учете, требуется лечение. Это регистр очень важен. Нам нужно понять, сколько всего у нас больных и, исходя из этого, планировать лечебный процесс", – сказала Стебенкова.
"Регистр позволит отслеживать ситуацию: как быстро эпидемиологический процесс распространяется"
Главный врач московского областного Центра профилактики и борьбы со СПИДом и инфекционными заболеваниями Александр Пронин считает, что ведения такой персонифицированной базы позволит контролировать ситуацию эпидемиологического процесса по стране.
"Конечно, нужен персонифицированный учет. Регистр предназначен не только для того, чтобы обеспечивать пациентов лекарствами. Это позволит отслеживать ситуацию: как быстро эпидемиологический процесс распространяется, насколько инфицированных пациентов больше или меньше, чем в прошлом году. Все это позволяет осуществлять оперативное и перспективное планирование, в том числе планирование обеспечения лекарствами. В регистре будет содержаться все сведения о тех лекарствах, которые пациенты получают", – рассказал эксперт.
"Мы сможем отслеживать, сколько новых случаев заражения появляется ежедневно"
По его словам, федеральные регистры лиц, инфицированных ВИЧ и туберкулезом, позволят структурировать работу с пациентами.
"Конечно, раньше субъекты тоже вели свои базы данных. В том числе, было какое-то подобие базы данных по стране. Но сейчас это сформированный и утвержденный регистр. Современный, с программным обеспечением, возможностями подсчета, формированиями различных отчетов. С помощью него мы сможем ознакомиться с информацией за любой промежуток времени. Более того, это позволит контролировать, сколько у нас появляются новых случаев заражения и что произошло даже в ежедневном режиме. Безусловно, все это позволит формировать меры противодействия заболеванию", – отметил Пронин.
Первый вопрос, который вполне логично возникает у общественности: безопасно ли вести персонифицированные базы данных? Ведь в регистр будут заноситься паспортные данные, а также данные о вирусной нагрузке и реакции на антиретровирусные препараты.
"Уровень защиты персональной информации будет высокий"
Заведующий кафедрой информационных и интернет-технологий Первого Московского государственного медицинского университета имени И.М. Сеченова Георгий Лебедев уверен, что электронная система будет полностью защищена.
"В этой системе будут применены все самые современные способы безопасности, например, защищенные каналы связи и передача данных между местами формирования и хранения регистра. Уровень защиты будет высокий. Вся персональная информация будет храниться в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных", – напомнил эксперт.
Другая проблема – хакеры. Например, электронным регистром могут воспользоваться мошенники, которые заинтересованы в получении дорогостоящих медикаментов.
"Определенно точно вопрос взломов можно исключить. И хакеров бояться не нужно. Я повторюсь, у этой системы мощнейшая защита. Кроме того, существуют специальные инструкции по защите информации. Более того – производится аккредитация рабочих мест, на которых выполняются работы, связанные с персональными данными. Как правило, на компьютере блокируются дисководы и отсутствует прямой доступ в интернет. Поэтому утечки информации опасаться не стоит. Это очень высокий уровень и профессиональная защита. И потом, не стоит забывать, что это система ограниченного доступа, а не общего", – заключил Лебедев.
В едином регистре ВИЧ-инфицированных будут указаны паспортные данные пациентов и их диагноз. Также будут отмечены сопутствующие заболевания, наличие инвалидности, результаты диспансерного наблюдения и сведения о выписке и отпуске лекарств. Обмен информацией будет идти через защищенную сеть передачи данных, отметили в документе Минздрава.
Доступ к реестру получат подразделения министерства здравоохранения, медорганизации, уполномоченные органы исполнительной власти в регионах, федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА) и федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН).
Глава Федерального центра по борьбе со СПИДом Вадим Покровский заявил, что в регистре нет необходимости, поскольку все данные о пациентах есть у регионов, а выделенные на его составление средства — 500 миллионов рублей — лучше направить непосредственно на лекарства. Также он выразил опасение о сохранности конфиденциальности данных: «Например, с ними будут работать компьютерщики, а они не обязаны соблюдать врачебную тайну«,— заявил он.
Проект единого регистра в целом одобрили координатор коалиции по готовности к лечению Григорий Вергус и исполнительный директор сети помощи женщинам с ВИЧ Е. В. А. Ирина Евдокимова. Они рассчитывают, что регистр позволит пациентам не прерывать терапию при переезде в другой регион, а также планировать необходимое количество препаратов.
В октябре премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал указ об утверждении государственной стратегии противодействия распространению ВИЧ-инфекции до 2020 года. Правительство поставило цель выявлять ВИЧ на ранних стадиях и обеспечивать антиретровирусной терапией не менее 60% от всех лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека.
29 октября Дмитрий Медведев подписал указ, согласно которому регионы получат 2,8 миллиарда рублей на лекарства для граждан, инфицированных ВИЧ и гепатитом В и С.
В 2016 году перебои с лекарствами для ВИЧ происходили более чем в 30 городах России. С проблемой столкнулись пациенты из Москвы, Омска, Тулы, Калининграда, Архангельска, Уфы, Твери, Новосибирска, Подольска и Тольятти. В Свердловской области препаратов хватит только до 15 февраля 2017 года.
На Ваш почтовый ящик отправлено сообщение, содержащее ссылку для подтверждения правильности адреса. Пожалуйста, перейдите по ссылке для завершения подписки.
Исключительные права на фото- и иные материалы принадлежат авторам. Любое размещение материалов на сторонних ресурсах необходимо согласовывать с правообладателями.
По всем вопросам обращайтесь на [email protected]
Нашли опечатку? Выделите слово и нажмите Ctrl+Enter
- ВКонтакте
- Telegram
- Youtube
- Дзен
Нашли опечатку? Выделите слово и нажмите Ctrl+Enter
(Протокол № 1 от 20.01.2020 г.)
Благотворительный фонд помощи социально-незащищенным гражданам "Нужна помощь"
Адрес: 119270, г. Москва, Лужнецкая набережная, д. 2/4, стр. 16, помещение 405
ИНН: 9710001171
КПП: 770401001
ОГРН: 1157700014053
Номер счета получателя платежа: 40703810238000002575
Номер корр. счета банка получателя платежа: 30101810400000000225
Наименование банка получателя платежа: ПАО СБЕРБАНК РОССИИ г. Москва
БИК: 044525225
Персональные данные обрабатываются Фондом для целей исполнения договора пожертвования, заключенного между Вами и Фондом, для целей направления Вам информационных сообщений в виде рассылки по электронной почте, СМС-сообщений. В том числе (но не ограничиваясь) Фонд может направлять Вам уведомления о пожертвованиях, новости и отчеты о работе Фонда. Также Персональные данные могут обрабатываться для целей корректной работы Личного кабинета пользователя Сайта по адресу my.nuzhnapomosh.ru.
Персональные данные будут обрабатываться Фондом путем сбора Персональных данных, их записи, систематизации, накопления, хранения, уточнения (обновления, изменения), извлечения, использования, удаления и уничтожения (как с использованием средств автоматизации, так и без их использования).
Передача Персональных данных третьим лицам может быть осуществлена исключительно по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Персональные данные будут обрабатываться Фондом до достижения цели обработки, указанной выше, а после будут обезличены или уничтожены, как того требует применимое законодательство Российской Федерации.
Федеральные регистры включают два типа сегментов с информацией - федеральные и региональные. Новые правила определяют порядок ведения этих регистров, а также порядок предоставления сведений региональных сегментов в соответствующие федеральные. Региональные сегменты федеральных регистров будут вести органы государственной власти субъектов РФ. Сформированные базы данных помогут оказывать инфицированным медицинскую помощь, в том числе обеспечивать их лекарственными препаратами.
"О ком-то мы можем и вовсе не знать. Других - считать за двоих"
Председатель комиссии Мосгордумы по здравоохранению и охране общественного здоровья Людмила Стебенкова считает, что с помощью регистра можно будет понять реальную картину по инфицированным в стране.
"Чтобы понять точное количество людей, которым необходимо медикаментозное лечение, и создается регистр. Нужно понять реальную цифру. Ведь где-то данные могут устареть. О ком-то мы можем и вовсе не знать. Других - считать за двоих. Например, если человек попадает в УФСИН (Управление Федеральной службы исполнения наказаний по субъектам федерации) из какого-то региона, то он числиться и в этом УФСИНе, и в регионе. Цифры складываются. И во многом для того, чтобы этих "сложений" не происходило, и создается этот регистр, в который будет высылаться информация по закрытым каналам. И будет понимание, где сколько больных содержится на диспансерном учете", - объяснила депутат.
По ее словам, на сегодняшний день в России на учете состоят 611 240 человек, в Москве - 29 525 человек. При этом в 2016 году на учет встало 79 516 человек, из них 2 409 человек - в столице. Людмила Стебенкова также подчеркнула, что такая база данных позволит выявить пациентов, которым нужно лечение.
"Не всем тем, кто содержится на диспансерном учете, требуется лечение. Это регистр очень важен. Нам нужно понять, сколько всего у нас больных и, исходя из этого, планировать лечебный процесс", - сказала Стебенкова.
"Регистр позволит отслеживать ситуацию: как быстро эпидемиологический процесс распространяется"
Главный врач московского областного Центра профилактики и борьбы со СПИДом и инфекционными заболеваниями Александр Пронин считает, что ведения такой персонифицированной базы позволит контролировать ситуацию эпидемиологического процесса по стране.
"Конечно, нужен персонифицированный учет. Регистр предназначен не только для того, чтобы обеспечивать пациентов лекарствами. Это позволит отслеживать ситуацию: как быстро эпидемиологический процесс распространяется, насколько инфицированных пациентов больше или меньше, чем в прошлом году. Все это позволяет осуществлять оперативное и перспективное планирование, в том числе планирование обеспечения лекарствами. В регистре будет содержаться все сведения о тех лекарствах, которые пациенты получают", - рассказал эксперт.
"Мы сможем отслеживать, сколько новых случаев заражения появляется ежедневно"
По его словам, федеральные регистры лиц, инфицированных ВИЧ и туберкулезом, позволят структурировать работу с пациентами.
"Конечно, раньше субъекты тоже вели свои базы данных. В том числе, было какое-то подобие базы данных по стране. Но сейчас это сформированный и утвержденный регистр. Современный, с программным обеспечением, возможностями подсчета, формированиями различных отчетов. С помощью него мы сможем ознакомиться с информацией за любой промежуток времени. Более того, это позволит контролировать, сколько у нас появляются новых случаев заражения и что произошло даже в ежедневном режиме. Безусловно, все это позволит формировать меры противодействия заболеванию", - отметил Пронин.
Первый вопрос, который вполне логично возникает у общественности: безопасно ли вести персонифицированные базы данных? Ведь в регистр будут заноситься паспортные данные, а также данные о вирусной нагрузке и реакции на антиретровирусные препараты.
"Уровень защиты персональной информации будет высокий"
Заведующий кафедрой информационных и интернет-технологий Первого Московского государственного медицинского университета имени И.М. Сеченова Георгий Лебедев уверен, что электронная система будет полностью защищена.
"В этой системе будут применены все самые современные способы безопасности, например, защищенные каналы связи и передача данных между местами формирования и хранения регистра. Уровень защиты будет высокий. Вся персональная информация будет храниться в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных", - напомнил эксперт.
Другая проблема - хакеры. Например, электронным регистром могут воспользоваться мошенники, которые заинтересованы в получении дорогостоящих медикаментов.
"Определенно точно вопрос взломов можно исключить. И хакеров бояться не нужно. Я повторюсь, у этой системы мощнейшая защита. Кроме того, существуют специальные инструкции по защите информации. Более того - производится аккредитация рабочих мест, на которых выполняются работы, связанные с персональными данными. Как правило, на компьютере блокируются дисководы и отсутствует прямой доступ в интернет. Поэтому утечки информации опасаться не стоит. Это очень высокий уровень и профессиональная защита. И потом, не стоит забывать, что это система ограниченного доступа, а не общего", - заключил Лебедев.
Читайте также: