Обвинительное заключение по уголовному делу шпора

Обвинительное заключение по уголовному делу выступает процессуальным документом, порядок составления и оформления которого установлен в ст. 220 УПК. Указанный акт необходим для завершения этапа предварительного следствия, передачи дела прокурору и суду. При отсутствии обвинительного заключения, предусмотренного УПК РФ, дальнейшее разбирательство будет невозможно ввиду нарушений процессуального порядка.

1. Что это такое?
2. Содержание и структура
3. Составление заключения следователем
4. Рассмотрение дела прокурором

Что это такое?

Обвинительное заключение УПК в Российской Федерации представляет собой процессуальный акт, который содержит в себе выводы о проделанной следственной работе и формирует итог расследования.

Вынесение подобной бумаги будет означать завершение этапа предварительного расследования и передачу дела для обвинения прокурору.

В уголовном процессе такой документ выступает обращением от правоохранителей к суду, чтобы дело было разрешено в порядке судопроизводства, и был вынесен приговор. Исходить такой акт может исключительно от лиц, осуществляющих следственные мероприятия.

Ст. 220 в УПК РФ, а также комментарий к ней закрепляют требования, задачи и цели такого акта.

Документ, подписываемый исключительно следователем, в итоге передаётся вышестоящим органам. Обязательно утверждение документа руководством следственного органа, а также прокурором.

Соответственно, исходя из сути заключения обвинения, оно выполняет сразу несколько функций, поскольку является неотъемлемой частью раскрытия преступления. Во-первых, обвинительный документ формирует итог работы следователя, делает выводы, которые впоследствии должны быть проверены и применены в качестве основы при принятии решения судом.

Во-вторых, наличие рассматриваемого процессуального акта гарантирует законность. Изменение сведений не допускается после подписания и утверждения по усмотрению участников следствия, что обеспечивает защиту интересов виновных лиц.

Кроме того, контроль со стороны прокуратуры также позволяет привести итог работы следователей к законности и справедливости.

И, в-третьих, любые нарушения, связанные с составлением и принятием обвинительного обвинения, исключают возможность дальнейшей передачи дела в вышестоящие инстанции. Прохождение всех этапов следствия гарантирует его правомерность и не позволит виновному избежать наказания по причине процессуальных недочётов дела.

Содержание и структура

Несоблюдение структуры документа при его составлении приведёт к отказу прокурора принять акт, что может затянуть ход следственных мероприятий и процесс рассмотрения дела в целом.

Куда деть конкретные сведения, чтобы изложение заключения имело слаженную структуру и полностью отражало все обстоятельства по делу, определяется и законом, и практикой.

Информация должна быть сгруппирована, её изложение требует точности и краткости.

Все подробности прокурор и суд могут получить, непосредственно исследовав материалы дела.

Справки, прилагаемые к обвинительному акту, обязательны для предъявления. Они должны отражать ход дела, подтверждать факт соблюдения прав обвиняемых, членов семьи на их иждивении, меры пресечения, применённые к ним, сроки расследования, процессуальные издержки и так далее. Также при назначении такого наказания, как штраф, должны быть сразу включены реквизиты и условия перечисления денежных средств.

Составление заключения следователем

Обвинительные документы могут составляться только следователем, работающим над делом, и заверяться его подписью.

Для соблюдения всех процессуальных правил необходимо понимать, что составить такую бумагу можно не в любой момент, а только при установлении совокупности условий:

• осуществлены все необходимые и возможные следственные мероприятия по конкретному делу;
• произведена проверка всех возможных версий по делу, а имеющиеся материалы о преступлении всесторонне исследованы;
• установлен факт достаточности доказательственной базы для предъявления подозреваемому обвинения.

Указанные обстоятельства являются результатом завершения предварительного расследования, что и приводит к необходимости составления рассматриваемого акта.

При принятии решения и выдвижении конкретному субъекту обвинения обязательно нужно сообщить об этом всем заинтересованным участникам процесса (потерпевшему, подозреваемому, гражданскому ответчику и истцу), а также предоставить им право изучить материалы по делу.

При невозможности явки кого-то из указанных лиц можно отложить момент обвинения подозреваемого, но не больше чем на пять дней.

Важно отметить, что следственные органы обязаны обеспечивать все необходимые условия для изучения дела и не должны ограничивать участников процесса во времени. Предоставляться должны все тома, какое бы количество материала ни было собрано. Также допускается исследования дела совместно подозреваемым и его защитником.

На следователя возлагаются обязанности и по подготовке материалов дела к передаче прокурору. Для этого недостаточно составить заключение.

1. Оформление материалов дела. Обвинительное заключение всегда выступает заключительным документом уголовного дела. При этом независимо от количества томов, каждый из них должен представлять собой подшитые материалы с точной описью всех включённых в дело документов.
2. Подготовка доказательств. Каждый предмет, документ, электронный носитель или иной вариант вещественных доказательств помещается в специальные бумажные конверты или пакеты и опечатывается. На конверте также проставляется дата и подпись следователя, кроме того, требуется указание понятых и их подписи. Закрепляется каждый конверт печатью.
3. Копии материалов дела. Также для дополнительной проверки может потребоваться формирование полной компании или части уголовного дела. Для прокуратуры такие копии обязательно должны быть заверены печатью Следственного комитета и подписью следователя, ведущего дело.

В результате указанных действий следователь самостоятельно передаёт дело прокурору со всеми вещественными доказательствами

Рассмотрение дела прокурором

Хотя расследование ведётся непосредственно следователем, итоговое решение о передаче дела в суд, а соответственно, о прекращении стадии предварительных следственных мероприятий осуществляется вышестоящими уполномоченными лицами. В первую очередь обвинение должен утвердить руководитель следственного органа, а после оно передаётся для оценки в прокуратуру.

Факт направления дела в первую судебную инстанцию зависит только от прокурора, который может как принять решение следователя о завершении расследования, так и отклонить его. Кроме того, указанный уполномоченный субъект имеет право определиться с подсудностью дела и перенаправить материал в соответствующую структуру.

Решение о судьбе обвинительного документа, независимо от его характера, прокурор должен принять в течение десяти суток и оформить в связи с этим Постановление.

Второй вариант решения – направление материалов вышестоящему должностному лицу. Такое решение предусмотрено на случай, если дело попадает под компетенцию суда, стоящему выше районного. Для передачи дела на разбирательство потребуется утверждение заключения уже вышестоящим сотрудником прокуратуры.

И третий вариант – отказ в принятии заключения и возврат его на доработку следователю. Здесь возможны следующие основания для такого решения:

• необходимы дополнительные следственные мероприятия для проверки сведений или установления недостающих фактов по делу;
• требуется изменение объёма обвинения в большую или меньшую сторону;
• следует переквалифицировать содеянное подозреваемым ввиду несоответствия состава признакам деяния, предусмотренным УК РФ;
• необходимо пересоставить выводы по делу, устранить недостатки или внести иные коррективы.

Любое обстоятельство должно быть обосновано и подкреплено отсылками к нормам закона.

Если следователь считает не обоснованным отказ в принятии заключения, то он имеет возможность направить жалобу вышестоящему прокурору, который в течение трёх дней либо удовлетворит заявление и отменит постановления прокурора, либо оставит всё без изменений. На такие действия следует получать согласие руководителя следственного органа.

Таким образом, заключение об обвинении лица в совершении преступления выступает неотъемлемой частью раскрытия преступления и признаётся официальным завершением предварительного расследования. Издаётся такой документ только уполномоченным субъектом – следователем, а утверждается прокурором. Отсутствие обвинительного акта не допускает передачу дела в суд и признание лица виновным в общественно опасном посягательстве.

После составления следователем обвинительного заключения, а дознавателем – обвинительного акта или обвинительного постановления; ознакомления сторон с ними и с материалами уголовного дела это дело направляется прокурору. Положения гл. 31, 226, 2268 УПК РФ закрепляют процессуальные полномочия прокурора, которыми он наделен при поступлении уголовного дела от следователя (дознавателя), а также варианты решений по движению уголовного дела; устанавливают сроки для принятия соответствующего решения. В соответствии с ч. 1 ст. 37 УПК РФ прокурор является должностным лицом, уполномоченным осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия. После подписания обвинительного заключения или обвинительного акта (постановления) и направления его вместе с уголовным делом прокурору следователь (дознаватель) не вправе производить по данному делу какие-либо процессуальные действия и вносить изменения (дополнения) в материалы дела. Определенные полномочия в этом плане имеет только прокурор, который обязан тщательно изучить поступившее к нему уголовное дело. Поскольку действия и решения прокурора по уголовным делам, поступившим от следователя (дознавателя), имеют определенные различия, целесообразно рассмотреть их отдельно. Чтобы принять законное и обоснованное решение по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением, прокурор должен выяснить следующие вопросы:

• имело ли место деяние, инкриминируемое обвиняемому, содержит ли оно состав преступления;
• нет ли в деле обстоятельств, исключающих уголовное преследование или влекущих прекращение уголовного дела;
• произведено ли предварительное следствие полно и объективно: установлены ли все лица, подлежащие привлечению в качестве обвиняемых; предъявлено ли им обвинение по всем выявленным и установленным следователем преступным деяниям;
• проверены ли по делу все доказательства;
• правильно ли квалифицированно деяние, вменяемое обвиняемому;
• обоснованно ли избраны мера пресечения или примененные следователем иные меры уголовно-процессуального принуждения в отношении обвиняемого (к примеру, временное отстранение обвиняемого от должности, наложение ареста на имущество);
• приняты ли меры, необходимые для обеспечения гражданского иска и возможной конфискации имущества;
• обеспечены ли процессуальные права участников уголовного судопроизводства;
• выявлены ли обстоятельства и другие нарушения закона, способствующие совершению преступления;
• составлено ли обвинительное заключение в соответствии с требованиями УПК РФ;
• соблюдены ли при производстве предварительного следствия все иные требования уголовно-процессуального закона.

При рассмотрении уголовного дела, поступившего с обвинительным заключением, прокурором могут быть разрешены и иные, более частные, вопросы, связанные, например, с разрешением жалоб, ходатайств и заявлений участников предварительного следствия. По результатам рассмотрения всех этих вопросов прокурор в течение 10 суток (этот срок может быть продлен вышестоящим прокурором до 30 суток) в соответствии со ст. 221 УПК РФ принимает одно из следующих решений:

• об утверждении обвинительного заключения и направлении уголовного дела в суд;
• о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемого (обвиняемых) или пересоставления обвинительного заключения и устранения недостатков со своими письменными указаниями;
• о направлении уголовного дела вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения в том случае, если оно подсудно вышестоящему суду.

Во втором и третьем случаях прокурором выносится мотивированное постановление. Постановление прокурора о возвращении уголовного дела следователю может быть в течение 72 часов обжаловано им (следователем) с согласия руководителя следственного органа вышестоящему прокурору, а при несогласии с его решением – Генеральному прокурору РФ с согласия Председателя Следственного Комитета РФ либо руководителю Следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти. Вышестоящий прокурор в течение 10 суток с момента поступления соответствующих материалов уполномочен вынести одно из следующих постановлений:

• об отказе в удовлетворении ходатайства следователя;
• об отмене постановления нижестоящего прокурора ( в этом случае вышестоящий прокурор утверждает обвинительное заключение и направляет уголовное дело в суд). В том случае, если обжалуется решение прокурора о возвращении уголовного дела следователю, исполнение данного решения приостанавливается до принятия соответствующего решения вышестоящим прокурором.

Встречаются случаи, когда на этапе рассмотрения уголовного дела прокурором подходит к концу ранее установленный срок содержания под стражей или домашним арестом обвиняемого. Поэтому, если оставшегося срока недостаточно, прокурор, при наличии оснований, возбуждает перед судом ходатайство о продлении срока домашнего ареста или срока содержания под стражей. После утверждения обвинительного заключения прокурором уголовное дело направляется в суд в соответствии с правилами о подсудности.

Данное решение оформляется в виде сопроводительного письма. О направлении уголовного дела в суд прокурор уведомляет обвиняемого, его защитника, гражданских истца, ответчика, которым разъясняет право заявлять ходатайство о проведении предварительного слушания. Обвиняемому прокурором вручается копия обвинительного заключения с приложениями. При поступлении ходатайства копия обвинительного заключения вручается также защитнику и потерпевшему. Если обвиняемый содержится под стражей, копия вручается ему администрацией следственного изолятора.

Законом предусмотрена ситуация, когда обвиняемый отказывается от получения копии обвинительного заключения и (или) уклоняется от этого. В этом случае прокурор направляет уголовное дело в суд с указанием причин, по которым копия обвинительного заключения не была вручена обвиняемому. Если в период предварительного расследования прокурором было удовлетворено ходатайство обвиняемого о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (см. гл. 40¹ УПК РФ), то при поступлении ему уголовного дела с обвинительным заключением, помимо общих вопросов, последний должен изучить материалы, подтверждающие соблюдение обвиняемым условий и выполнение обязательств, предусмотренных указанным соглашением о сотрудничестве.

При утверждении обвинительного заключения прокурор в соответствии с требованиями ст. 3175 УПК РФ выносит представление об особом порядке судебного заседания и вынесения судебного решения по данному уголовному делу. Копия данного представления вручается обвиняемому и его защитнику, которые вправе представить свои замечания, учитываемые прокурором при наличии к тому оснований. Не позднее трех дней с момента ознакомления обвиняемого и его защитника с представлением прокурор направляет уголовное дело и представление в суд. Несмотря на то, что обязанность вручения копии обвинительного заключения, представления об особом порядке судебного заседания возложена именно на прокурора, на протяжении многих лет сложилась практика, когда фактическим вручением этих копий занимается сам следователь, что не рассматривается в последующем как какое-либо процессуальное нарушение.

Некоторые особенности имеет деятельность прокурора по уголовному делу, поступившему к нему с обвинительным актом (ст. 226 УПК РФ). Прокурор обязан проверить качество проведенного дознания и в течение двух суток принять одно из следующих решений:

• об утверждении обвинительного акта и направлении уголовного дела в суд. При этом прокурор обеспечивает вручение копий обвинительного акта обвиняемому, его защитнику и потерпевшему. Остальные заинтересованные лица вправе сделать копии обвинительного акта за свой счет;
• о возвращении уголовного дела с письменными указаниями для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта в случае его несоответствия требованиям ст. 225 УПК РФ. При этом им устанавливается срок производства дополнительного дознания, но не более 10 суток, а для пересоставления обвинительного акта – не более трех суток;
• о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст.ст. 24, 25, 27, 28 УПК РФ; − о направлении уголовного дела для производства предварительного следствия.

Основанием для этого является невозможность устранить недостатки расследования в процессе дознания. При этом время расследования в форме дознания включается в срок предварительного следствия. При утверждении обвинительного акта прокурор вправе своим постановлением исключить из него отдельные пункты обвинения либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое. Как и в случае утверждения обвинительного заключения, прокурор здесь вправе ходатайствовать перед судом о продлении мер пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста; порядок вручения копии обвинительного акта такой же.

Постановление прокурора о возвращении уголовного дела дознавателю для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта может быть обжаловано дознавателем с согласия начальника органа дознания вышестоящему прокурору в течение 48 часов с момента поступления к дознавателю уголовного дела. Вышестоящий прокурор в течение 3 суток с момента поступления соответствующих материалов вправе вынести те же постановления, что и указанные выше.

Уголовное дело, поступившее с обвинительным постановлением, прокурор рассматривает в течение 3 суток и принимает одно из решений:

• об утверждении обвинительного постановления и о направлении уголовного дела в суд;
• о возвращении уголовного дела для пересоставления обвинительного постановления в случае его несоответствия требованиям части первой статьи 226.7 УПК РФ, устанавливая для этого срок не более 2 суток;
• о направлении уголовного дела дознавателю для производства дознания в общем порядке в следующих случаях: наличие обстоятельств, предусмотренных ч. 1 ст. 226² УПК РФ; если при производстве по уголовному делу были допущены существенные нарушения требований УПК РФ;
• если собранных доказательств в совокупности недостаточно для обоснованного вывода о событии преступления, характере и размере причиненного им вреда, а также о виновности лица в совершении преступления; наличие достаточных оснований полагать самооговор обвиняемого;
• о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст.ст. 24, 25, 27, 28 и 28¹ УПК РФ. Порядок обжалования решений прокурора о возвращении уголовного дела для пересоставления обвинительного постановления, направлении уголовного дела для производства дознания в общем порядке аналогичен вышеприведенному (в случае поступления дела с обвинительным актом).

При утверждении обвинительного постановления прокурор вправе своим постановлением исключить из него отдельные пункты обвинения либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое. Порядок вручения копии обвинительного постановления тот же. После вручения копий обвинительного постановления прокурор направляет уголовное дело в суд, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, потерпевшего.

1. В обвинительном заключении следователь указывает:

1) фамилии, имена и отчества обвиняемого или обвиняемых;

2) данные о личности каждого из них;

3) существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела;

4) формулировку предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающих ответственность за данное преступление;

5) перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и краткое изложение их содержания;

6) перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты, и краткое изложение их содержания;

7) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;

8) данные о потерпевшем, характере и размере вреда, причиненного ему преступлением;

9) данные о гражданском истце и гражданском ответчике.

2. Обвинительное заключение должно содержать ссылки на тома и листы уголовного дела.

3. Обвинительное заключение подписывается следователем с указанием места и даты его составления.

4. К обвинительному заключению прилагается список подлежащих вызову в судебное заседание лиц со стороны обвинения и защиты с указанием их места жительства и (или) места нахождения.

5. К обвинительному заключению также прилагается справка о сроках следствия, об избранных мерах пресечения с указанием времени содержания под стражей, домашнего ареста и запрета определенных действий, предусмотренного пунктом 1 части шестой статьи 105.1 настоящего Кодекса, вещественных доказательствах, гражданском иске, принятых мерах по обеспечению исполнения наказания в виде штрафа, по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества, процессуальных издержках, а при наличии у обвиняемого, потерпевшего иждивенцев - о принятых мерах по обеспечению их прав. В справке должны быть указаны соответствующие листы уголовного дела.

5.1. В случае, если лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде штрафа, в справке к обвинительному заключению указывается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.

6. После подписания следователем обвинительного заключения уголовное дело с согласия руководителя следственного органа немедленно направляется прокурору. В случаях, предусмотренных статьей 18 настоящего Кодекса, следователь обеспечивает перевод обвинительного заключения.

Комментарии к ст. 220 УПК РФ

1. Обвинительное заключение определяет границы судебного разбирательства. Суд может рассматривать дело только в пределах того обвинения, которое сформулировано в обвинительном заключении.

2. Обвинительное заключение включает:

- фамилии, имена и отчества обвиняемого или обвиняемых;

- данные о личности каждого из них:

а) фамилия, имя, отчество;

б) дата рождения;

в) место рождения;

г) место жительства и (или) регистрации (номер домашнего телефона, если таковой имеется);

ж) семейное положение, состав семьи;

з) место работы или учебы (номер служебного телефона, если таковой имеется);

и) отношение к воинской обязанности и где состоит на воинском учете;

к) наличие судимости (когда и каким судом был осужден, по какой статье УК, вид и размер наказания, когда освободился);

л) данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность обвиняемого;

м) в случае необходимости фиксируются иные данные о личности обвиняемого. Таковыми могут быть: национальность (устанавливается в целях выяснения необходимости приглашения переводчика), наличие родственных отношений с кем-либо из участников уголовного судопроизводства, имеющих самостоятельный интерес по делу, и др.;

- существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела (фабула);

- формулировку предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи УК, предусматривающих ответственность за данное преступление;

- перечень доказательств, подтверждающих обвинение (краткое изложение их содержания) с указанием номера тома, листов уголовного дела;

- перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты (краткое изложение их содержания) с указанием тома, листов уголовного дела;

- обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание с указанием тома, листов уголовного дела. Перечень смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств приведен в комментарии к ст. 73 УПК (см. комментарий к соответствующей статье);

- сведения о потерпевшем, характере и размере вреда, причиненного ему преступлением с указанием тома, листов уголовного дела;

- сведения о гражданском истце с указанием тома, листов уголовного дела;

- сведения о гражданском ответчике с указанием тома, листов уголовного дела;

- место и дата составления обвинительного заключения, номер уголовного дела, сведения о прокуроре, которому дело с обвинительным заключением направлены.

3. Фабула обвинительного заключения не должна повторять постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого. Она больше по объему и богаче по содержанию. В самой фабуле не надо ничего доказывать.

4. При составлении обвинительного заключения следователь не вправе расширить или изменить обвинение, изложенное в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого. Следователь не имеет права менять квалификацию обвинения в обвинительном заключении, если к обвиняемому не было предъявлено обвинение по новой статье УК или специальным постановлением дело не прекращено в части. Данное требование гарантирует право обвиняемого на защиту. Обвинительное заключение должно быть написано просто и доходчиво, логично и убедительно. Фабулу дела и доказательства следует излагать несложными, легко воспринимаемыми при чтении на слух фразами. Желательно, чтобы фразы были не длинными, с минимумом придаточных предложений. При этом важно не злоупотреблять сложными юридическими терминами .

См.: Питерцев С.К. Составление обвинительного заключения: Учеб. пособие. Л., 1988. С. 10.

5. Обвинительное заключение в соответствии с п. п. 5 и 6 ч. 1 коммент. ст. должны включать перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты. Если по делу привлечены несколько обвиняемых или обвиняемому вменяется несколько эпизодов обвинения, то перечень указанных доказательств должен быть приведен в отдельности по каждому обвиняемому и по каждому эпизоду обвинения.

Данное правило касается и обвинительного акта.

6. Под перечнем доказательств, подтверждающих обвинение, а также под перечнем доказательств, на которые ссылается сторона защиты, понимается не только ссылка в обвинительном заключении на источники доказательств, но и приведение в обвинительном заключении краткого содержания доказательств, в связи с наличием прямого указания на это в коммент. ст., а равно постольку, поскольку в силу ч. 1 ст. 74 УПК доказательствами по уголовному делу являются любые сведения, на основе которых суд, прокурор, следователь, дознаватель в порядке, определенном УПК, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу .

См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. N 1 "О применении судами норм уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. N 5.

7. Изложение в описательной части обвинительного заключения доказательств, которые подтверждают наличие преступления и виновность обвиняемого; обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание обвиняемого; доводы, приводимые обвиняемым в свою защиту, и результаты проверки этих доводов не право, а обязанность органа предварительного расследования.

8. Неприведение в обвинительном заключении каких-либо доказательств, которые могут повлиять на вывод о виновности обвиняемого, признается судом обстоятельством, ограничивающим возможности обвиняемого осуществить защиту против предъявленного обвинения .

См.: Постановление Президиума Архангельского областного суда от 24 мая 1995 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1995. N 9.

9. Помимо данных, о которых упоминается в коммент. ст., описательная часть может дополняться сведениями о личности обвиняемого, о его поведении в процессе расследования, о причинах преступления и способствующих ему обстоятельствах, указаниями на факты и основания прекращения, а также выделения дела (материалов) в отношении кого-либо из обвиняемых или подозреваемых.

См.: Питерцев С.К. Указ. соч. С. 12.

10. В сложных, многоэпизодных делах обвинительное заключение строится по эпизодам, каждый из которых излагается хронологическим или систематическим способом.

11. Если на досудебных стадиях производства по уголовному делу имели место нарушения норм уголовно-процессуального закона, то обвинительное заключение не может считаться составленным в соответствии с требованиями УПК .

См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 8 декабря 2003 г. N 18-П "По делу о проверке конституционности положений статей 125, 219, 227, 229, 236, 237, 239, 246, 254, 271, 378, 405 и 408, а также глав 35 и 39 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросами судов общей юрисдикции и жалобами граждан" // Собр. законодательства РФ. 2003. N 51. Ст. 5026.

12. При кассационном рассмотрении дела суд обязан будет проверить, соблюдены ли органом предварительного расследования гарантированные законом права участников процесса, соответствует ли содержание обвинительного заключения требованиям закона.

13. В списке лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, после указания фамилии, имени и отчества, а также места нахождения обвиняемого (обвиняемых) и потерпевшего (потерпевших) указываются фамилии, имена, отчества, адреса местожительства (места нахождения) сначала свидетелей (эксперты) обвинения, а потом свидетелей (эксперты) защиты.

14. Напротив данных о каждом лице, вызываемом в суд, отражаются все листы дела, на которых изложены их показания или заключения. В указанном документе недостаточно отражать лишь листы дела, где содержатся протоколы допроса свидетелей, потерпевших, подозреваемых и обвиняемых, здесь же необходимо фиксировать и место нахождения протоколов очных ставок (протоколов предъявления для опознания).

15. Когда предпринимались меры к обеспечению безопасности потерпевших, свидетелей, их близких родственников и других лиц, то адреса последних, а при необходимости даже инициалы, не указываются. Согласно требованиям ч. 9 ст. 166 УПК они выступают в суде под псевдонимами. Делается это для того, чтобы данными сведениями не располагали обвиняемые. Суду же и прокурору полные анкетные данные потерпевших и свидетелей подаются в отдельном конверте и на суде они не оглашаются.

16. В список лиц, вызываемых в суд, включаются те, кто действительно необходим, а не все допрошенные на предварительном следствии.

17. В прилагаемых к обвинительному заключению справках по уголовному делу помимо перечисленных в коммент. ст. данных указываются:

- когда и по признакам какого преступления было возбуждено уголовное дело;

- когда обвиняемые по данному делу лица были задержаны в соответствии со ст. 91 УПК;

- когда и по каким пунктам, частям и статьям предъявлялось и перепредъявлялось каждому из обвиняемых обвинение;

- когда предъявлялись материалы уголовного дела для ознакомления обвиняемым и их защитникам, потерпевшим и их представителям;

- когда уголовное дело с обвинительным заключением с согласия руководителя следственного органа направлено прокурору.

18. Кроме вышеуказанных данных в справке рекомендуется также отражать:

- когда и в отношении кого прекращено уголовное преследование;

- сведения о месте нахождения документов, удостоверяющих личность обвиняемых.

19. Суды при принятии к своему производству каждого уголовного дела проверяют выполнение органами предварительного следствия требований коммент. ст. о приложении к обвинительному заключению справки о виде и размере судебных издержек .

См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 сентября 1973 г. N 8 "О судебной практике по применению законодательства о взыскании судебных издержек по уголовным делам" // Там же. С. 434.

20. Применительно к срокам следствия в рассматриваемой справке рекомендуется отражать:

- дату совершения преступления;

- дату возбуждения уголовного дела;

- дату принятия дела к производству;

- дату присоединения к нему других уголовных дел;

- дату предъявления обвинения каждому из обвиняемых;

- дату окончания предварительного следствия и ознакомления участников процесса с материалами дела.

21. Лишь в случае составления обвинительного заключения по многоэпизодному уголовному делу, охватывающему около 20 преступлений и более, в справке не надо специально отражать дату совершения каждого из вменяемых обвиняемым преступления.

22. В прилагаемой к обвинительному заключению справке указывается, где хранятся изъятые по делу вещи, документы или иное имущество со ссылкой на соответствующий лист дела, где подшиты документы, подтверждающие сдачу на хранение имущества или ценностей, изъятых в стадии предварительного расследования . Когда вещественные доказательства находятся в деле, в справке дается перечень таковых.

См.: Инструкция о порядке изъятия, учета и хранения и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, ценностей и иного имущества органами предварительного следствия, дознания и судами от 18 октября 1989 г. N 34/15.

23. Иногда к обвинительному заключению по сложным, многоэпизодным групповым делам прилагаются и иные справки:

- оглавление - расположение материалов по томам;

- таблица (справка) о возмещении ущерба отдельным потерпевшим;

- справка о местонахождении изъятых в процессе расследования вещественных доказательств и документов ;

См.: Быков В.М., Гришин Ю.А. Обвинительное заключение по групповому уголовному делу: Лекция. Ташкент, 1988. С. 27.

- схемы участия в эпизодах преступной деятельности каждого из обвиняемых;

- карточки, содержащие наиболее значимые сведения по каждому из эпизодов преступной деятельности (краткую фабулу, фамилии участвующих, основные доказательства их вины, подлежащий возмещению размер ущерба), и др.

24. Дата составления обвинительного заключения должна быть той же, что и дата поступления уголовного дела в канцелярию прокуратуры.

25. Под прокурором в данной статье подразумевается прокурор, надзирающий за исполнением законов лицом, производящим расследование.

26. Органы дознания и орган предварительного следствия обязаны в двухнедельный срок сообщать в военные комиссариаты о направлении в суд уголовных дел в отношении граждан, состоящих на воинском учете или не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете (п. 5 ст. 4 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

27. См. также комментарий к ст. ст. 54, 237 УПК.