Скотомогильник сибирской язвы срок действия

Скотомогильник — участок, где захоронены туши животных (сельскохозяйственные, домашние), павших от инфекционных заболеваний, забитых во избежание распространения сибирской язвы или других болезней.

Что такое скотомогильник?

Перед ограждением должна располагаться санитарно-защитная зона, чей размер определяется местом нахождения могильника. Участок под захоронение подбирают сухой, на возвышенности. Разрешения на строительство выдаются только в местах, достаточно удалённых от:

Землю для могильника или биометрической ямы отводят местные власти, согласовывая процесс с санитарно-эпидемиологическим надзором и ветеринарной службой. Эти же органы занимаются недействующими захоронениями для последующей их ликвидации или дальнейшего использования.

В статье 28 обозначены организации, контролирующие принятие мер по недопущению распространения заболеваний, а также утилизирующие опасные живые организмы. Речь идёт о проверке скотомогильников, их ликвидации и обустройстве. В соответствии с указанным нормативным актом, контролируют различные моменты и нюансы обращения с животным миром государственные органы, санитарно-эпидемиологического надзора.

Согласно законодательству, захоронения размещаются в специальных охранных зонах.

Основные правила и запреты, утверждённые правилами:

1. Все объекты могильников, а также ворота запираются. Ключи хранятся у ответственных лиц. Доступ на территорию разрешает представитель ветеринарного хозяйства и надзорной службы.
2. После поступления, обработки туш, их складывают внутрь ямы и плотно закрывают крышкой. Затем происходит гибель патогенных микроорганизмов, так как процесс разложения даёт температуру около 70 градусов. Но в скотомогильниках бактерии сибирской язвы выживают.
3. Чтобы убедиться в отсутствие вреда от содержимого ямы, каждые 25 сантиметров на глубине производится забор проб, для определения степени опасности гумированного остатка. Если допустимо, материал подлежит захоронению на участке.
4. Перед повторным использованием проводится уборка и дезинфекция скотомогильников, проверяется целостность дна, стен ямы. Если есть такая необходимость, поверхности ремонтируются.
5. Любые работы возможны после обработки комплекса обеззараживающими средствами и получения результатов лабораторных исследований, свидетельствующих о безопасности объекта.
6. Недопустимо проводить выпас животных на санитарном или изолированном участке, даже если это заброшенный скотомогильник.
7. Категорически запрещено выносить с территории или использовать гумированный остаток или почву.
8. Если существует угроза подтопления или такое ЧП произошло, по периметру участка выкапывают траншею (глубина от двух метров), землю разравнивают на участке и всё бетонируют.
9. Допустимо строительство зданий (не связанных с продуктами питания), когда срок давности захоронения в земляной яме превысил двадцать пять лет, а в биометрической — два года.
10. Ответственность за работы на захоронениях, в том числе порядок ликвидации неиспользуемых скотомогильников, возлагается на местную власть и собственников земельных участков.

Сибиреязвенный скотомогильник

Особый вид захоронений, повышенной опасности. Обусловлено это тем, что бактерии сибирской язвы выживают при процессе разложения независимо от срока давности (сто лет и больше). Территория таких зон (где выявлены споры заболевания) должна строго охраняться, а нарушение санитарного режима недопустимо.

Проблема сибиреязвенного скотомогильника стоит остро, поскольку существует риск распространения инфекции из-за отсутствия на картах заброшенных, недействующих захоронений.

После 90-х годов многие фермы оказались заброшены, а деревни опустевшими, но на их территориях предположительно устроены могильники для павшего скота. Такие земли опасны, поскольку если это был скотомогильник сибирской язвы, риск заражения людей и животных остаётся высоким более восьмидесяти лет.

Существует возможность строительства на таких участках, если захоронение ликвидируется под контролем ветеринарной и санитарной службы. Домам, построенным на скотомогильнике и жителям, ничего не грозит, если соблюдены правила ликвидации, а лабораторные анализы подтверждают отсутствие спор.

Карта скотомогильников

Действующие, заброшенные, новые захоронения и биометрические ямы согласно законодательству учитываются. Государственный ветеринарный орган присваивает объекту идентификационный номер, оформляется карточка на скотомогильник.

Федеральные и местные власти, ветеринарные службы имеют данные о местонахождении захоронений, поскольку зоны схематически наносятся на карты для этих организаций. Точная карта скотомогильников с координатами им недоступна, так как это входит в сферу интересов национальной безопасности.

Спутниковые карты не дадут представления о том, как выглядят со спутника опасные участки в связи с тем, что информация засекречена.

Биометрические комплексы должны обустраиваться только в соответствии с законодательством Российской Федерации. Если соблюдаются все нормы, скотомогильники не несут вреда людям и природе.

На Ямале ЧП: погибли тысячи оленей и один ребенок. Под угрозой жизни еще нескольких десятков человек и всего оленьего поголовья Ямало-Ненецкого автономного округа. Причина — сибирская язва. В этом регионе последняя серьезная вспышка заболевания была 75 лет назад, и вообще он давно официально считается свободным о сибирской язвы. MedAboutMe разбирался, откуда возникла инфекция, почему речь идет о чрезвычайной ситуации и есть ли угроза для остальных жителей России?

Сибирская язва: история болезни

В середине XIX века сразу несколько ученых описали возбудителя сибирской язвы. А в 1876 году знаменитый микробиолог Роберт Кох получил его в чистой культуре. После этого, в течение буквально нескольких лет, произошли следующие события:

• разработана реакция преципитации для выявления возбудителя (Асколи, 1877);
• создана первая вакцина для специфической профилактики болезни (Луи Пастер, 1881);
• российские ученые также разработали вакцину (Л.С. Ценковский, 1882).

Со временем от ослабленных штаммов ученые добрались до вакцин на основе штаммов-продуцентов сходных бактерий, получаемых при помощи генной инженерии. Вакцины, которые применяются в наше время, безопасны и эффективны.

Еще не так давно, в 1900-1910 годах, сибирская язва уносила жизни 16 тысяч человек в год. В наше время, по данным Роспотребнадзора, в России каждый год регистрируется от 15 до 50 случаев, причем обычно страдают люди, непосредственно контактирующие с животными.

Споры – затаившаяся угроза

Сибирская язва — это болезнь-зооноз. Это значит, что недуг поражает животных, но человек тоже может заболеть. Сибиреязвенная инфекция опасна для любого рогатого скота — как дикого, так и домашнего и, в частности, оленей. Именно они являются причиной вспышки, поразившей Ямал.

Возбудитель сибирской язвы — Bacillus anthracis, неподвижная палочковидная бактерия, напоминающая по форме тросточку из бамбука. Эти бактерии довольно уязвимы и легко гибнут при повышенной температуре и применении самых распространенных дезинфицирующих средств. Но они умеют образовывать споры, поразительно устойчивые к температуре, дефициту влажности и другим факторам. Достаточно сказать, что сжечь споры тоже крайне сложно: сухой жар при температуре 140°С убивает их только через 3 часа. Сибиреязвенные споры могут находиться в состоянии покоя на протяжении столетий, пока не попадут в организм жертвы. Как только это происходит, бактерии стремительно размножаются, выделяя сибиреязвенный токсин, приводящий к гибели организма.

Уникальность бактерии сибирской язвы в том, что споры — это обязательный этап ее цикла развития. Попадая в организм, бациллы убивают своего носителя. На момент его гибели бактерии присутствуют во всех биологических жидкостях организма. На воздухе, при температуре от 12 до 42°С по мере разложения трупа они превращаются в споры. Останки зараженного животного привлекательны для грызунов и хищников, которые разносят болезнь по окрестностям. И даже когда труп давно разложился, споры остаются в почве и могут стать причиной заражения оленей, которые пришли кормиться на пастбище, где когда-то скончался их сородич.

Как убивает сибирская язва?

У человека и животных болезнь протекает немного по-разному. У людей врачи выделяют три основных формы заболевания:

Наблюдается при вдыхании спор. Это самая тяжелая форма сибирской язвы, которая развивается в течение буквально считанных часов. Попав в альвеолы легких, споры прорастают там, а также проникают оттуда в лимфоузлы. В течение нескольких часов температура тела достигает 40°С, развивается кашель, насморк, конъюнктивит — на этом этапе внешне симптомы могут напоминать тяжелый грипп. Пациенту становится хуже с каждым часом, развиваются боли в груди, падает артериальное давление, наблюдается тахикардия, в откашливаемой мокроте видна прожилки крови. Без лечения через пару дней человек умирает. Еще не так давно смертность при легочной форме сибирской язвы достигала 100%. В наше время все зависит от того, как быстро подоспела помощь.

До появления антибиотиков умирало 20% больных с кожной формой сибирской язвы. Но даже в наше время, когда врачи имеют на руках эффективные препараты, эта разновидность язвы уносит жизни 1% своих жертв.

Если местом проникновения спор является желудочно-кишечный тракт — например, при употреблении крови или непрожаренного мяса больного животного, то споры прорастают в тонкой кишке. При этом развивается понос, пациент ощущает режущие боли в кишечнике, у него поднимается температура, в рвотных массах — кровь. Как и при других формах заболевания, без врачебной помощи пациент умирает.

Как бы не начиналась болезнь, она может переходить в крайне опасную форму — сибиреязвенный сепсис, то есть, развивается заражение крови. Если инфекции удалось проникнуть в ткани других органов, то развиваются соответствующие заболевания вторичного характера: поражение почек, селезенки, печени, менингит и т. д.

По степени опасности кожная форма — это самая слабая разновидность болезни.

Итак, главная опасность сибирской язвы, отличающая ее от многих других инфекционных заболеваний — стремительность развития заболевания. Вторая особенность антракса — высокая смертность. Налицо обе составляющих эффективного биологического оружия. И именно в этом качестве ее планировали использовать спецслужбы разных государств — и даже неоднократно реализовывали это на практике:

• в 1940-м году во время нападения японцев Манчжурии;
• в 1942 году — британцы в Шотландии;
• в 1978-1980 гг. — белые националисты против аборигенов нынешнего Зимбабве и ЮАР.

До сих пор одним из возможных объяснений вспышки сибирской язвы в апреле 1979 года в Екатеринбурге (тогда —Свердловск) является аварийный выброс препарата, который разрабатывался в тамошнем военном НИИ.

Как защититься от сибирской язвы?

Сибирская язва не передается при помощи живых бацилл — только спорами. Это значит, что живое больное существо абсолютно безопасно для человека, равно как и больной человек не заразен. Споры образуются только у трупов — и только трупы и места их захоронения представляют собой опасность.

Пути заражения сибирской язвой человека:

• употребление сырого мяса и крови умершего от болезни животного;
• контакт со шкурой умершего зараженного животного.

И если у кочевников риск заразиться тесно связан с традициями употребления сырого мяса и крови, то обычному человеку достаточно просто купить по дешевке с рук мясо или шкуру, которые не прошли ветеринарный контроль.

Сибирская язва хорошо поддается лечению даже обычным пенициллином. В силу своей редкости, ее возбудитель просто не успел выработать резистентность (устойчивость) к антибиотикам, поэтому самое главное — успеть поставить правильный диагноз до того, как произойдут необратимые изменения в организме. И при своевременно начатой терапии антибиотиками у зараженного человека есть неплохие шансы на выживание. Но, как показывает печальная практика, люди, даже входящие в группу риска — кочевники, люди, которые работают с мясом животных, геологи — на ранней стадии заболевания не придают его проявлениям особенного значения, принимая их за простуду, пневмонию или расстройство желудка. И из-за того, что драгоценное время было упущено, возникают новые заболевшие. Правда, надо отметить, что они немногочисленны. Смертельные случаи, благодаря антибиотикам, встречаются исключительно редко.

Соответственно, при первом подозрении на инфекцию врачи назначают антибиотики в профилактических целях.

При вакцинации иммунитет формируется уже через неделю. Для поддержания защиты прививку необходимо делать раз в два года. Но вакцинацию проводят не всем. Во-первых, вакцину получают только те, кто входит в группу риска, то есть, имеет шансы пересечься с инфекцией:

• геологи, которые работают в тундре;
• сотрудники лабораторий, занимающиеся исследованием антракса;
• люди которые напрямую контактируют с мясом и иными продуктами животного происхождения;
• местные жители, проживающие в окрестностях очага заражения.

А во-вторых, с 2007 года вакцинацию от сибирской язвы в ЯНАО отменили.

Скотомогильники — мины замедленного действия

С сибирской язвой тесно связано понятие скотомогильников. Это специальные места для захоронения трупов животных, которые умерли от эпизоотии (массовой инфекции). В отношении сибирской язвы создание скотомогильников было экономически оправдано — все остальные методы уничтожения трупов павших животных были намного дороже. В результате по всей России на протяжении многих-многих лет создавались скотомогильники.

Ситуация осложняется тем, что для скотомогильников традиционно выбирали высокие и незатопляемые участки. Территории с теми же характеристиками пользуются спросом у застройщиков — там, где идет активное расширение городских территорий. Яркий пример — Новая Москва. В 2012 году к Москве была присоединена часть Московской области, и вместе с ней — несколько официальных скотомогильников, часть из которых даже не оборудована как следует.

В свете вышесказанного, неудивительно, что периодически в СМИ появляется очередное сообщение о выделении участков под строительство в окрестностях местного скотомогильника. По слухам, даже президентская дача в Завидово находится в опасной близости от такого захоронения.

Вспышка сибирской язвы 2016 года

На Ямале самый крупный падеж оленей в результате заболевания сибирской язвой был зафиксирован в 1911 году — тогда погибло более 100 тысяч голов. А последняя серьезная вспышка сибирской язвы в ЯНАО была зарегистрирована аж 75 лет назад, в 1941 году. С 1968 года регион официально считается свободным от данной инфекции. Это значит, что в многочисленных пробах почвы и воды спор сибирской язвы не обнаружено, и на протяжении длительного времени не фиксировалось случаев заболевания. До этого года.

По мнению экспертов, к расконсервации скотомогильника, ставшего источником инфекции, привела необычно теплая погода. Вечная мерзлота, которая казалась надежным хранилищем для трупов умерших от болезни животных, не устояла перед аномальным потеплением: небывалая для данных мест жара в 35°С держалась более месяца и даже привела к лесным пожарам. Жара, по словам властей, также стала одной из причин запоздалой реакции людей на массовый падеж оленей — считалось, что причиной их гибели является тепловой удар.

Первые тревожные сообщения о массовом падеже оленей поступили к властям в конце июня. Но как раз тогда все беды списали на жару. В середине июля органы местного Роспотребнадзора получили данные о 1,5 тысячах погибших оленях и болеющих людях. Примерно через неделю, 25 июля, в Ямальском районе округе был введен карантин. А в понедельник, 1 августа, в одной из больниц Ямало-Ненецкого округа от сибирской язвы умер 12-летний мальчик, у которого была кишечная форма болезни. Его смерть стала первой и пока единственной. Сейчас власти разбираются, как так получилось, что дело дошло до гибели людей.

На 5 августа число людей, госпитализированных по подозрению в заражении, достигло 96 человек, более 50 из которых — дети. По данным главного внештатного специалиста Минздрава РФ по инфекционным заболеваниям Ирины Шестаковой, как минимум, у 24 человек диагноз подтвердился. У большинства пострадавших — кожная форма заболевания.

Сейчас в регионе работают сотрудники Министерства обороны РФ и Министерства чрезвычайных ситуаций. Военные облетают зону заражения на вертолетах и сжигают трупы павших оленей, чтобы предотвратить распространение инфекции. На сегодняшний день власти эвакуировали в областной центр Салехард более 160 скотоводов-кочевников, однако всего в Ямало-Ненецком регионе традиционный кочевой образ жизни ведут около 16500 человек.

Как не заразиться сибирской язвой?

Теоретически существует вероятность распространения инфекции из зараженного региона с почвенной пылью и водой. Но специалисты считают, что в этом отношении риски минимальны. Пока же только в зоне карантина рекомендовано пользоваться бутилированной водой или водой из подземных источников, а также не проводить на данный момент сбор ягод и грибов.

Самый реальный путь распространения инфекции — через зараженное мясо и шкуры умерших от сибирской язвы животных. Итак, как же защитить себя от смертельной угрозы? Очень просто:

• Не есть сырое мясо и не пить кровь.
• Не покупать мясо без ветеринарного сертификата.
• Не приобретать с рук шкуры, которые не прошли санитарную проверку.

Пройдите тест
Ваш персональный IQ здоровья Пройдите этот тест и узнайте, во сколько баллов – по десятибалльной шкале – можно оценить состояние вашего здоровья.

Проблемы ликвидации сибиреязвенных скотомогильников

ПРОБЛЕМЫ ЛИКВИДАЦИИ СИБИРЕЯЗВЕННЫХ СКОТОМОГИЛЬНИКОВ

В. В. СЕЛИВЕРСТОВ
ФГУ «Всероссийский государственный центр качества и стандартизации
лекарственных средств для животных и кормов" (ВГНКИ)

Данная проблема в РФ возникла не сейчас, а существу¬ет не одну сотню лет и напрямую зависит от особенности возбудителя сибирской язвы (Bacillus anthracis) образовы¬вать споровую форму бацилл устойчивую к воздействию многих физических и химических факторов.

Чрезвычайно высокая устойчивость сибиреязвенных спор является основной причиной формирования почвен¬ных очагов сибирской язвы на территории РФ. Везде, где животные погибали от сибирской язвы или производились захоронения, а порой и сжигание сибиреязвенных трупов, происходило обсеменение почвы сибиреязвенными спора¬ми, и, следовательно, формировался почвенный очаг си¬бирской язвы.

- дату и количество имевших место случаев заболевания сибирской язвой по видам животных;

- наличие скотомогильников и отдельных сибиреязвенных могил с описанием места их расположения и состояния на данное время;

- неблагополучные по сибирской язве отдельные участки пастбищ, выгонов, дворов, водоемов;

- топографические, почвенные и другие местные особенности неблагополучных по сибирской язве пунктов, практику водопоя скота в пастбищный период и пути следования скота на пастбища;

- расположение и ветеринарно-санитарное состояние мясокомбинатов, убойных площадок, утильустановок, складов хранения и мест переработки животного сырья, а так¬же путей передвижения скота до этих объектов.

Ветврач участка заносил все эти данные в пронуме-рованный и прошнурованный журнал, а главный врач района на основе таких данных составлял эпизоотичес¬кую карту района по сибирской язве. Этой же инструк¬цией было запрещено закапывание сибиреязвенных тру¬пов в землю и предписано утилизировать сибиреязвен¬ные трупы на специальных утильзаводах, либо путем сжигания на месте.

Следующим шагом в деле совершенствования прово¬димых в РФ противосибиреязвенных мероприятий было принятие в 1996 году ветеринарными и медицинскими ру¬ководящими органами совместных ветеринарно-санитар-ных правил по профилактике сибирской язвы человека и животных (СП 3.1.089-96 и ВП 13.3.1320-96). Предприни¬маемые меры по утилизации сибиреязвенных трупов, вне¬дрение в ветеринарную практику высокоэффективных про¬тивосибиреязвенных вакцин, соблюдение карантинных и проведение комплекса ветеринарно-санитарных мероприятий в очагах инфекции привели в конце концов к стойкому снижению эпизоотической напряженности по сибирской язве на территории РФ.

Динамика проявлений эпизоотического процесса сибирской язвы в 1986-2004 гг. (данные по РФ в целом)

Выявлено эпизо­отических очагов

случаев заболевания животных

Число неблаго­ получных субъектов РФ

Коэф­ фициенты очаговости сибирской язвы

Особенно значимыми эти успехи стали после внедре¬ния в 1986 году в ветеринарную практику страны новой вы¬сокоэффективной вакцины из штамма 55-ВНИИВВиМ, раз¬работанной академиком И.А. Бакуловым, профессором В.А. Гавриловым и старшим научным сотрудником В.В. Селивер¬стовым

Динамика проявления эпизоотического процесса си-бирской язвы животных в РФ за периоде 1986 по 2004 годы представлена в таблице.

Показатель выявления эпизоотических очагов сибирс¬кой язвы в этот период снизился с 55 в 1986 до 11 в 2003 и 3-х в 2004г, Заметно снизилось число субъектов РФ, в кото¬рых возникали случаи сибирской язвы и показатели забо¬леваемости животных. Радикально изменился и ареал бо¬лезни, который заметно уменьшился за счет районов Се¬вера, Северо-Запада и Дальнего Востока, где за последние 10 лет не было зарегистрировано ни одного случая заболе-вания людей и животных. Абсолютное большинство учтен¬ных ранее тундровых, лесотундровых и таёжных почвенных очаговсибирской язвы не проявляли активности в течение нескольких десятилетий.

Достигнутый уровень единичных вспышек болезни позволяет уже сейчас ставить вопрос о полном исклю-чении риска образования новых почвенных очагов си-бирской язвы. Необходимо только строго соблюдать действующие ветеринарно-санитарные правила, вклю-чив дополнительно оформление соответствующего до-кумента, подписанного ветеринарным специалистом, владельцем животного или продуктов убоя и представи-телями госэпиднадзора и администрации населенного пункта или района, по каждому факту утилизации сиби-реязвенного трупа или продуктов убоя больных сибир-ской язвой животных.

Казалось бы, что уже сейчас можно приступать к об-суждению вопроса по ликвидации неблагополучных по си¬бирской язве пунктов на территории тех регионов, где бо¬лезнь не регистрируется десятки лет, но возникает воп¬рос, а что делать с 35-ю тысячами сибиреязвенных не¬благополучных пунктов, зарегистрированных ранее. Мно¬гие исследователи признают, что сохранение спор воз¬будителя сибирской язвы в почве не может быть беско¬нечным. В закисленных и бедных гумусом почвах неиз¬бежно происходит изменение свойств, а затем и отмира¬ние сибиреязвенных спор. Аналогичные процессы сниже¬ния патогенности сибиреязвенных спор наблюдали уче¬ные и при прорастании сибиреязвенных спор в почве с благоприятными условиями вегетации. На возможность естественной санации почвенных сибиреязвенных очагов косвенно указывают и приведенные выше данные по су¬жению ареала болезни в РФ.

Однако в условиях расширяющегося антропогенного влияния на природу ждать результатов естественной са¬нации сибиреязвенных очагов не приходится. На протя¬жении последних 50 лет были предложены и апробиро¬ваны на практике различные способы ликвидации (купи¬рования) почвенных очагов: от переноса скотомогильни¬ков в недоступные для животных и человека места и их бетонирования, в том числе непосредственно в месте за¬хоронения трупов, до санации почвы скотомогильника хи¬мическими или физическими методами. Были предпри¬няты попытки санации скотомогильников и биологичес¬кими методами ( с помощью специфических бактериофа¬гов, бактерий-антагонистов, ризосферы различных рас-тений и т.п.), но добиться сколько-нибудь ощутимых ре-зультатов не удалось.

Проведенная на рубеже XX и XXI веков коллективом ученых и практических специалистов работа по уточне-нию кадастра неблагополучных по сибирской язве пунк-тов на территории РФ показала, что принцип составле-ния кадастра, основанный на описании населенного пун¬кта, где сибирская язва животных была зарегистрирова¬на хотя бы один раз, не отражает действительного поло¬жения вещей. Прежде всего, многие населенные пункты исчезли с местности и из учета в местных органах. Во многих населенных пунктах практически не осталось ме¬стных жителей, которые смогли бы помочь ветеринарным специалистам установить точное местонахождение сиби¬реязвенного скотомогильника или захоронения, да и в тех населенных пунктах, где животноводство ещё имеется, установить локализацию таких мест крайне затруднитель¬но ввиду отсутствия специалистов, знакомых с данной проблемой.

Сложившаяся ситуация связана не только с выражен¬ной миграцией населения в последние 20 лет, но и с нео¬днократной реорганизацией ветеринарной службы в РФ. Проверкой сотрудниками генеральной прокуратуры со¬стояния дел с сибиреязвенными скотомогильниками в Уральском федеральном округе установлено: из 1659 из¬вестных сибиреязвенных скотомогильников только 189 содержатся местными властями в соответствии с дей¬ствующими требованиями. Фактически бесхозны 1288 так называемых стационарно неблагополучных по сибирской язве пунктов, сколько ещё никем не сосчитанных захо¬ронений - вообще не известно. Зачастую на местах утра¬чены даже те документы по учету сибиреязвенных захо¬ронений и неблагополучных пунктов, которые должны храниться постоянно (журналы, эпизоотологические кар¬ты и т.п.). Аналогичная ситуация с сибиреязвенными за-хоронениями наблюдается и в наиболее неблагополучных по данной болезни территориях, таких как Поволжье, За¬падная Сибирь, Северный Кавказ и др.

Сложившаяся ситуация с учетом и содержанием сиби¬реязвенных скотомогильников в неблагополучных по дан¬ной болезни регионах РФ представляет собой бомбу замед¬ленного действия. Эта опасность усугубляется отсутстви¬ем должного учета поголовья животных, восприимчивых к сибирской язве, и отсутствием сведений о полноте охвата прививками этих животных. Специальная программа по борьбе с сибирской язвой в настоящее время должна не повторять ошибок прошлых лет. Она должна включить на государственном и муниципальном уровнях не только ме¬роприятия по профилактике болезни, лечению больных жи¬вотных и людей, своевременную специфическую диагнос¬тику, проведение комплекса карантинных мероприятий в очаге инфекции, но и мероприятия по выявлению старых сибиреязвенных захоронений и их санации. Состояние фе¬дерального бюджета за последние годы позволяет надеять¬ся на государственный подход и финансовую поддержку нынешнего правительства РФ в деле ликвидации этой бом¬бы на территории если не всей, то большинства регионов России.

ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ ПО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 28 октября 1999 года N 10

О ВНЕДРЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ "ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ИЗЫСКАНИЮ И ОБСЛЕДОВАНИЮ СИБИРЕЯЗВЕННЫХ СКОТОМОГИЛЬНИКОВ" В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях обеспечения внедрения на территории Тверской области единой методики обследования сибиреязвенных скотомогильников постановляю:

1. Ввести с 1.11.1999 в Тверской области Методические указания МУ 3.1.024-99 "Основные требования к изысканию и обследованию сибиреязвенных скотомогильников".

2. Заведующей отделом особо опасных инфекций Центра Госсанэпиднадзора в Тверской области Евменчик Л.М.:

2.1. Внедрить в течение 1 полугодия 2000 года в работу отдела особо опасных инфекций Центра Госсанэпиднадзора в Тверской области МУ 3.1.024-99.

3. Главным врачам Центров Госсанэпиднадзора в городах и районах области:

3.1. Внедрить в 1 полугодии 2000 года в работу ЦГСЭН в городах и районах МУ 3.1.024-99.

3.2. Проводить обследование сибиреязвенных скотомогильников в 2000 году в соответствии с требованиями МУ 3.1.024-99.

4. Контроль за внедрением МУ 3.1.024-99 возложить на заведующую отделом особо опасных инфекций Евменчик Л.М.

Главный государственный санитарный врач
по Тверской области
В.А.СИНОДА

3. ЭПИДЕМИОЛОГИЯ

Утверждены
Постановлением Главного государственного
санитарного врача по Тверской области
от 28 октября 1999 года N 10

Дата введения: 1 ноября 1999 года

1.1. Методические указания разработаны в целях унификации проверки состояния сибиреязвенных скотомогильников и содержат основные требования к комплексу ветеринарно-санитарных и санитарно-противоэпидемических мероприятий к их содержанию.

1.2. Органы государственного санитарного и ветеринарного надзора осуществляют, в пределах своей компетенции, постоянное взаимодействие по вопросам охраны сибиреязвенных скотомогильников.

2.1. Настоящий документ распространяется на все сибиреязвенные скотомогильники и другие захоронения животных (скотомогильники, биотермические ямы, используемые для захоронения инфицированных трупов животных и птиц при невозможности их утилизации).

2.2. Все скотомогильники должны быть взяты на учет ветеринарной службой. ЦГСЭН в городах и районах должны иметь их перечень.

2.3. Станции по борьбе с болезнями животных, Центры госсанэпиднадзора в городах и районах области проводят обследование сибиреязвенных скотомогильников для выполнения мероприятий по их благоустройству, защите населения и охране окружающей среды.

2.4. Ответственность за устройство, санитарное состояние и оборудование скотомогильников возлагается на руководителей хозяйств, предприятий и администрацию сельского округа, района, на территории которого находится сибиреязвенный скотомогильник.

2.5. Руководители муниципальных образований, руководители хозяйств, предприятий и учреждений независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности имеют право:

- получать от Управления ветеринарии Тверской области, Центра госсанэпиднадзора в Тверской области информацию о состоянии заболеваемости сибирской язвой на территории Российской Федерации и Тверской области, о наличии сибиреязвенных и других захоронений, их состоянии;

- принимать участие в разработке решений и программ по вопросам благоустройства скотомогильников и других захоронений.

3.1. Полевым изысканиям должны предшествовать изучение документов о случаях заболевания сибирской язвой животных в данной местности. При невозможности определить место захоронения по описанию и по карте-схеме проводятся комиссионные изыскания на местности. В комиссию включаются представители государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора, комитета по земельным ресурсам, представители местных администраций, граждан, являющихся очевидцами захоронений или знающих их местонахождение.

3.2. При невозможности определить конкретное место захоронения ориентируются на особенности рельефа местности. Как правило, земля под старым скотомогильником образует небольшую впадину, которая выделяется на общем фоне, имеет правильную геометрическую форму, а края впадины возвышаются над уровнем окружающего грунта. Кроме того, в лесистой местности можно заметить, что в самой впадине и вокруг нее деревья несколько моложе, чем в общем массиве.

3.3. Установив место предполагаемого захоронения, проводят историческую оценку его месторасположения. При этом сопоставляют дату вспышки сибирской язвы с возрастом деревьев, расположенных в округе, былое расположение и конфигурацию населенных пунктов, животноводческих объектов, дорог и скотопрогонных трасс. Тем самым подтверждается или опровергается вероятность захоронения сибиреязвенных трупов в исследуемом месте.

3.4. Предлагаемая методика не дает абсолютной гарантии в правильности определения места расположения скотомогильника. Особую сложность представляет идентификация захоронений 19-го, начала 20-го веков. Даже при достаточно достоверном определении места захоронения нельзя исключить, что границы скотомогильника значительно больше расчетных, а поблизости нет неописанных захоронений. При невозможности определить точное месторасположение скотомогильника неблагополучным считают весь земельный участок, где располагаются захоронения.

4.1. В соответствии с требованиями санитарных норм проектирования промышленных предприятий СН-245-71 скотомогильники должны располагаться не ближе 500 метров от населенного пункта, вдали от пастбищ, колодцев, проезжих дорог и скотопрогонов.

Скотомогильники обносятся изгородью. Изгородь можно заменить земляным валом со рвом глубиной 1,4 м и шириной не менее 1 метра.

С наружной стороны изгороди вырывают ров.

Въезд на скотомогильник оборудуют воротами.

Скотомогильник должен иметь обозначение.

4.2. На территории скотомогильников запрещается пасти скот, косить траву, брать, вывозить и выносить землю за пределы скотомогильника, проводить сбор ягод, грибов, запрещено нахождение людей и животных на территории скотомогильника.

4.3. Все скотомогильники должны быть взяты на учет.

4.4. В случае, когда имеется угроза размывания, подтопления или несанкционированного использования земель скотомогильника, сооружается саркофаг. При этом дополнительно к описанным мероприятиям производится двойное оканавливание. Расстояние между канавами не менее 2-х метров. Поверхность скотомогильника и первую от центра канаву заливают бетоном. Ограждение сооружают за пределами второй канавы, вывешивают предупредительные таблички. Транспорт, агрегаты и инструменты, использованные при обустройстве скотомогильника, а также почва вокруг объекта подвергается дезинфекции. Данные работы осуществляются и контролируются государственной ветеринарной службой.

4.5. Все установленные скотомогильники (массивы, имеющие захоронения) ревизируются органами государственного ветеринарного и санитарно-эпидемиологического надзора не реже одного раза в год, находятся под постоянным контролем местных администраций. Ремонтные работы проводятся по мере необходимости силами служб коммунального хозяйства за счет местного бюджета, руководителями хозяйств.

4.6. Порядок проведения обустройства и ремонта ограждений скотомогильников определяет и контролирует государственная ветеринарная служба, инструктаж работающих о мерах безопасности и контроль за их соблюдением осуществляется ЦГСЭН в городах и районах.

4.7. Решением местных органов власти земельные участки, где расположены сибиреязвенные скотомогильники, изымаются из сельскохозяйственного оборота. На этих участках запрещается проведение всех видов земельных и изыскательных работ, выращивание сельскохозяйственных культур и пастьба скота, а также сбор грибов и ягод.

4.8. В санитарно-защитной зоне почвенных очагов сибирской язвы не разрешается отвод земельных участков для проведения изыскательных, гидромелиоративных, строительных и других работ, связанных с выемкой и перемещением грунта, последующим затоплением, подтоплением или изменением уровня грунтовых вод, а также передача в аренду, продажа в личную собственность, выделение под сады, огороды или иное землепользование участков территории в непосредственной близости к почвенным очагам сибирской язвы.

4.9. В случае обнаружения неизвестного скотомогильника (большое количество крупных костей) при земляных работах в местах, не обозначенных как сибиреязвенные захоронения, выявления вскрытых, размытых скотомогильников немедленно оповещаются государственная ветеринарная и санитарная эпидемиологическая службы, органы местной исполнительной власти и внутренних дел. Сразу же после оповещения на месте вскрытого захоронения устанавливается круглосуточный милицейский пост. Задачи поста препятствовать проезду, проходу людей и транспорта через неблагополучную территорию; выносу, вывозу транспорта, агрегатов и инструментов, возможно инфицированных возбудителями сибирской язвы. Охраняемый участок временно огораживается, снабжается предупредительными табличками.

4.10. Граждане, участвовавшие во вскрытии скотомогильника, подлежат врачебному наблюдению. Транспорт и инструменты, использованные на неблагополучном объекте, подвергаются обеззараживанию. Режим дезинфекции, средства и экспозицию определяют ветеринарные специалисты.

4.11. Решение о проведении мероприятий в связи с обнаружением (вскрытием) скотомогильника принимается комиссионно после детального обследования и изучения архивных материалов. Обнаруженное захоронение оборудуется следующим образом:

- деревья и кустарник на вскрытом захоронении и в радиусе не менее 10 метров срубают и сжигают на месте;

- грунт на захоронении выравнивают бульдозером и укатывают;

- скотомогильник оканавливают, отступя от места вскрытия на 5 - 10 метров, глубина канавы - не менее 1,4 м, грунт располагают с внутренней стороны канавы и укатывают;

- скотомогильник огораживается и снабжается предупредительными табличками.

4.12. Почву на месте падежа, вынужденного убоя больного животного или вскрытия трупа животного, павшего от сибирской язвы, орошают раствором хлорной извести, содержащим 5% активного хлора, из расчета 10 л на 1 кв. м. После этого почву перекапывают на глубину 20 - 25 см, перемешивают с хлорной известью, содержащей не менее 25 - 28% активного хлора, из расчета на 3 части почвы одну часть хлорной извести. После этого почву увлажняют.

Обеззараживание почвенных очагов сибирской язвы проводят бромистым метилом в соответствии с действующими инструкциями. После обеззараживания почвенный очаг считается ликвидированным и соответствующие ограничения снимаются.

4.13. При строительстве сибиреязвенных скотомогильников и других захоронений животных необходимо учитывать уровень грунтовых вод (не менее 2,5 м от поверхности почвы при наиболее высоком их стоянии).

5.1. Возбудитель сибирской язвы преимущественно находится в почве на глубине от 1,2 до 2 м, так как именно на этом уровне осуществлялось в прошлом захоронение трупов сибиреязвенных животных. В результате ливневых, паводковых потоков, эрозионных процессов или антропогенного воздействия возможен вынос возбудителя в поверхностный слой почвы, составляющий до 40 см и наиболее опасный в эпизоотическом и эпидемическом отношении. Кроме того, поверхностное загрязнение почвы происходит при падеже и вынужденном убое сибиреязвенных животных.

Систематическое бактериологическое исследование почвы в местах падежа, вынужденного убоя или захоронения сибиреязвенных животных является важным моментом в системе противоэпидемических мероприятий и позволяет осуществлять оперативное слежение за состоянием очагов сибирской язвы.

5.2. Отбор проб почвы для бактериологического исследования на участках захоронения, в местах падежа или вынужденного убоя сибиреязвенных животных, скотомогильниках проводится по эпидемиологическим показаниям по согласованию с отделом особо опасных инфекций.

При контроле активности очага в местах захоронения отбор проб почвы следует проводить в летне-осенний период, наиболее благоприятный для вегетации возбудителя сибирской язвы. Необходимо максимально охватывать исследованиями весь участок очага как по площади, так и по глубине. Так как вероятность бактериологической находки возбудителя сибирской язвы в местах захоронения составляет 1 - 2%, число проб из одного очага должно составлять не менее 100.

5.3. Работа по отбору проб проводится в защитном костюме 2 типа с применением дезинфицирующих средств.

Бригада отборщиков проб почвы состоит из двух человек. К месту отбора проб она направляется на выделенном транспорте со специальной укладкой (приложение 1).

5.4. На территории очага выбирается участок размером от 8 до 16 кв. м в зависимости от площади захоронения.

5.5. Намечаются 5 точек отбора проб почвы (4 точки по углам и одна в центре) при отборе проб почвы на глубину до 2-х метров или 6 точек (4 точки по углам и две в центре) при отборе проб на глубину до 1,6 метров. При захоронении сибиреязвенных животных в траншеи отбор проб необходимо проводить в 5 или 6 точках (в зависимости от глубины отбора проб), расположенных по ходу траншеи.

Расстояние от точек забора до ограждения скотомогильника должно быть 3 - 5 метров в зависимости от его размеров.

5.6. Совком (ножом) производится расчистка намеченных точек отбора проб от мусора, листьев и травы.

5.7 .Отбор проб почвы осуществляется при помощи модифицированного бура Малькова.

5.8. У места отбора проб почвы расстилается полиэтиленовая пленка размером не менее 100 x 100 см, над которой отобранная почва ссыпается в упаковочную тару (см. пункт 5.11).

5.9. По эпидемиологическим показаниям (при падеже или прирезке сибиреязвенного животного) определяется поверхностное загрязнение почвы возбудителем сибирской язвы путем отбора проб в каждой намеченной точке на глубине до 40 см. При этом количество проб составляет не более 20.

5.10. Вес каждой пробы, взятой в одной точке отбора, должен быть равен 40 - 50 г (2 столовых ложки).

5.11. Отобранные на каждой глубине из 5 или 6 точек пробы объединяются в один матерчатый мешочек (сухую стерильную стеклянную посуду, закрытую пергаментом), на которых простым карандашом отмечается глубина отбора пробы (10, 20, 30 см и т.д.). Полиэтиленовые мешочки не используются, так как это может привести к гибели возбудителя или изменению его свойств.

5.12. Пронумерованные мешочки (банки) с пробами почвы помещают по 5 - 6 штук в металлические пеналы, плотно закрывающиеся ящики, биксы.

5.13. После отбора проб остатки почвы, находящиеся на полиэтиленовой пленке, ссыпают в образовавшиеся шурфы. Сверху засыпают хлорной известью (200 г на каждый шурф) и увлажняют. Использованную полиэтиленовую пленку протирают ветошью, смоченной в 6-процентном растворе перекиси водорода с 0,5-процентным раствором моющего средства.

5.14. Пеналы (ящики, биксы) с наружной стороны обрабатывают 6-процентным раствором перекиси водорода с 0,5-процентным раствором моющего средства.

5.15. Бур, лопатку и совок (нож) обжигают пламенем паяльной лампы, затем обрабатывают ветошью, смоченной 6-процентным раствором перекиси водорода с 0,5-процентным раствором моющего средства.

5.16. Отборщики обрабатывают обувь 6-процентным раствором перекиси водорода с 0,5-процентным раствором моющего средства и отправляются к месту стоянки транспорта, где снимают защитную одежду (маски, халаты, косынки) и помещают ее в клеенчатый мешок, обрабатывая руки в резиновых перчатках 6-процентным раствором перекиси водорода с 0,5% моющего средства после каждой манипуляции. После снятия перчаток моют руки с мылом. Мешки с одеждой отправляют в дезкамеру.

5.17. Пеналы (ящики, биксы) оклеивают лейкопластырем, выписывают направление в лабораторию.

5.19. Отобранные пробы почвы должны быть доставлены в лабораторию для исследования в течение 1 - 3 суток.

Примечание. В случае травмы с нарушением кожных покровов в процессе отбора проб почвы в очаге сибирской язвы необходимо промыть рану водой с мылом, обработать настойкой йода и наложить повязку. В дальнейшем предпринять меры по экстренной профилактике заболевания сибирской язвой.